№ 273 — Об утверждении временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики

изменён документом от: 21 ноября 2007 ПРИК МФМР 23 августа 2007 № 273 САЗ 07-41 Tекущая редакция

BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ АТТЕСТАЦИИ,
ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРОВ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

23 августа 2007 г.
N 273

(САЗ 07-41)

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 2 октября 2007 г.
Регистрационный N 4093

В соответствии со статьёй 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 1995 года "Об аудиторской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике" (СЗМР 95-4), с изменением, внесённым Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 г. N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-8) с изменениями и дополнениями, внесёнными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2007 года N 273 (САЗ 07-15), от 24 мая 2007 г. N 370 (САЗ 07-22), от 31 июля 2007 г. (САЗ 07-32), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2007 г. N 351 "Об утверждении Положения о Государственной службе финансового мониторинга и контроля Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-21) и во исполнение пункта 6 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2007 г. N 504 "О персональном составе Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Приднестровской Молдавской Республики и об уполномоченном органе, в ведении которого находятся вопросы организационного и методического обеспечения Комиссии" (САЗ 07-32), приказываю:

1. Утвердить Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

И. МОЛОКАНОВА

МИНИСТР

   г. Тирасполь
23 августа 2007 г.
      N 273

Приложение

к приказу Министра финансов

Приднестровской Молдавской Республики

от 23.08.2007 г. N 273

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ АТТЕСТАЦИИ, ОБУЧЕНИЯ

И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРОВ В

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об аудиторской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике".

2. Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Комиссия) организует в установленном законодательством порядке систему аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов и определяет порядок проведения аттестации, выдачи, продления, приостановления действия или аннулирования квалификационных аттестатов аудиторов в Приднестровской Молдавской Республике.

3. Деятельность в составе Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

4. Аттестация на получение квалификационных аттестатов аудиторов осуществляется Комиссией.

5. Обучение и повышение квалификации аудиторов проводятся в учебно-методических центрах, включённых в государственный реестр учебно-методических центров по подготовке и переподготовке соискателей (претендентов) и аудиторов (далее по тексту - учебно-методические центры).

                  2. Основные полномочия Комиссии

6. Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.

7. Заседания комиссии в отсутствие её председателя проводит ответственный секретарь комиссии.

8. Каждый из членов комиссии, включая председателя и ответственного секретаря, обладает одним голосом.

9. Комиссия:

а) формирует аттестационное дело, в котором хранятся все документы, поступившие от претендента на получение квалификационного аттестата аудитора, и копии документов, связанных с выдачей, продлением срока действия, аннулированием, переоформлением, выдачей дубликата квалификационного аттестата аудитора, а также документы, относящиеся к деятельности лица в качестве аудитора;

б) проводит аттестацию и принимает, на основании результатов аттестации, решение о выдаче (отказе в выдаче) квалификационного аттестата аудитора;

в) принимает решение о продлении, приостановлении действия, выдаче дубликата или аннулировании квалификационного аттестата аудитора;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством в области аудиторской деятельности и настоящим Положением.

3. Порядок включения, отказа на включение
учебно-методических центров в государственный реестр
учебно-методических центров и исключения учебно-методических центров
из государственного реестра

10. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы регулирования аудиторской деятельности (далее по тексту - Госорган) ведёт государственный реестр учебно-методических центров, издаёт приказы о включении, отказе на включение учебно-методических центров в государственный реестр учебно-методических центров, а также об исключении учебно-методических центров из государственного реестра.

11. Госорган проверяет соблюдение учебно-методическими центрами следующих условий для включения в государственный реестр учебно-методических центров:

а) учебно-методический центр действует (создан) в структуре образовательного учреждения или с участием образовательного;

б) образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию либо специальное разрешение на осуществление данного вида деятельности (лицензию) на право осуществления образовательной деятельности в сфере основного или дополнительного профессионального образования по специальностям "Бухгалтерский учёт, анализ и аудит" и (или) "Финансы и кредит". Длительность обучения по данным специальностям должна быть не менее 200 часов;

в) учебно-методический центр имеет в штате или привлекает преподавателей высшей квалификации по специальностям "Бухгалтерский учёт, анализ и аудит" и (или) "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", либо специалистов в данной области, преподающих курсы по аудиту, бухгалтерскому учёту, анализу, налогообложению, финансам и кредиту;

г) учебно-методический центр имеет необходимую материально-техническую базу;

д) образовательное учреждение имеет трёхлетний опыт работы по подготовке (переподготовке) или повышению квалификации кадров экономического профиля.

12. Госорган проверяет наличие следующих документов, представляемых образовательным учреждением, претендующим на включение в государственный реестр учебно-методических центров:

а) заявление по форме (приложение N 1 к настоящему Положению);

б) заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо копию лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями к ней;

в) общие сведения об образовательном учреждении по форме (согласно приложению 2 к настоящему Положению);

г) сведения о материально-технической базе образовательного учреждения.

13. Госорган вправе отказать учебно-методическому центру во включении в государственный реестр учебно-методических центров в случае, если:

а) учебно-методический центр не представил какие-либо из указанных в пункте 12 настоящего Положения документы, или представил документы, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим Положением;

б) учебно-методический центр не соответствует критериям, указанным в пункте 11 настоящего Положения;

в) учебно-методический центр отказался дать письменные разъяснения положений заявления на включение в государственный реестр учебно-методических центров и (или) прилагаемых к нему документов;

г) учебно-методический центр предоставил о себе и (или) своей деятельности недостоверные сведения либо документы;

д) учебно-методический центр был ранее исключён из государственного реестра учебно-методических центров.

14. Решение о включении или отказе на включение учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров принимается Госорганом в срок не более 60 дней с даты поступления (регистрации) полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.

15. После издания Госорганом приказа о включении в государственный реестр учебно-методических центров учебно-методическому центру в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление (письмо) с копией данного приказа.

16. Сведения о включении учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров публикуются Госорганом в официальных средствах массовой информации и размещаются на официальном Интернет - ресурсе Госоргана по мере обновления информации.

17. При отказе на включение учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров Госорган обязан в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении в государственный реестр учебно-методических центров направить письменное уведомление с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

18. В целях осуществления государственного регулирования аудиторской деятельности Госорган заключает в установленном законодательством порядке договоры с образовательными учреждениями, в структуре или с участием которых созданы учебно-методические центры, о проведении в учебно-методических центрах курсов повышения квалификации аудиторов.

19. Госорган при заключении договора на проведение курсов повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре предусматривать возможность приостановления проведения курсов повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре. При этом основаниями для приостановления проведения курсов повышения квалификации аудиторов будут являться:

а) нарушение требований пункта 11 настоящего Положения;

б) невыполнение решений Госоргана, обязывающих учебно-методические центры устранить выявленные нарушения в установленные сроки;

в) непредставление в Госорган в установленные сроки отчётов о деятельности учебно-методического центра по итогам календарного года;

г) наличие неоднократных обоснованных жалоб слушателей на низкий уровень качества занятий и отсутствие практической пользы в результате их посещения.

20. Об устранении нарушений, повлёкших за собой приостановление Госорганом проведения повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре, учебно-методический центр в письменной форме информирует Госорган и предоставляет соответствующие документы.

21. Госорган при заключении договора на проведение повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре предусматривать возможность прекращения проведения повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре и исключения учебно-методического центра из государственного реестра в случаях:

а) если нарушения, повлёкшие приостановление проведения повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре, не устранены в течение 6 месяцев с даты указанного приостановления;

б) если в течение одного календарного года учебно-методический центр не проводил ни одного занятия по повышение квалификации аудиторов;

в) реорганизации образовательного учреждения (кроме преобразования), изменения типа или ликвидации образовательного учреждения, прекращения действия лицензии на образовательную деятельность.

22. При принятии решения об исключении учебно-методического центра из государственного реестра учебно-методических центров Госорганом издаёт приказ и производит изменения записи в государственном реестре.

23. После издания Госорганом приказа об исключении из государственного реестра учебно-методических центров образовательному учреждению в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление (письмо) с копией данного приказа.

24. Сообщения об исключении учебно-методического центра из государственного реестра публикуются Госорганом в официальных средствах массовой информации и размещаются на официальном Интернет - ресурсе Госоргана по мере обновления информации.

                  4. Порядок проведения аттестации

25. Аттестация претендентов на получение квалификационного аттестата аудитора проводится в целях проверки квалификации специалистов, желающих заниматься аудиторской деятельностью и призвана обеспечить:

а) контроль знаний специалистов, претендующих на приобретение статуса аудитора или являющихся аудиторами по теоретическим основам аудиторской деятельности и их практическим навыкам осуществления аудиторской практики;

б) должную ответственность специалиста в области аудиторской деятельности за результаты его работы;

в) контроль качества подготовки специалистов образовательными учреждениями.

26. Аттестация проводится в устной и письменной форме в виде квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, по итогам которого выдаются квалификационные аттестаты аудиторов следующих типов:

а) в области общего аудита;

б) в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;

в) в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);

г) в области аудита кредитных организаций и учреждений (банковского аудита).

27. Аттестацию обязаны пройти все физические лица, желающие осуществлять аудиторскую деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики.

28. В случае если физическое лицо претендует на получение квалификационного аттестата аудитора по двум или более специализированным областям аудиторской деятельности квалификационный экзамен будет проводиться отдельно по каждому виду аудиторской деятельности.

5. Требования, предъявляемые к лицам желающим пройти аттестацию

29. К аттестации допускаются лица, имеющие экономическое и (или) юридическое (высшее либо среднее специальное) образование, полученное в учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо имеющие документ о высшем либо среднем специальном экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельство об эквивалентности указанного документа документу государственного образца о высшем либо среднем специальном экономическом и (или) юридическом образовании; а также стаж работы не менее трёх лет (из последних пяти) в качестве аудитора, специалиста аудиторской организации, бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя предприятия, научного работника или преподавателя по экономическому профилю.

30. К аттестации не допускаются лица, осуждённые приговором суда с применением наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений в течение отбывания наказания и в последующий период до погашения (снятия) судимости в установленном законом порядке.

31. Лица, получивший квалификационный аттестат аудитора (или его эквивалентный документ) за пределами Приднестровской Молдавской Республики и желающие заниматься аудиторской деятельностью на территории Приднестровской Молдавской Республики обязаны пройти переаттестацию на право осуществления аудиторской деятельности.

Данные лица обязаны, кроме документов, указанных в пункте 32 настоящих Положения, также предоставить копию и оригинал иностранного документа. Если представляемый документ выполнен на иностранном языке, не являющемся официальным языком Приднестровской Молдавской Республики, документ должен предоставляться одновременно нотариально удостоверенным его переводом.

Переаттестация иностранных лиц, имеющих квалификационный аттестат аудитора (или его эквивалентный документ), выданный за пределами Приднестровской Молдавской Республики, производится по упрощённой схеме в виде собеседования и теста.

               6. Перечень представляемых документов
            и условия допуска претендентов к аттестации

32. Претенденты на получение квалификационного аттестата аудитора представляют в Комиссию следующие документы:

а) заявление, заполненное в печатном виде, о допуске к аттестации по форме (согласно приложению N 3 к настоящему Положению);

б) заверенную в установленном порядке копию диплома о высшем либо среднем специальном экономическом и (или) юридическом образовании;

в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки (в случае невозможности нотариального заверения трудовой книжки представляется копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы либо справка с места работы с указанием занимаемой должности и срока пребывания в ней);

г) свидетельство органа исполнительной государственной власти в сфере просвещения о признании эквивалентности иностранного документа об образовании (при наличии высшего либо среднего специального экономического и (или) юридического образования, полученного в иностранном образовательном учреждении);

д) копию документа, подтверждающего прохождение претендентом курса обучения и (или) повышения квалификации (в случае прохождения обучения в учебно-методическом центре).

е) две цветные фотографии размером 3х4см;

ж) сведения о почтовых реквизитах и контактных телефонах;

з) справку об отсутствии судимости, приговоров суда с применением наказания в виде лишения права заниматься определённым видом деятельности в сфере финансово-хозяйственных отношений.

33. Все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть в состоянии, не вызывающем сомнений в их достоверности.

При ненадлежащем оформлении представленных документов до сведения претендента в письменном виде доводится мотивированный отказ в допуске к проведению квалификационного экзамена. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных данных у претендента могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие представленные сведения.

34. Если в отношении претендента, чьи документы изначально не вызвали сомнений в их достоверности, впоследствии стали известны факты, повлёкшие принятие решения об отказе в допуске к квалификационному экзамену, Комиссия в письменной форме уведомляет в течение пяти рабочих дней такого претендента о принятом решении с целью предоставления ему возможности оспорить такое решение до даты проведения квалификационного экзамена.

35. При выявлении фактов искажения представленных сведений до получения квалификационного аттестата аудитора претенденту отказывается в допуске к квалификационному экзамену, с вынесением мотивированного решения Комиссии и доведении его до претендента в вышеизложенном порядке.

36. Для обеспечения проведения аттестации комиссией проводится разработка и обновление Программ проведения квалификационных экзаменов, а также формирование и обновление экзаменационной базы билетов и тестов.

37. Комиссией в процессе аттестации используется база данных для формирования экзаменационных билетов и тестов, составленная в рамках Программы проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора в соответствии с её разделами.

38. Обновление базы данных для формирования экзаменационных билетов и тестов осуществляется на регулярной основе с учётом внесённых изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты.

39. На основе полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 32 настоящего Положения Комиссия формирует списки групп претендентов на сдачу квалификационного экзамена. Число претендентов на получение квалификационного аттестата аудитора, допущенных к очередному квалификационному экзамену, определяется исходя из возможностей обеспечения нормальных условий для проведения экзамена, но не может составлять более 15 человек. Указанные списки составляются Комиссией не менее чем за 10 дней до даты проведения квалификационного экзамена и рассматриваются в срок, не превышающий 5 дней.

40. В перечень по формированию списков претендентов включают следующие данные:

а) номер по порядку;

б) фамилия, имя, отчество претендента;

в) место жительства;

г) данные документа, удостоверяющего личность;

д) места работы и должности, занимаемые претендентом за последние пять лет (при несоответствии занимаемой должности примерному перечню экономических и юридических специальностей, указанному в пункте 29 настоящего Положения, в случае необходимости предоставляется расшифровка должностных обязанностей);

е) полное наименование учебного заведения, существовавшее на момент окончания его претендентом (номер диплома, специальность, год окончания);

ж) наличие свидетельства органа исполнительной государственной власти в сфере просвещения о признании эквивалентности иностранного документа об образовании (в случае, если высшее экономическое или юридическое образование получено в иностранном образовательном учреждении).

41. Комиссия рассматривает и утверждает результаты квалификационных экзаменов, принимает решение о выдаче и выдаёт квалификационные аттестаты аудитора по установленной форме. Выдача квалификационных аттестатов осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, самому аудитору либо иному лицу на основании заверенной в установленном порядке доверенности, в месячный срок со дня принятия решения об их выдаче.

7. Порядок и условия проведения квалификационных экзаменов на право
осуществления аудиторской деятельности

42. Количество квалификационных экзаменов по направлениям аудита, соответствующим отдельным типам квалификационных аттестатов аудитора, указанным в пункте 26 настоящего Положения, и периодичность их проведения определяется исходя из числа заявлений претендентов и имеющихся возможностей по их удовлетворению, но не реже чем два раз в год.

43. Квалификационные экзамены проводятся в течение одного дня и состоят из тестирования и выполнения письменной работы по экзаменационным билетам. В период квалификационного экзамена письменная работа проводится исключительно по местонахождению Комиссии.

44. Информация о дате и месте проведения квалификационного экзамена доводится до сведения претендентов Комиссией не менее чем за 5 дней до намеченной даты его проведения. Конкретные даты проведения квалификационных экзаменов устанавливаются Комиссией.

45. Комиссия утверждает Программу проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора (далее по тексту - Программы). Претенденты сдают квалификационные экзамены в соответствии с Программой.

46. Комиссия формирует и утверждает индивидуальный экзаменационный комплект билетов и тестов, не повторяющий экзаменационные комплекты билетов и тестов для последующих квалификационных экзаменов. Формирование экзаменационных комплектов билетов и тестов осуществляется методом выборки из базы данных для формирования экзаменационных билетов и тестов и утверждается Председателем Комиссии.

47. В день проведения квалификационного экзамена до его начала проводится регистрация всех прибывших и допущенных к экзамену претендентов. Регистрация проводится ответственным секретарём Комиссии. Регистрация начинается не позднее, чем за 15 минут до начала квалификационного экзамена. Претенденты допускаются к квалификационным экзаменам при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на экзамены, считаются не явившимися на экзамен.

48. Зарегистрированный претендент собственноручно расписывается в регистрационной ведомости. Претенденты, не прошедшие регистрацию до начала проведения квалификационного экзамена, на этот экзамен не допускаются и могут быть допущены только на следующий очередной квалификационный экзамен.

49. При наличии у претендента уважительной причины, препятствующей прохождению им квалификационного экзамена, срок допуска к квалификационному экзамену может быть однократно продлён Комиссией, в соответствии со сроком действия уважительной причины при наличии письменного обращения претендента. В качестве уважительных причин признаются болезнь или командировка за пределы Приднестровской Молдавской Республики с приложением к обращению копий соответствующих документов, а также иные причины, предусмотренные действующим законодательством.

За таким претендентом сохраняется право допуска к последующему квалификационному экзамену.

50. Для проведения тестирования формируются варианты тестов, каждый из которых содержит 50 вопросов (10 вопросов по каждому из пяти разделов Программы), для выполнения письменной работы по экзаменационным билетам - экзаменационные билеты в количестве 25 штук. Экзаменационный билет состоит из двух частей. Первая часть экзаменационного билета включает в себя 5 вопросов в соответствии с каждым из разделов Программы, вторая часть - одну практическую задачу по аудиту.

51. Тестирование проводится в течение 3 академических часов. Комиссия фиксирует результаты тестирования в Протоколе и доводит данные результаты до сведения претендентов на следующий день после даты проведения тестирования.

52. Письменная работа проводится по экзаменационным билетам, включающим 5 вопросов в рамках Программы: "Основы правового регулирования имущественных отношений", "Налогообложение юридических и физических лиц", "Финансы организаций", "Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность" и "Аудит" и практическую задачу. На подготовку ответа по вопросам билета письменной работы претенденту предоставляется 2 академических часа. После ответа на вопросы билета и сдачи в Комиссию подписанных листов с письменным ответом по данному вопросу претендент имеет право выхода из аудитории на 15 минут. После возвращения в аудиторию претенденту выдаётся практическая задача, на решение которой предоставляется до 1 академического часа. Претенденты не имеют права выхода из аудитории до сдачи практической задачи экзаменационной комиссии.

53. Результаты квалификационного экзамена объявляются претендентам экзаменационной комиссией в течение 2 дней после их проведения.

54. К началу и на протяжении квалификационного экзамена в помещении, в котором проводится экзамен, должны присутствовать не менее трёх членов комиссии.

55. При проведении квалификационных экзаменов претендентам запрещается:

а) оставлять какие-либо пометки в экзаменационном билете;

б) иметь и (или) использовать книги, записи, таблицы или любые иные письменные или печатные материалы, а также листы бумаги для черновиков, кроме выданных ответственным секретарём комиссии за исключением случая указанного в подпункте в) данного пункта настоящего Положения;

в) пользоваться законодательными и нормативными актами Приднестровской Молдавской Республики, инструктивными и справочными материалами, за исключением периода решения практической задачи;

г) выходить из помещения с экзаменационными билетами или черновиками, как во время, так и по завершении экзамена;

д) вести переговоры или письменно общаться с другими претендентами.

56. Претендент, нарушивший любой из указанных в пункте 55 условий (далее - нарушитель) удаляются из аудитории и считаются не сдавшими экзамены.

57. Факт удаления нарушителя с квалификационного экзамена фиксируется членами комиссии в Протоколе и может быть обжалован.

58. Нарушитель, удалённый с квалификационного экзамена, считается не сдавшим экзамен, его экзаменационная работа не рассматривается. Нарушитель может быть повторно допущен к аттестации на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением.

59. Лицам, не принимающим участие в экзамене, присутствовать на квалификационных экзаменах не разрешается.

60. Результаты квалификационных экзаменов оцениваются следующим образом:

а) за каждый правильный ответ на поставленный вопрос тестов даётся 2 балла, за неправильный ответ - 0 баллов;

б) за каждый ответ на поставленный вопрос в билете, оценённый экзаменационной Комиссией "отлично", даётся 10 баллов, соответственно "хорошо" - 8 баллов, "удовлетворительно" - 6 баллов, "неудовлетворительно" - ноль баллов. За решение практической задачи даются следующие баллы: 50 баллов, либо 25 баллов, либо 0 баллов.

61. Претендент, набравший по тестированию менее 72 баллов, считается не сдавшим экзамен и к письменной работе по экзаменационным билетам не допускается.

62. Комиссия после проведения квалификационного экзамена выносит положительное или отрицательное решение по результатам сдачи претендентами квалификационных экзаменов. При этом успешно сдавшими квалификационные экзамены считаются претенденты, набравшие по второму этапу квалификационного экзамена от 67 до 100 баллов при условии получения за ответы на вопросы экзаменационных билетов не менее 42 баллов.

63. По истечении времени, отведённого на проведение экзаменов, претенденты обязаны сдать в Комиссию тесты и билеты вместе с подписанными на них ответами. Претенденты, нарушившие эти требования, считаются не сдавшими квалификационный экзамен.

64. В случае спорных вопросов, решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

65. Оформленное и подписанное Протоколом (приложение N 4 к настоящему Приложению) решение Комиссии является единственным основанием для внесения записи о лицах, успешно прошедших квалификационный экзамен в государственный реестр квалификационных аттестатов аудиторов.

8. Порядок принесения апелляции и обжалования решений Комиссии

66. В случае неудовлетворительной сдачи аттестации, а также в случаях неявки на аттестацию по неуважительной причине допускается повторная аттестация, но не ранее чем через два месяца с момента подписания решения Комиссии, на основании личного заявления претендента (Приложение N 3 к настоящему Положению) в Комиссию.

67. Претенденты, в отношении которых Комиссией по результатам сдачи квалификационных экзаменов вынесено отрицательное решение, имеют право апеллировать в Комиссию в течение 30 календарных дней с даты объявления результатов экзаменов. Аргументированная апелляция представляется в письменной форме.

68. Для её рассмотрения Комиссия устанавливает специальный день, который заранее сообщается претендентам, представившим апелляцию. Апелляция рассматривается в месячный срок со дня получения ею материалов на апелляцию в присутствии претендента.

69. Апелляция может по письменному заявлению претендента рассматриваться в его отсутствие.

70. Окончательное решение по апелляции Комиссия принимает и сообщает претенденту в месячный срок после дня рассмотрения апелляции.

71. Окончательное решение комиссии может быть обжаловано лицом, не прошедшим аттестацию в месячный срок со дня получения уведомления о принятии такого решения, в судебном порядке.

72. Повторное прохождение аттестации, лицом, не прошедшим аттестацию допускается только после прохождения им полного курса обучения по Программе.

73. При выявлении фактов представления в Комиссию недостоверных сведений и (или) подложных документов претендент лишается права на получение квалификационного аттестата аудитора, а необоснованно выданный аттестат аннулируется. При повторном представлении недостоверных сведений вопрос о выдаче нового аттестата не рассматривается.

74. Письменные работы претендентов, сдававших квалификационные экзамены, а также протоколы Комиссии хранятся в течение 3 лет.

75. В случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки Комиссия вправе назначить претенденту переэкзаменовку.

76. Кроме того, Комиссия вправе обязать аудитора к повторной сдаче квалификационного экзамена в случае:

а) получения от аудитора заявления о продлении срока действия квалификационного аттестата;

б) наличия обоснованных претензий к аудитору со стороны лиц, пользующихся его услугами;

в) несостоятельности (банкротства) юридических лиц, привлекающих аудитора (физического лица) в качестве работника;

г) существенного изменения законодательства, регулирующего аудиторскую деятельность.

               9. Квалификационный аттестат аудитора.

77. Квалификационный аттестат аудитора (Приложение N 5 к

настоящему Положению) содержит:

а) государственный герб;

б) орган, выдавший квалификационный аттестат;

в) серию и номер аттестата;

г) фамилию, имя и отчество владельца аттестата;

д) паспортные данные владельца аттестата ;

е) номер и дату решения Комиссии по аттестации;

ж) область квалификации;

з) фотографию владельца.

Квалификационный аттестат подписывается Председателем Комиссии и

ответственным секретарём и заверяется печатью Комиссии.

78. Бланк аттестата является документом строгой отчётности.

10. Сроки действия квалификационного аттестата аудитора.

79. Квалификационный аттестат аудитора выдаётся на срок действия в 3 (три) года, за исключением аудиторов, аттестованных впервые. Впервые выдача квалификационного аттестата аудитору осуществляется сроком на 1 (один) год.

80. По истечении срока действия квалификационного аттестата аудитор вправе подать в Комиссию заявление об его продлении (Приложение N 6 к настоящему Положению).

81. Действие квалификационного аттестата аудитора может быть продлено не более одного раза сроком на три года, при условии прохождения обучения по программам повышения квалификации аудиторов, в порядке установленным настоящим Положением.

Для принятия решения о продлении квалификационного аттестата аудитор предоставляет в Комиссию сведения о соблюдении им требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации (далее - подтверждение соблюдения требования о ежегодном повышении квалификаций).

82. Взамен утерянного, повреждённого или уничтоженного квалификационного аттестата профессионального аудитор, срок действия которого не истёк, по заявлению аудитор (физического лица) может быть выдан дубликат.

11. Выдача дубликата квалификационного аттестата аудитора

83. Основанием для выдачи дубликата квалификационного аттестата аудитора служит его утеря, повреждение или уничтожение.

84. В случае утери, повреждения или уничтожения квалификационного аттестата аудитора его владелец обязан подать в течение 10 (десяти) дней со дня утери, повреждения или уничтожения заявление в Комиссию следующие документы:

а) заявление с указанием причины получения дубликата;

б) две цветные фотографии размером 3х4см.

85. Комиссия рассматривает и оформляет документы, представленные для получения дубликата квалификационного аттестата в случае соответствия их установленным требованиям, в месячный срок со дня регистрации в Комиссии их полного комплекта.

86. Срок действия дубликата не может превышать срока, указанного в утерянном, повреждённом или уничтоженном квалификационном аттестате аудитора.

87. В случае выдачи дубликата Комиссия принимает решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора и выдаче дубликата.

88. Выдача дубликатов квалификационных аттестатов производится по предъявлении документа, удостоверяющего личность, самому аудитору либо иному лицу на основании заверенной в установленном порядке доверенности.

            12. Приостановление действия и аннулирование
                квалификационного аттестата аудитора

89. Комиссия вправе приостановить действие квалификационного аттестата аудитора в случае, если аудитор решением Комиссии признан недостаточно квалифицированным по результатам своей деятельности.

90. Квалификационный аттестат аудитора аннулируется Комиссией:

а) самостоятельно в случаях при:

1) обнаружении недостоверных сведений, на основании которых выдан квалификационный аттестат аудитора;

2) вступлении в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение определённого срока;

3) установлении факта несоблюдения требований пункта 4 статьи 3 и статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об аудиторской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике";

4) установлении факта систематического нарушения аудитором при проведении аудита требований, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

5) установлении факта подписания аудитором аудиторского заключения без проведения аудиторской проверки;

6) установлении факта, не осуществления аудитором аудиторской деятельности в течение двух календарных лет подряд;

7) выдаче дубликата квалификационного аттестата аудитора.

б) по представлению уполномоченного Госоргана в случае нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики об аудиторской деятельности.

Комиссия выносит мотивированное решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

91. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловать решение Комиссии об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в суд в течение трёх месяцев со дня получения решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

92. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 5 "а)" пункта 90 настоящего Положения, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение трёх лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

93. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 "а)" пункта 90 настоящего Положения, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда.

13. Ведение государственного реестра квалификационных аттестатов
аудиторов

94. Комиссия обязана предоставить в уполномоченный Госорган в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения информацию о лицах, которым был выдан квалификационный аттестат аудитора либо у которых было приостановлен либо аннулирован квалификационный аттестат аудитора.

95. Госорган организует ведение единого государственного реестра выданных квалификационных аттестатов аудиторов.

96. В государственный реестр включаются следующие данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место жительства аудитора, дата выдачи, серия, номер и срок действия квалификационных аттестатов аудиторов, область квалификации аудитора.

97. Сведения об аттестованных аудиторах публикуются в республиканских средствах массовой информации и размещаются на официальном Интернет - ресурсе Госоргана по мере обновления информации.

14. Контроль за использованием выданных
квалификационных аттестатов аудиторов

98. Госорган осуществляет контроль (надзор) за использованием выданных квалификационных аттестатов аудиторов в соответствие с представленными ему полномочиями.

15. Порядок обучения и повышения квалификации аудиторов

99. Претендентам рекомендуется проходить предэкзаменационное (предквалификационное) обучение в учебно-методических центрах по Программе проведения квалификационных экзаменов (Приложение N 7 к настоящему Положению).

100. Каждый аудитор, имеющий квалификационный аттестат аудитора, и желающий, по окончании его срока, продлить его в установленном настоящим Положением порядке, обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения аттестата (либо обмена), повышать квалификацию путём прохождения обучения по Программе.

101. Повышение квалификации для аудиторов, имеющих квалификационный аттестат одного типа, осуществляется в объёме не менее 40 академических часов в год. Повышение квалификации для аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты двух и более типов, осуществляется в объёме не менее 10 академических часов в год по каждому направлению аудита, которому соответствует тип квалификационного аттестата (области квалификации аудитора), но не менее 40 академических часов в общем объёме.

102. Учебно-методические центры не позднее чем за 7 календарных дней до начала проведения курсов повышения квалификации представляют в Госорган календарный план проведения занятий с группой аудиторов (далее - календарный план). Если повышение квалификации аудиторов проводится вне местонахождения учебно-методического центра, вместе с календарным планом представляется письмо с указанием номера и даты договора с образовательным учреждением, а также копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), выданной образовательному учреждению, на базе которого учебно-методический центр планирует проводить повышение квалификации аудиторов.

103. По итогам проведения курсов повышения квалификации учебно-методические центры выдают аудиторам документы о прохождении курсов повышения квалификации.

104. Госорган вправе отменить проведение повышения квалификации аудиторов, уведомив об этом учебно-методический центр. Отмена проведения повышения квалификации аудиторов осуществляется в случаях:

а) предоставления недостоверных сведений в календарных планах;

б) несоблюдения сроков представления календарных планов;

в) отсутствия лицензии на образовательную деятельность (с приложениями) и (или) договора с образовательным учреждением, на базе которого проводится повышение квалификации вне местонахождения учебно-методического центра.

105. Не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводилось повышение квалификации аудиторов, учебно-методические центры представляют в Госорган информацию о выданных аудиторам документах о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов с указанием номеров документов, количества прослушанных аудитором академических часов по повышению квалификации в разрезе разделов программы, фамилии, имени, отчества аудитора, номера и типа его квалификационного аттестата. Данные сведения представляются в печатном и электронном виде (на электронных носителях информации или по телекоммуникационным каналам связи).

106. Госорган организует проверки проведения повышения квалификации аудиторов. Госорган вправе отменить решение учебно-методического центра о выдаче аудитору документа о прохождении курса повышения квалификации в случае предоставления учебно-методическим центром недостоверных сведений о прохождении аудитором повышения квалификации.

Приложение N 1
к Временному положению о системе аттестации,
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23 августа 2007 года N 273

                               Образец
                                   
     В Государственную службу финансового мониторинга и контроля
     Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики
от_________________________________________________________________
             (наименование образовательного учреждения)
                              Заявление
     Просим  включить  в  государственный  реестр  учебно-методических
центров_______________________________________________________________
             (наименование образовательного учреждения)

Представляем на рассмотрение следующие документы:

1. Заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения.

2. Заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо копию лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями к ней.

3. Общие сведения об образовательном учреждении по установленной форме.

4. Сведения о профессорско-преподавательском составе и составе по установленной форме.

5. Сведения о материально-технической базе образовательного учреждения.

Руководитель

образовательного учреждения __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата Печать

Приложение N 2
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23 августа 2007 года N 273

Образец

Общие сведения об

образовательном

учреждении

____________________________________________________________

(полное наименование образовательного учреждения (филиала))

----------------------------------------------------------------------
| N   |        Наименование                             | Сведения и |
| п/п |                                                 | реквизиты  |
|-----|-------------------------------------------------|------------|
|  1  | Свидетельство о регистрации                     |            |
|-----|-------------------------------------------------|------------|
|  2  | Свидетельство о государственной аккредитации    |            |
|     | либо лицензия  (с приложениями)                 |            |
|-----|-------------------------------------------------|------------|
|  3  | Наличие территориально обособленных структурных |            |
|     | подразделений(местонахождение с указанием вида) |            |
|-----|-------------------------------------------------|------------|
|  4  | Лицензии филиалов, сведения об их аккредитации  |            |
----------------------------------------------------------------------

Приведённые сведения подтверждаю.

Приложение:

1. Сведения о профессорско-преподавательском составе и составе.

2. Сведения о материально-технической базе образовательного

учреждения.

Руководитель
образовательного учреждения ______________   _____________________
                              (подпись)          (Ф.И.О.)
 Дата ______________________               М.П.

Приведённые сведения подтверждаю.

Руководитель

образовательного учреждения ___________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата Печать

Приложение N 3
к Временному положению о системе аттестации,
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23.08.2007 года N 273

                              Образец

в Комиссию по аудиторской
деятельности при Президенте
Приднестровской Молдавской Республики
от ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество претендента)

                             Заявление
     Прошу  аттестовать  меня  для  получения  права  на осуществление
аудиторской деятельности в области____________________________________
______________________________________________________________________
      (наименование типа квалификационного аттестата аудитора)
     О себе сообщаю следующие сведения:
______________________________________________________________________
        (год рождения, число, месяц и место рождения, гражданство)
______________________________________________________________________
          (паспортные данные: серия, номер, кем и когда выдан)
______________________________________________________________________
(образование:  учебное  заведение,  год  окончания,  специальность  по
диплому)
______________________________________________________________________
                            (место жительства)
______________________________________________________________________
 (места работы и занимаемые должности в течение последних пяти лет)
     "_"_____20__ г.                ____________________________
                                    (личная подпись претендента)
     "_"_____20__ г.
    (дата представления претендентом полного комплекта документов)

Приложение N 4
к Временному положению о системе аттестации,
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23.08.2007 года N 273

Образец

ПРОТОКОЛ N ____
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

   от "___"______200__года ______________________________________
                    (место проведения квалификационного экзамена)
Комиссия  по  аудиторской  деятельности при Президенте Приднестровской
Молдавской Республики, утверждённом Указом Президентом Приднестровской
Молдавской Республики от "_____" ________200_года 
N_____:
     Председатель комиссии ___________________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество)
     Ответственный секретарь _________________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество)
     Члены комиссии __________________________________________________
                                 (фамилии, имена, отчества)
     Комиссия    по    аудиторской    деятельности    при   Президенте
Приднестровской  Молдавской Республики от "___" _____________ 200_года
провела квалификационный экзамен по утверждённой Приказом Министерства
финансов  Приднестровской  Молдавской  Республики от "___"_______200__
года   N  ____  Программе  проведения  квалификационных  экзаменов  на
получение квалификационного аттестата аудитора.
     В  сдаче  аттестации  участвовало  ___________  человек  согласно
приведенному списку, показавших следующие результаты:

-------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |   Ф.И.О.      | Номер | Количество | Номер  | Количество |  Общее     | Результат |
| п/п | экзаменуемого | теста |  набранных | билета |  набранных | количество | сдал/     |
|     |               |       | баллов     |        |  баллов    | набранных  | не сдал)  |
|     |               |       |  на тесте  |        |     на     |  баллов    |           |
|     |               |       |            |        |  экзамене  |            |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                          
Общее  число  сдавших _____________ Общее число не сдавших __________.
Сведения  о  нарушениях  экзаменуемыми  порядка сдачи квалификационных
экзаменов  (с  указанием  нарушения,  фамилии  нарушителя  и  принятых
мерах):_____________________________________________________________
Председатель комиссии_______________________(фамилия, имя, отчество)
Ответственный секретарь_____________________(фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии ___________________________(фамилии, имена, отчества)

Приложение N 5
к Временному положению о системе аттестации,
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23.08.2007 года N 273

                              Образец

                         -------------------
                         | Государственный |
                         |      герб       |
                         |                 |
                         -------------------
                КОМИССИЯ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
        ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                 КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ АУДИТОРА

                                    -------  -----------------
                              Серия |А |Z |N |Y| Y|  N| N| N |*
                                    -------  -----------------
--------------                                          (по реестру)
|  Место     |          Решением Комиссии по аудиторской
|  для       | Место    деятельности при Президенте Приднестровской
| фотографии | печати   Молдавской Республики
|            |          от "___" ___________ 200_ года
|            |          (Протокол N ____ от "__" _______ 200_г.)
--------------          ____________________________________________
                             (Фамилия, Имя, Отчество)
                        ____________________________________________
                        (паспортные данные:
                        серия, номер, кем и когда выдан)
предоставляется   право   осуществления   аудиторской  деятельности  в
области____________________________________________________________.
                          (область квалификации)
Дата выдачи "__"____ 200_года. Срок действия до "___"____200_года.
     Председатель   Комиссии   по   аудиторской
деятельности   при  Президенте  Приднестровской
Молдавской Республики_________________________
               (Фамилия, Имя, Отчество,подпись)         Место
     Ответственный   секретарь   Комиссии    по         печати
аудиторской   деятельности   при     Президенте
Приднестровской Молдавской Республики__________
_______________________________________________
             (Фамилия, Имя, Отчество, подпись)
     Решением  Комиссии  по  аудиторской  деятельности  при Президенте
Приднестровской  Молдавской  Республики  от  "___" __________ 200_года
(Протокол  N___  от  "___"  ____________200_  года)  срок действующего
Квалификационного  аттестата  продлён  до  "___"  _________200_  года.
(включительно)
Председатель   Комиссии    по     аудиторской
деятельности   при Президенте Приднестровской
Молдавской Республики_______________________________
                    (Фамилия, Имя, Отчество,подпись)     Место
Ответственный   секретарь    Комиссии      по            печати
аудиторской    деятельности   при  Президенте
Приднестровской Молдавской Республики_______________
                    (Фамилия, Имя, Отчество, подпись)

* Справочно: Структура и порядок присвоения кодов серии и номера квалификационного аттестата аудитора для внесения в государственный реестр квалификационных аттестатов аудиторов.

При образовании кодов серии и номера квалификационного аттестата аудитора используется буквенно - цифровой формат вида - серия АZ N YYNNN, где

А - условное обозначение части кода серии аттестата, указывающее на принадлежность к аудиторской деятельности;

Z - условное обозначение части кода серии аттестата, указывающее на область квалификации аудитора, может принимать значения "Б", "В", "О" и "С" соответственно специализации аудитора:

АБ -YYNNN- в области аудита кредитных организаций и учреждений (банковского аудита);

АВ - YYNNN - в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;

АО - YYNNN - в области общего аудита;

АC - YYNNN- в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков).

YY- условное обозначение части кода номера аттестата, обозначающее порядковый номер квалификационного экзамена на право осуществления аудиторской деятельности;

NNN - индивидуальный неповторяющийся порядковый номер квалификационного аттестата аудитора в соответствующей области квалификации.

Приложение N 6
к Временному положению о системе аттестации,
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23.08.2007 г. N 273

                              Образец

в Комиссию по аудиторской
деятельности при Президенте
Приднестровской Молдавской Республики
от ________________________________
(Ф.И.О. аудитора)
___________________________________
(место жительства аудитора с указанием
почтового индекса)

                                         -------  -----------------
                                   Серия |А |Z |N |Y| Y|  N| N| N |*
                                         -------  -----------------
                                    (серия и номер квалификационного
                                                 аттестата аудитора)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении квалификационного аттестата аудитора

     Настоящим  сообщаю,  что  в  200__  -  200__  гг.  я соблюдал (а)
требование    о   прохождении   обучения   по   программам   повышения
квалификации,  установленное пунктом 80 Временного положения о системе
аттестации,    обучения   и   повышения   квалификации   аудиторов   в
Приднестровской Молдавской Республики.
     В   связи   с  этим  прошу  продлить  действие  квалификационного
аттестата аудитора серии _______N __________________сроком на ________
год (а).

Приложение:

1. оригинал квалификационного аттестата аудитора;

2. документы, подтверждающие прохождение аудитором курса обучения и (или) повышения квалификации (оригиналы или заверенные установленном порядке копии). ________________________/ ______________________ (подпись аудитора) (Ф.И.О.)

Дата

Приложение N 7
к Временному положению о системе аттестации,
обучения и повышения квалификации
аудиторов в Приднестровской Молдавской Республики
утверждённым Приказом Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 23.08.2007 г. N 273

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА АУДИТОРА (ОБЩИЙ АУДИТ)

Цель и структура программы

Цель настоящей Программы - обобщить и систематизировать знания, которыми должен активно владеть претендент при сдаче квалификационных экзаменов на квалификационный аттестат аудитора.

При подготовке слушателей к сдаче квалификационных экзаменов на аудиторских занятиях основное внимание должно уделяться изучению нововведений, систематизации знаний по методологическим и сложным вопросам, разбору спорных конкретных хозяйственных ситуаций, обучению навыкам применять свои знания на практике.

Вопросы, которые составляют содержание учебных программ базовых курсов высших учебных заведений, претенденты должны повторять к квалификационным экзаменам самостоятельно.

Программа ориентирована на законодательные и нормативные акты Приднестровской Молдавской Республики, действующие по состоянию на 1 января 2007 г. В зависимости от изменений, вносимых в нормативные акты, Программа в установленном порядке может быть дополнена и изменена.

Программа состоит из пяти разделов:

1. Правовое регулирование хозяйственной деятельности.

2. Бухгалтерский учёт и отчётность.

3. Налогообложение юридических и физических лиц.

4. Финансы организаций: менеджмент и анализ.

5. Аудит.

Комиссию по аудиторской деятельности при Президенте Приднестровской Молдавской Республики рекомендует до утверждения ведомственного нормативного правового акта - стандарта аудиторской деятельности "Образование аудитора" проводить учебно-методическим центрам, включённым в государственный реестр учебно-методических центров, предэкзаменационное (предквалификационное) обучение в объёме, не превышающем 240 часов.

Наименование раздела и темы

Раздел 1. Правовое регулирование хозяйственной деятельности

Тема 1. Общие положения.

Тема 2. Субъекты гражданских правоотношений.

Тема 3. Организационно-правовые формы юридических лиц.

Тема 4. Объекты гражданских прав.

Тема 5. Сделки.

Тема 6. Представительство. Доверенность.

Тема 7. Сроки в гражданском праве.

Тема 8. Право собственности и иные вещные права.

Тема 9. Обязательства.

Тема 10. Гражданско-правовой договор.

Тема 11. Правовое регулирование трудовых отношений.

Тема 12. Основы отношений интеллектуальной собственности.

Обязательные вопросы.

Общая характеристика современного состояния правового регулирования предмета изучаемого акта. Причины и цели принятия изучаемого акта. Концепция изучаемого акта. Круг лиц, на которых распространяется действие изучаемого акта. Место изучаемого акта в общей системе нормативных правовых актов данной отрасли права.

Содержание изучаемого акта, его новеллы в сравнении с ранее действовавшим актом в отношении того же предмета. Порядок вступления в силу изучаемого акта и переходные положения.

Последствия принятия изучаемого акта для аудируемых лиц. Влияние принятия изучаемого акта на проведение аудита финансовой (бухгалтерской) отчётности.

Примечание. При проведении повышения квалификации аудиторов должны рассматриваться все приведённые вопросы по каждому изучаемому акту. Распределение академических часов по отдельным вопросам при обучении по настоящей программе производится учебно-методическим центром, проводящим занятия по повышению квалификации аудиторов.

Результат обучения.

Глубокие знания и понимание изученного акта. Навыки для проведения аудита и консультирования с учётом изученного акта. Понимание того, каким образом изученный акт должен учитываться при проведении аудита финансовой (бухгалтерской) отчётности.

Раздел 2. Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность

Тема 1. Основные принципы ведения бухгалтерского учёта.

Тема 2. Гармонизация и регулирование бухгалтерского учёта и

отчётности на международном уровне.

Тема 3. Нормативное регулирование бухгалтерского учёта в ПМР.

Тема 4.Учётная политика организации.

Тема 5. Учёт основных средств

Тема 6. Учёт нематериальных активов

Тема 7. Учёт запасов.

Тема 8. Учёт оплаты труда и расчётов с персоналом организации.

Тема 9. Учёт затрат на производство и издержек обращения

Тема 10. Учёт финансовых вложений и инвестиций.

Тема 11. Учёт денежных средств.

Тема 12. Учёт текущих обязательств и расчётов.

Тема 13. Учёт внешнеэкономической деятельности организации и

операций в иностранной валюте.

Тема 14. Учёт собственного капитала.

Тема 15. Учёт заёмных средств.

Тема 16. Учёт средств целевого финансирования.

Тема 17. Финансовая отчётность.

Тема 18. Учёт отдельных операций на забалансовых счетах.

Обязательные вопросы.

Результат обучения.

Раздел 3. Налогообложение юридических и физических лиц

Тема 1. Система налогов и сборов в ПМР.

Тема 2. Субъекты налоговых отношений.

Тема 3. Налоговое обязательство и его исполнение.

Тема 4. Налоговый контроль.

Тема 5. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение.

Тема 6. Налог на доходы организаций.

Тема 7. Подоходный налог с физических лиц.

Тема 8. Единый социальный налог (ЕСН) и обязательный страховой взнос в государственный пенсионный фонд.

Тема 9. Платежи за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами.

Тема 10. Налог с владельцев транспортных средств.

Тема 11. Акцизы.

Тема 12. Имущественные налоги (налог на землю, налог на имущество физических лиц).

Тема 13. Специальные налоговые режимы (единый фиксированный сельхоз налог, упрощенная система налогообложения, учёта и отчётности юридических лиц-субъектов малого предпринимательства).

Тема 14. Таможенные пошлины.

Тема 15. Государственная пошлина.

Тема 16. Налог на игорную деятельность.

Тема 17. Налогообложение деятельности, осуществляемой по индивидуальному предпринимательскому патенту.

Тема 18. Система местных налогов (налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы и иные цели, налог на рекламу).

Тема 19. Устранение двойного налогообложения.

Обязательные вопросы.

Результат обучения.

Раздел 4. Финансы организаций: менеджмент и анализ

Тема 1. Финансы и финансовый механизм организации.

Тема 2. Сущность и организация финансового менеджмента в организации.

Тема 3. Финансовый анализ и его методы в управлении организацией.

Тема 4. Финансовое планирование и анализ выполнения планов.

Тема 5. Маркетинговый анализ и управление продажей товаров.

Тема 6. Себестоимость продаж: расчёт, анализ и оценка.

Тема 7. Финансовые результаты: расчёт, анализ и оценка.

Тема 8. Внеоборотные активы: расчёт, анализ и оценка показателей.

Тема 9. Оборотные активы: расчёт, анализ и оценка показателей.

Тема 10. Рентабельность активов и собственного капитала: расчёт, анализ и оценка.

Тема 11. Финансовое состояние: анализ и оценка.

Тема 12. Особенности анализа в условиях финансовой несостоятельности и банкротства. Основы антикризисного управления.

Тема 13. Методы комплексного финансового анализа и оценки эффективности бизнеса.

Обязательные вопросы.

Результат обучения.

Глубокие знания и понимание изученного акта. Навыки проведения аудита и консультирования с учётом изученного акта. Понимание того, каким образом изученный акт должен учитываться при проведении аудита финансовой (бухгалтерской) отчётности.

Раздел 5. Аудит

Тема 1. Сущность аудита, его содержание, цели и задачи.

Тема 2. Регулирование аудиторской деятельности.

Тема 3. Организация подготовки аудиторской проверки.

Тема 4. Планирование аудиторской проверки.

Тема 5. Общие методические подходы к аудиторской проверке.

Тема 6. Взаимоотношения различных субъектов при проведении аудита.

Тема 7. Специальные аспекты аудиторской проверки.

Тема 8. Некоторые процедуры на заключительной стадии аудита.

Тема 9. Аудиторское заключение.

Тема 10. Проверка учредительных документов и формирования уставного капитала при проведении аудита.

Тема 11. Проверка организации бухгалтерского учёта и учётной политики предприятия при проведении аудита.

Тема 12. Проверка кассовых операций при проведении аудита.

Тема 13. Проверка расчётного, валютного и других счетов в банках при проведении аудита.

Тема 14. Проверка финансовых вложений и инвестиций при проведении аудита.

Тема 15. Проверка расчётов по оплате труда при проведении аудита.

Тема 16. Проверка основных средств при проведении аудита.

Тема 17. Проверка нематериальных активов при проведении аудита.

Тема 18. Проверка материально-производственных запасов при проведении аудита.

Тема 19. Проверка расчётных операций при проведении аудита.

Тема 20. Проверка кредитных операций и займов при проведении аудита.

Тема 21. Проверка издержек производства и обращения при проведении аудита.

Тема 22. Проверка выпуска, отгрузки и продажи готовой продукции (товаров, работ, услуг) при проведении аудита.

Тема 23. Проверка финансовых результатов и использования прибыли при проведении аудита.

Тема 24. Аудит эмиссии ценных бумаг.

Тема 25. Проверка состояния забалансового учёта при проведении аудита.

Тема 26. Проверка бухгалтерской отчётности при проведении аудита.

Тема 27. Контроль качества работы в аудите.

Обязательные вопросы.

Результат обучения.