BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РОЖДЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 мая 2004 г.
N 259
(САЗ 04-22)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 27 мая 2004 г.
Регистрационный N 2780
В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 апреля 2004 года N 177 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 04-15) в целях реализации отдельных положений Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23.07.2002 г. N 168-З-III "Об актах гражданского состояния" (САЗ 02-30), а также в целях установления единого порядка государственной регистрации рождения, приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации о порядке государственной регистрации рождения (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям отделов записи актов гражданского состояния руководствоваться в своей деятельности настоящим Приказом.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования
В. БАЛАЛА
МИНИСТР
г. Тирасполь
17 мая 2004 г.
N 259
Приложение
к Приказу Министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 17 мая 2004 г. N 259
Методические рекомендации
о порядке государственной регистрации рождения
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2002 года N 168-З-III "Об актах гражданского состояния" (САЗ 02-30) и устанавливают порядок регистрации рождения в отделах записи актов гражданского состояния на территории Приднестровской Молдавской Республики.
1. Место регистрации
1. Государственная регистрация рождения производится по желанию родителей в отделах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, либо по месту жительства родителей ребенка или одного из них. При составлении актовой записи о рождении по месту рождения ребенка в графе 6 "Место рождения" указывается фактическое место рождения.
2. Если рождение ребенка регистрируется не по месту его фактического рождения, а по месту жительства родителей или одного из них, с согласия родителей в записи акта о рождении в графе 6 "Место рождения" указывается место государственной регистрации рождения. В этом случае в графе 22 "Для отметок" производится соответствующая запись "Место рождения ребенка указано по желанию родителей", которая во время государственной регистрации рождения скрепляется подписью родителей или одного из них. Это правило должно быть разъяснено лицам, пришедшим регистрировать рождение ребенка, при приеме заявления.
3. В том случае, если родители не состоят в браке между собой, рождение может быть зарегистрировано по месту жительства лица, признающего себя отцом ребенка, если одновременно с заявлением о государственной регистрации рождения подается заявление об установлении отцовства. Отдел записи актов гражданского состояния не вправе отказать в регистрации рождения, мотивируя отказ целесообразностью произвести такую регистрацию в другом отделе записи актов гражданского состояния.
2. Сроки регистрации
4. Заявление о государственной регистрации рождения должно быть сделано не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка. Пропуск установленного срока не может служить основанием для отказа в регистрации рождения. Если заявление о регистрации рождения подано с пропуском установленного срока, но до достижения ребенком одного года, рождение регистрируется на общих основаниях, после выяснения обстоятельств несвоевременной регистрации рождения.
5. В том случае, если заявление о государственной регистрации рождения от родителей (одного из родителей) или заинтересованных лиц поступило по истечении одного года со дня рождения ребенка, но до достижения им 18 (восемнадцати) лет, а также при наличии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, частнопрактикующим врачом, то регистрация рождения производится отделом записи акта гражданского состояния на основании заключения руководителя отдела записи актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения с пропуском срока с исследованием причин нарушения срока и исключением дублирования регистрации рождения. При этом к письменному заявлению должны быть представлены помимо документов, указанных в пункте 8 настоящих Методических рекомендаций:
а) справка из поликлиники, где наблюдается ребенок;
б) документ, исключающий возможное дублирование актовой записи о рождении (извещение ГУ " Республиканский архив ЗАГС" об отсутствии записи акта о рождении по городу (району), где родился ребенок, а в случае, если регистрация рождения производится по месту жительства родителей (одного из родителей), а не по месту рождения, необходимо извещение отдела записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка об отсутствии записи о рождении).
6. Регистрация рождения лиц старше 18 (восемнадцати) лет производится также только отделами записи актов гражданского состояния по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия.
3. Порядок подачи заявления
7. Заявление о государственной регистрации рождения подается в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление - по заявлению родственников, или лица, уполномоченного родителями либо одним из родителей, а также администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, органа опеки и попечительства. В последнем случае в графе 20 "Фамилия, имя, отчество, адрес заявителя и его подпись" производится следующая запись: "Ввиду болезни (или по иной причине) матери запись производится (указывается фамилия, имя, отчество заявителя и его адрес)".
8. Для регистрации рождения должны быть представлены следующие документы:
а) медицинский документ, констатирующий рождение;
б) документы, удостоверяющие личность родителей;
в) документ, являющийся основанием для записи сведений об отце (свидетельство о браке или заявление матери о внесении данных об отце ребенка).
9. Если о рождении ребенка заявляют не родители ребенка, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
10. К медицинским документам, констатирующим рождение, относятся:
а) медицинское свидетельство о рождении, выданное медицинским учреждением, в котором произошло рождение;
б) медицинское свидетельство о рождении, выданное частным медицинским учреждением, в котором произошло рождение, либо врачом, который принимал роды;
в) медицинская справка о рождении, выданная врачом, к которому мать обратилась после рождения ребенка, либо акт судебно-медицинской экспертизы (в случае рождения ребенка вне лечебного учреждения и без оказания медицинской помощи при родах);
г) соответствующий протокол и справка, в которых указываются пол и возраст ребенка (в случае регистрации найденного ребенка).
11. При отсутствии документов, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 10 настоящих Методических рекомендаций, регистрация рождения производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка.
12. Если ребенок родился во время нахождения матери на морском, речном или воздушном судне, а также в поезде, то капитан (командир судна, начальник пассажирского поезда) с участием двух свидетелей и врача или фельдшера (если врач или фельдшер имеется на судне, в поезде) может составить акт о рождении ребенка. Этот акт представляется в отдел записи актов гражданского состояния, регистрирующий рождение, вместо медицинской справки о рождении.
13. Если документ, удостоверяющий личность одного из родителей, не может быть представлен по уважительным причинам (неизвестно его место нахождения, длительная командировка и т.п.), либо представленный документ подлежал обмену в связи с изменением фамилии (при вступлении в брак и т.п.), отдел записи актов гражданского состояния не вправе отказать в регистрации рождения. Сведения о родителе в этом случае записываются на основании свидетельства о заключении брака или, при наличии в данном отделе записи актов гражданского состояния записи акта о заключении брака родителей, на основании этой актовой записи.
14. В случае, если в представленных документах отсутствуют сведения о гражданстве или национальности родителей, указанные данные не вносятся в актовую запись о рождении ребенка. В случае необходимости заявителю разъясняется порядок внесения дополнений в записи актов гражданского состояния.
15. Сведения о месте постоянного жительства родителей, где и кем они работают записываются со слов заявителя.
4. Присвоение фамилии, имени и отчества ребенку
16. При государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. При этом в графе 22 "Для отметок" производится запись: "Фамилия ребенка присвоена по соглашению родителей", которая во время регистрации рождения скрепляется подписью обоих родителей или подписью родителя, фамилия которого не присваивается.
17. При отсутствии соглашения между родителями вопрос о присвоении фамилии ребенку решается по письменному указанию органа опеки и попечительства, о чем также производится отметка в графе 22 "Для отметок".
18. Имя ребенка записывается по соглашению родителей, в случае отсутствия соглашения между родителями вопрос о присвоении имени ребенку решается органами опеки и попечительства. Отдел записи актов гражданского состояния не вправе отказать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями, на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен, однако орган записи актов гражданского состояния может отказать в записи имени, если оно состоит из непристойных или забавных слов.
19. Отчество ребенку присваивается по имени отца, либо по имени лица, записанного в качестве отца, либо по указанию матери в случае, если сведения об отце не вносятся. Если сведения об отце не вносятся и отчество ребенку присваивается по указанию матери в графе 22 "Для отметок" указывается, что отчество присвоено по желанию матери. Если отец имеет несколько имен, отчество ему присваивается по одному из этих имен по желанию родителей. По просьбе родителей отчество может не присваиваться.
5. Запись сведений о родителях в запись акта о рождении
20. Сведения о матери ребенка вносятся на основании документа, удостоверяющего личность матери и документа установленной формы о рождении.
21. Родители ребенка, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. Основанием для такой записи является свидетельство о заключении брака или документы, удостоверяющие личность родителей, с отметкой о регистрации брака. При этом соответствующие данные свидетельства о заключении брака вносятся в подпункт "а" графы 19 "Основание записи сведений об отце" актовой записи о рождении как основание записи сведений об отце.
22. В таком же порядке записываются сведения о родителях, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга прошло не более трехсот дней.
23. Заявителем должно быть представлено свидетельство о расторжении брака, выписка или копия вступившего в законную силу решения суда о признании брака недействительным или свидетельство о смерти супруга. Отметка о предъявлении указанных документов производится в актовой записи о рождении ребенка в графе 22 "Для отметок" (указывается дата и место регистрации расторжения брака или смерти и номер актовой записи, либо наименование суда и дата вступления в законную силу решения о признании брака недействительным).
24. Если ребенок родился по истечении трехсот дней со дня расторжения брака или признания его недействительным, бывший супруг может быть записан в качестве отца ребенка только на основании актовой записи об установлении отцовства.
25. Правила, указанные в пункте 21 настоящих Методических рекомендаций не применяются, если регистрация рождения ребенка производится одновременно с регистрацией установления отцовства по совместному заявлению матери и биологического отца ребенка. В этом случае заявителем должно быть представлено заявление бывшего супруга об отказе от отцовства, подпись на котором должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (в случае смерти супруга должно быть представлено свидетельство о смерти).
26. Если мать ребенка, состоящая или состоявшая в зарегистрированном браке, при регистрации ребенка заявляет, что ее супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка, и просит не указывать его отцом в записи акта о рождении ребенка, ее просьба может быть удовлетворена только при наличии совместного письменного заявления супругов (бывших супругов), подписи на котором должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
27. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится на основании пункта 20 настоящих Методических рекомендаций, а запись сведений об отце - на основании записи акта об установлении отцовства, при одновременном установлении и регистрации отцовства и государственной регистрацией рождения. При этом соответствующие данные актовой записи об установлении отцовства вносятся в подпункт "б" графы 19 "Основание записи сведений об отце" актовой записи о рождении как основание записи сведений об отце. Фамилия ребенка указывается по фамилии матери. Однако если родители желают присвоить ребенку фамилию отца, она исправляется путем внесения соответствующих изменений.
28. При одновременной регистрации брака и рождения ребенка супруг может быть записан в качестве отца ребенка только на основании актовой записи об установлении отцовства. В этом случае и в актовой записи о рождении, и в актовой записи об установлении отцовства указывается добрачная фамилия матери. Запись об отце производится на основании записи акта об установлении отцовства. При этом делается соответствующая отметка в подпункте "б" графы 19 "Основание записи сведений об отце" актовой записи о рождении как основание записи сведений об отце указывается номер актовой записи об установлении отцовства, от какого числа и каким отделом записи актов гражданского состояния зарегистрирована. Фамилия ребенка указывается по фамилии матери. Если родители желают присвоить ребенку фамилию отца, а также, если в связи со вступлением в брак матери присваивается фамилия супруга, фамилии исправляются путем внесения соответствующих изменений в актовую запись о рождении. Фамилия матери в актовой записи об установлении отцовства не исправляется.
29. Отметка о регистрации брака производится как в актовой записи о рождении ребенка (в графе "Примечание" указывается дата и место регистрации заключения брака и номер актовой записи), так и в актовой записи об установлении отцовства (в графе 18 "Для отметок"). При внесении исправлений в связи с изменением фамилии матери отметка об этом производится в актовой записи о рождении также в графе "Примечание".
30. При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если одновременно в отделе записи актов гражданского состояния не решается вопрос об установлении отцовства и при отсутствии решения суда об установлении отцовства, запись сведений об отце ребенка в актовой записи о рождении производится по заявлению матери. Фамилия ребенка указывается по фамилии матери, имя и отчество - по ее указанию. Имя, отчество и национальность отца записываются также по указанию матери ребенка, о чем производится запись в подпункте "в" графы 19 "Основание записи сведений об отце". Другие сведения об отце в актовую запись не вносятся. В подпункте "в" графы 19 "Основание записи сведений об отце" проставляется собственноручная подпись матери и ее фамилия. По желанию матери сведения об отце в актовую запись о рождении могут не вносится, о чем производится запись в графе 22 "Для отметок".
В этой же графе производится отметка о выдаче справки (форма 3) для представления в органы социального обеспечения на получение соответствующего пособия с приложением подписи заявителя.
31. При расторжении брака и избрании супругой своей родовой фамилии в актовой записи о рождении ребенка, родившегося в браке, может быть изменена фамилия матери по ее заявлению.
32. Если родители или один из них не достигли восемнадцатилетнего возраста, то рождение ребенка регистрируется в обычном порядке. Согласия родителей (опекунов) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка при этом не требуется.
6. Государственная регистрация рождения близнецов
(двойни и более детей)
33. Родившиеся близнецы (двойня и более) регистрируются раздельно. При регистрации рождения близнецов на каждого из них представляется медицинское свидетельство о рождении, на основании которого составляются отдельные записи о рождении и выдаются отдельные свидетельства о рождении детей. Актовые записи заполняются в последовательности, соответствующей последовательности рождения детей.
7. Государственная регистрация рождения найденного
(подкинутого) ребенка
34. Составление записи акта о рождении найденного (подкинутого) ребенка производится в тридцатидневный (месячный) срок со дня, когда он был обнаружен в отделе записи актов гражданского состояния по месту обнаружения ребенка. Запись производится на основании протокола, составленного органом внутренних дел, врачом и представителем органа опеки и попечительства, которому вменяется в обязанность письменно заявить о регистрации рождения ребенка. Лицо, нашедшее ребенка, должно заявить об этом в орган внутренних дел в течение 24 (двадцати четырех) часов и предъявить ребенка, а также находившиеся при нем предметы и документы (записки).
35. В протоколе должны быть указаны:
а) дата, место и обстоятельства, при которых ребенок был найден;
б) пол и предполагаемая дата рождения ребенка, которые одновременно или в дальнейшем будут подтверждены либо уточнены соответствующим документом медицинской организации, указывающего год и день рождения.
36. Если ребенок брошен матерью в больнице (родильном доме), либо мать отказалась взять его из медицинского учреждения (больницы, родильного дома), руководитель медицинского учреждения обязан сообщить об этом в орган опеки и попечительства в течение трех дней после констатации этого факта. Регистрация рождения ребенка производится в отделе записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка на основании медицинской справки, удостоверяющий факт рождения и по заявлению должностного лица медицинского учреждения (родильного дома) или представителя органа опеки и попечительства.
37. Сведения о матери указываются в соответствии с документом, констатирующим факт рождения ребенка. Фамилия ребенка указывается по фамилии матери. Если фамилия и имя ребенка неизвестны, они устанавливаются работником отдела записи актов гражданского состояния или записываются по указанию представителя органа опеки и попечительства. В этом случае при регистрации рождения в графах 11-18 ставится прочерк.
38. В графе 22 "Для отметок" производится запись "Ребенок найден" либо "Ребенок брошен матерью в больнице", а также по чьему указанию внесены сведения о родителях (если такие сведения известны). В графе 6 "Место рождения" указывается место обнаружения ребенка.
8. Государственная регистрация рождения ребенка,
родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни
39. Регистрация рождения мертвого или умершего на первой неделе жизни ребенка производится на основании документа установленной формы о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией.
40. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Родители в таких случаях получают документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.
41. При рождении мертвого ребенка запись акта о смерти не составляется.
42. Если ребенок умер на первой неделе жизни, его рождение и смерть регистрируются, но выдается только свидетельство о смерти и документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
43. Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни производится на основании документа, установленной формы о рождении и перинатальной смерти, выданных медицинской организацией.
44. Руководитель медицинской организации, в которой происходили роды, врач, зафиксировавший рождение мертвого ребенка или факт смерти ребенка, умершего на первой недели жизни, или частнопрактикующий врач при родах вне медицинской организации, обязан заявить о регистрации рождения мертвого ребенка или о регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни в течение трех дней со дня установления того или иного факта. Заявление подается в отдел записи актов гражданского состояния по месту нахождения медицинской организации.
45. Плод, родившийся ранее шести месяцев беременности, считается выкидышем и регистрации не подлежит.
9. Содержание записи акта о рождении
46. В запись акта о рождении вносятся следующие сведения:
а) наименование отдела записи актов гражданского состояния, которым произведена регистрация;
б) дата составления записи и ее порядковый номер;
в) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка;
г) количество родившихся детей (один, двойня или более детей), какой ребенок по счету родился у матери;
д) сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка;
е) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя при наличии подтверждающего документа), место жительства родителей (одного из родителей), образование и место работы родителей (одного из них);
ж) сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце;
з) фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка;
и) серия и номер выданного свидетельства о рождении.
47. В случае рождения мертвого ребенка сведения о его имени и отчестве в запись акта о рождении не вносятся.
10. Содержание свидетельства
о государственной регистрации рождения
48. Лицу, сделавшему заявление о государственной регистрации рождения выдается свидетельство о рождении, на основании составленной записи акта о рождении.
49. Свидетельство о рождении содержит следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;
б) фамилия, имя, отчество, национальность (указывается по желанию каждого из родителей), гражданство родителей;
в) дата составления и номер записи акта о рождении;
г) место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);
д) дата выдачи свидетельства о рождении.
11. Запись родившихся детей в паспорта родителей
50. В соответствии с действующим законодательством в документы, удостоверяющие личность родителей, вносятся следующие сведения об их детях, не достигших 16 (шестнадцати) летнего возраста: фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения.
51. Сведения о детях, родившихся от брака граждан Приднестровской Молдавской Республики с иностранными гражданами и лицами без гражданства, вносятся только в документ родителя, являющегося гражданином Приднестровской Молдавской Республики.