BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ЛОКАЛИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ БОЛЬШОГО ЕЛОВОГО ЛУБОЕДА
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
26 марта 2008 г.
N 192
(САЗ 08-15)
Согласован: Министерство природных ресурсов и
экологического контроля
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 17 апреля 2008 г.
Регистрационный N 4403
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 марта 2004 года N 395-3-III "О фитосанитарном карантине" (САЗ 04-11), с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2005 года N 676-ЗИД-III (САЗ 05-49), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2004 года N 396-З-III "О защите растений" (САЗ 04-11), с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2005 года N 712-ЗИД-III (САЗ 05-52), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-15), c изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 сентября 2007 года N 612 (САЗ 07-39),от 12 января 2008 года N 25 (САЗ 08-1) Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2006 года N 481 "Об утверждении Положения о Государственной службе ветеринарного и фитосанитарного благополучия Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики" (рег. N 3785 от 19 января 2007 года) (САЗ 07-4), приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по выявлению, локализации и ликвидации очагов большого елового лубоеда в Приднестровской Молдавской Республике (Приложение).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Государственной службы ветеринарного и фитосанитарного благополучия Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Ткаченко В.Д.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
И.ТКАЧЕНКО
МИНИСТР
г.Тирасполь
26 марта 2008 г.
N 192
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения и социальной защиты
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 марта 2008 года N 192
ИНСТРУКЦИЯ
по выявлению, локализации и ликвидации
очагов большого елового лубоеда
в Приднестровской Молдавской Республике
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана и распространяется на юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, которые занимаются выращиванием, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией подкарантинной растительной продукции и устанавливает порядок осуществления карантинных мероприятий, которые направлены на предотвращение распространения и ликвидацию очагов большого елового лубоеда.
2. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:
а) большой еловый лубоед ( Dentroctonus micans Kug) - карантинный вредитель;
б) ликвидация очага карантинного объекта - уничтожение карантинного объекта в очаге заражения;
в) локализация очага карантинного объекта - проведение комплекса карантинных мероприятий, предотвращающих дальнейшее распространение карантинного объекта из очага заражения;
г) очаг карантинного объекта - территория, на которой выявлен карантинный объект и где должны осуществляться карантинные мероприятия;
д) карантинный объект - вредитель, возбудитель болезни растений или особо опасный сорняк, отсутствующий или ограничено распространенный на территории Приднестровской Молдавской Республики и являющийся объектом официальной борьбы.
3. Географическое распространение: Россия, Закавказье, Средняя и Северная Европа.
4. Повреждаемые растения и вредоносность:
а) повреждает ель европейскую, ель восточную, ель сибирскую, сосну обыкновенную, редко другие хвойные породы;
б) особую вредоносность большой еловый лубоед проявляет в июне-июле, связи с питанием вредителя одногодичной и двухгодичной генерации, что может привести к ослаблению дерева или его полному усыханию.
5. Способы переноса и распространения:
а) распространяется большой еловый лубоед в неошкуреных бревнах, в саженцах ели, сосны из очагов заражения;
б) возможно распространение вредителя в результате его перелета с одного участка елового леса до другого.
6. Морфология и биология:
а) самый крупный из короедов в фауне. Жук 5-9 мм, черный, блестящий, усики и лапки ржаво-красные, булава усиков сплющена с боков. Тело и ноги покрыты густыми длинными желтоватыми торчащими волосками. Переднеспинка широкая, короткая, густо покрыта точками. Ее передний край с выемкой посередине. Основание надкрылий зазубрено. Надкрылья с глубокими точечными бороздками, значительно более узкими, чем промежутки между ними. Голени с шипами по переднему краю. Половые различия слабо выражены;
б) поселение закладывает оплодотворенная самка. Маточный ход короткий часто неровный, свободный от буровой муки. Яйца в количестве от 40 до 170 шт. откладываются в одну или несколько кучек. Личинки в самом начале развития обычно прокладывают самостоятельные ходы, а затем держатся вместе, сомкнутыми рядами, прогрызая пространства неправильной формы - семейные ходы, которые глубоко отпечатываются на внутренней поверхности коры и заболони;
в) перед окукливанием личинки снова грызут самостоятельные ходы. По мере их роста под корой образуется полости площадью до нескольких квадратных дециметров, частично заполненные уплотненной, пропитанной живицей, буровой мукой, которую пересекают ходы отдельных личинок. Часто ряд поколений развиваются и дополнительно питаются на одном и том же дереве, что приводит к его окольцеванию и гибели. Для нормального развития личинок необходимо сохранение высокой влажности луба в течение 1-2 лет. Поселяются только на стоящих деревьях под толстой корой. На тонкомерных деревьях поселения сосредотачиваются у самого основания ствола и на корневых лапах, а на крупных - и в средней части ствола - всюду, где кора достаточна толстая. В средней полосе европейской части отмечалась как двулетняя, так и однолетняя генерация;
г) лет жуков с мая по сентябрь. Но большая часть популяции закладывает поселения в середине лета конец (июнь-июль). При поселении летом зимуют личинки. В условиях однолетней генерации личинки окукливаются на следующий год в мае-июне. Молодые жуки 20-25 дней дополнительно питаются под корой в местах отрождения. Здесь же они спариваются и в конце июня закладывают новые поселения. При двулетней генерации жуки отрождаются к осени на следующий после поселения год. Они зимуют в местах отрождения и начинают выходить из под коры в мае. После откладки яиц для продолжения питания жуки вгрызаются в кору у основания стволов или свежих пней, прокладывая длинные "минные" ходы, в которых зимуют. Ходы часто распространяются по корневым лапам на глубину нескольких десятков сантиметров в почву. После спаривания (в местах отрождения под корой) самцы отмирают. Поэтому в период лета встречаются почти исключительно самки. Жуки способны вгрызаться в практически здоровые деревья с высоким смоляным (живичным) давлением;
д) личинки, особенно младших возрастов, весьма чувствительны к состоянию дерева. Они развиваются только в тех тканях, где смоляное давление незначительно. Если смоловыделение не полностью прекратилось, жуки выталкивают выступающую живицу на поверхность ствола, пытаясь защитить яйца и молодых личинок от заливания. Вследствие этого на коре образуются характерные "смоляные воронки";
е) очаги размножения этого лубоеда возникают в насаждениях, условия водообеспечения которых откланяются от оптимальных, что приводит к снижению смоляного давления. Известны очаги в условиях недостатка влаги или избытка, а также в перестойных, пострадавших от пожара, изреженных и других расстроенных насаждений. Большая часть жуков поселяется летом, в жаркую погоду, когда даже здоровые деревья временно утрачивают устойчивость, испытывая недостаток влаги.
2. Выявление очагов большого елового лубоеда
7. С целью выявления большого елового лубоеда и использования своевременных мероприятий по локализации и ликвидации очагов, специалистом хозяйствующего субъекта и (или) Государственным фитосанитарным инспектором Государственной службы ветеринарного и фитосанитарного благополучия Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики (далее обследователи), осуществляются регулярные обследования.
8. Обследованию подлежат:
а) посадки ели, сосны и других хвойных пород, но особенно в питомниках производящих посадочный материал хвойных пород, а также лесные хвойные насаждения хозяйствующих объектов;
б) места вырубки хвойных пород.
9. Обследования на выявления очагов большого елового лубоеда проводят один раз в два года следующим образом:
а) осматривают усыхающие деревья ели и сосны на обнаружении трухи вокруг ствола дерева или пней на вырубках;
б) вскрытие (ошкуривание) коры и отбора, образцов для детального осмотра.
10. Отобранные образцы наделяют этикеткой и направляют в лабораторию для определения и уточнения видового состава и принадлежности вредителя.
11. После обследования обследователь составляет акт, в котором указывается наименование хозяйствующего субъекта или населенного пункта, обследованная площадь и площадь, на которой выявлен карантинный объект, прочие данные. Акт подписывают представитель хозяйствующего субъекта или представитель органа местного самоуправления и обследователь.
3. Агротехнические меры борьбы
12. Комплекс агротехнических мероприятий включает в себя систему передовых технологий разработанных научно-исследовательскими организациями и рекомендованных для применения в республике. Мероприятия направлены:
а) стесывание поселений вредителя топором или вырубку сильно поврежденных усыхающих деревьев;
б) в питомнике делают детальную обрезку саженцев с обязательным уничтожением этих ветвей (сжигание);
в) при обнаружении вредителя в местах переработки хранения проводят ошкуривание бревен с последующим уничтожением стесанной коры (сжигание).
3. Химические меры борьбы
13. Для защиты растений от большого елового лубоеда применяются сертифицированные в установленном порядке химические, биологические и другие средства, прошедшие обязательные государственные испытания и рекомендованные к использованию специализированными научно-исследовательскими организациями, включенные в Перечень пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению в Приднестровской Молдавской Республике согласно действующего законодательства.
4. Карантин
14. При выявлении большого елового лубоеда уполномоченный исполнительный орган государственной власти по представлению органов государственной фитосанитарной карантинной службы принимает решение об установлении карантинной зоны и карантинного режима, направляет представление Президенту Приднестровской Молдавской Республики о наложении фитосанитарного карантина.
15. После принятия решения о наложении карантина, органы государственной фитосанитарной карантинной службы, информируют соответствующие органы государственной власти сопредельных городов, районов, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и все население карантинной зоны, выставляют ограничительные знаки.
16. В решении о наложении карантина, указываются обстоятельства способствующие возникновению большого елового лубоеда, определяются и указываются границы карантинной зоны, специальные карантинные мероприятия направленные на локализацию и ликвидацию очагов большого елового лубоеда, а также временные ограничения прав юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с наложением на них дополнительных обязанностей в соответствии действующим законодательством в области фитосанитарного карантина и утвержденным планом локализации и ликвидации карантинных объектов.
17. Подкарантинная продукция, вывезенная из карантинной зоны без разрешения органа государственной фитосанитарной карантинной службы, подлежит возврату или обеззараживанию, изъятию и передаче соответствующим торговым и перерабатывающим организациям или уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
18. Все мероприятия по локализации и ликвидации очагов большого елового лубоеда выполняются силами и средствами юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы и форм собственности, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
19. После проведения соответствующих мероприятий, изложенных в настоящей Инструкции, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по представлению органов государственной фитосанитарной карантинной службы, принимает решение об упразднении карантинной зоны и отмене карантинного режима, направляет представление Президенту Приднестровской Молдавской Республики о снятии фитосанитарного карантина.
20. В представлении об отмене карантинного режима обязательно отмечается:
а) обоснование для введения отмены карантинного режима;
б) площадь или территория, где отменяется карантинный режим.
21. О снятии карантинного режима органы государственной фитосанитарной карантинной службы информируют соответствующие органы государственной власти сопредельных городов, районов, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и все население карантинной зоны.
22. В исключительных случаях для осуществления карантинных мероприятий и ликвидации карантинных очагов могут быть задействованы органы внутренних дел и иные органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
23. В случае выявления очагов большого елового лубоеда Главный государственный фитосанитарный инспектор Приднестровской Молдавской республики организовывает осуществление всего комплекса карантинных мероприятий до полного уничтожения очага.
24. В районах распространения большого елового лубоеда руководители транспортных, торговых, заготовительных организаций и промышленных организаций, которые перерабатывают растительную продукцию, обязаны строго придерживаться карантинных правил на территориях подчиненных им организаций, во время транспортировки, хранения, переработки и реализации продукции растительного происхождения, на которую распространяются карантинные ограничения относительно большого елового лубоеда.
25. Юридическим лицам независимо от их организационно - правовой формы и форм собственности, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям:
а) запрещается ввоз подкарантинной продукции из зон распространения большого елового лубоеда в свободные от него районы без досмотра и лабораторной экспертизы;
б) запрещается вывоз посадочного материала хвойных пород и древесины:
1) из районов распространения большого елового лубоеда в свободные от него зоны без досмотра;
2) за границы хозяйствующих субъектов, заселенных вредителем, в которых не осуществлены своевременные эффективные мероприятия по локализации и ликвидации его очагов;
3) частным лицам, из районов заселенных вредителем, в свободную от него зону всеми видами транспорта, в грузе, почтовых отправлениях.
26. После осуществления комплекса установленных карантинных мероприятий и полной локализации и ликвидации очагов большого елового лубоеда Главный Государственный фитосанитарный инспектор Приднестровской Молдавской Республики продолжает организовывать наблюдение за очагом в течение следующих трех лет.
27. Юридические лица независимо от их организационно - правовой формы и форм собственности, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели за неисполнение настоящей Инструкции привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.