BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ)"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
23 марта 2004 г.
N 230
(САЗ 04-20)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 11 мая 2004 г.
Регистрационный N 2747
В целях обновления нормативно-правовой базы в сфере профессионального образования, оптимизации структуры и содержания деятельности и в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16.08.2000 года N 322 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики" (ОВ-00-08) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 17.04.2002 года N 281 (САЗ 02-16), от 12.06.2003 года N 255 (САЗ 03-24), от 19.11.2003 года N 525 (САЗ 03-47), приказываю:
1. Утвердить Типовое Положение "Об образовательной организации высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра просвещения В.А. Гелло.
3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Е. БОМЕШКО
МИНИСТР
г. Тирасполь
23 марта 2004 г.
N 230
Приложение
к Приказу Министра просвещения
от 23.03.04 г. N 230
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Об образовательной организации высшего профессионального
образования (высшем учебном заведении)
1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных образовательных организаций высшего профессионального образования (далее именуется - высшее учебное заведение или вуз).
Для негосударственных образовательных организаций высшего профессионального образования настоящее Типовое положение является примерным.
2. Высшее учебное заведение создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) высших учебных заведений либо вузов (филиалов вузов) иностранных государств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Полномочия учредителя государственного высшего учебного заведения осуществляет орган государственной исполнительной власти (далее именуется - учредитель).
5. Отношения между учредителем и высшим учебным заведением определяются договором, заключенным учредителем и высшим учебным заведением в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и регулируются Уставом высшего учебного заведения. Допускается совместное учредительство высшего учебного заведения.
6. Сведения о создании, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений представляются учредителем в государственный орган управления образованием. Государственным органом управления высшим образованием в Приднестровской Молдавской Республике является Министерство просвещения.
7. Высшее учебное заведение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организацию образовательного процесса.
8. Высшее учебное заведение получает право на ведение образовательной деятельности и на льготы, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, со дня выдачи ему специального разрешения (лицензии).
9. Лицензирование деятельности высшего учебного заведения, его аттестации и государственная аккредитация осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10. Высшее учебное заведение руководствуется в своей деятельности Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законами "Об образовании", " О государственной молодежной политике", " О языках в Приднестровской Молдавской Республике", Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Типовым положением и другими нормативно - правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
11. Основными задачами высшего учебного заведения являются:
а) удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования;
б) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации;
в) организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических, опытно-конструкторских, творческих работ;
г) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников;
д) накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;
12. В соответствии с действующим законодательством в Приднестровской Молдавской Республике создаются высшие учебные заведения следующих видов:
а) университет - высшее учебное заведение, которое:
1) реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки;
2) осуществляет подготовку бакалавров, специалистов, магистров, ученых;
3) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических, руководящих работников и государственных служащих;
4) выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по научным направлениям, определенным государством;
5) является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
б) академия - высшее учебное заведение, которое:
1) реализует образовательные программы высшего послевузовского профессионального образования по определенному направлению или группе родственных направлений;
2) осуществляет подготовку бакалавров, специалистов, магистров, ученых;
3) осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
4) выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
5) является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
в) институт - высшее учебное заведение, которое:
1) реализует образовательные программы высшего и профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования по одной специальности или группе родственных специальностей в рамках одного направления;
2) осуществляет подготовку бакалавров и специалистов;
3) осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
4) выполняет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования в одной области науки или культуры;
г) высший колледж - самостоятельное учебное заведение или структурное подразделение университета, института, реализующее образовательные программы первого уровня высшего профессионального образования (бакалавриат) по группе специальностей в рамках одного (двух) направлений;
д) организация высшего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, которая:
1) реализует дополнительные образовательные программы послевузовского, постдипломного профессионального образования;
2) осуществляет переподготовку и повышение квалификации, стажировку работников;
3) выполняет фундаментальные и (или) прикладные научные и методические исследования по профилю переподготовки и повышения квалификации специалистов.
13. Наименование высшего учебного заведения устанавливается при его создании и может изменяться при его реорганизации и в иных случаях. Наименование высшего учебного заведения изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса.
Внесение изменений в наименование государственного высшего учебного заведения осуществляется в установленном порядке учредителем. B наименовании высшего учебного заведения указываются его вид и при необходимости - специальное название (консерватория, высшее училище и др.). Государственные награды в наименовании высшего учебного заведения не указываются.
14. Высшие учебные заведения вправе добровольно вступать и объединяться в ассоциации (союзы), которые создаются и функционируют в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
15. В состав высшего учебного заведения входят факультеты (отделения) по направлениям подготовки специалистов (университет, академия, институт), кафедры и научно-исследовательские, научно-методические, научно-технические лаборатории (конструкторские бюро, опытные станции) по отраслям знаний. Факультет имеет в своем составе кафедры по отдельным группам дисциплин (отраслям знаний) и научные подразделения, ведущие исследования по определенным направлениям. В отдельных случаях наряду с факультетами в вузе (университет, академия, институт) могут быть организованы и общевузовские кафедры по отдельным отраслям знаний.
В состав факультета может также входить колледж, реализующий образовательные программы начального и среднего профессионального образования, и (или) лицей, реализующий образовательные программы среднего (полного) общего и (или) начального профессионального образования, в единой многоуровневой системе факультета.
Высшее учебное заведение может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, конструкторские бюро, аспирантуру, интернатуру, ординатуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, внеучебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития, клинические базы и другие структурные подразделения.
16. В составе университета (академии) в качестве структурного подразделения, осуществляющего в рамках уставной деятельности высшего учебного заведения автономную образовательную и (или) научно-исследовательскую деятельность, могут быть созданы институты.
17. Высшее учебное заведение самостоятельно формирует свою структуру в пределах утвержденных на его функционирование ассигнований, руководствуясь типовыми штатами вуза, за исключением случаев создания, реорганизации, переименования и ликвидации филиалов.
18. Обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения высшего учебного заведения, являются его филиалами или представительствами. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утверждаемым в порядке предусмотренном Уставом.
19. Филиал осуществляет самостоятельно все функции высшего учебного заведения или их часть.
Представительства и филиалы высшего учебного заведения располагаются вне места его (юридического лица) нахождения, которое представляет их интересы и осуществляет их защиту, но не осуществляют самостоятельно образовательную, научную, хозяйственную, социальную или иную деятельность.
Сведения о наличии филиала и (или) представительства, их местонахождении, реквизиты документа об их создании, реорганизации, переименовании и ликвидации в установленном порядке отражаются в уставе высшего учебного заведения.
Управление деятельностью филиала и представительства осуществляется в соответствии с Уставом высшего учебного заведения.
Непосредственно управление деятельностью филиала и представительства осуществляет руководитель (директор), назначаемый приказом ректора высшего учебного заведения, имеющий, как правило, опыт учебно-методической и (или) научно, организационной работы в высшем учебном заведении и действующий на основании доверенности, выданной ректором.
20. Филиалы и представительства высшего учебного заведения создаются, реорганизуются, переименовываются и ликвидируются в соответствии с действующим законодательством.
Представительства создаются и ликвидируются высшим учебным заведением по согласованию с учредителем, органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления по месту нахождения представительства с учетом действующего законодательства.
21. Высшее учебное заведение любого вида и его филиалы могут реализовывать помимо образовательных программ высшего профессионального образования, образовательные программы среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования при наличии у них специального разрешения (лицензии).
Деятельность высшего учебного заведения по реализации образовательных программ, включая разработку требований к приему граждан, содержанию образования и к организации образовательного процесса, выдачу документов об образовании, предоставление прав, социальных гарантий и льгот обучающимся и работникам, регулируется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, типовыми положениями об образовательных организациях соответствующих типов и видов.
22. Воспитательные задачи высшего учебного заведения, вытекающие из гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих и нравственных ценностей, реализуются в совместной образовательной, научной, производственной, общественной и иной деятельности обучающихся и работников
2. Прием в высшее учебное заведение
23. Порядок приема в государственные высшие учебные заведения устанавливаются органом государственной исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает правила приема в части, не противоречащей действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики и порядку приема, установленному государственным органом управления образованием или учредителем.
Правила приема лиц для обучения по образовательным программам среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования разрабатываются и утверждаются в соответствии с типовыми положениями об образовательных организациях соответствующих типов.
24. Высшее учебное заведение объявляет прием для обучения по образовательным программам только при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности по этим программам.
Количество граждан, принимаемых на первый курс государственного высшего учебного заведения для обучения за счет средств республиканского бюджета, и структура их приема определяются в пределах заданий (контрольных цифр приема), устанавливаемых ежегодно главой государственной исполнительной власти - Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Высшее учебное заведение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области образования вправе осуществлять прием граждан сверх установленных заданий (контрольных цифр приема) для обучения на основе договора с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами. При этом общее количество обучающихся в высшем учебном заведении не должно превышать численность контингента, установленную в специальном разрешении (лицензии) на осуществление образовательной деятельности.
Высшее учебное заведение может выделять в пределах заданий (контрольных цифр приема) места для целевого приема на основе договоров с государственными и муниципальными органами и организовывать на эти места отдельный конкурс в соответствии с правилами приема.
25. Сроки приема документов от поступающих на первый курс очной формы обучения в высшие учебные заведения республики устанавливаются органом государственной исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
26. Прием в высшие учебные заведения проводится на конкурсной основе по заявлениям поступающих. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных граждан, подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня и (или) ступени, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики .
27. Поступающие имеют право проходить вступительные испытания на любом из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.
28. На период проведения вступительных испытаний и зачисления в высшем учебном заведении создаются приемная, предметные экзаменационные и апелляционные комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируются положениями, утверждаемыми ректором высшего учебного заведения.
29. На каждого обучающегося в высшем учебном заведении формируется в установленном порядке личное дело.
30. Порядок и правила приема слушателей в высшие учебные заведения повышения квалификации разрабатываются и утверждаются в соответствии с Типовым положением.
31. Прием в аспирантуру и докторантуру проводится на конкурсной основе по заявлениям поступающих. Условия приема определяются соответствующим Положением.
3. Образовательная деятельность высшего учебного заведения
32. Образовательные программы разных уровней осваиваются в высшем учебном заведении в различных формах, отличающихся объемом обязательных аудиторных занятий педагогического работника с обучающимся (очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме, в форме экстерната).
Допускается сочетание различных форм получения образования, в том числе соединение в отдельных случаях обучения по очной форме с работой на предприятии, в учреждении, организации (форма свободного посещения) при наличии уважительных причин и успешной учебе обучающегося. Разрешение на такую форму обучения дает ректор высшего учебного заведения при наличии положительного решения совета факультета.
Для всех форм получения образования, в том числе в случае их сочетания в пределах конкретной образовательной программы, действует единый Государственный образовательный стандарт.
Перечень профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым получение образования соответствующего уровня в очно-заочной (вечерней), заочных формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается органом государственной исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
Положения о формах обучения в высшем учебном заведении утверждаются учредителем.
33. Программы подготовки бакалавров, дипломированных специалистов и магистров, реализуемые в высшем учебном заведении по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования являются основными образовательными программами высшего профессионального образования.
34. Образовательные программы реализуются в высшем учебном заведении по соответствующим уровням и ступеням образования с выдачей государственных документов об образовании после завершения очередного уровня образования.
Сроки освоения образовательных программ различного уровня определяются Государственными образовательными стандартами. Перевод студентов с предыдущего на последующий уровень образования в системе единого многоуровневого структурного подразделения вузах (факультета) осуществляется на конкурсной основе по рейтингу (или среднему баллу) и оформляется приказом по вузу на основании решения совета факультета, независимо от формы финансирования обучения (бюджет или договор) на предыдущем уровне образования, но с сохранением общего количества бюджетных и договорных мест.
Лица, не прошедшие по конкурсу на бюджетные места следующего уровня образования, могут по личному заявлению обучаться на следующей ступени образования на договорной основе.
35. Срок освоения образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования по очной форме обучения устанавливается в соответствии с Государственными образовательными стандартами.
Сроки обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам, а также в случае сочетания различных форм обучения при реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования могут увеличиваться на срок до одного года по сравнению со сроками обучения по очной форме на основании решения Ученого Совета высшего учебного заведения.
Может сокращаться срок обучения в высшем учебном заведении лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок. При сокращении срока обучения высшее учебное заведение разрабатывает и утверждает в установленном порядке соответствующие учебные планы.
36. Общие требования к организации образовательного процесса в высшем учебном заведении по образовательным программам различных уровней устанавливаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области образования.
37. Организация учебного процесса в высшем учебном заведении по образовательным программам высшего профессионального образования регламентируется рабочим учебным планом по направлению подготовки (специальности) и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются высшим учебным заведением самостоятельно на основе Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, примерных образовательных программ, утвержденных государственным органом управления образованием, учебных планов по направлению подготовки (специальности) и рабочих программ дисциплин, утверждаемых в вузе в установленном порядке. При этом примерные учебный план и программы дисциплин имеют рекомендательный характер.
38. В высшем учебном заведении учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности).
В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не меньше 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.
Ученый Совет высшего учебного заведения вправе переносить сроки начала учебного года, но не более чем на 2 месяца.
Сроки начала и окончания учебного года для студентов заочной формы обучения устанавливаются графиком учебного процесса, утверждаемым ежегодно ректором вуза.
39. Учебные занятия в высшем учебном заведении проводятся в виде лекций, консультаций, семинаров, практических занятий, лабораторных занятий, индивидуальных занятий, учебной, производственной (педагогической) и преддипломной практик, контрольных мероприятий. Высшее учебное заведение самостоятельно может устанавливать и другие виды учебных занятий.
Для все видов аудиторных занятий академический час устанавливается Уставом высшего учебного заведения в пределах 45-50 минут. Освоение образовательной программы в вузе предусматривает также самостоятельную работу студентов, в нее входят такие виды учебной деятельности, как подготовка рефератов, курсовых работ (проектов), квалификационных работ (проектов), самостоятельная работа с литературой, проведение научно-исследовательской работы.
40. Высшее учебное заведение путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора форм, методов и средств обучения, использования дистанционного обучения создает условия для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности. Запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения.
41. В целях оказания студентам, обучающимся по заочной форме обучения, помощи в освоении образовательных программ непосредственно по месту их работы и месту жительства, высшее учебное заведение вправе осуществлять консультации, текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся путем привлечения штатных научно-педагогических работников высшего учебного заведения и проведения занятий на учебно-материальной базе представительства.
Указанная деятельность осуществляется с согласия государственного органа управления образованием и органа местного самоуправления, на территории которых находится представительство.
42. Высшее учебное заведение оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой аттестации выпускников.
43. Система оценок при проведении промежуточной аттестации обучающихся, формы и порядок ее проведения указываются в нормативных документах высшего учебного заведения.
Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утверждаются Ученым Советом высшего учебного заведения.
Студенты, обучающиеся по программам высшего профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 10 экзаменов и 20 зачетов. В указанное число не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.
Студенты, обучающиеся по программам сокращенных сроков и в форме экстерната, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 20 экзаменов.
44. Итоговая аттестация выпускника высшего учебного заведения является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.
Итоговая аттестация выпускника высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию по программам высшего профессионального образования , осуществляется государственной аттестационной комиссией в соответствии с положением об итоговой государственной аттестации.
После прохождения итоговой аттестации студенту предоставляются в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы сроком 4 недели, по окончании которых производится отчисление из состава студентов.
45. Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию и реализующее общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
46. Выпускнику высшего учебного заведения и обучающемуся, выбывшему до окончания из высшего учебного заведения, из личного дела выдается подлинник документа об образовании, на основании которого он был зачислен в высшее учебное заведение. Заверенная копия документа остается в личном деле. Все прочие документы (выписки из приказов о зачислении, об окончании или выбытии, зачетная книжка, учебная и личная карточки и др.) хранятся в личном деле в установленном порядке.
4. Научная деятельность высшего учебного заведения
47. Основными задачами высшего учебного заведения являются развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, подготовка научно-педагогических работников высшей квалификации.
48. Оценка научной деятельности высшего учебного заведения и ее взаимосвязи с образовательным процессом осуществляется соответствующими государственными органами, являющимися заказчиками работ и специалистов.
Требования к научной деятельности высшего учебного заведения и порядок ее оценки устанавливаются органом управления образованием по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и реализацию государственной научно-технической политики.
Результаты оценки научной деятельности в высшем учебном заведении составляют часть общей оценки деятельности высшего учебного заведения при его государственной аккредитации и являются для органа государственной исполнительной власти, ведающей вопросами образования одним из оснований для установления (подтверждения) вида высшего учебного заведения.
49. Научные исследования, проводимые государственным высшим учебным заведением, финансируются органом государственной исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы науки, независимо от финансирования образовательной деятельности.
50. Научная деятельность в высшем учебном заведении может также осуществляться за счет грантов, которые в установленном порядке передаются научно-педагогическим работникам или высшему учебному заведению.
Получатели грантов распоряжаются ими в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или в случае их использования на территории иностранного государства - в соответствии с законодательством этого государства и в порядке, обусловленном юридическим или физическим лицом, предоставляющим гранты.
5. Управление высшим учебным заведением
51. Аккредитованные высшее учебное заведение обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.
Под автономией понимается степень самоуправления, которая необходима высшему учебному заведению для эффективного принятия решения в отношении своей уставной деятельности. Порядок самоуправления определяется Уставом высшего учебного заведения.
Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Типовым положением, Уставом высшего учебного заведения и договором с учредителем на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
52. Устав высшего учебного заведения, изменения и (или) дополнения к нему принимаются расширенным заседанием ученого совета, утверждаются руководителем и учредителем в установленном порядке.
В высшем учебном заведении должны быть созданы условия всем работникам и обучающимся для ознакомления с действующим Уставом, вносимыми предложениями о его изменении или дополнении, и для свободного обсуждения этих предложений.
53. Устав высшего учебного заведения, изменения и (или) дополнения к нему подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики .
54. Общее руководство высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган - ученый совет.
В состав ученого совета в соответствии с занимаемыми должностями входят:
а) ректор (председатель),
б) проректоры ( кроме ведающих вопросами хозяйственной деятельности),
в) ученый секретарь,
г) деканы факультетов,
д) руководители основных подразделений (учебного, научного),
е) председатели профкомов преподавателей и студентов.
Остальные члены ученого совета избираются на собраниях коллективом преподавателей, сотрудников и студентов в соответствии с установленной квотой, но не менее 50% от общего состава ученого совета.
Состав ученого совета утверждается приказом ректора. Срок полномочий ученого совета - 5 лет.
55. В высшем учебном заведении могут быть созданы попечительский и другие советы по различным направлениям деятельности. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются Уставом высшего учебного заведения или положениями, принятыми ученым советом высшего учебного заведения.
56. Устав создаваемого или реорганизуемого высшего учебного заведения до формирования ученого совета утверждается органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится, на срок не более 1 года. Ректор такого высшего учебного заведения принимается на работу соответствующим органом исполнительной власти по трудовому договору на тот же срок.
57. Непосредственное управление деятельностью высшего учебного заведения осуществляет ректор.
Ректор высшего учебного заведения избирается путем тайного голосования на расширенном заседании ученого совета на срок до 5 лет по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) на должность ректора или отчета действующего ректора. Порядок выборов устанавливается Уставом высшего учебного заведения.
Утверждение кандидатуры, избранной на должность ректора, осуществляется органом исполнительной власти, в ведении которого находится высшее учебное заведение, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
При наличии вакантной должности ректора исполнение его обязанностей возлагается на одного из проректоров актом органа исполнительной власти, в ведении которого находится учебное заведение.
Сроки и процедура проведения выборов ректора, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора и требования к ним определяются ученым советом высшего учебного заведения.
Полномочия ученого совета и ректора определяются Уставом высшего учебного заведения.
Совмещение должности ректора с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научной и образовательной деятельности) внутри или вне высшего учебного заведения не разрешается. Ректор не может исполнять свои обязанности по совместительству.
Ректор высшего учебного заведения в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся.
58. Ректор в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики определяет должностные обязанности работников высшего учебного заведения.
Проректоры принимаются на работу по трудовому договору (контракту), срок окончания которого совпадает со сроком окончания полномочий ректора.
Распределение обязанностей между проректорами и другими руководящими работниками устанавливается приказом ректора высшего учебного заведения, который доводится до сведения всего коллектива высшего учебного заведения.
59. На факультетах (в филиалах) высшего учебного заведения по решению ученого совета создаются выборные представительные органы - советы факультетов (филиалов). Порядок создания, деятельности, состав и полномочия совета факультета (филиала) определяются Уставом высшего учебного заведения.
60. Факультет возглавляет декан, избираемый в порядке, определяемом Уставом высшего учебного заведения, и утверждаемый в должности приказом ректора.
61. Кафедру возглавляет заведующий, избираемый в порядке, определяемом Уставом высшего учебного заведения, утверждаемый в должности приказом ректора.
62. Должности ректора, проректоров, руководителя (директора) филиала высшего учебного заведения и деканов факультетов могут быть заняты лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к данной должности. Лица, переставшие соответствовать этим требованиям, освобождаются от занимаемой должности и переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
По представлению ученого совета высшего учебного заведения орган исполнительной власти, в ведении которого оно находится, вправе установить индивидуальный срок пребывания ректора в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Для других руководящих должностей индивидуальный срок может устанавливать ректор по представлению ученого совета высшего учебного заведения.
6. Обучающиеся и работники высшего учебного заведения
63. К обучающимся в высшем учебном заведении относятся студенты, аспиранты, докторанты слушатели и учащиеся.
Студентом является лицо, в установленном порядке зачисленное приказом ректора в высшее учебное заведение или колледж в составе вуза для обучения по образовательной программе высшего или среднего профессионального образования.
Аспирантом является лицо, которое имеет высшее профессиональное образование, обучается в аспирантуре и подготавливает диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.
Докторантом является ученый, готовящийся к защите докторской диссертации.
Лица, принятые для получения среднего (полного) общего и начального профессионального образования, являются учащимися.
Слушателями высших учебных заведений являются лица, обучающиеся:
а) на подготовительных отделениях;
б) в структурных подразделениях повышения квалификации и переподготовки специалистов;
64. Обучающийся получает образование по избранному направлению подготовки (специальности) в пределах соответствующего Государственного образовательного стандарта путем освоения соответствующей образовательной программы.
Обучающийся может совмещать учебу с работой и пользоваться при этом льготами, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде и об образовании.
65. Студенту гарантируется свобода перевода в другое высшее учебной заведение при согласии этого высшего учебного заведения и успешном прохождении им аттестации.
Перевод студента из одного высшего учебного заведения в другое осуществляется в порядке, установленном органом управления образованием, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. При этом за студентом сохраняются права как за обучающимся впервые на данной ступени высшего профессионального образования.
66. Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении, где он обучался, в течение 5 лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест.
Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются соответствующими нормативными документами высшего учебного заведения.
67.Студент имеет право на переход с договорной формы обучения на обучение за счет средств республиканского бюджета в порядке, определяемом соответствующими нормативными документами.
68. Студент имеет право получить дополнительное образование к основной образовательной программе; получать параллельно второе высшее образование.
69. В государственных высших учебных заведениях плата за процедуру восстановления, перехода и перевода не взимается. Основа обучения (бюджетная или договорная) определяется при рассмотрении заявления студента Приемной комиссией или другим полномочным органом высшего учебного заведения в соответствии с Уставом вуза. Оплата сдачи разницы в учебных планах осуществляется в соответствии с нормативными документами высшего учебного заведения.
70. Обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и имеющимися нормативными документами высшего учебного заведения, с учетом успеваемости.
Высшее учебное заведение в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает в зависимости от их материального положения и академических успехов стипендии, пособия и другие социальные выплаты.
Другие права, социальные гарантии и льготы, а также обязанности обучающихся устанавливаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Уставом высшего учебного заведения и иными актами, регламентирующими деятельность высшего учебного заведения.
71. За невыполнение учебного плана по направлению подготовки (специальности) в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение обучающимся обязанностей, предусмотренных Уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к обучающемуся могут применяться меры дисциплинарного воздействия вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.
Порядок отчисления определяется соответствующими нормативными документами высшего учебного заведения.
72. Высшее учебное заведение обязано информировать студентов и учащихся (при их обращении) о положении в сфере занятости, содействовать студентам в заключении договоров с предприятиями и организациями на их трудоустройство.
73. В высшем учебном заведении предусматриваются должности для научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно- хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного персонала.
К профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента, преподавателя-стажера, методиста (в высших учебных заведениях повышения квалификации).
К должностям научных работников относятся должности заведующих научными лабораториями, главных, ведущих, старших и младших научных сотрудников.
Замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору (контракту), заключенному на срок до 5 лет. При замещении должностей научно-педагогических работников заключению трудового договора (контракта) предшествует конкурсный отбор, а при замещении должностей декана факультета, заведующего кафедрой - предшествуют выборы.
Положение о замещении должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в высшем учебном заведении утверждается государственным органом управления образованием.
74. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения пользуются правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Уставом высшего учебного заведения и соответствующими нормативными документами высшего учебного заведения.
75. Для работников высшего учебного заведения, осуществляющих педагогическую деятельность (далее именуется - педагогические работники), устанавливаются сокращенная продолжительность рабочего времени - 1584 часов в год (не более 36 часов в неделю) и ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 56 календарных дней.
Учебная нагрузка для педагогических работников устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и соответствующим положением.
Преподавательские работники не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск за свой счет сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) Уставом высшего учебного заведения.
Увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения в связи сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.
76. Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка высшего учебного заведения и должностными инструкциями. Трудовые отношения указанной категории работников и ректора высшего учебного заведения регулируются на основании трудового договора (контракта).
77. Работникам высшего учебного заведения за успехи в учебной, методической, научной, воспитательной и другой деятельности, предусмотренной Уставом высшего учебного заведения, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
78. Трудовые и социально-экономические отношения в высшем учебном заведении решаются на основе действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также в рамках коллективного договора, принятие и реализация которого определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
7. Подготовка и повышение квалификации научно-педагогических
работников и научных кадров
79. Подготовка научно-педагогических кадров осуществляется в аспирантуре, ординатуре и докторантуре высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, научных учреждениях или организациях, имеющих специальное разрешение (лицензию) на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования, а также путем стажировки, прикрепления соискателей ученых степеней к указанным учреждениям или организациями, перевода педагогических работников на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций и предоставления творческих отпусков для завершения работы над диссертациями. Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республики утверждается органом управления образованием.
80. Количество лиц, принимаемых в аспирантуру и докторантуру высшего учебного заведения для обучения за счет средств соответствующих бюджетов, и структура их приема устанавливаются ежегодно Главой государственной исполнительной власти - Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Высшее учебное заведение вправе осуществлять прием граждан сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему в аспирантуру и докторантуру для подготовки кандидатов и докторов наук на основании договоров, заключаемых с юридическими и (или) физическими лицами при условии оплаты ими стоимости обучения.
81. Социальные гарантии и льготы аспирантам, докторантам и соискателям ученых степеней устанавливаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Уставом высшего учебного заведения и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность высшего учебного заведения.
82. Повышение квалификации научно-педагогических работников государственного высшего учебного заведения и государственных научных учреждений и организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет в образовательных организациях, в ведущих государственных и иностранных научных и производственных организациях путем обучения, прохождения стажировок, подготовки и защиты диссертаций, участия в работе семинаров, а также с использованием других видов и форм повышения квалификации.
83. Повышение квалификации научно - педагогических работников может финансироваться как за счет средств республиканского бюджета, так и за счет средств юридических и (или) физических лиц по договорам с высшими учебными заведениями и научными учреждениями или организациями.
8. Экономика высшего учебного заведения
84. Государство, как собственник имущества, через орган, уполномоченный собственником, закрепляет за высшим учебным заведением в оперативное управление здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.
85. За высшим учебным заведением закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные ему в установленном действующем законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
86. Государственное и (или) муниципальное имущество, закрепленное за высшим учебным заведением, может отчуждаться соответствующим органом в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
87. Имущество, приобретенное высшим учебным заведением за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, и учитываемое на отдельном балансе, поступает в самостоятельное распоряжение высшего учебного заведения.
88. Высшее учебное заведение вправе выступать в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.
89. Высшее учебное заведение несет перед соответствующим государственным органом ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативное управление имущества.
Контроль деятельности высшего учебного заведения в этой области осуществляется соответствующим органом государственной исполнительной власти.
Высшее учебное заведение отвечает по своим обязательствам средствами, находящимися в его распоряжении, а также имуществом, учитываемым на отдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам высшего учебного заведения несет учредитель в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики .
90. Финансирование деятельности высшего учебного заведения осуществляется за счет:
а) средств республиканского бюджета;
б) средств, получаемых от осуществления платной образовательной, предпринимательской и иной деятельности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных;
г) средств других источников в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
91. Высшее учебное заведение может пользоваться банковским кредитом только с согласия учредителя.
92. Финансирование образовательной деятельности высшего учебного заведения в части реализации образовательных программ среднего (полного) общего, начального, среднего, высшего и послевузовского ( постдипломного) профессионального образования осуществляется за счет средств бюджета с учетом установленных заданий по приему (контрольных цифр) на основе государственных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучаемого и предусмотренных для соответствующих типов и видов образовательных организаций.
93. Высшее учебное заведение осуществляет расходование бюджетных средств и средств иных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики .
94. Привлечение высшим учебным заведением дополнительных средств не влечет за собой снижения государственных нормативов финансирования и (или) размеров его финансирования, предусмотренных в республиканском бюджете.
95. Высшее учебное заведение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и своим Уставом вправе осуществлять сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся подготовку специалистов соответствующего уровня образования с оплатой стоимости обучения, оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и Государственными соответствующими стандартами, по договорам с юридическими и (или) физическими лицами.
Указанные виды деятельности не могут быть оказаны взамен образовательной деятельности, финансируемой за счет средств республиканского бюджета.
Стоимость обучения и размер оплаты за предоставление дополнительных образовательных услуг устанавливаются ученым советом высшего учебного заведения с учетом утвержденной сметы расходов и согласовывается учредителем.
96. Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий не противоречащих действующим законодательству Приднестровской Молдавской Республики и Уставу высшего учебного заведения.
97. Высшее учебное заведение имеет право вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его Уставом, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
9. Международная и внешнеэкономическая
деятельность высшего учебного заведения
98. Высшее учебное заведение имеет право осуществлять международное сотрудничество в области высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами.
99. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в высших учебных заведениях Приднестровской Молдавской Республики, преподавательская и научно-исследовательская работа граждан Приднестровской Молдавской Республики за рубежом в пределах установленной соответствующими государственными органами квоты осуществляются в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на основе межгосударственных соглашений, соглашений между органом управления образованием или государственным органом исполнительной власти и соответствующими органами управления образованием иностранных государств, а также по прямым договорам, заключенным высшими учебными заведениями с иностранными юридическими лицами, в том числе учебными заведениями, или с иностранными гражданами.
100. Высшее учебное заведение имеет право заниматься внешнеэкономической деятельностью в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и своим Уставом.