Закон Приднестровской Молдавской Республики

 

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (Редакция на 01.02.2017)

 

Текст нижеприведенной редакции закона официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных законами Приднестровской Молдавской Республики от 07.08.06, 30.12.09, 20.02.12, 05.12.13, 22.04.14, 18.11.16, 01.02.17)

 

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                                     7 сентября 2005 года

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Глава 1. Общие положения

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 1:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

а) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста 18 (восемнадцати) лет;

б) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны его родителей или законных представителей, либо должностных лиц;

в) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

г) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - несовершеннолетний, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо который совершает правонарушение или антиобщественные действия;

д) антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольных и спиртосодержащих напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

е) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

ж) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

з) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

и) бродяжничество - систематическое перемещение несовершеннолетнего из одной местности в другую (или в пределах одной местности), с существованием при этом на нетрудовые доходы; неоднократный самовольный уход несовершеннолетнего из дома без ведома родителей или законных представителей, в том числе неоднократное отсутствие несовершеннолетнего дома в ночное время без ведома родителей или законных представителей;

к) попрошайничество - выпрашивание у посторонних лиц продуктов питания, денег или других материальных ценностей под предлогом материальной нужды;

л) пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

 

Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

 

Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

Законодательство Приднестровской Молдавской Республики, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по защите прав несовершеннолетних, образуемые органами местного самоуправления, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы управления молодежной политикой, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел и другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. В органах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов и учреждений осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 5:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

 

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

а) безнадзорных или беспризорных;

б) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

в) содержащихся в специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

г) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольные и спиртосодержащие напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

д) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

е) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

ж) освобожденных от уголовной ответственности вследствие применения акта об амнистии либо акта о помиловании или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

з) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

и) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

и-1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

к) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие применения акта об амнистии или в связи с помилованием;

л) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

м) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

н) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

о) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении их родителей или законных представителей, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Статья 6. Основания проведения индивидуальной профилактической работы

 

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона, если они зафиксированы в следующих документах:

а) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) приговор, определение или постановление суда;

в) постановление комиссии по защите прав несовершеннолетних, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

г) документы, определенные настоящим Законом как основание помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

д) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

 

Статья 7. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы

 

Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста 18 (восемнадцати) лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 8:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 8. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

 

1. Несовершеннолетним, их родителям или законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом, другими законами, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

2. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пользуются правами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также в установленном порядке имеют право на:

а) уведомление их родителей или законных представителей об их помещении в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания их родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должна быть направлена им в течение 12 (двенадцати) часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений об их родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение 3 (трёх) суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;

б) обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящих органах указанной системы, а также в органах прокуратуры и суде;

в) гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

г) поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;

д) получение посылок, бандеролей, передач; получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;

е) обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, утвержденным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) получение информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;

з) обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом.

3. Права несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также организация работы по их исправлению регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

4. Перечисление прав, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не должно толковаться как отрицание или умаление других прав несовершеннолетних.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 9:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 9. Применение мер взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. За нарушение установленного порядка содержания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специальных учебно-воспитательные учреждениях открытого и закрытого типа и в центрах временного содержания могут применяться следующие меры взыскания:

а) предупреждение;

б) выговор;

в) строгий выговор.

2. К несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательные учреждениях открытого и закрытого типа могут также применяться следующие меры взыскания:

а) сообщение родителям или законным представителям;

б) исключение из специального учебно-воспитательные учреждениях открытого и закрытого типа на основании постановления комиссии по защите прав несовершеннолетних по месту нахождения данного учреждения.

3. Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. По отношению к несовершеннолетним не допускаются:

а) применение физического и психического насилия;

б) применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;

в) применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;

г) ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или законными представителями;

д) уменьшение норм питания;

е) лишение прогулок.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 10:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 10. Гарантии исполнения настоящего Закона

 

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, их родители или законные представители вправе обратиться в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:

а) органы прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

б) комиссию по защите прав несовершеннолетних, образуемую органом местного самоуправления, - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, в компетенцию которых входит предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

г) орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

д) орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;

е) орган управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольных и спиртосодержащих напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

ж) орган управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в организациях образования;

з) орган управления молодежной политикой - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организациях отдыха, досуга, занятости.

3. Информация, указанная в пункте 2 настоящей статьи, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

4. Должностные лица, родители несовершеннолетних или их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 11. Координация, контроль и надзор за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется органом и (или) лицом, уполномоченным на то Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

2. Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

3. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется Прокурором Приднестровской Молдавской Республики и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики о прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики.

 

Глава 2. Основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 12:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 12. Комиссии по защите прав несовершеннолетних

 

1. Комиссии по защите прав несовершеннолетних создаются органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Комиссии по защите прав несовершеннолетних, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.

Порядок создания комиссий по защите прав несовершеннолетних и осуществления ими деятельности определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. Комиссии по защите прав несовершеннолетних в пределах своей компетенции:

а) осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

б) организуют контроль условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также контроль за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) осуществляют меры, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на местном уровне;

г) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

д) рассматривают представления органа управления организацией образования об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из организации образования и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»;

е) оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

з) подготавливают и направляют в органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующей административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики.

3. Комиссии по защите прав несовершеннолетних принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по защите прав несовершеннолетних указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по защите прав несовершеннолетних о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 13:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 13. Органы управления социальной защитой населения

 

1. Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции:

а) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

б) контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;

в) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации.

2. Учреждения социального обслуживания, к которым относятся центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

а) предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах; осуществляют социальную реабилитацию этих лиц; оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;

в) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

3. Должностные лица органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания имеют право:

а) в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами;

б) запрашивать информацию у органов государственной власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 14:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 14. Специализированные учреждения органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

 

1. К специализированным учреждениям органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся:

а) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

б) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;

в) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

2. В специализированные учреждения органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

а) оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

б) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

в) заблудившиеся или подкинутые;

г) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских организаций, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

е) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

3. Основаниями помещения в специализированные учреждения органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:

а) личное обращение несовершеннолетнего;

б) заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 (десяти) лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

в) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

д) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение 5 (пяти) суток направляется в орган управления социальной защитой населения.

В специализированные учреждения органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

4. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обслуживаются в специализированных учреждениях органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

Несовершеннолетний, добровольно обратившийся в специализированное учреждение органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.

5. Специализированные учреждения органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

а) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

б) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;

в) содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

г) уведомляют родителей несовершеннолетних или их законных представителей о помещении несовершеннолетних в указанные учреждения;

д) содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей.

6. Должностные лица специализированных учреждений органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, а также имеют право:

а) вызывать представителей организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских организаций для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных организаций;

б) приглашать родителей несовершеннолетних или их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

в) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, содержащихся в специализированных учреждениях органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях.

7. Примерные положения о специализированных учреждениях органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 15:

Редакция 3 - Закон ПМР от 30.12.09 № 927-ЗИ-IV (САЗ 10-1);

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 7 - Закон ПМР от 18.11.16 № 248-ЗИД-VI (САЗ 16-46);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 15. Органы управления образованием и организации образования

 

1. Органы управления образованием в пределах своей компетенции:

а) контролируют соблюдение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области образования несовершеннолетних;

б) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других организаций образования, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

в) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

г) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организациях образования;

д) разрабатывают и внедряют в практику работы организаций образования программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

е) создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья и (или) отклонения в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

ж) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в организациях общего образования, а также в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования.

2. Организации образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), организации образования начального профессионального, среднего профессионального образования и другие организации, осуществляющие образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных организаций или положениями о них:

а) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим ограниченные возможности здоровья и (или) отклонения в поведении либо проблемы в обучении;

б) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организациях образования, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования;

в) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

г) обеспечивают создание в организациях образования общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;

д) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с уставами указанных организаций или положениями о них:

а) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

б) принимают на срок, как правило, не более 1 (одного) года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев;

в) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных организациях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними.

4. Руководители и педагогические работники органов управления образованием и организаций образования пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 16:

Редакция 2 - Закон ПМР от 07.08.06 № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33);

Редакция 3 - Закон ПМР от 30.12.09 № 927-ЗИ-IV (САЗ 10-1);

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 16. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа

 

1. К специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого типа могут быть отнесены организации образования открытого типа для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях получения образования.

2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

а) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от 8 (восьми) до 18 (восемнадцати) лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста 14 (четырнадцати) лет, их родителей или законных представителей;

б) организуют психолого-медико-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними;

в) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечивают их медицинское обслуживание, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

г) осуществляют функции, предусмотренные подпунктами а), г) и д) пункта 2 статьи 15 настоящего Закона.

3. К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа относятся:

а) специальные организации общего образования закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 11 (одиннадцати) до 14 (четырнадцати) лет;

б) специальные организации профессионального образования закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 14 (четырнадцати) до 18 (восемнадцати) лет;

в) специальные (коррекционные) организации образования закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 11 (одиннадцати) до 18 (восемнадцати) лет.

Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, предусмотренные подпунктами а) и б) части первой настоящего пункта, могут создаваться в качестве учреждений с особым правовым статусом, в которых организация образовательного процесса возложена на органы управления образованием, а обеспечение специальных условий содержания несовершеннолетних на органы внутренних дел.

Порядок и условия создания, особенности правового положения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа с особым правовым статусом устанавливаются законом или соответствующим нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

4. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 (одиннадцати) до 18 (восемнадцати) лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода, в случае если они:

а) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

б) достигли возраста, предусмотренного частью первой или второй статьи 19 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, но не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

в) осуждены за совершение преступления небольшой, средней тяжести, а также тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 91 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

5. Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и специальных профессиональных училищах закрытого типа являются:

а) постановление судьи - в отношении лиц, указанных в подпунктах

а) и б) пункта 4 настоящей статьи;

б) приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте в) пункта 4 настоящей статьи.

6. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, реализующие основные образовательные программы, помещаются отдельные категории несовершеннолетних, имеющие ограниченные возможности здоровья и (или) заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких организациях и классах (группах), на основании судебных актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Категории несовершеннолетних, направляемых в специальные (коррекционные) организации образования закрытого типа и в специальные (коррекционные) классы (группы), созданные в специальных организациях образования закрытого типа и специальных организациях профессионального образования закрытого типа, определяются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.

7. Несовершеннолетний может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 (восемнадцати) лет, но не более чем на 3 (три) года.

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему, осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по защите прав несовершеннолетних по месту нахождения учреждения, внесенного не позднее чем за 1 (один) месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не может превышать 3 (трех) лет.

В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессиональной подготовки продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, либо по достижении несовершеннолетним возраста 18 (восемнадцати) лет осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения только на основании ходатайства несовершеннолетнего.

Досрочное прекращение пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае, если по заключению психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, либо его перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по защите прав несовершеннолетних по месту нахождения учреждения либо на основании ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей при наличии заключения администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения.

Мотивированное представление администрации учреждения и комиссии по защите прав несовершеннолетних либо ходатайство несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть направлено в суд по месту нахождения учреждения по истечении не менее 6 (шести) месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в указанное учреждение.

В случае отказа суда в досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа повторное представление либо ходатайство может быть подано в суд не ранее чем по истечении 6 (шести) месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

В случаях самовольного ухода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, невозвращения его в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении суд по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа на основании представления администрации учреждения и комиссии по защите прав несовершеннолетних по месту нахождения учреждения вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается в день истечения установленного судом срока его пребывания в указанном учреждении.

8. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

9. Администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа в соответствии с уставом указанного учреждения или положением о нем:

а) обеспечивает специальные условия содержания несовершеннолетних, включающие в себя охрану территории указанного учреждения; личную безопасность несовершеннолетних и их максимальную защищенность от негативного влияния; ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц; изоляцию несовершеннолетних, исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному желанию; круглосуточное наблюдение и контроль за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна; проведение личного осмотра несовершеннолетних, осмотра их вещей, получаемых и отправляемых писем, посылок или иных почтовых сообщений;

б) информирует органы внутренних дел по месту нахождения указанного учреждения и по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетних о случаях их самовольного ухода и совместно с органами внутренних дел принимает меры по их обнаружению и возвращению в указанное учреждение;

в) направляет в комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетнего, извещение о его выпуске из указанного учреждения не позднее чем за 1 (один) месяц до выпуска, а также характеристику несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве;

г) готовит совместно с комиссией по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления, представления в суд по месту нахождения указанного учреждения по вопросам:

1) перевода несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в связи с их возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для их исправления;

2) прекращения пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении до истечения установленного судом срока, если они ввиду исправления не нуждаются в дальнейшем применении этой меры воздействия;

3) продления срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему;

4) восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

д) осуществляет функции, указанные в подпунктах б) и в) пункта 2 настоящей статьи, а также в подпунктах а), г) и д) пункта 2 статьи 15 настоящего Закона.

10. Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, а также имеют право:

а) проводить личный осмотр несовершеннолетних; осмотр их вещей, получаемых и отправляемых ими писем, посылок или иных почтовых сообщений; осмотр территории указанного учреждения; спальных, бытовых, других помещений и находящегося в них имущества в целях выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в указанных учреждениях, о чем составляется соответствующий акт.

Переписка несовершеннолетнего с органами, осуществляющими контроль за деятельностью специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с судами, органами прокуратуры, Уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике цензуре не подлежит.

Переписка несовершеннолетнего с адвокатом или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется по мотивированному решению администрации специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа. Копия такого решения направляется Прокурору Приднестровской Молдавской Республики;

б) применять в исключительных случаях в течение минимально необходимого времени меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих человеческого достоинства, в целях пресечения совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосредственно угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства.

О намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия.

О применении к несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.

11. Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 и подпунктом в) пункта 6 статьи 14 настоящего Закона.

12. Типовые положения о специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Примечание.

В целях настоящего Закона под специальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа понимаются как специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образования, так и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа с особым правовым статусом и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа внутренних дел.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 17:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 17. Органы опеки и попечительства

 

1. Органы опеки и попечительства:

а) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации образования в другую либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших возраста 15 (пятнадцати) лет, до получения ими общего образования;

б) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 настоящего Закона, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2. Должностные лица органов опеки и попечительства в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних используют предоставленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики полномочия, связанные с осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 18:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 7 - Закон ПМР от 18.11.16 № 248-ЗИД-VI (САЗ 16-46).

 

Статья 18. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения

 

1. Органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции организуют:

а) распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;

б) развитие сети детских и подростковых учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;

в) круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4 (четырех) лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;

г) медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

д) выхаживание и воспитание детей в возрасте до 4 (четырех) лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;

е) оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или законным представителям несовершеннолетних;

ж) круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;

з) оказание в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении;

и) подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

к) выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в организациях общего образования, а также в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования;

л) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.

2. Орган управления здравоохранением информирует комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления, об учреждениях здравоохранения, осуществляющих функции, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

3. Должностные лица органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения, осуществляющие функции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 19:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 19. Органы управления молодежной политикой и специализированные организации по социально-воспитательной работе с молодежью

 

1. Органы управления молодежной политикой в пределах своей компетенции:

а) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних специализированных организаций по социально-воспитательной работе с молодежью, находящихся в их ведении;

в) в пределах, установленных законом, оказывают содействие, осуществляют общую координацию деятельности детских, молодежных и иных общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) участвуют в организации занятости, досуга и отдыха несовершеннолетних.

2. Специализированные организации по социально-воспитательной работе с молодежью в соответствии с уставами указанных организаций или положениями о них:

а) предоставляют бесплатно социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении;

б) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их занятости и досуга, осуществления информационно-просветительских и иных мер;

в) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.

3. Должностные лица органов управления молодежной политикой и специализированных организаций по социально-воспитательной работе с молодежью пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 20:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 20. Органы службы занятости

 

1. Органы службы занятости в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2. Должностные лица органов службы занятости пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

 

Статья 21. Органы внутренних дел

 

Органы внутренних дел в пределах своей компетенции принимают участие в предупреждении правонарушений несовершеннолетних, а также оказывают в этих целях необходимое содействие:

а) подразделениям органов внутренних дел по делам несовершеннолетних;

б) центрам временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей (приемники-распределители);

в) подразделениям криминальной милиции органов внутренних дел;

г) другим подразделениям органов внутренних дел, осуществляющим меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 22:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 22. Подразделения органов внутренних дел по делам несовершеннолетних

 

1. Подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел:

а) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:

1) несовершеннолетних, указанных в подпунктах г)-о) пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

2) других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя;

б) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественные действия или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

в) осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения;

г) рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;

д) участвуют в подготовке материалов в отношении лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей;

е) участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или законным представителям мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) вносят в уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

з) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;

и) принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.

2. Должностные лица подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, а также имеют право в установленном порядке:

а) доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных;

О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более 3 часов;

б) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения о применении мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, их родителей или законных представителей либо должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

в) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Соответствующие органы и учреждения обязаны в месячный срок со дня поступления указанных предложений сообщить подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о мерах, принятых в результате рассмотрения внесенных предложений;

г) принимать участие в рассмотрении соответствующими органами и учреждениями материалов о правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или законных представителей;

д) вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних лиц, их совершивших, родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, а также собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 23:

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 23. Центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей

 

1. Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (приемники-распределители):

а) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

б) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними; выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и правонарушений, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;

в) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

2. В центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние:

а) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

б) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 27 настоящего Закона;

в) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если в течение 3 (трех) часов с момента задержания не представилось возможным вернуть их в места постоянного пребывания либо передать их родителям или законным представителям;

г) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, когда необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, когда их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, где ими было совершено общественно опасное деяние;

д) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом а) пункта 2 статьи 22 настоящего Закона;

е) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом а) пункта 2 статьи 22 настоящего Закона;

ж) репатриированные из иных государств за безнадзорность, бродяжничество или попрошайничество, для социальной и медико-психологической реабилитации, выяснения причин и условий безнадзорного пребывания на территориях иных государств, а также для поиска путей семейной интеграции.

3. Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей являются:

а) приговор суда или постановление (определение) судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах а) и б) пункта 2 настоящей статьи;

б) постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в -подпунктах в) ж) пункта 2 настоящей статьи;

в) постановление начальника районного, городского отдела (управления) внутренних дел (а в случае отсутствия начальника - его заместителя, курирующего деятельность милиции по общественной безопасности) - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах в) и д) пункта 2 настоящей статьи, в случае их помещения в центр временного содержания на срок до 3 (трех) суток.

4. В ночное время, выходной или праздничный день либо в других исключительных случаях несовершеннолетние, указанные в подпунктах в)–д) пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания органов внутренних дел на срок не более 48 часов для несовершеннолетних правонарушителей на основании постановления заместителя начальника районного, городского отдела (управления) внутренних дел либо оперативного дежурного соответствующего органа внутренних дел.

5. О помещении в центр временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей лиц, указанных в подпунктах в) и д) пункта 2 настоящей статьи, не позднее

24 (двадцати четырех) часов уведомляется прокурор по месту расположения указанного центра.

6. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 (тридцати) суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления начальника районного, городского отдела (управления) внутренних дел, согласованного с прокурором по месту расположения указанного центра, на срок до 15 (пятнадцати) суток, в который не входят:

а) период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или учреждением здравоохранения в центре временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей;

б) период болезни несовершеннолетнего, подтвержденной учреждением здравоохранения и препятствующей его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение;

в) время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

7. Ответственность за нарушение срока содержания несовершеннолетних в центре временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей возлагается на должностных лиц органов и учреждений, по вине которых было допущено указанное нарушение.

7-1. Переписка несовершеннолетнего с органами, осуществляющими контроль за деятельностью центров временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей, с судом, прокуратурой, Уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике цензуре не подлежит. Корреспонденция несовершеннолетних, адресованная указанным органам и должностным лицам, не позднее суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляется по принадлежности.

Переписка несовершеннолетнего с адвокатом или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация центра временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется по мотивированному решению администрации центра временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей. Копия такого решения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов соответствующим центром временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей.

8. Должностные лица центров временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей пользуются правами, предусмотренными пунктом 6 статьи 14 и пунктом 10 статьи 16 настоящего Закона.

9. При отсутствии на административно-территориальных единицах специализированных учреждений органов управления социальной защитой населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, указанных в подпунктах а) - в) пункта 1 статьи 14 настоящего Закона, их функции выполняют центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

 

Статья 24. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел

 

1. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел в пределах своей компетенции:

а) выявляют, предупреждают, пресекают и раскрывают преступления несовершеннолетних, а также устанавливают лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

б) выявляют несовершеннолетних правонарушителей, группы таких лиц, а также несовершеннолетних, входящих в организованные преступные группы или в преступные сообщества (преступные организации), и принимают меры по предупреждению совершения ими преступлений;

в) осуществляют меры, противодействующие участию несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

г) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий и (или) в преступную группу, и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

д) принимают участие в розыске несовершеннолетних, без вести пропавших, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания наказания или принудительных мер воспитательного воздействия, совершивших побеги из учреждений уголовно-исполнительной системы или самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных учреждений или центров временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей.

2. Должностные лица подразделений криминальной милиции органов внутренних дел, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений несовершеннолетних, пользуются правами, предусмотренными пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 24-1:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 24-1. Учреждения уголовно-исполнительной системы

 

1. Следственные изоляторы в пределах своей компетенции проводят культурно-воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы исполнения уголовных наказаний, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, социальной и психологической помощи, помощи в получении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы исполнения уголовных наказаний, по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, создают условия для самообразования, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. Воспитательные колонии в пределах своей компетенции проводят работу по исправлению несовершеннолетних осужденных, организуют оказание им медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, оказывают им помощь в социальной адаптации, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

3. Уголовно-исполнительные инспекции в пределах своей компетенции проводят воспитательную работу с несовершеннолетними осужденными, оказывают им помощь в трудоустройстве, а также осуществляют иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 24-2:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 24-2. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

 

Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 25. Другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:

а) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

б) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

2. Уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

3. Исполнительные органы государственной власти, в которых действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена военная служба, принимают в пределах своей компетенции участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе путем зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников с согласия указанных несовершеннолетних, а также с согласия органов опеки и попечительства.

Порядок и условия зачисления несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части, обеспечения их необходимыми видами довольствия устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 26:

Редакция 5 - Закон ПМР от 05.12.13 № 259-ЗИД-V (САЗ 13-48).

 

Статья 26. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

1. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов всех уровней с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, пожертвования и иные источники, не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. Органам местного самоуправления, наделенным полномочиями осуществлять отдельные виды деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, передаются в соответствии с нормативным правовым актом Приднестровской Молдавской Республики о бюджете соответствующего уровня материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.

3. Порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации, устанавливается действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 26-1:

Редакция 5 - Закон ПМР от 05.12.13 № 259-ЗИД-V (САЗ 13-48);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 26-1. Порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иные организации

 

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют функции по организации деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации.

Правительство Приднестровской Молдавской Республики осуществляет полномочия по нормативно-правовому регулированию и финансовому обеспечению указанной сферы деятельности, а также осуществляет полномочия по контролю над указанной сферой деятельности.

Финансовое обеспечение указанной сферы деятельности осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона.

2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации, осуществляется родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляется сотрудниками центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

3. Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещается несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной детской организации, незамедлительно уведомляет родителей или иных законных представителей либо администрацию детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной детской организации, о месте его пребывания и возможности возвращения в семью, организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию образования и иную организацию.

4. Не позднее пяти суток после доставления самовольно ушедшего несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию образования и иную организацию. руководитель учреждения, в которое поступил несовершеннолетний, уведомляет об этом администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке.

5. Несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной детской организации, возвращается и помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, по месту постоянного проживания несовершеннолетнего в соответствии со статьей 14 настоящего Закона в случаях:

а) отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью – до избрания органом опеки и попечительства формы устройства несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) обращения несовершеннолетнего в возрасте старше 10 (десяти) лет к администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию образования и иную организацию;

в) получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним в семье либо в детской организации – до вынесения органами следствия соответствующего решения об отсутствии в действиях родителей или иных законных представителей признаков жестокого обращения. При вынесении органами следствия решения о наличии в действиях родителей или иных законных представителей признаков жестокого обращения – до избрания органом опеки и попечительства формы устройства несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

6. Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации. условия перевозки, формы и порядок отчетности о деятельности, связанной с перевозкой, утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

7. Порядок возврата несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций образования и иных организации, расположенных на территории других государств и обнаруженных на территории Приднестровской Молдавской Республики, устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Глава 3. Производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 27:

Редакция 2 - Закон ПМР от 07.08.06 № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33);

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 6 - Закон ПМР от 22.04.14 № 89-ЗИ-V (САЗ 14-17).

 

Статья 27. Основания и порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

 

1. Прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах а) и б) пункта 4 статьи 16 настоящего Закона (далее - несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности), или материалы об отказе в его возбуждении в течение суток передаются органом внутренних дел или руководителем следственного органа в комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления, для рассмотрения возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

В случае принятия комиссией по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления, решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа соответствующее постановление указанной комиссии и представленные материалы в течение 3 (трех) суток направляются в органы внутренних дел с незамедлительным уведомлением об этом прокурора.

2. В целях подготовки для рассмотрения судом материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее - материалы) органы внутренних дел направляют в соответствующие органы и учреждения запросы о предоставлении необходимых документов. Указанные запросы подлежат исполнению в течение 10 (десяти) суток со дня их получения.

3. Для определения возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа учреждения здравоохранения проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование на основании:

а) постановления начальника органа внутренних дел при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо его родителей, или законных представителей, в случае если несовершеннолетний не достиг возраста 15 (пятнадцати) лет;

б) постановления судьи в случаях, когда несовершеннолетний и (или) его родители или законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование.

4. В случае, если несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел подает в суд по месту жительства несовершеннолетнего заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей, или иных законных представителей.

К заявлению должны быть приложены материалы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также постановление начальника органа внутренних дел о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, и материалы, подтверждающие факт отказа несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от медицинского освидетельствования.

5. Заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, без его согласия либо без согласия его родителей, или иных законных представителей рассматривается судьей единолично в течение 3 (трех) суток с момента его подачи.

По результатам рассмотрения заявления судья выносит постановление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей, или иных законных представителей или об отказе в удовлетворении заявления о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей, или иных законных представителей.

6. В случаях, когда у несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, материалы на указанных лиц передаются в комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления, для применения к ним мер воспитательного воздействия.

7. Для подготовки рекомендаций по оказанию несовершеннолетнему, в отношении которого рассматривается вопрос о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания психолого-медико-педагогическая комиссия органа управления образованием проводит на основании постановления начальника органа внутренних дел комплексное обследование несовершеннолетнего.

8. Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении которых готовятся материалы о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор их родителей или законных представителей, а несовершеннолетние, содержащиеся в детском доме, школе-интернате или в иной детской организации, - под надзор администрации указанных детских организаций. В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел или его заместителя должностное лицо подразделения органа внутренних дел по делам несовершеннолетних получает от одного из их родителей или законных представителей, либо руководителя данной детской организации письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд. Несовершеннолетние, их родители или законные представители, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть по постановлению судьи подвергнуты приводу.

9. До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 (тридцати) суток в центр временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей на основании постановления судьи в случаях:

а) необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего;

б) необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния;

в) отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;

г) злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или учреждение здравоохранения, осуществляющее медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 28:

Редакция 2 - Закон ПМР от 07.08.06 № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33);

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9).

 

Статья 28. Порядок направления в суд материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

 

1. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа начальник органа внутренних дел направляют в суд по месту их жительства:

а) прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетнего или материалы об отказе в его возбуждении;

б) постановление комиссии по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления, содержащее ходатайство о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

в) характеристику с места учебы (работы) несовершеннолетнего;

г) акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего;

д) справку органа внутренних дел, содержащую сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в этой связи мерах воздействия;

е) заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

ж) заключение психолого-медико-педагогической комиссии о результатах комплексного обследования несовершеннолетнего, содержащее рекомендации по оказанию ему психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания.

2. Материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в суд по месту жительства несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в течение 30 (тридцати) суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 30 (тридцати) суток на основании постановления начальника органа внутренних дел по согласованию с прокурором.

3. Материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перед их направлением в суд предоставляются для ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его родителям или законным представителям, которые имеют право пользоваться юридической помощью адвоката, давать объяснения, заявлять ходатайства, обжаловать принятые решения. Об ознакомлении с указанными материалами и о получении ответов на свои ходатайства, жалобы и заявления заинтересованные лица делают в предоставленном материале соответствующую запись.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 29:

Редакция 6 - Закон ПМР от 22.04.14 № 89-ЗИ-V (САЗ 14-17);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 29. Порядок рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

 

1. Материалы о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа рассматриваются судьей в течение 10 (десяти) суток со дня их поступления в суд.

2. В суд вызываются несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, его родители или законные представители, а по усмотрению судьи - и иные лица. Участие прокурора и адвоката в рассмотрении указанных материалов является обязательным.

3. В начале заседания судья объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, кто их рассматривает, а также представляет участников рассмотрения, разъясняет их процессуальные права и обязанности. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, рассматриваются ходатайства, выясняются обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются выступления несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, его родителей или законных представителей, иных лиц, прокурора и адвоката.

4. По результатам рассмотрения материалов судья выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании.

5. В постановлении судьи указываются наименование суда и фамилия судьи, вынесшего постановление, дата рассмотрения материалов, сведения о несовершеннолетнем, не подлежащем уголовной ответственности, и иных лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, обстоятельства, установленные при их рассмотрении, а также излагается принятое решение о:

а) направлении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с указанием срока применения этой принудительной меры воспитательного воздействия и помещении его в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на время, необходимое для доставления несовершеннолетнего в указанное учреждение;

б) направлении материалов в комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления, для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия в случае если судом установлены обстоятельства, подтверждающие возможность перевоспитания указанного несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины, препятствующие его помещению в указанное учреждение;

в) направлении материалов в органы внутренних дел для проведения их дополнительной проверки;

г) прекращении производства по материалам.

6. В срок содержания несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, предусмотренный пунктом 7 статьи 16 настоящего Закона, на основании постановления судьи засчитываются:

а) срок предварительного заключения несовершеннолетних, если они до освобождения от уголовной ответственности содержались под стражей в порядке меры пресечения или задержания;

б) срок нахождения несовершеннолетних в центре временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 30:

Редакция 6 - Закон ПМР от 22.04.14 № 89-ЗИ-V (САЗ 14-17).

 

Статья 30. Порядок направления копий постановления судьи и иных материалов

 

1. Копия постановления судьи в течение 3 (трех) суток вручается под расписку либо высылается несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, его родителям или законным представителям, а также органам и учреждениям, обеспечивающим исполнение указанного постановления. Подлинник постановления хранится в суде.

2. Прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, материалы об отказе в его возбуждении и иные документы, необходимые для рассмотрения материалов о направлении указанного несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, возвращаются представившим их органу внутренних дел или руководителю следственного органа.

 

Статья 31. Порядок обжалования, опротестования постановления судьи и рассмотрения жалобы, протеста

 

1. Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший возраста 14 (четырнадцати) лет, либо его родители или законные представители, или по их просьбе адвокат, могут обжаловать в вышестоящем суде постановление судьи в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии указанного постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судьей или председателем суда по просьбе заинтересованных лиц.

2. Постановление судьи может быть отменено по протесту прокурора, а также, независимо от наличия протеста прокурора, - председателем вышестоящего суда.

3. Жалоба или протест прокурора на постановление судьи рассматриваются председателем вышестоящего суда в течение 10 (десяти) суток со дня их поступления.

4. По результатам рассмотрения жалобы или протеста прокурора на постановление судьи председатель вышестоящего суда принимает одно из следующих решений:

а) оставляет постановление судьи без изменения, а жалобу или протест прокурора без удовлетворения;

б) отменяет постановление судьи и направляет материалы на несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в суд для нового рассмотрения.

5. Копия решения по жалобе или протесту прокурора на постановление судьи в течение 3 (трех) суток высылается судье, вынесшему постановление, прокурору, несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и (или) его родителям или законным представителям.

 

Статья 32. Органы и учреждения, исполняющие постановление судьи

 

Исполнение постановления судьи обеспечивают:

а) центр временного содержания органа внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей - в части доставления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

б) орган управления образованием - в части предоставления путевок для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 20 (двадцати) суток со дня получения запроса о выдаче путевки;

в) комиссия по защите прав несовершеннолетних, образованная органом местного самоуправления, - в части применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних в случаях, предусмотренных подпунктом б) пункта 5 статьи 29 настоящего Закона;

г) администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа - в части обеспечения исправления несовершеннолетнего в течение срока его содержания в указанном учреждении.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 3-1:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

                                                                                                        

Глава 3-1. Рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 32-1:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 32-1. Порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

 

1. Постановление о помещении несовершеннолетних, указанных в подпунктах в)–е) пункта 2 статьи 23 настоящего Закона, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и материалы в отношении несовершеннолетних, подтверждающие обоснованность помещения несовершеннолетних в указанные центры (далее – материалы), направляются в суд начальником органа внутренних дел или его заместителем по месту задержания несовершеннолетних не позднее чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, указанного в пункте 4 статьи 23 настоящего Закона.

2. Материалы должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 32-2:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 32-2. Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

 

1. С материалами, направляемыми в суд, имеют право знакомиться несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо представитель органа опеки и попечительства.

В оказании юридической помощи могут участвовать адвокат, законный представитель несовершеннолетнего, а также иное лицо, имеющее право оказывать юридическую помощь в соответствии с законом.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

2. Материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах в)–е) пункта 2 статьи 23 настоящего Закона, рассматриваются по месту их задержания единолично судьей в течение суток с момента представления указанных материалов органом внутренних дел, но не позднее истечения срока нахождения, указанного в пункте 4 статьи 23 настоящего Закона.

В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по защите прав несовершеннолетних и органа опеки и попечительства.

3. По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, судья выносит постановление:

а) о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

б) об отказе в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

4. В постановлении судьи указываются: наименование суда; фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего указанное постановление; дата и место его вынесения; сведения о личности несовершеннолетнего, лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; цели и основания помещения или отказа в помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения этих материалов.

5. Постановление судьи доводится до сведения несовершеннолетнего и других лиц, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, путем его оглашения. Копия постановления вручается либо высылается несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям не позднее 3 (трех) суток со дня его вынесения с разъяснением порядка обжалования указанного постановления.

 

ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений статьи 32-3:

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).

 

Статья 32-3. Принесение жалобы, представления на постановление судьи и исполнение постановления судьи

 

1. На постановление судьи могут быть принесены жалоба, представление в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона.

2. Копия постановления судьи направляется для исполнения в орган внутренних дел

 

Глава 4. Заключительные положения

 

Статья 33. О вступлении в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                               И. Смирнов

 

г. Тирасполь

16 ноября 2005 г.

№ 665-З-III

 

Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Закон ПМР от 16.10.05) на основе следующих нормативных актов:

Редакция 2 - Закон ПМР от 07.08.06 № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33);

Редакция 3 - Закон ПМР от 30.12.09 № 927-ЗИ-IV (САЗ 10-1);

Редакция 4 - Закон ПМР от 20.02.12 № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9);

Редакция 5 - Закон ПМР от 05.12.13 № 259-ЗИД-V (САЗ 13-48);

Редакция 6 - Закон ПМР от 22.04.14 № 89-ЗИ-V (САЗ 14-17);

Редакция 7 - Закон ПМР от 18.11.16 № 248-ЗИД-VI (САЗ 16-46);

Редакция 8 - Закон ПМР от 01.02.17 № 27-ЗИД-VI (САЗ 17-6).