ВАА
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
22 июня 2001 г.
N 21-З-III
(Д)Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 13 июня 2001 года
Настоящий Закон устанавливает правовое положение и источники формирования Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, а также цели расходования денежных средств, предназначенных на социальное страхование граждан.
Статья 1. Общие положения
1. Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее именуется Фонд) является органом государственного управления, осуществляющим управление финансами государственного социального страхования на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. В своей деятельности органы Фонда руководствуются Конституцией и законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 2. Подотчетность Фонда
1. Фонд подотчетен Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики. Контроль за деятельностью органов Фонда осуществляется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, а также соответствующими государственными контролирующими органами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Бюджет фонда на очередной финансовый год по доходам и расходам, а также отчет об исполнении бюджета за предыдущий год утверждаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Фонда.
3. В случае, если Закон о бюджете Фонда на очередной финансовый год не принят до его начала, финансирование расходов производится в порядке и размерах, установленных Законом о бюджете Фонда на предыдущий год.
Статья 3. Имущественное положение Фонда
1. Материальные и денежные средства Фонда являются государственной собственностью, находятся в оперативном управлении Фонда и изъятию не подлежат.
2. Денежные средства Фонда не входят в состав государственного и иных бюджетов, фондов.
3. Фонд освобождается от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в Республиканский и местный бюджеты.
Статья 4. Основные задачи Фонда
1. Основными задачами Фонда являются:
а) аккумуляция взносов страхователей на выплату пособий по государственному социальному страхованию;
б) обеспечение гарантированных государством пособий:
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
-при рождении ребенка;
- по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- на погребение;
- на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей (в том числе частичное содержание санаториев-профилакториев);
в) финансирование санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества;
г) участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
д) осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда;
е) разработка совместно с другими органами государственного управления предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
ж) организация работы по возмещению с работодателей и граждан сумм, выплаченных по трудовому увечью и профессиональному заболеванию из средств социального страхования;
з) осуществление контроля за правильным и рациональным расходованием средств Фонда;
и) организация республиканского банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Фонд;
к) сотрудничество с аналогичными Фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования;
л) развитие физкультурно-оздоровительной деятельности.
Статья 5. Источники формирования бюджета Фонда
1. Бюджет Фонда формируется за счет:
а) единого социального налога в части отчислений в Фонд;
б) доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
в) добровольных взносов граждан и юридических лиц;
поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) ассигнований из Республиканского бюджета;
д) прочих доходов (сумм, полученных в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).
Статья 6. Расходование средств Фонда
1. Средства Фонда направляются на:
а) выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
б) санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики (в том числе частичное финансирование санаториев, санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, реабилитационных отделений учреждений здравоохранения путем предварительного приобретения путевок);
в) частичное возмещение стоимости операций;
г) создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется соответствующим нормативным актом, утвержденным Правлением Фонда. Расходование средств резерва допускается только на цели, предусмотренные подпунктами а), б), в) пункта 1 настоящей статьи;
д) обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда.
е) проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования;
ж) участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования;
з) содержание и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ.
2. Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Законом и утвержденных в бюджете Фонда на очередной год.
3. Обязательными целями государственного социального страхования являются:
а) возмещение затрат по выплате пособий при временной нетрудоспособности (в том числе по беременности и родам);
б) возмещение затрат, связанных с обеспечением материнства (пособия при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности);
в) возмещение затрат, связанных с выплатой пособия на погребение.
Статья 7. Структура и органы управления Фондом
1. В состав Фонда входят городские и районные отделения Фонда. Руководство деятельностью Фонда осуществляется председателем Правления Фонда.
2. Для обеспечения исполнительно-распорядительных функций и оперативного руководства Фондом создаются органы управления Фондом, состоящие из:
- правления Фонда;
- исполнительной дирекции Фонда.
Статья 8. Правление Фонда
1. Правление Фонда формируется на паритетной основе с участием представителей исполнительной власти, профсоюзов, работодателей. Каждая сторона обладает одним голосом.
2. В состав Правления Фонда входят:
- Председатель Правления;
- исполнительный директор Правления;
- представители исполнительных органов государственной власти;
- представители профсоюзов;
- представители работодателей.
3. Назначение и освобождение от должности Председателя Правления Фонда производится Президентом Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
4. Полномочия Правления Фонда регламентируются Положением, утвержденным Правлением Фонда.
5. Работа членов правления Фонда не является платной. Расходы Фонда, связанные с работой в Правлении (командировочные), оплачиваются за счет средств Фонда.
Статья 9. Исполнительная дирекция Фонда
1. Исполнительная дирекция Фонда состоит из:
- исполнительного директора;
- руководителей городских и районных отделений Фонда.
2. Назначение и освобождение от должности исполнительного директора Фонда производится Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Полномочия исполнительной дирекции Фонда регламентируются Положением, утвержденным Правлением Фонда.
4. Для обеспечения выполнения задач, возложенных на Фонд, исполнительная дирекция может образовывать территориальные представительства исполнительной дирекции (отделения, центры). Территориальные представительства исполнительной дирекции не являются юридическими лицами, наделяются необходимым имуществом исполнительной дирекцией и действуют на основании Положений, утверждаемых Правлением Фонда.
5. Содержание органов Фонда осуществляется за счет средств бюджета Фонда. Смета расходов на содержание органов Фонда утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики при утверждении бюджета Фонда.
Статья 10. Статус должностных лиц Фонда
1. Должностные лица органов Фонда, занимающие должности государственной службы, относятся к категории государственных служащих в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы в Приднестровской Молдавской Республике.
2. Должностные лица органов Фонда не вправе заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, не могут входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Статья 11. Взаимоотношения органов Фонда с другими
юридическими лицами и банками Юридические лица, в том числе банки, а также граждане, обязаны предоставлять должностным лицам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда по предъявлении ими удостоверения установленного образца.
Статья 12. Правовое положение Фонда
1. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, несет обязанности, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в учреждениях банков.
2. Фонд имеет круглую печать с изображением герба Приднестровской Молдавской Республики, угловую печать со своим наименованием на русском, молдавском, украинском языках, эмблему, собственную символику и другие реквизиты.
3. Местонахождение Фонда - г. Тирасполь.
Статья 13. Контроль за начислением, поступлением и
расходованием средств Фонда Контроль за полнотой и своевременностью начислений и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом в пределах своей компетенции.
Статья 14. Ответственность за нарушения настоящего Закона
1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15. О приведении нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Законом 1. В связи с принятием настоящего Закона действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики привести нормативные акты в соответствие с настоящим Законом, а также разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления его в силу.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Приднестровской
И.Н.СМИРНОВ
Молдавской Республики
г. Тирасполь 22 июня 2001 г. N 21-З-III