CCA
О ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ СОВЕРШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ
ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА
(РЕДАКЦИЯ НА 02.11.2007)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
3 декабря 2004 г.
N 624
(САЗ 04-49)
Текст нижеприведенной редакции Указа официально не опубликован
(Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных
указами Президента Приднестровской Молдавской Республики
от 29.12.04, 09.06.05, 13.07.05, 02.11.07)
С целью повышения эффективности деятельности государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, активизации предпринимательской деятельности в сфере реальной экономики, в связи с появлением реальной возможности отказа от государственной монополии и наличием технических условий, основанных на механизме исполнения Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 августа 2002 года N 498 "О создании единой (глобальной) системы унифицированного (персонифицированного) учета сведений о физических и юридических лицах в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 02-33), для осуществления эффективного контроля со стороны государства за данной сферой деятельности и в соответствии со статьей 136 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Определить, что деятельность, направленную на обеспечение исполнения отдельных функций государства в сфере совершения юридически значимых действий при осуществлении регистрации и учета, кроме видов деятельности, отнесенных настоящим Указом к исключительной монополии государства, могут осуществлять некоммерческие организации любых форм собственности и любых организационно-правовых форм, при условии их аккредитации уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1), а в случаях, прямо оговоренных настоящим Указом, и аттестованные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики физические лица, с учетом обязательного исполнения ими (как организациями, так и физическими лицами) требований, устанавливаемых Приложением N 2 к настоящему Указу.
Осуществление аккредитованными некоммерческими организации и аттестованными физическими лицами деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства в сфере совершения юридически значимых действий при осуществлении регистрации и учета (далее по тексту - деятельность по обеспечению исполнения отдельных функций государства), предусмотренных настоящим Указом и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, является экспертно-консалтинговой деятельностью.
Обязательным условием участия аккредитованных организаций и аттестованных физических лиц в деятельности по обеспечению отдельных функций государства является осуществление ими данной деятельности в единой государственной информационной базе Приднестровской Молдавской Республики с условием передачи информации в режиме реального времени или, в случаях, установленных настоящим Указом, с условием передачи информации по каналам электрической или эфирной связи в течение одних суток после ее внесения в базу данных.
В целях обеспечения эффективного функционирования и пользования единой информационной базой министерствам Приднестровской Молдавской Республики осуществлять контроль за деятельностью аккредитованных организаций и аттестованных физических лиц по ведению баз данных в подведомственной сфере.
2. Собственником единой информационной базы, включающей информацию о совершенных действиях, направленных на обеспечение исполнения отдельных функций государства, в Приднестровской Молдавской Республике является государство в лице Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики.
Ведение реестров осуществляется в единой программной среде и включает в себя ведение баз данных, формируемых по территориальному признаку, и автоматизированное объединение их в единый банк данных.
Основанием для внесения в единый государственный реестр данных, полученных в результате осуществления аккредитованной организацией или аттестованным физическим лицом деятельности, определенной настоящим Указом, является наделение их правом доступа к единой информационной базе Министерством информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики в порядке и с учетом требований, устанавливаемых настоящим Указом (Приложение N 3).
3. Подготовленные аккредитованными организациями и аттестованными физическими лицами сведения подлежат внесению (включению) в установленном порядке в единую информационную базу данных государственными регистраторами без проведения какой-либо дополнительной экспертизы со стороны органов государственной власти.
Иные организации или физические лица (кроме, соответственно, аккредитованных и аттестованных) вправе предоставлять государственным регистраторам сведения по установленной форме для включения в единую информационную базу и выдачи свидетельства (или иного документа) об этом государственного образца. Порядок и сроки такой регистрации регламентируются исходя из имеющихся в распоряжении государственных регистрирующих органов штатных, материальных и финансовых ресурсов, выделяемых исключительно из государственного бюджета.
4. Установить, что деятельность аккредитованных организаций и аттестованных физических лиц по обеспечению исполнения отдельных функций государства для органов и организаций, полностью финансируемых из средств государственного бюджета, и в их интересах осуществляется безвозмездно, если иное не установлено законом или нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
На деятельность аккредитованных организаций и аттестованных физических лиц по обеспечению исполнения отдельных функций государства, распространяются все требования, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики в части предоставления льгот.
5. Определить, что от имени государства только уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в подведомственной ему сфере:
а) осуществляет деятельность по формированию и ведению единого государственного реестра;
б) выдает информацию, составляющую единый государственный реестр, которая имеет статус официальной;
в) осуществляет аккредитацию некоммерческих организаций любых форм собственности и любых организационно-правовых форм;
г) осуществляет формирование и ведение государственного реестра (фонда) нормативных документов;
д) обеспечивает наличие необходимой для государственных нужд испытательной базы для проведения экспертиз, испытаний, измерений;
Ретроспектива изменений подпункта "е" пункта 5:
Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 02.11.07 N 734 (САЗ 07-45).
е) обеспечивает исполнение функций государства при осуществлении государственной регистрации юридических лиц.
Государство в лице реестродержателя оставляет за собой право на выдачу документов, подтверждающих совершение регистрационных действий (сертификат, свидетельство, патент).
6. Для защиты интересов заявителей и в целях минимизации их рисков установить, что аккредитованные организации и аттестованные физические лица, осуществляющие деятельность, определенную настоящим Указом, либо обязаны сформировать страховой фонд для страхования рисков заявителей или предпринять иные меры по страхованию рисков заявителей, либо несут ответственность всем имуществом (для аттестованных физических лиц), созданным в результате экспертно-консалтинговой деятельности, или солидарно несут субсидиарную ответственность (для аккредитованных организаций) в случае причинения заявителям при осуществлении своей деятельности ущерба.
Такая ответственность должна быть закреплена в уставных документах организаций или содержаться в договорах о предоставлении услуг аттестованными физическими лицами.
В случае, если решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти основано и совпадает с рекомендацией аккредитованной некоммерческой организации или аттестованного физического лица, то, при обжаловании такого решения, аккредитованная некоммерческая организация или аттестованное физическое лицо выступает в качестве соответчика регистрирующего органа.
7. Во исполнение настоящего Указа, в целях построения системы органов, действующих в определенной данным Указом сфере, министерствам Приднестровской Молдавской Республики произвести реорганизацию структур управления, реорганизацию и (или) ликвидацию подведомственных им юридических лиц, осуществляющих деятельность в регламентируемой настоящим Указом сфере деятельности, в срок до 1 января 2005 года.
Разрешить организациям, подведомственным государственным администрациям городов и районов и осуществляющим государственный технический учет, продолжать осуществление данной деятельности вне рамок единой государственной информационной базы Приднестровской Молдавской Республики только до 1 марта 2005 года.
8. С 1 января 2005 года в целях прекращения оборота справок, выписок, заключений и иных справочных документов на бумажных носителях между органами государственной власти запретить всем исполнительным органам государственной власти и управления (включая государственные администрации) выдавать и требовать предоставления от заявителей каких-либо справочных или учетных документов (кроме документов, удостоверяющих личность физического лица), которые данный орган может получить из единой государственной информационной базы Приднестровской Молдавской Республики, необходимых для иного исполнительного органа государственной власти и управления для совершения последним каких-либо значимых действий в интересах заявителя.
Нарушение данного положения влечет по жалобе заявителя наложение вышестоящим органом или должностным лицом мер дисциплинарного характера, применение мер административного наказания или возбуждения мер уголовного преследования органами прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики в порядке общего надзора.
9. Утвердить Перечень исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющих аккредитацию и аттестацию в сфере осуществления деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства (Приложение N 1).
10. Утвердить Положение об основных требованиях государства к аккредитации юридических лиц и аттестации физических лиц в сфере осуществления деятельности, направленной на обеспечение отдельных функций государства (Приложение N 2).
11. Утвердить Положение о принципах осуществления государственной регистрации на территории Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 3).
12. Утвердить Перечень реестров Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 4).
13. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
3 декабря 2004 г.
N 624
Ретроспектива изменений Приложения N 1:
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 09.06.05 N 274 (САЗ 05-24).
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 3 декабря 2004 года N 624
Перечень
исполнительных органов государственной власти
Приднестровской Молдавской Республики,
осуществляющих аккредитацию и аттестацию
в сфере осуществления деятельности, направленной
на обеспечение исполнения отдельных функций государства
Аккредитацию юридических лиц и аттестацию физических лиц в сфере осуществления деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства, осуществляют в соответствии с их полномочиями в подведомственной им сфере следующие исполнительные органы государственной власти:
1. Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики;
2. Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики;
3. Министерство здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики;
4. Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
Иные исполнительные органы государственной власти могут быть включены в данный перечень только путем издания Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 3 декабря 2004 года N 624
Положение
об основных требованиях государства к аккредитации
юридических лиц и аттестации физических лиц
в сфере осуществления деятельности, направленной
на обеспечение исполнения отдельных функций государства
Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации любых форм собственности и любых организационно-правовых форм, а также физических лиц, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение исполнения отдельных функций государства.
1. Аккредитация некоммерческих организаций и аттестация физических лиц, действующих в сфере деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства, проводимая в соответствии с настоящим Положением, направлена на построение эффективной системы органов в Приднестровской Молдавской Республике, действующих в данной сфере, обеспечения повышения качества предоставляемых услуг, содействия в информационном и методическом обеспечении.
2. Настоящее Положение устанавливает общие правила прохождения аттестации и аккредитации, права и обязанности аттестованных и аккредитованных лиц.
3. Решение об аккредитации организаций и аттестации физических лиц принимается аккредитационной комиссией, создаваемой Приказом уполномоченного исполнительного органа государственной власти (далее - аккредитационная комиссия), в составе не менее трех человек.
4. Для прохождения аккредитации претендент должен отвечать следующим требованиям:
а) в качестве претендента может выступать юридическое лицо. Оно должно быть зарегистрировано в органах юстиции в порядке, определенном для регистрации юридических лиц, в организационно-правовой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, для некоммерческих организаций;
б) юридическое лицо должно иметь в собственности и (или) в пользовании помещения, необходимые для осуществления возложенных на него функций;
в) юридическое лицо должно иметь единую компьютерную сеть, оснащенную соответствующими техническими средствами, а также иметь техническую возможность доступа к единой информационной базе Приднестровской Молдавской Республики (единому государственному реестру);
г) наделение юридического лица правом доступа к единой информационной базе Приднестровской Молдавской Республики (единому государственному реестру) производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти на договорной основе в установленном порядке;
д) работники - эксперты, в том числе руководитель юридического лица, обратившегося с заявлением об аккредитации, должны иметь высшее профессиональное образование по соответствующему профилю;
е) руководитель юридического лица и эксперты должны пройти обучение или курсы повышения квалификации, а затем аттестацию в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
5. Аттестацию экспертов и руководителя юридического лица проводит аккредитационная комиссия.
6. Аттестация - это всесторонняя проверка и на ее основе комплексная оценка уровня квалификации, профессиональной пригодности и результативности труда. Аттестация проводится с соблюдением условий гласности, требовательности, принципиальности, доброжелательности, при строгом соблюдении действующего трудового законодательства на основе объективной оценки деятельности аттестуемого работника, исходя из конкретных условий и требований.
7. При аттестации к экспертам предъявляются аттестационные требования, устанавливаемые уполномоченным исполнительным органом государственной власти по каждому аттестуемому виду деятельности.
8. По решению аккредитационной комиссии, аттестация может проводиться в виде тестирования и (или) собеседования. Аттестация проводится не позднее 7 (семи) дней со дня подачи соответствующего заявления с предоставлением документов, подтверждающих завершение обучения или повышения квалификации работников - экспертов в области их аттестации.
9. Вопросы, задаваемые аттестуемому, должны быть конкретными, предметными, соответствовать роду осуществляемой работником деятельности.
10. Решение об итогах аттестации принимается аккредитационной комиссией.
11. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит одно из решений:
а) аттестован;
б) не аттестован.
12. Решение комиссии при проведении аттестации оформляется секретарем комиссии в виде протокола.
13. Претендент, желающий пройти аккредитацию, предоставляет следующие документы:
а) заявление о прохождении аккредитации;
б) список сотрудников юридического лица с указанием должности, перечнем документов, подтверждающих высшее профессиональное образование по соответствующему профилю, а также документы, подтверждающие завершение обучения или повышения квалификации работников-экспертов в области их аттестации;
в) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на недвижимое имущество, которое после прохождения аккредитации будет использоваться для осуществления деятельности в аккредитуемой сфере;
г) документы, подтверждающие наличие единой компьютерной сети и возможность подключения к единой информационной базе Приднестровской Молдавской Республики (единому государственному реестру).
По каждому виду аккредитуемой (аттестуемой) деятельности уполномоченный исполнительный орган государственной власти устанавливает необходимый перечень документов.
14. Указанные в пункте 14 настоящего Положения документы подаются в аккредитационную комиссию, которая проводит их экспертную проверку.
15. По результатам экспертной проверки аккредитационная комиссия принимает решение об аккредитации или мотивированное решение об отказе в аккредитации, которое должно быть оформлено не позже 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия.
16. Решение аккредитационной комиссии об аккредитации утверждается Приказом руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти.
В аккредитации отказывается, если юридическое лицо, обратившееся за аккредитацией, не отвечает требованиям пунктов 4, 7 и 14 настоящего Положения.
17. Приказ об аккредитации действует в течение трех лет с момента его подписания.
18. По истечении вышеуказанного срока аккредитация проводится вновь в порядке, установленном настоящим Положением. Аккредитованная организация, желающая продлить аккредитацию, обязана обратиться в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Положением для получения аккредитации. Такое обращение должно быть не ранее 2 (двух) месяцев и не позже 1 (одного) месяца до истечения срока действующей аккредитации.
В случае пропуска установленного данным пунктом срока аккредитованное лицо вправе обратиться за аккредитацией через 1 (один) год после истечения срока действующей аккредитации.
19. Аккредитованная организация получает право на осуществление видов деятельности в соответствии с предметом аккредитации.
20. На аккредитованных лиц возлагаются следующие обязанности:
а) соблюдать аккредитационные требования;
б) соблюдать и руководствоваться в своей деятельности законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществлять материально-техническое и финансовое поддержание и развитие системы органов, действующих в аккредитуемой сфере.
21. Руководитель аккредитованной организации несет ответственность за неукоснительное соблюдение всеми сотрудниками указанных выше обязанностей.
22. Добровольный отказ от аккредитации осуществляется путем подачи аккредитованным лицом заявления, подписанного руководителем юридического лица и скрепленного печатью юридического лица.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе проводить проверки деятельности аккредитованных лиц на соблюдение ими норм действующего законодательства.
23. В случае выявления в результате проверки или иным способом нарушения аккредитованным лицом условий аккредитации, указанных настоящим Положением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти выносит предписание об устранении допущенных нарушений, с указанием срока (от 15 дней до 1 (одного) месяца) устранения нарушений.
Если в установленный предписанием срок нарушения не будут устранены, уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе аннулировать аккредитацию, о чем издается Приказ. Повторное заявление об аккредитации может быть рассмотрено в установленном порядке через год после принятия решения об ее аннулировании.
Ретроспектива изменений Приложения N 3:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 29.12.04 N 682 (САЗ 05-1).
Приложение N 3
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 3 декабря 2004 года N 624
Положение
о принципах осуществления государственной регистрации
на территории Приднестровской Молдавской Республики
Настоящее Положение устанавливает общие принципы осуществления государственной регистрации в Приднестровской Молдавской Республике. Определяет полномочия исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, аккредитованных ими некоммерческих организаций и аттестованных физических лиц, по предметам, отнесенным к их ведению, и распространяется на участников данных отношений - граждан Приднестровской Молдавской Республики, лиц без гражданства и иностранных граждан, отечественных (приднестровских) и иностранных юридических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия, организации, учреждения и их подразделения (далее - правообладателей), с одной стороны, и аккредитованных некоммерческих организаций, аттестованных физических лиц (далее - организации), и исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики (далее - регистрирующий орган), с другой.
1. Общие положения
1. Государственная регистрация лиц, предметов, явлений, событий, действий, сделок и иных объектов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством государственной регистрации, направлена на обеспечение государственной защиты правообладателей.
Государственная регистрация - запись в единый государственный реестр сведений и последующих примечаний, предусмотренных законодательством и подтвержденных подписью и личной печатью лица, ответственного за совершение записи, либо иным установленным законодательством образом.
2. Информация о государственной регистрации используется в целях совершенствования механизма взаимодействия органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики по вопросам их деятельности, для эффективного развития предпринимательской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике, совершенствования механизмов управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, проведения единой государственной политики в области развития рынка недвижимости, повышения качества и безопасности продукции (товаров), работ и услуг, введения обоснованной системы налогообложения на территории Приднестровской Молдавской Республики, прогнозирования социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
3. Государственная регистрация на территории Приднестровской Молдавской Республики производится с целью создания единой системы унифицированного (персонифицированного) учета сведений о физических и юридических лицах в Приднестровской Молдавской Республике.
4. Государственная регистрация на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется путем удостоверения на основании поданных документов подлинности возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав правообладателей на осуществление определенного рода действий в зависимости от целей регистрации.
В общем порядке государственная регистрация осуществляется только на основании документов, прошедших соответствующую (в зависимости от целей регистрации) экспертизу в аккредитованной организации или у аттестованного физического лица.
В особом порядке осуществляется государственная регистрация на основании документов, поданных иными организациями или физическими лицами. Порядок и сроки такой регистрации определяются исходя из имеющихся в распоряжении государственных регистрирующих органов штатных, материальных и финансовых ресурсов, выделяемых исключительно из государственного бюджета.
5. Экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, заключается в проверке документов на соответствие их по форме и содержанию действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, соблюдения порядка и установленных требований для каждого вида деятельности и их надлежащего оформления, а также в проверке наличия полного перечня документов, необходимых для государственной регистрации.
6. Перечень документов, представление которых является необходимым для проведения государственной регистрации, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами.
7. Документы, представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации.
Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему на государственную регистрацию документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
8. По результатам экспертизы документов, аккредитованная организация или аттестованное физическое лицо оформляет рекомендацию (о регистрации, приостановлении или отказе) регистрирующему органу.
Регистрирующий орган не связан рекомендацией аккредитованной организации или аттестованного физического лица.
Регистрирующий орган вправе вынести решение о регистрации либо об отказе, не совпадающее с рекомендацией аккредитованной организации или аттестованного физического лица. В таком случае аккредитованная организация или аттестованное физическое лицо не несет ответственности за принятое регистрирующим органом решение.
В случае, если решение регистрирующего органа основано и совпадает с рекомендацией, то, при обжаловании такого решения, аккредитованная организация или аттестованное физическое лицо выступает в качестве соответчика регистрирующего органа.
9. Государственная регистрация производится в соответствующем государственном реестре.
Датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей в соответствующий государственный реестр.
Проведенная государственная регистрация удостоверяется свидетельством о государственной регистрации (либо иным документом).
10. Порядок создания и функционирования, наделение полномочиями регистрирующего органа в конкретных сферах регистрационной деятельности определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Порядок создания, функционирования и общая компетенция аккредитованной организации определяется ее учредительными документами в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Объем полномочий аккредитованной организации устанавливается соответствующим регистрирующим органом по каждому виду деятельности.
11. Деятельность регистрирующего органа и организации распространяется на всех граждан Приднестровской Молдавской Республики, лиц без гражданства и иностранных граждан, отечественных (приднестровских) и иностранных юридических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия, организации, учреждения и их подразделения, являющиеся правообладателями в Приднестровской Молдавской Республике.
Ретроспектива изменений пункта 12:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 29.12.04 N 682 (САЗ 05-1).
12. За осуществление государственной регистрации взимается государственная пошлина, размер и порядок взимания которой устанавливается действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Предельный размер и порядок внесения платы аккредитованным организациям и аттестованным физическим лицам за монопольно осуществляемую деятельность по обеспечению исполнения отдельных функций государства определяется аккредитованной организацией или физическим лицом самостоятельно по согласованию с антимонопольным органом.
Предельный размер и порядок внесения платы государственному учреждению за монопольно осуществляемую деятельность по обеспечению исполнения отдельных функций государства определяется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится данное учреждение, по согласованию с антимонопольным органом.
Размер и порядок внесения платы за предоставление услуг, оказываемых аккредитованной организацией или физическим лицом на конкурентной основе, определяется ими самостоятельно и должен быть реально обоснован.
Деятельность аккредитованных организаций и аттестованных физических лиц, направленная на обеспечение исполнения отдельных функций государства, для органов и организаций, полностью финансируемых из средств государственного бюджета, и в их интересах осуществляется безвозмездно, если иное не установлено законом или нормативным актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Ведение реестра
13. В настоящем Положении под единым государственным реестром понимается государственная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих регламентированные сведения, характеризующие объекты государственной регистрации в пределах точно определенной категории в соответствии с целями регистрации.
14. Ведение реестров осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) единичности регистрации, исключающей повторную регистрацию одного и того же объекта;
б) внесения записей в хронологическом порядке;
в) применения единых форм реестров;
г) присвоения порядкового номера каждой записи регистрации;
д) обеспечения полноты и достоверности вносимых в реестр данных;
е) обоснованности вносимых в реестр данных;
ж) ясности и правильного изложения вносимой в реестр информации;
з) санкционированного доступа к реестру;
и) ведения реестра на русском языке.
15. Соответствующий регистрационный орган осуществляет ведение соответствующего государственного реестра, который содержит информацию по вопросам деятельности, отнесенным действующим законодательством к исключительной монополии государства.
Регистрационный орган в целях унификации форм и порядка государственной регистрации в пределах своей компетенции в подведомственной ему сфере устанавливает единые правила ведения реестров.
Аккредитованная организация и аттестованное физическое лицо осуществляют ведение частного реестра, который содержит информацию по вопросам их деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства.
Ведение реестров осуществляется на магнитных носителях и включает в себя ведение государственных и частных баз данных, формируемых по территориальному признаку, и автоматизированное объединение их в единый банк данных.
Ведение государственной базы данных означает занесение в нее перечня объектов регистрации и данных о них, обновление данных и их исключение из перечня указанной базы данных при изменении объектов или же прав на них.
16. Автоматизированное объединение государственных и частных баз данных в единый государственный банк данных выполняется регистрирующим органом.
17. Ведение реестра подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется держателем реестра, а внешний контроль - уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
Представители уполномоченного исполнительного органа государственной власти, осуществляющие контроль за ведением реестра, согласно предоставленным им полномочиям, имеют доступ к данным реестра и к средствам его ведения, в том числе документам, на основании которых осуществляется запись, а также доступ в помещения, предназначенные для обработки соответствующих данных или в которых находятся используемые для этого технические средства.
Внешний контроль за ведением частной базы данных может осуществляться уполномоченным исполнительным органом государственной власти с любой периодичностью в течение шести месяцев с момента аккредитации организации (режим усиленного контроля).
По истечении указанного срока внешний контроль должен осуществляться не реже одного раза в год. В случае выявления нарушений в деятельности организации, уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе возобновить режим усиленного контроля.
Ретроспектива изменений Приложения N 4:
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 09.06.05 N 274 (САЗ 05-24);
Редакция 4 - Указ Президента ПМР от 13.07.05 N 356 (САЗ 05-29);
Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 02.11.07 N 734 (САЗ 07-45).
Приложение N 4
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 3 декабря 2004 года N 624
Перечень реестров
Приднестровской Молдавской Республики
1. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и
сделок с ним;
2. Исключен;
3. Единый государственный реестр лицензий;
4. Электронный реестр нотариальных действий;
5. Реестр запрещений (арестов) отчуждения имущества;
6. Реестр "Наследственные дела";
7. Реестр зарегистрированных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;
8. Реестр зарегистрированных товарных знаков (знаков обслуживания), наименования мест происхождения товаров;
9. Реестр зарегистрированных селекционных достижений;
10. Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
11. Реестр объектов авторского права;
12. Реестр программ ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем;
13. Реестр договоров в области интеллектуальной собственности;
14. Реестр научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
15. Реестр аттестованных и зарегистрированных патентных поверенных;
16. Реестр зарегистрированных удостоверений автора к патенту;
17. Реестр сертификатов соответствия продукции, услуг, работ;
18. Реестр утвержденных типовых средств измерений;
19. Реестр аккредитованных органов по сертификации;
20. Реестр аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
21. Реестр сертифицированных экспертов по сертификации;
22. Реестр аттестованных поверителей средств измерений;
23. Реестр аккредитованных метрологических служб;
24. Реестр актов о рождении:
а) первичные записи актов гражданского состояния;
б) восстановленные записи актов гражданского состояния;
25. Реестр актов о смерти:
а) первичные записи актов гражданского состояния;
б) восстановленные записи актов гражданского состояния;
26. Реестр актов о заключении брака;
27. Реестр актов о расторжении брака;
28. Реестр актов об установлении отцовства;
29. Реестр актов об усыновлении (удочерении);
30. Реестр актов о перемене фамилии, имени, отчества;
31. Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости;
32. Реестр документов, выданных иностранными государствами об образовании и ученых званиях, прошедших эквивалентность (нострификацию);
33. Реестр договоров коммерческой концессии.
Текст подготовлен с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Указ Президента ПМР от 03.12.04) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 29.12.04 N 682 (САЗ 05-1);
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 09.06.05 N 274 (САЗ 05-24);
Редакция 4 - Указ Президента ПМР от 13.07.05 N 356 (САЗ 05-29);
Редакция 5 - Указ Президента ПМР от 02.11.07 N 734 (САЗ 07-45).