BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ СРЕДСТВ ОПОВЕЩЕНИЯ
И СВЯЗИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ПРИНЯТИИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ
И РАБОТОСПОСОБНОСТИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
11 июня 2004 г.
N 289
(САЗ 04-24)
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2001 года N 188 "О создании Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям и служб Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики" (Официальный вестник N 21-25) с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 17 октября 2002 года N 629 (САЗ 02-42), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 1993 года N 108 "Об утверждении Положения о Гражданской защите Приднестровской Молдавской Республики" (САМР 93-13), в целях обеспечения оповещения и связи населения, организаций и органов управления, для поддержания в работоспособном состоянии действующей автоматизированной системы централизованного оповещения Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики и ее дальнейшего развития и совершенствования, постановляю:
1. Утвердить Положение об эксплуатационно-техническом обслуживании средств оповещения и связи Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики организовать совместно с операторами связи всех форм собственности на договорных условиях эксплуатационно-техническое обслуживание, сохранность и работоспособность средств автоматической системы централизованного оповещения (далее - АСЦО).
3. Министерству обороны Приднестровской Молдавской Республики и Министерству информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики через свои структурные подразделения организовать действенный контроль за готовностью АСЦО и ее эксплуатационно-техническим обслуживанием.
4. Руководителям организаций, на которых установлены электросирены, входящие в состав АСЦО, независимо от организационно-правовой формы, обеспечить бесперебойную подачу электропитания к электросиренам и беспрепятственный доступ техническому персоналу для их эксплуатационно-технического обслуживания. При необходимости, оказывать содействие в проведении необходимых работ, связанных со снятием электросирен со штатных мест.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
И.СМИРНОВ
ПРЕЗИДЕНТ
г. Тирасполь
11 июня 2004 г.
N 289
Приложение
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 11 июня 2004 года N 289
Положение
об эксплуатационно-техническом обслуживании
средств оповещения и связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Согласно настоящему Положению операторы связи (далее - организации связи) всех форм собственности организуют на договорных условиях эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи Гражданской защиты Республики.
2. Настоящее Положение разработано в целях повышения качества эксплуатации Республиканской автоматизированной системы централизованного оповещения, совершенствования управления и связи в интересах поддержания должного уровня Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Порядок эксплуатационно-технического обслуживания
средств оповещения связи
3. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи Гражданской защиты осуществляется на основании договора (типовая форма договора представлена в Приложении N 1), заключаемого между государственной администрацией города (района) и организации связи, на котором установлена аппаратура автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - АСЦО).
К договору прилагается:
а) ведомость средств оповещения и связи (Приложение N 2 к настоящему Положению);
б) акт технического состояния средств оповещения и связи, принимаемых на обслуживание (Приложение N 3 к настоящему Положению);
в) рекомендуемые нормативы времени на обслуживание средств оповещения и связи (Приложение N 4 к настоящему Положению);
г) сметно-финансовый расчет стоимости эксплуатационно-технического обслуживания средств оповещения и связи (Приложение N 5 к настоящему Положению).
4. Договор заключается сроком на 1 год и может быть переоформлен в течение этого срока или дополнен по взаимному согласию сторон в месячный срок. В случае невнесения никаких изменений в течение одного года, действие договора считается продленным на очередной год.
5. На эксплуатационно-техническое обслуживание принимаются все находящиеся в эксплуатации средства оповещения и связи, в технически исправном состоянии, а вновь вводимые в эксплуатацию средства ЦО и связи должны отвечать техническим условиям, нормам и правилам Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики или заводским техническим требованиям.
Передаваемые средства оповещения и связи должны иметь необходимый комплект технической документации и ЗИП (запасной инструмент и приборы), оговоренные заводом-изготовителем. Если передаваемое оборудование не отвечает указанным требованиям, то его настройка (ремонт) может быть произведена организацией связи по отдельному договору и смете. Таким же образом выполняются работы по установке дополнительного оборудования.
При отсутствии или несоблюдении условий, указанных в настоящем пункте, организация связи вправе отказаться от принятия на обслуживание средства оповещения и связи.
6. Средства оповещения и связи, пришедшие в неудовлетворительное техническое состояние вследствие аварии или стихийных бедствий, морального и (или) физического износа, ремонтируются организациями связи за счет средств, выделяемых для этих целей из местных бюджетов.
Если же выход из строя оборудования вызван некачественным обслуживанием (то есть, по вине техперсонала организации связи), то ремонт или замена такого оборудования производится за счет организации связи.
7. Ответственность за сохранность средств оповещения и связи, установленных на организациях, предусматривается в договоре.
8. Ответственность за постоянную техническую готовность средств оповещения и связи и их работоспособность несут организации связи, принявшие эти средства на эксплуатационно-техническое обслуживание.
9. Для повышения ответственности должностных лиц и предотвращения несанкционированного запуска аппаратуры, счетчики и устройства управления аппаратуры опечатываются печатями представителей штабов Гражданской защиты.
3. Регламентационные работы и проверка готовности
систем централизованного оповещения
10. Периодические регламентные работы по обслуживанию средств оповещения и связи производятся в соответствии с Перечнем регламентных работ завода-изготовителя, указанного в технической документации на каждый тип аппаратуры, а также определяются отдельными инструкциями и графиками, согласованными между организациями связи и штабами Гражданской защиты.
11. Регламентные работы организуют и контролируют руководители организаций связи и специалисты штаба Гражданской защиты. Результаты записываются в журналы учета регламентных работ. Результаты годовых регламентных работ оформляются актами, данные записываются в соответствующие разделы формуляра (в том числе количество часов, наработанных аппаратурой).
При проведении годового регламента проводится покраска электросирен (в летнее время) силами и средствами организаций, у которых они находятся на балансе.
12. Штабами Гражданской защиты по системе централизованного оповещения передаются контрольные сигналы (команды). Порядок и время их передачи согласовываются сторонами договора на обслуживание АСЦО.
13. Комплексная проверка работоспособности АСЦО производится один раз в год и включает в себя проверку качества проведенных регламентных работ, прохождения всех команд с практическим запуском электросирен. Дата проведения утверждается начальником Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики.
4. Порядок расчета
14. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи Гражданской защиты осуществляется за счет средств, выделяемых для этих целей из местных бюджетов государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
15. Сметно-финансовый расчет согласовывается организациями связи ежегодно совместно с штабом Гражданской защиты и с государственной администрацией. Он составляется в соответствии с действующим законодательством и включает следующие статьи:
а) заработная плата обслуживающего персонала и материальное поощрение;
б) единый социальный налог;
в) расходы на электроэнергию;
г) расходы на материалы, командировочные, транспортные, эксплуатационно-хозяйственные и прочие расходы.
16. Методика расчета затрат на эксплуатационно-техническое обслуживание включает:
а) определение числа штатных единиц и их категорий, исходя из рекомендуемых нормативов времени на обслуживание средств оповещения и связи (Приложение N 4 к настоящему Положению);
б) определение затрат на заработную плату, материальное поощрение и социальное страхование;
в) определение затрат на потребляемую электроэнергию;
г) определение затрат на материалы, командировочные, транспортные, эксплуатационно-хозяйственные и прочие расходы.
17. Заработная плата исчисляется исходя из действующих ставок оплаты труда работников данной категории на организации связи. Расходы по статье "единый социальный налог" определяются в соответствии с установленными на соответствующий год ставками единого социального налога. Расходы на материальное поощрение принять из расчета 50% от фонда заработной платы.
18. Расходы на электроэнергию определяются по мощности, потребляемой аппаратурой оповещения и связи, и действующим тарифам.
19. Командировочные и транспортные расходы, затраты на содержание помещений, охраны и прочие хозяйственные затраты определяются исходя из фактических затрат. Для их планирования применяется норматив - 10% от суммарного объема заработной платы обслуживающего АСЦО персонала.
20. Оплату на эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи производить из средств соответствующих бюджетов городов и районов Приднестровской Молдавской Республики ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным по счетам, выставляемым организациями связи.
При неоплате услуг организаций связи за обслуживание АСЦО и наличии задолженности в течение двух месяцев договор на обслуживание АСЦО подлежит расторжению и организации связи освобождаются от ответственности за постоянную техническую готовность АСЦО.
21. В случае некачественного обслуживания (о чем составляется соответствующий акт), штабы Гражданской защиты могут предъявлять организациям связи претензии в порядке, установленном законодательством.
5. Развитие системы централизованного оповещения
22. В случае реконструкции действующей локальной системы централизованного оповещения и установки автоматизированной системы оповещения (АСО) с использованием ЭВМ, аппаратура оповещения, выводимая из эксплуатации, консервируется на местах и подлежит проверке и производству регламентных работ один раз в год за счет средств местного бюджета.
Расчет оплаты за эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи пересматривается с учетом произведенной замены состава аппаратуры.
Приложение N 1
к Положению об эксплуатационно-техническом
обслуживании средств оповещения
и связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
Примерный договор
на эксплуатационно-техническое обслуживание
средств оповещения и связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
"____"___________ 200__ г. ___________________________
(город, район)
Госадминистрация______________________________________________,
(наименование города, района)
именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице главы государственной
администрации __________________________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании Положения о техническом обслуживании средств оповещения и
связи Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики, с
одной стороны, и организация связи ________________________________,
(наименование)
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице
______________________________________________, с другой стороны,
(должность, Ф.И.О.)
заключили между собой настоящий Договор о нижеследующем: I. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является возмездное предоставление Заказчику комплекса услуг на эксплуатационно-техническое обслуживание средства оповещения и связи Исполнителем.
II. Права и обязанности сторон
2.1. Заказчик сдает, а Исполнитель принимает на эксплуатационно-техническое обслуживание средства оповещения и связи, находящиеся в ведении штаба Гражданской защиты, согласно перечню и акту сдачи-приема, отражающему состояние передаваемых средств оповещения и связи, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.2. Заказчик обязуется:
а) обеспечить Исполнителя запасным имуществом и принадлежностями (ЗИП) для ремонта технических средств оповещения и связи или выделить необходимые для этих целей средства;
б) допускать в помещения объектов Гражданской защиты работников Исполнителя, на которых возложен контроль и выполнение работ по обслуживанию средств оповещения и связи, при наличии у них соответствующих документов;
в) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать счета за эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи в соответствии с утвержденным Заказчиком и Исполнителем сметно-финансовым расчетом (сметой), который является неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.3. Исполнитель обязуется обеспечить постоянную техническую готовность средств оповещения и связи, принятых на эксплуатационно-техническое обслуживание.
III. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за взятые на себя обязательства в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения такого факта, в письменной форме сообщить об этом Заказчику.
3.3. В случае некачественного обслуживания средств оповещения и связи к Исполнителю предъявляются претензии в установленном порядке.
3.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, издания нормативно-правовых актов органов государственной власти, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок. В случае невыполнения настоящего условия виновная Сторона не имеет право ссылаться на любое вышеуказанное обстоятельство и обязана возместить все убытки, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по настоящему Договору.
3.5. При выполнении обязательств по настоящему Договору Стороны руководствуются Положением об эксплуатационно-техническом обслуживании средств оповещения и связи Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики.
IV. Порядок изменения и расторжения Договора
4.1. Все споры относительно настоящего Договора разрешаются путем переговоров с обязательным составлением протокола переговоров, подписываемого обеими Сторонами.
В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат урегулированию в арбитражном суде в установленном законодательством порядке.
4.2. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен путем составления соответствующих документов, которые будут являться его неотъемлемой частью.
VI. Прочие условия
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания сторонами.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых один экземпляр находится у Заказчика, а другой экземпляр у Исполнителя.
VII. Срок действия
7.1. Договор заключается на срок с "____"_____________ 200__г.
по "____"_____________ 200___г.
7.2. Срок действия Договора может быть продлен по взаимному
согласию Сторон. Условия продления срока действия настоящего
Договора определяются за один месяц до истечения срока действия
настоящего Договора. VIII. Юридические адреса и подписи сторон
Приложение N 2
к Положению об эксплуатационно-техническом
обслуживании средств оповещения и
связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Глава госадминистрации (город, район)
подпись
"_____" __________ 200___ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
средств оповещения и связи, передаваемых
на эксплутационно-техническое обслуживание
штабом ГЗ (город, район) организации связи (наименование)
NN Наименование Ед.
аппаратуры измер. Кол-во Примечания
1. Аппаратура П-160 комп. 1/-
а) Комплекс оконечный В-II _"_ 1/2
б) Комплекс оконечный В-III _"_ 1/3
- - - - - - - - - - - - - -
и) блок питания БП шт. 3/6
2. Аппаратура П-164 комп. 1/-
а) передатчик П-164 Д - " - 1/-
б) приемник П-164 П - " - 1/4
- - - - - - - - - - - -
з) блок оконечный П-164 С шт. 12/10
ПРИМЕЧАНИЕ: Для районных центров в числителе указывать
количество аппаратуры в городе, а в знаменателе - в сельской
местности. Начальник штаба ГЗ (город, район) подпись
Руководитель организации связи (город, район) подпись
Приложение N 3
к Положению об эксплуатационно-техническом
обслуживании средств оповещения и
связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
АКТ
технического состояния средств оповещения и связи,
принимаемых на эксплутационно-техническое обслуживание
предприятием связи (наименование) от штаба ГЗ (город, район)
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что организации связи (город, район) приняли, а штаб ГЗ (город, район) сдал на эксплутационно-техническое обслуживание средства оповещения и связи, находящиеся в исправном техническом состоянии и готовые к немедленной эксплуатации.
Начальник штаба ГЗ (город, район) подпись
Руководитель организации связи (город, район) подпись
Приложение N 4
к Положению об эксплуатационно-техническом
обслуживании средств оповещения и
связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВЫ
времени на эксплутационно-техническое обслуживание
средств оповещения и связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
N Наименование аппаратуры Един. NN Норма
N измерен. регламентов
1. Аппаратура П-160
- Комплекс оконечный
Вар.-1 Комп. 1,3,6 40
- - " - Вар.-II - " - 1,3,6 12
- - " - Вар.-III - " - 1,3,6 10
- блок умощнения - " - 1,3,6 10
- линейный блок ЛБ - " - 1,3,6 10
- линейный блок ЛБ-1 - " - 1,3,6 5
- блок питания БП - " - 1,3,6 8
- блок питания БП-1 - " - 1,3,6 4
2. Аппаратура П-164
- передатчик П-164 Д шт. 1,2,3,5,6 8
- приемник 11-164 П - "- -"- 8
- пульт
управления П-164У - "- 1,3,5,6 6
- табло отображения
П-164 Т - "- -"- 4
- стойка циркулярного
вызова П-164 Ц - "-
с приемником комп. 1,2,3,5,6 17
без приемника - "- -"- 10
- стойка электросиренная
П-164Э с приемником - "- 1,2,3,5,6 17
без приемника - "- -"- 10
- блок оконечный П-164П шт. -"- 8
- устройство оконечное
П-164Л - "- 3,5,6 2
- устройство
спрямляющее П-164С шт. 2,3,5,6 2
- устройство
переключения РТУ
с приемником шт. 1,2,3,5,6 10
без приемника -" - 1,3,5,6 6
3. Аппаратура АДУ
(АДУ-ЦВ, АДУ-2М)
- центральная стойка шт. 1,3,6 9
- промежуточная
стойка ПС-60 -"- -"- 9
- стойка циркулярного
вызова -"- -"- 9
- оконечный блок ОБ-60 -"- -"- 8
- оконечное
устройство Б-У -"- -"- 3
- спрямляющее
устройство С-У -"- -"- 3
- абонентский блок
(дополн.) -"- -"- 3
- оконечное устройство А -"- 3,5,6 2
- блок резервного
питания с
преобразователем ПО-300 комп. 3,5,6 3
4. Звукоизлучатели
- электросирены
мощностью до
5 КВА с оконечным
устройством А Комп. 3,5,6 3
- наружные
громкоговорители с АВУД -"- 3,5,6 3
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Нормативы составлены на основании тех. документации с учетом опыта эксплуатации аппаратуры.
2. На аппаратуру, не вошедшую в настоящий перечень, нормативы времени устанавливаются совместным решением штаба Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики и Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение N 5
к Положению об эксплуатационно-техническом
обслуживании средств оповещения и
связи Гражданской защиты
Приднестровской Молдавской Республики
СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЙ РАСЧЕТ
стоимости эксплуатационно-технического обслуживания
средств оповещения и связи Гражданской защиты (города, района)
на 200____год
1. Всего человеко-часов в месяц: ч/ч
2. Количество штатных единиц: ___
3. Фонд заработной платы: ___ руб.
4. Всего фонд заработной платы ___ руб.
5. Фонд материального поощрения:
- 50% от фонда заработной платы ___ руб.
6. Социальное страхование ____% от
фонда заработной платы ___ руб.
7. Всего фонд оплаты + соцстрах ___ руб.
8. Прочие расходы 10% от заработной
платы с учетом единого социального
налога ___ руб.
9. Электроэнергия - ___ кВт/ч ___(тариф)= ___ руб.
10. Расчетная стоимость эксплуатационно-
технического обслуживания за месяц ___ руб.
11. Расчетная стоимость эксплуатационно-
технического обслуживания за год ___ руб.
12. Оплата за соединительные линии (физические
двухпроводные) ___ руб.
13. Всего к оплате за год ___ руб.
Гл.бухгалтер организации связи подпись
Экономист Госадминистрации подпись
Гл.специалист по оповещению и
связи штаба Гражданской защиты подпись