BAA
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ "О ТАМОЖЕННЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
15 марта 2000 г.
N 91
(Д)
В целях создания единого порядка осуществления таможенного контроля и повышения эффективности работы таможенных пунктов пропуска, -
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Положение "О таможенных пунктах пропуска Приднестровской Молдавской Республики" (Приложение 1 к настоящему приказу).
2. Начальникам таможен и таможенных постов требовать производить таможенное оформление и таможенный контроль в строгом соответствии с настоящим Приказом и уточнить функциональные обязанности должностным лицам таможенных пунктов пропуска.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальников таможен и таможенных постов.
4. Приказ довести до сведения сотрудников таможенных органов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
СОВЕТНИК ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
1 РАНГА В.СМИРНОВ
Приложение 1
к Приказу Государственного
таможенного комитета
от 15.03.2000 г.
N 91
Положение
о таможенных пунктах пропуска
Приднестровской Молдавской Республики
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о таможенных пунктах пропуска Приднестровской Молдавской Республики (далее - Положение) определяет порядок функционирования таможенного пункта пропуска (далее - ТПП), права, обязанности и методику работы должностных лиц таможенных органов по осуществлению таможенного контроля и пропуска через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики товаров и транспортных средств. В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8.07.1998 г. № 245 "Об установлении таможенных пунктов пропуска на территории Приднестровской Молдавской Республики" на таможенной границе Приднестровской Молдавской Республики устанавливаются ТПП.
ТПП - это участок местности или часть территории пограничной железнодорожной, автомобильной станции, речного порта, аэропорта (аэродрома) с комплексом строений, сооружений и инженернотехнических средств, где осуществляется пограничный, таможенный и иные виды контроля и пропуск через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества.
1.2. Основными функциями деятельности ТПП являются:
обеспечение соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части, касающейся таможенного дела;
обеспечение экономической безопасности Приднестровской Молдавской Республики, являющейся экономической основой суверенитета Приднестровской Молдавской Республики;
защита экономических интересов Приднестровской Молдавской Республики;
взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
обеспечение соблюдения разрешительного порядка перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
ведение борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и архитектурного достояния Приднестровской Молдавской Республики, объектов интеллектуальной собственности, а также оказание содействие в борьбе с международным терроризмом;
осуществление таможенного контроля и оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики;
осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Приднестровской Молдавской Республики товаров;
осуществление, в пределах своей компетенции, валютного контроля;
осуществление сотрудничества с таможенными пунктами пропуска сопредельных государств;
проведение, в пределах своей компетенции, консультирования в области таможенного дела.
1.3. Исходя из возложенных на них задач, ТПП бывают:
автомобильные (исходя из интенсивности грузопассажирского потока, автомобильные ТПП подразделяются ,на международные, межгосударственные и местные). Статус таможенных пунктов пропуска Приднестровской Молдавской Республики определен в Приложении 1,2 к настоящему Положению.
железнодорожные
воздушного сообщения
водного сообщения
1.4. В пунктах пропуска, с целью избежания попыток со стороны юридических и физических лиц перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств с нарушением законодательства Приднестровской Молдавской Республики, по согласованию с пограничными войсками устанавливают зоны таможенного контроля.
1.5. В состав ТПП, в зависимости от его статуса, назначаются:
начальник ТПП;
заместитель начальника ТПП;
линейные инспекторы (по количеству смен) - 2-3 в каждой смене, из числа которых назначаются старшие смен.
Количество личного состава ТПП в каждом конкретном случае определяется штатным расписанием.
1.6. Для нормального функционирования ТПП, а также обеспечения условий несения службы личного состава на ТПП оборудуются:
электрифицированные вагончики (вагоно-домики) для несения службы, отдыха и приема пищи;
площадки для досмотра выезжающего / въезжающего транспорта;
места несения службы личного состава погранвойск;
соответствующие дорожные знаки и разметка:
противопожарные щиты для обеспечения пожарной безопасности;
транспортные средства (при необходимости):
средства связи;
оборонный инвентарь;
спецсредства для осуществления таможенного контроля;
средства копирования документов и вычислительная техника.
1.7. Территория ТПП должна быть хорошо освещена, освобождена от посторонних предметов и мусора, не иметь скрытых подступов и проходов в сплошных ограждениях. Разведение огня на территории ТПП запрещено. Курение разрешается в специально отведенных для этого местах. (Примерная схема ТПП приведена в Приложении 3 к настоящем) Положению).
1.8. Личный состав ТПП для несения службы обеспечивается огнестрельным оружием и спецсредствами, установленной формой одежды и положенными атрибутами таможенного дела. а так же спецодеждой для осуществления отдельных видов таможенного контроля.
2. Организация работы ТПП.
2.1. Режим работы ТПП, в зависимости от его статуса, останавливается приказом Государственного таможенного комитета.
2.2. В дневное время таможенный контроль осуществляет вся дежурная смена и начальник ТПП (кроме выходных и праздничных дней), а в ночное время - состав дежурной смены, согласно внутрисменного графика.
2.3. Результаты осуществления таможенного контроля, а также информация об оперативной обстановке на ТПП докладывается непосредственно начальнику таможни (таможенного поста) или лицу, его замещающему, а в ночное время - инспектору дежурной информационной службы таможни (поста), по установленной форме с регистрацией в соответствующем журнале. Форма доклада: "Докладывает старший смены ТПП "Первомайск" инспектор таможенной службы 2 ранга Иванов. Во время несения службы происшествий не случилось (или случились такие-то происшествия)".
2.4. В случае возникновения нестандартных ситуаций, задержания контрабанды или грузов, следующих с нарушениями таможенных правил, а также при возникновении пожаров, аварий или действии непреодолимой силы докладывается по команде немедленно.
2.5. Заступление дежурной смены на ТПП производится после проверки начальником таможни (таможенного поста) или лицом, его замещающим наличия личного состава, ознакомления его с оперативной обстановкой, а также доведения требований безопасности при несении службы.
2.6. Со сменившейся дежурной сменой (таможенного поста) или лицом, его замещающим подводятся краткие итоги несения службы.
2.7. Типовой Порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств на различных пунктах пропусках, установлен приложениями NN 4-8 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению
Перечень
таможенных пунктов пропуска,
расположенных на государственной границе
Приднестровской Молдавской Республики,
и их статус
Международные таможенные пункты пропуска с правом перемещения товаров (включая подакцизные) и транспортных средств любой государственной принадлежности
а). Автомобильные пункты пропуска (для автомобильного пассажирского и грузового сообщения с круглосуточным режимом работы):
1. Новый Гоян
2. Первомайск
3. Дубоссарский Мост
4. Хрустовая
б). Железнодорожные пункты пропуска (для железнодорожного пассажирского и грузового сообщения с круглосуточным режимом работы):
1. Ст. Тирасполь
2. С г. Вендоры - 1
3. Ст.Бендеры - 2
4. Ст. Рыбница
в). Пункт пропуска воздушного сообщения:
1. Аэродром
Межгосударственные таможенные пункты пропуска с правом перемещения товаров (кроме подакцизных) и транспортных средств принадлежности Украины, Республики Молдовы и Приднестровской молдавской Республики
а.) Автомобильные пункты пропуска (для автомобильного пассажирского и грузового сообщения с круглосуточным режимом работы):
1. Грушка
2. Броштяны
3. Воронково
4. Колосове
5. Ближний Хутор
6. Незавертайловка
7. Малаешты
Местные пункты пропуска с правом перемещения граждан, постоянно проживающих в административных приграничных районах, указанных в приложении 3, и транспортных средств, которые этим гражданам принадлежат:
1. Кодыма
2. Лидрияшевка
Приложение 2
к Положению
Перечень
пограничных районов Приднестровской
Молдавской Республики и Украины
а). Приднестровская Молдавская Республика:
1. Каменский
2. Рыбннцкий
3. Дхбоссарский
4. Григориопольский
5. Слободзейский
б). Украина:
1. Колымский
2. Котовский
3. Красноокнянский
4. Великомихайловский
5 Роздельнянский
6. Беляевский
7. Ямпольский
8. Песчанский
Приложение 4
к Положению
Порядок
таможенного контроля товаров и транспортных средств
при пересечении ими таможенной границы
Приднестровской Молдавской Республики
через автомобильные пункты пропуска.
Настоящий Порядок предусматривает обязанности сотрудников ТПП по осуществлению таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.
1. При пересечении перевозчиком границы Приднестровской Молдавской Республики сотрудник ТПП после проверки документов, удостоверяющих личность, направляет его на досмотровую площадку.
2. Сотрудник таможенных органов требует У перевозчика и проверяет наличие установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики товаросопроводительных документов.
3. После документальной проверки проверяется наличие:
средств идентификации (если таковые значатся в товаросопроводительных документах):
целостности таможенного обеспечения (если таковое значится в товаросопроводительных ДОКУ ментах);
перемещаемого товара:
4. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, подлежащих другим видам государственного контроля, может быть завершено только после прохождения контроля со стороны данных служб, в порядке определяемом совместнуш технологиями осуществления контроля.
5. Сотрудник ТПП принимает решение о доставке товаров в таможенный орган назначения или выпуске их.
Приложение 5
к Положению
Порядок
таможенного контроля личных вещей и багажа,
перемещаемых физическим и л и нам и через
таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.
Настоящий Порядок предусматривает обязанности сотрудников ТПП по осуществлению таможенного контроля при перемещении физических лиц через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.
1. Таможенное оформление и таможенный контроль личных вещей и багажа, перемещаемых физическими лицами производится в зоне таможенного контроля. Вход в зону таможенного контроля посторонним лицам, не принимающим участия в таможенном оформлении, запрещен.
2. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля личных вещей и багажа, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, инспектор:
принимает документы, удостоверяющие личность, таможенную декларацию и проверяет правильность ее заполнения:
требует предъявления валюты и, в случае необходимости, документов на нее. их подлинности, а также соответствие предъявляемой валюты ее наименованию и размеру, указанным в таможенной декларации;
производит УСТНЫЙ опрос по пунктам таможенной декларации;
предлагает физическому лицу предъявить к осмотру транспортное средство, а также перевозимые товары и имущество;
3. При заявлении к декларированию физическим лицом сопровождаемых товаров сверяет в декларации их стоимость и заверяет личной номерной печатью инспектора.
4. Уплата таможенных платежей производится в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в порядке, определяемом приказами Государственным таможенньм комитетом.
5. При выявлении признаков контрабанды и нарушения таможенных правил инспектор обязан:
составить протокол о нарушении таможенных правил, копию протокола под роспись вручить физическому лицу;
доложить начальнику ТПП (старшему) СУЮНЫ):
предложить физическому лицу написать объяснение;
составить необходимые первоначальные процессуальные документы:
валюту и прочие объекты нарушения сдать в кассу таможни (таможенного поста) или на склад временного хранения по описи;
при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо. следующее через границу Приднестровской Молдавской Республики, скрывает при себе и не выдает товары. являющиеся объектами нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики, с письменного разрешения начальника (заместителя начальника) таможни (таможенного поста) провести личный досмотр, как исключительную форму таможенного контроля с составлением протокола личного досмотра.
6. Передать, в установленном порядке, документы о нарушении таможенных правил в отдел по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Приложение 6
к Положению
Порядок
таможенного контроля личных вещей и багажа
перемещаемых физическими лицами через таможенную
границу Приднестровской Молдавской Республики
железнодорожным транспортом.
Настоящий Порядок предусматривает обязанности сотрудников ТПП по осуществлению таможенного контроля при перемещении физическими лицами таможенной границы Приднестровской Молдавской Республики железнодорожным транспортом.
1. За 15-20 мин до начала таможенного оформления пассажиров и грузов инспектор совместно с сотрудниками линейного отделения милиции наружным осмотром проверяет, нет ли на пассажирском перроне посторонних лиц, багажа, а так же ручной клади. Доступ на перрон перекрывается.
2. Таможенное оформление пассажиров и сопровождаемого ими багажа производится в досмотровом зале (он же зал ожидания), который является зоной таможенного контроля.
3. При осуществлении таможенного оформления пассажиров инспектор руководствуется п.п. 2-6 приложения 5.
4. По мере производства таможенного оформления пассажиры могут из досмотрового зала выходить на перрон для посадки в железнодорожный транспорт, а при таможенном оформлении прибывающих пассажиров - на привокзальную площадь.
5. Посторонние лица в ЗОНУ таможенного контроля не допускаются.
Приложение 7
к Положению
Порядок
таможенного оформления грузов, перемещаемых
железнодорожным транспортом.
1. Все грузы, ввозимые на территорию Приднестровской Молдавской Республики и вывозимые за ее пределы. подлежат таможенному оформлению.
2. За 20 мин до прибытия в зону таможенного контроля подвижного железнодорожного состава дежурный по станции уведомляет сотрудника ТПП и старшего приемосдатчика товарной конторы.
3. Сотрудник ТПП совместно с оператором передачи выходят к тепловозу и фиксируют номер первого вагона.
4. Производится выборочный досмотр тепловоза, кабины машиниста на предмет выявления тайников и других мест, оборудованных для перевозки контрабанды.
5. В присутствии сотрудника таможни оператор передачи железнодорожной станции получает от машиниста локомотива товаросопроводительные документы.
6. При проведении досмотра проверяются данные:
тип и номер вагона:
наличие таможенного обеспечения на вагоне;
наличие проводников в вагонах и'или лиц. сопровождающих товары.
7. В случае наличия проводников в вагонах и/или лиц, сопровождающих товары, проводится выборочный досмотр их грузов и личных вещей.
8. По завершении досмотра железнодорожных вагонов и в случае обнаружения:
крытых вагонов с нарушенными пломбами:
вагонов с повреждениями, открывающими доступ к грузам,
сотрудник ТПП совместно с представителями железнодорожной станции возвращаются к таким вагонам для составления Акта о вскрытии вагона.
9. В случае обнаружения:
грузов, запрещенных к ввозу вывозу/транзиту по территории Приднестровской Молдавской Республики:
отсутствия таможенного обеспечения:
наличия вагонов с грузом. подлежащим полному досмотру инспектор ТПП подает дежурному по станции письменную заявку на постановку вагонов под рамп\ для их таможенного досмотра.
О выявлении запрещенного к ввоз\ вывоза/транзит-' -р-руза- ставится в известность руководство таможни (таможенного поста).
10. При осуществлении таможенного досмотра, при необходимости, могут привлекаться сотрудники линейного отделения милиции для соблюдения паспортного режима и охраны инспекторов таможенного контроля.
11. Извещение грузоотправителя (грузополучателя) производится по схемам железнодорожной станции.
Приложение 8
к Положению
Порядок
таможенного оформления контейнерных перевозок.
1. При заступлении на смен\ старший смены уточняет у приеуюсдатчика контейнерной площадки заявку на подачу контейнеров на предстоящие СУТКИ.
2. Прибывшие для отправки'приема грузов физические лица представляют сотруднику ТПП пакет товаросопроводительных документов.
3. Сотрудник ТПП:
проверяет правильность оформления документов, а так же наличие пломб и таможенного обеспечения:
предлагает добровольно сдать запрещенные к ВВОЗУ ВЫВОЗУ предметы и валютные ценности:
перед загрузкой (при отправке) и после выгрузки (при получении) груза проверить снаружи и внутри контейнер:
проверить соответствие описи с фактическим наличием предметов;
потребовать (при необходимости) вскрыть ящик (коробку) или другое место (единицу груза):
по окончании загрузки контейнера и завершении досмотра наложить на закрытый контейнер таможенное обеспечение.
4. На сопроводительных документах проставляется оттиск личной номерной печати и производится регистрация контейнера в журнале по соответствующей форме.
5. В случае обнаружения предметов контрабанды или попыток нарушения таможенных правил действовать в соответствии с п.п. 2-6 приложения 5.
Зарегистрировано в Министерства юстиции
17 апреля 2000 г.
Регистрационный N 686