Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении методических указаний по использованию бюджетной классификации в части доходов бюджетов различных уровней
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 6 марта 2015 г.
Регистрационный № 7040
Во исполнение статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2003 года № 225-З-III «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2003 года № 340-ЗИД-III (САЗ 03-42), от 4 ноября 2003 года № 349-ЗИД-III (САЗ 03-45), от 1 августа 2005 года № 607-ЗИД-III (САЗ 05-32), от 13 декабря 2005 года № 702-ЗД-III (САЗ 05-51), от 23 декабря 2005 года № 714-ЗД-III (САЗ 05-52), от 20 марта 2006 года № 12-ЗИД-IV (САЗ 06-13), от 29 сентября 2006 года № 86-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года № 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 2 марта 2007 года № 181-ЗИД-IV (САЗ 07-10), от 7 марта 2007 года № 190-ЗД-IV (САЗ 07-11), от 3 июля 2007 года № 244-ЗИД-IV (САЗ 07-28), от 15 ноября 2007 года № 336-ЗД-IV (САЗ 07-47), от 29 ноября 2007 года № 355-ЗД-IV (САЗ 07-49), от 14 января 2008 года № 378-ЗИД-IV (САЗ 08-2), от 21 января 2008 года № 391-ЗИД-IV (САЗ 08-3), от 14 апреля 2008 года № 440-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 8 июля 2008 года № 492-ЗИД-IV (САЗ 08-27), от 26 сентября 2008 года № 544-ЗД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 565-ЗИ-IV (САЗ 08-39), от 27 октября 2008 года № 575-ЗД-IV (САЗ 08-43), от 27 октября 2008 года № 577-ЗИД-IV (САЗ 08-43), от 26 ноября 2008 года № 598-ЗИ-IV (САЗ 08-47), от 26 ноября 2008 года № 599-ЗД-IV (САЗ 08-47), от 25 декабря 2008 года № 626-ЗИД-IV (САЗ 08-51), от 30 апреля 2009 года № 740-ЗД-IV (САЗ 09-18), от 9 июля 2009 года № 808-ЗИ-IV (САЗ 09-29), от 28 октября 2009 года № 896-ЗИД-IV (САЗ 09-44), от 13 января 2010 года № 10-ЗИД-IV (САЗ 10-2), от 17 февраля 2010 года № 27-ЗИД-IV (САЗ 10-7), от 28 апреля 2010 года № 68-ЗИ-IV (САЗ 10-17), от 1 июня 2010 года № 90-ЗД-IV (САЗ 10-22), от 8 июля 2010 года № 121-ЗИ-IV (САЗ 10-27), от 13 июля 2010 года № 127-ЗИ-IV (САЗ 10-28), от 27 июля 2010 года № 150-ЗД-IV (САЗ 10-30), от 25 ноября 2010 года № 235-ЗД-IV (САЗ 10-47), от 24 февраля 2011 года № 6-ЗИ-V (САЗ 11-8), от 2 марта 2011 года № 9-ЗД-V (САЗ 11-9), от 9 марта 2011 года № 12-ЗИД-V (САЗ 11-10), от 22 марта 2011 года № 15-ЗИД-V (САЗ 11-12), от 4 июля 2011 года № 93-ЗД-V (САЗ 11-27), от 27 сентября 2011 года № 151-ЗД-V (САЗ 11-39), от 11 октября 2011 года № 177-ЗД-V (САЗ 11-41), от 9 декабря 2011 года № 236-ЗИ-V (САЗ 11-49), от 20 февраля 2012 года № 9-ЗИД-V (САЗ 12-9), от 5 июля 2012 года № 118-ЗД-V (САЗ 12-28), от 5 июля 2012 года № 126-ЗИД-V (САЗ 12-28), от 28 сентября 2012 года № 183-ЗД-V (САЗ 12-40), от 16 октября 2012 года № 198-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 29 декабря 2012 года № 281-ЗИД-V (САЗ 12-53), от 16 января 2013 года № 8-ЗД-V (САЗ 13-2), от 20 ноября 2013 года № 245-ЗД-V (САЗ 13-46), от 31 января 2014 года № 40-ЗИД-V (САЗ 14-5), от 17 апреля 2014 года № 85-ЗД-V (САЗ 14-16), от 7 мая 2014 года № 100-ЗИД-V (САЗ 14-19), от 14 июля 2014 года № 137-ЗИД-V (САЗ 14-29), в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2013 года № 173 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-32) с дополнениями и изменением, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2014 года № 81 (САЗ 14-13), от 29 мая 2014 года № 156 (САЗ 14-22), от 13 июня 2014 года № 167 (САЗ 14-24), от 29 января 2015 года № 16 (САЗ 15-5), приказываю:
1. Утвердить Методические указания по использованию бюджетной классификации в части доходов бюджетов различных уровней согласно Приложению.
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Министр Е. Гиржул
г. Тирасполь
13 февраля 2015 г.
№ 22
Приложение
к Приказу Министерства финансов
Приднестровской Молдавской Республики
от 13 февраля 2015 года № 22
Методические указания
по использованию бюджетной классификации в части доходов бюджетов различных уровней
1. Общие положения
1. Методические указания по использованию бюджетной классификации в части доходов бюджетов различных уровней устанавливают порядок применения бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики в части доходов бюджета участниками бюджетного процесса для бюджетов всех уровней бюджетной системы Приднестровской Молдавской Республики: республиканского бюджета и бюджетов городов и районов (далее - бюджет).
2. Классификация доходов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики утверждается Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики», является систематизированной функциональной группировкой доходов бюджета и основывается на законодательных актах Приднестровской Молдавской Республики, определяющих источники формирования доходов бюджета.
2. Структура классификации доходов бюджета
3. Классификация доходов бюджета подразделяется на группы, подгруппы, статьи и подстатьи и представлена в виде семизначного кода классификации доходов бюджета.
4. Код классификации доходов бюджета представляет собой следующую структуру:
а) три первых знака семизначного кода классификации доходов бюджета (1-3-й разряды кода классификации доходов бюджета) служат для систематизации доходов бюджета по их экономическому содержанию;
б) 4-7-й разряды семизначного кода классификации доходов бюджета отражают источники формирования доходов бюджета в соответствии с актами законодательства по статьям и подстатьям.
Классификация доходов бюджета по подстатьям применяется для детализации доходов в пределах статей.
5. Классификация доходов предусматривает следующие группы, которые состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения:
1000000 - налоговые доходы;
2000000 - неналоговые доходы;
3000000 - безвозмездные перечисления;
4000000 - доходы целевых бюджетных фондов;
5000000 - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
6000000 - Стабилизационный фонд Приднестровской Молдавской Республики;
7000000 - Привлеченные кредиты (ссуды), займы.
6. Под налоговыми доходами (1000000) понимаются республиканские налоги, сборы, местные налоги и сборы и другие налоговые доходы, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов.
Группа «Налоговые доходы» (1000000) классифицируется в зависимости от объекта налогообложения и делится на следующие подгруппы:
а) подгруппа «Подоходные налоги» (1010000) включает налоги, взимаемые с доходов физических лиц и доходов организаций от осуществления предпринимательской деятельности;
б) подгруппа «Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы» (1020000) включает поступления сумм акцизов, уплачиваемых организациями, производящими подакцизные товары, ввозящими на территорию Приднестровской Молдавской Республики подакцизные товары, регистрационные сборы, плата за выдачу лицензий, поступления средств по ценным бумагам и другие поступления;
в) подгруппа «Налоги на имущество» (1040000) включает налоги, взимаемые с имущества, находящегося в собственности налогоплательщиков;
г) подгруппа «Платежи за пользование природными ресурсами» (1050000) включает платежи, уплачиваемые юридическими и физическими лицами за пользование природными ресурсами, а также прочие поступления;
д) подгруппа «Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции» (1060000) включает пошлины и прочие поступления, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, а также связанные с другими аспектами внешней торговли и внешнеэкономических операций;
е) подгруппа «Прочие налоги, пошлины и сборы» (1400000) включает поступления по государственной пошлине, отчисления средств от платы за патент на занятие предпринимательской деятельностью, обязательные платежи юридических и физических лиц, уплачиваемые в местные бюджеты, прочие республиканские и местные налоги и сборы.
7. Под неналоговыми доходами (2000000) понимаются платежи, уплачиваемые в бюджет в рамках отношений, не регулируемых налоговым законодательством, платежи организаций в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский бюджет, местные бюджеты, административные, штрафные и иные санкции, прочие неналоговые доходы.
Группа «Неналоговые доходы» (2000000) включает следующие подгруппы:
а) подгруппа «Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности» (2010000) включает поступления от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, арендную плату за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, также платежи организаций в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский бюджет, местные бюджеты, прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;
б) подгруппа «Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности» (2020000) включает поступления от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности в соответствии с законодательством о приватизации, от продажи государством принадлежащим ему акций организаций, средства, полученные от реализации ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Приднестровской Молдавской Республики, доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности (включая доходы от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства, включая средства, полученные от реализации бесхозного имущества и иного имущества, перешедшего в государственную и муниципальную собственности), доходы от продажи квартир, прочие поступления от реализации имущества и валюты;
в) подгруппа «Доходы от реализации государственных запасов» (2030000);
г) подгруппа «Доходы от продажи нематериальных активов» (2040000);
д) подгруппа «Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников» (2050000) включает поступления соответствующих средств от резидентов и нерезидентов;
е) подгруппа «Административные платежи и сборы» (2060000) включает платежи физических лиц и организаций за выполненные работы и услуги, оказываемые государственными органами, средства, полученные и не использованные организациями (учреждениями), прочие административные платежи и сборы;
ж) подгруппа «Штрафные санкции, возмещение ущерба» (2070000) включает уплачиваемые юридическими и физическими лицами суммы штрафных санкций за совершение административных правонарушений, выявленных уполномоченными органами, санкции за использование бюджетных средств не по целевому назначению, суммы возмещения ущерба, прочие штрафы и санкции;
з) подгруппа «Доходы от внешнеэкономической деятельности» (2080000) включает поступления за проведение таможенных процедур, взимаемые по различным аспектам внешнеэкономической деятельности, а также поступления процентов за пользование государственными кредитами, прочие поступления от внешнеэкономической деятельности;
и) подгруппа «Прочие неналоговые доходы» (2090000) включает прочие неналоговые доходы, в том числе денежные средства, обращенные в доход государства в качестве выморочного имущества.
8. Под безвозмездными поступлениями (3000000) понимаются безвозмездные перечисления, поступающие в бюджет от нерезидентов, а также субвенции, субсидии, трансферты, поступающие от других бюджетов бюджетной системы Приднестровской Молдавской Республики, прочие безвозмездные поступления.
Группа «Безвозмездные перечисления» (3000000) включает следующие подгруппы:
а) подгруппа «От нерезидентов» (3010000);
б) подгруппа «От бюджетов других уровней» (3020000) включает субвенции, средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, трансферты, субсидии, прочие безвозмездные поступления;
в) подгруппа «От государственных внебюджетных фондов» (3030000);
г) подгруппа «От государственных организаций» (3040000);
д) подгруппа «От национальных организаций» (3050000);
е) подгруппа «Прочие безвозмездные перечисления» (3060000).
9. Под доходами целевых бюджетных фондов (4000000) понимаются финансовые ресурсы, образуемые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемые по отдельной смете целевого бюджетного фонда. Действие целевых бюджетных фондов определяется законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год.
В группу «Доходы целевых бюджетных фондов» (4000000) включаются следующие подгруппы:
а) подгруппа «Дорожные фонды» (4010000);
б) подгруппа «Экологические фонды» (4020000);
в) подгруппа «Фонд Государственного таможенного комитета» (4040000);
г) подгруппа «Фонд главы государственной администрации города (района)» (4050000);
д) подгруппа «Фонд по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими подтвержденное документально право на земельную долю (пай)» (4080000).
10. Группа «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» (5000000) включает доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой государственными (муниципальными) учреждениями и государственными учреждениями с автономным статусом.
11. Группа «Стабилизационный фонд Приднестровской Молдавской Республики» (6000000). Доходы Стабилизационного фонда Приднестровской Молдавской Республики формируются за счет источников, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
12. Группа «Привлеченные кредиты (ссуды), займы» (7000000) включает привлеченные кредиты (ссуды), направляемые на сокращение бюджетного дефицита (кассовый разрыв), кредиты (ссуды), полученные от центрального банка и иных кредитных организаций, привлеченные кредиты (ссуды) из негосударственных источников, государственные займы на погашение дефицита бюджета, прочие кредиты (ссуды).
3. Применение классификации доходов бюджета
13. Классификация доходов бюджета является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней (республиканского бюджета и бюджетов городов и районов) и составлении консолидированного бюджета.
14. Изменения в Классификацию доходов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики вносятся законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, на основании принятых законодательных актов о налогах и сборах, о республиканском бюджете.
15. Для зачисления платежей в бюджеты различных уровней по каждому коду классификации доходов бюджета открывается счет в обслуживающем банке в порядке, определенном совместным приказом Приднестровского республиканского банка и Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
16. Коды классификации доходов бюджета указываются:
а) при планировании доходной части республиканского, местных и консолидированного бюджетов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей;
б) при формировании информации о текущем исполнении бюджета о доходах по основным налоговым и неналоговым платежам консолидированного, республиканского бюджета, а также свода местных бюджетов;
в) в платежных поручениях налогоплательщиков и инкассовых поручениях налоговых органов;
г) в документах, составляемых налоговыми органами и предоставляемых налогоплательщику о начисленных и уплаченных суммах налогов и иных обязательных платежей (например, в справке о состоянии платежей, в акте сверки расчетов по платежам в бюджеты различных уровней) и в иных документах;
д) в иных случаях, определенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.