BAA
О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13 апреля 2009 г.
N 721-З-IV
(САЗ 09-16)Принят Верховным Советом
4 марта 2009 года
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие при реализации образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в
настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины:
а) организация высшего и (или) послевузовского профессионального образования (далее - высшее учебное заведение) - юридическое лицо, реализующее образовательные программы высшего и (или) послевузовского профессионального образования;
б) абитуриент - гражданин, подавший заявление в организацию профессионального образования для прохождения вступительных испытаний;
в) студент - гражданин, обучающийся в высшем учебном заведении по основной образовательной программе высшего профессионального образования;
г) слушатель - гражданин, обучающийся по дополнительным общеобразовательным или профессиональным образовательным программам;
д) аспирант (для военных направлений подготовки, специальностей - адъюнкт) - гражданин, обладающий высшим профессиональным образованием второго уровня, обучающийся в аспирантуре (адъюнктуре) по основной образовательной программе первого уровня послевузовского профессионального образования;
е) докторант - гражданин, обладающий послевузовским профессиональным образованием первого уровня, обучающийся в докторантуре по основной образовательной программе второго уровня послевузовского профессионального образования.
Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики
в области высшего и послевузовского образования Действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики в области высшего и послевузовского образования основывается на общепризнанных нормах и принципах международного права, международных договорах Приднестровской Молдавской Республики и состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об образовании", настоящего Закона и других издаваемых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Статья 3. Государственная политика и государственные гарантии
прав граждан Приднестровской Молдавской Республики в
области высшего и послевузовского профессионального
образования 1. Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается на принципах, определенных законом Приднестровской Молдавской Республики об образовании, а также на следующих принципах:
а) фундаментальности;
б) научности;
в) открытости;
г) непрерывности;
д) многоуровневости;
е) преемственности;
ж) гласности при поступлении на обучение по образовательным программам уровней высшего и послевузовского профессионального образования;
з) государственной поддержки высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов, ведущих исследования по направлениям фундаментальных и прикладных наук.
2. Государство гарантирует развитие высшего и послевузовского профессионального образования посредством:
а) создания условий для равного доступа ко всем уровням высшего и послевузовского профессионального образования;
б) обеспечения гражданам свободы выбора высшего учебного заведения, направления подготовки или специальности, формы освоения образовательных программ;
в) предоставления обучающимся в высших учебных заведениях государственной формы собственности пособий и льгот, стипендий, мест в общежитиях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) ежегодного установления контрольных цифр приема абитуриентов на обучение за счет средств государственного бюджета в высшие учебные заведения государственной формы собственности;
д) предоставления работающим гражданам Приднестровской Молдавской Республики условий для получения высшего или послевузовского профессионального образования.
Ограничения прав граждан на получение высшего и послевузовского профессионального образования могут быть установлены исключительно законом в случаях, предусмотренных законом, в интересах государственной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Статья 4. Академические свободы участников образовательного
процесса 1. Участниками образовательного процесса в высшем учебном заведении являются педагогические работники и обучающиеся.
2. Педагогическим работникам и обучающимся в высшем учебном заведении предоставляются следующие академические свободы:
а) свобода педагогического работника высшего учебного заведения излагать учебную дисциплину по своей методике в соответствии с государственным образовательным стандартом или образовательной программой соответствующего уровня образования, исходя из индивидуальных особенностей обучающихся;
б) свобода обучающегося получать знания согласно своим склонностям и потребностям, а также с учетом своих индивидуальных особенностей; выбирать форму обучения в высшем учебном заведении, а также выбирать из перечня составляющих данное направление подготовки или специальности учебных дисциплин установленный необходимый минимум знаний; в установленном порядке осваивать параллельно с основным направлением обучения другие образовательные программы;
в) иные свободы, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Система высшего и послевузовского профессионального
образования Система высшего и послевузовского профессионального образования представляет собой:
а) совокупность государственных образовательных стандартов и образовательных программ;
б) высшие учебные заведения вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности.
В систему высшего и послевузовского профессионального образования могут входить также научно-исследовательские, проектные, опытные, учебно-опытные, производственные, клинические, медико-профилактические, фармацевтические, культурно-просветительские и иные организации, обеспечивающие функционирование и развитие высшего и послевузовского профессионального образования.
Статья 6. Государственные образовательные стандарты высшего
профессионального образования и образовательные
программы высшего и послевузовского профессионального
образования 1. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования и образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования предназначены для обеспечения:
а) качества высшего и послевузовского профессионального образования;
б) единства образовательного пространства Приднестровской Молдавской Республики;
в) оценки деятельности организаций образования, реализующих основные образовательные программы высшего профессионального образования;
г) признания и установления эквивалентности документов о высшем профессиональном образовании Приднестровской Молдавской Республики в иностранных государствах и документов о высшем профессиональном образовании иностранных государств в Приднестровской Молдавской Республике.
2. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования включают в себя:
а) общие требования к основным образовательным программам высшего профессионального образования;
б) требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ высшего профессионального образования, к условиям их реализации, в том числе к учебной и производственной практике и государственной итоговой аттестации выпускников, уровню подготовки обучаемых по каждому направлению подготовки или специальности;
в) требования к срокам освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования;
г) максимальный объем учебной нагрузки обучающихся.
3. Разработка и утверждение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Перечень направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
Статья 7. Уровни высшего и послевузовского профессионального
образования, сроки и формы его получения
1. Образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по уровням.
2. В Приднестровской Молдавской Республике устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования:
а) первый уровень - подготовка бакалавров (бакалавриат);
б) второй уровень - подготовка специалистов (специалитет) и магистров (магистратура).
3. В Приднестровской Молдавской Республике устанавливаются следующие уровни послевузовского профессионального образования:
а) первый уровень - подготовка кандидатов наук (аспирантура (адъюнктура));
б) второй уровень - подготовка докторов наук (докторантура).
4. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:
а) для получения квалификации (степени) "бакалавр" по направлению подготовки - не менее 4 (четырех) лет;
б) для получения квалификации (степени) "дипломированный специалист" по специальности - не менее 5 (пяти) лет, с учетом срока обучения по направлению подготовки "бакалавр";
в) для получения квалификации (степени) "магистр" по направлению подготовки - не менее 6 (шести) лет, с учетом сроков освоения основных образовательных программ первого и второго уровня высшего профессионального образования этого же направления подготовки или специальности.
5. Сроки освоения основных образовательных программ послевузовского профессионального образования составляют:
а) от 3 (трех) до 4 (четырех) лет в аспирантуре (адъюнктуре) для получения ученой степени кандидата наук по отрасли науки;
б) до 3 (трех) лет в докторантуре для получения ученой степени доктора наук по отрасли науки.
6. Сроки освоения дополнительных образовательных программ по каждому направлению подготовки, специальности высшего и послевузовского профессионального образования определяются условиями их реализации и не ограничиваются по времени.
7. Основные образовательные программы подготовки бакалавров (бакалавриат) и (или) специалистов (специалитет) реализуются на базе основных образовательных программ среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования.
8. Основные образовательные программы подготовки магистров (магистратура) реализуются на базе основных образовательных программ подготовки бакалавров (бакалавриат) и (или) специалистов (специалитет).
9. Получением образования впервые является освоение гражданином основных образовательных программ различных уровней высшего профессионального образования по одному направлению подготовки или специальности.
Получение образования по основным образовательным программам высшего профессионального образования различных уровней по различным направлениям подготовки или специальностям, а также получение образования по основным образовательным программам высшего профессионального образования одного уровня по различным направлениям подготовки или специальностям является получением второго (и последующих) высшего профессионального образования.
10. Формы освоения образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования устанавливаются законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Перечень направлений подготовки и специальностей, по которым не допускается получение высшего и послевузовского профессионального образования по заочной форме обучения и в форме экстерната, устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
11. Лица, не освоившие основные образовательные программы любого уровня высшего профессионального образования, но прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за один учебный год и отчисленные из высшего учебного заведения, имеют право в течение 10 (десяти) лет после отчисления на восстановление в высшем учебном заведении.
Повторное зачисление лиц, не освоивших основные образовательные программы высшего профессионального образования и отчисленных из высших учебных заведений государственной формы собственности, осуществляется только на платную основу обучения.
Статья 8. Документы о высшем и послевузовском профессиональном
образовании 1. Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает лицам, успешно прошедшим итоговую государственную аттестацию, документ государственного образца о соответствующем уровне образования. Высшее учебное заведение, не имеющее государственной аккредитации, выдает лицам, успешно прошедшим итоговую государственную аттестацию, документ о соответствующем уровне образования, заверенный печатью данной организации.
Формы документов об образовании соответствующих уровней утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Лицам, освоившим основные образовательные программы высшего или послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую государственную аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне профессионального образования с присвоением соответствующей квалификации (степени).
3. Документом, подтверждающим получение (освоение) обучающимся определенного уровня высшего профессионального образования, является диплом о высшем профессиональном образовании:
а) первого уровня - с присвоением квалификации (степени) "бакалавр по направлению подготовки";
б) второго уровня - с присвоением квалификации (степени) "специалист по специальности" или "магистр по направлению подготовки".
4. Документом, подтверждающим получение (освоение) обучающимся определенного уровня послевузовского профессионального образования, является диплом о послевузовском профессиональном образовании:
а) первого уровня - с присвоением ученой степени "кандидат наук по отрасли науки";
б) второго уровня - с присвоением ученой степени "доктор наук по отрасли науки".
5. Документом, подтверждающим освоение обучающимся дополнительных образовательных программ высшего или послевузовского профессионального образования, является удостоверение об освоении дополнительных образовательных программ соответствующих направлений подготовки, специальностей.
Удостоверение об освоении дополнительных образовательных программ направления подготовки или специальности уровней высшего или послевузовского профессионального образования является дополнением к диплому об освоении основных образовательных программ соответствующих направлений подготовки или специальностей.
Не допускается выдача удостоверений об освоении дополнительных образовательных программ направления подготовки или специальности уровней высшего или послевузовского профессионального образования лицам, не освоившим основные образовательные программы соответствующего направления подготовки или специальности.
6. Лицам, не освоившим основные образовательные программы направления подготовки или специальности уровней высшего или послевузовского профессионального образования, выдается академическая справка установленного образца.
Академическая справка является документом, дающим право на завершение подготовки по образовательным программам соответствующего направления подготовки или специальности уровня высшего или послевузовского профессионального образования.
Статья 9. Основные задачи высшего учебного заведения
Основными задачами высшего учебного заведения являются:
а) удовлетворение потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии;
б) развитие наук и искусств посредством проведения научных исследований, осуществления творческой деятельности и использование полученных результатов в образовательном процессе;
в) переподготовка и повышение квалификации лиц, освоивших основные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;
г) сохранение и преумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;
д) создание необходимых условий для получения качественного образования;
е) распространение знаний, повышение образовательного и культурного уровня общества.
Статья 10. Лицензирование и государственная аккредитация
образовательной деятельности высших учебных заведений 1. Государственный контроль качества высшего и послевузовского профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования; повышение качества подготовки специалистов; рациональное использование средств государственного бюджета, выделяемых на финансирование системы высшего и послевузовского профессионального образования.
2. Право на реализацию образовательных программ высшего и (или) послевузовского профессионального образования возникает у высшего учебного заведения с момента выдачи ему лицензии.
Лицензирование образовательной деятельности высших учебных заведений осуществляется по направлениям подготовки или специальностям высшего и послевузовского профессионального образования.
3. Лицензия на ведение образовательной деятельности по направлениям подготовки или специальностям высшего и послевузовского профессионального образования (далее - лицензия) выдается уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения высшим учебным заведением лицензионных требований и условий, а также в случаях частичной или временной утраты высшим учебным заведением объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности, либо в случае неудовлетворительных результатов государственной аккредитации уполномоченный исполнительный орган государственной власти может приостанавливать действие лицензии в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о лицензировании отдельных видов деятельности.
4. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления уполномоченного исполнительного органа государственной власти в случаях, предусмотренных законом о лицензировании отдельных видов деятельности.
5. Решение о приостановлении действия лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Порядок и условия государственной аккредитации образовательной деятельности высших учебных заведений определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 11. Прием в высшее учебное заведение
1. Прием граждан в высшие учебные заведения на обучение по основным образовательным программам высшего или послевузовского профессионального образования проводится на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний согласно правилам приема, установленным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Прием на обучение по основным образовательным программам подготовки бакалавров (бакалавриат) проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы (полного) общего образования.
Прием на обучение по основным образовательным программам подготовки специалистов (специалитет) проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы (полного) общего образования либо освоивших основные образовательные программы подготовки бакалавров (бакалавриат).
Прием на обучение по основным образовательным программам подготовки магистров (магистратуры) проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы подготовки бакалавров (бакалавриата) или специалистов (специалитета).
Прием на обучение по основным образовательным программам аспирантуры (адъюнктуры) проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы подготовки специалистов (специалитета) или магистров (магистратуры).
Прием на обучение по основным образовательным программам докторантуры проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы аспирантуры (адъюнктуры).
2. Прием в высшие учебные заведения на обучение по дополнительным образовательным программам высшего или послевузовского профессионального образования проводится из числа граждан, освоивших основные образовательные программы соответствующего направления подготовки или специальности высшего или послевузовского профессионального образования.
3. Программы вступительных испытаний для абитуриентов в высших учебных заведениях должны соответствовать образовательным программам предыдущего уровня образования.
4. Условиями вступительных испытаний должно быть гарантировано соблюдение прав граждан на образование и зачисление наиболее способных и подготовленных к освоению основных образовательных программ соответствующего уровня высшего профессионального образования.
5. При приеме в высшие учебные заведения на обучение по направлениям подготовки или специальностям высшего или послевузовского профессионального образования, требующим наличия у абитуриентов определенных творческих способностей, физических и (или) психических качеств, высшие учебные заведения вправе проводить вступительные испытания творческой и иной направленности.
6. Военнообязанным гражданам, подавшим заявления в высшее учебное заведение на обучение по основным образовательным программам уровней высшего или послевузовского профессионального образования, может предоставляться отсрочка от призыва на военную службу на период до решения вопроса о зачислении либо об отказе в зачислении в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о воинской обязанности и военной службе.
Отсрочка от призыва на военную службу военнообязанным гражданам, подавшим заявления на обучение по дополнительным образовательным программам уровней высшего или послевузовского профессионального образования, не предоставляется.
Статья 12. Управление высшим учебным заведением
1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Приднестровской
Молдавской Республики на принципах сочетания единоначалия и
коллегиальности.
2. Общее руководство высшим учебным заведением осуществляет его
учредитель.
Порядок и формы управления и самоуправления высшего учебного
заведения определяются действующим законодательством Приднестровской
Молдавской Республики.
ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО И
ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Статья 13. Студенты высшего учебного заведения
1. Студенту высшего учебного заведения бесплатно выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.
2. Студент высшего учебного заведения имеет право:
а) выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки или специальности) предметы учебного плана, предлагаемые высшим учебным заведением;
б) осваивать помимо учебных дисциплин по избранному направлению подготовки или специальности любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях;
в) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высшего учебного заведения;
г) состоять в общественных организациях;
д) обучаясь в высшем учебном заведении, бесплатно пользоваться библиотекой (читальным залом), информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений этого высшего учебного заведения;
е) принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;
ж) представлять свои работы для публикации, в том числе в печатных и аудиовизуальных изданиях высшего учебного заведения;
з) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
и) получать академический отпуск, переходить в установленном порядке на другое направление подготовки или специальность, прекращать обучение в высшем учебном заведении по собственному желанию;
к) обучаясь в высшем учебном заведении государственной формы собственности, изменять форму и порядок обучения в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования;
л) переходить из одного высшего учебного заведения в другое высшее учебное заведение;
м) иные права, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Студенты высших учебных заведений государственной формы собственности, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств государственного бюджета, обеспечиваются стипендиями с учетом академической успеваемости (академическая стипендия) в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Отдельным категориям студентов, обучающихся по очной форме обучения в высших учебных заведениях государственной формы собственности за счет средств государственного бюджета, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, может выплачиваться стипендия без учета успеваемости (социальная стипендия).
5. Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании договоров с направившими их лицами.
6. Студентам, обучающимся по основным образовательным программам на очной форме обучения различных уровней высшего профессионального образования, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время обучения по соответствующему направлению подготовки или специальности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о всеобщей воинской обязанности и военной службе.
7. Для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее чем 7 (семь) недель.
8. Каждый иногородний обучающийся обеспечивается местом в общежитии (при наличии соответствующего жилищного фонда у высшего учебного заведения), отвечающим санитарным нормам и правилам.
9. Студент высшего учебного заведения обязан соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка в местах проживания.
10. К студентам, нарушившим обязанности, предусмотренные уставом высшего учебного заведения и правилами внутреннего распорядка в местах проживания, могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Не допускается отчисление студента во время его болезни, нахождения на каникулах, в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам, за исключением случаев ликвидации высшего учебного заведения либо прекращения его деятельности.
Статья 14. Докторанты, аспиранты (адъюнкты)
1. Положения о докторантуре, аспирантуре (адъюнктуре) утверждаются нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
2. Лица, обучающиеся в аспирантуре (адъюнктуре) по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета, могут обеспечиваться государственными стипендиями в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Иногородним аспирантам (адъюнктам), докторантам, обучающимся по заочной форме обучения, может предоставляться (при наличии соответствующего жилищного фонда у высшего учебного заведения) на время прохождения промежуточной и итоговой аттестации, а также сдачи квалификационных работ место в общежитии, отвечающее санитарным нормам и правилам.
4. Гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование в высших учебных заведениях по очной форме обучения, могут предоставляться отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о воинской обязанности и военной службе.
5. Аспиранты (адъюнкты) и докторанты могут пользоваться бесплатно оборудованием, лабораториями, учебно-методическими кабинетами, библиотеками высшего учебного заведения.
Участие аспирантов (адъюнктов) и докторантов в научных исследованиях осуществляется наравне с участием научно-педагогических работников высших учебных заведений и научных работников научно-исследовательских организаций в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15. Работники высших учебных заведений
1. В штатном расписании высших учебных заведений предусматриваются должности научно-педагогических работников (профессорско-преподавательского состава, научных работников), инженерно-технических работников, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
К профессорско-преподавательским относятся должности ректора, проректоров по всем видам деятельности, кроме хозяйственной; руководителей основных структурных подразделений, осуществляющих учебную и научную деятельность высшего учебного заведения; директора института (филиала) в структуре высшего учебного заведения; декана факультета; заместителя директора (декана), кроме заместителя по хозяйственной деятельности; заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента, преподавателя-стажера.
К должностям научных работников относятся должности заведующего научно-исследовательской лабораторией, конструкторским бюро, главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, научного сотрудника, младшего научного сотрудника.
2. Замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому на срок до 5 (пяти) лет.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой в высших учебных заведениях государственной формы собственности, утверждается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
3. Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется уставом высшего учебного заведения.
4. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:
а) избирать и быть избранными в органы самоуправления высшего учебного заведения;
б) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности высшего учебного заведения;
в) пользоваться бесплатно библиотеками, информационными фондами высшего учебного заведения, а также услугами социально-бытовых, лечебных и других структурных подразделений высшего учебного заведения в соответствии с его уставом и (или) коллективным договором;
г) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности;
е) выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности, наиболее полно соответствующие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество научного процесса.
5. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны:
а) обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;
б) соблюдать устав высшего учебного заведения;
в) формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки или специальности;
г) развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности;
д) повышать свою квалификацию.
6. Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка высшего учебного заведения, должностными инструкциями, коллективным договором, трудовым договором.
Статья 16. Реализация дополнительных образовательных программ
высшего и послевузовского профессионального
образования Государство гарантирует создание необходимых условий для освоения дополнительных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования педагогическими работниками высших учебных заведений государственной формы собственности.
Реализация дополнительных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется высшим учебным заведением в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 17. Подтверждение документов государственного образца о
высшем или послевузовском профессиональном
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Признание и установление эквивалентности документов
иностранных государств о высшем или послевузовском
профессиональном образовании, об ученых степенях и
ученых званиях 1. Подтверждение подлинности (верификация) документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, признание и установление эквивалентности документов иностранных государств (нострификация) о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Под признанием документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях в настоящем Законе понимается подтверждение равнозначности указанных документов документам об образовании Приднестровской Молдавской Республики.
3. Установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях в настоящем Законе означает предоставление обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях в Приднестровской Молдавской Республике.
4. Затраты на проведение экспертизы в целях подтверждения подлинности документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также в целях признания и установления в Приднестровской Молдавской Республике эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях в полном размере оплачиваются заявителем.
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО И
ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 18. Полномочия органов государственной власти в сфере
высшего и послевузовского профессионального
образования 1. К полномочиям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в сфере высшего и послевузовского профессионального образования относятся:
а) законодательное регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования;
б) утверждение государственных программ развития высшего и послевузовского профессионального образования;
в) утверждение расходов государственного бюджета на высшее и послевузовское профессиональное образование;
г) установление налоговых льгот, стимулирующих развитие высшего и послевузовского профессионального образования в Приднестровской Молдавской Республике;
д) установление доли национального дохода, направляемой на финансирование высшего и послевузовского профессионального образования, при формировании республиканского бюджета;
е) создание государственных фондов стабилизации и развития высшего и послевузовского профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики;
ж) контроль за исполнением законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области высшего и послевузовского профессионального образования;
з) иные полномочия, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. К полномочиям Президента Приднестровской Молдавской Республики в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:
а) общее руководство и координация деятельности исполнительных органов государственной власти по реализации политики государства в области высшего и послевузовского профессионального образования;
б) образование исполнительного органа государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования;
в) организация и координация ресурсного обеспечения целевых республиканских программ развития образования;
г) установление и присвоение почетных званий и наград Приднестровской Молдавской Республики работникам образования;
д) установление межправительственных контактов с другими странами в области образования, подготовки кадров, признания эквивалентности документов об образовании;
е) установление порядка утверждения государственных образовательных стандартов в Приднестровской Молдавской Республике;
ж) утверждение контрольных цифр приема абитуриентов в высшие учебные заведения государственной формы собственности по уровням высшего и послевузовского профессионального образования, направлениям подготовки и специальностям, формам обучения, а также установления контрольных цифр приема абитуриентов за счет средств государственного бюджета в рамках бюджетного финансирования;
з) иные полномочия, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. К компетенции исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, относятся:
а) разработка проекта концепции государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования; организация деятельности, направленной на ее реализацию;
б) обеспечение разработки и реализация государственных и международных программ развития высшего и послевузовского профессионального образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей;
в) обеспечение разработки и утверждение государственных образовательных стандартов, образовательных программ высшего профессионального образования и образовательных программ послевузовского профессионального образования;
г) реализация условий для создания и функционирования высших учебных заведений; обеспечение соблюдения прав сторон, участвующих в образовательном процессе, при реорганизации и ликвидации высшего учебного заведения;
д) организация и проведение государственной аккредитации высших учебных заведений;
е) создание республиканской системы статистической информации в образовании;
ж) организация и координация деятельности по разработке базисных учебных планов, типовых учебных программ, учебно-методических материалов;
з) осуществление методического руководства высшими учебными заведениями;
и) определение порядка и организация аттестации научно-педагогических кадров системы высшего и послевузовского профессионального образования;
к) определение порядка и организация повышения профессиональной квалификации научно-педагогических работников;
л) утверждение перечня видов высших учебных заведений;
м) разработка и реализация государственных минимальных социальных стандартов образования;
н) организация трудоустройства лиц, завершивших обучение в высших учебных заведениях за счет средств государственного бюджета;
о) издание нормативных актов в области высшего и послевузовского профессионального образования в рамках своей компетенции;
п) утверждение учебных планов подведомственных организаций образования;
р) формирование структуры системы высшего и послевузовского профессионального образования; разработка перечня направлений подготовки, специальностей;
с) разработка и утверждение положений о типах и видах организаций образования;
т) формирование контрольных цифр приема абитуриентов в высшие учебные заведения;
у) определение порядка и организация проведения итоговой государственной аттестации обучающихся;
ф) утверждение перечня направлений подготовки и специальностей, по которым получение высшего и послевузовского профессионального образования по заочной форме обучения и в форме экстерната не допускается;
х) осуществление контроля качества образования и качества подготовки обучающихся по всем реализуемым высшими учебными заведениями образовательным программам; контроль качества образования и качества подготовки обучающихся в филиалах зарубежных высших учебных заведений, расположенных и действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также филиалах высших учебных заведений Приднестровской Молдавской Республики, расположенных за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики;
ц) принятие мер по устранению нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области образования, в том числе путем направления в организацию образования и его учредителю (учредителям) обязательных для исполнения предписаний, а также контроль за исполнением таких предписаний;
ч) иные полномочия, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 5. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО И
ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 19. Финансирование высших учебных заведений
Финансирование высших учебных заведений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 20. Оплата труда работников высшего учебного заведения
Оплата труда научно-педагогических и иных работников высших учебных заведений производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Статья 21. Осуществление международного сотрудничества
Приднестровской Молдавской Республики в области
высшего и послевузовского профессионального
образования 1. Высшие учебные заведения вправе осуществлять международное сотрудничество в области высшего и послевузовского профессионального образования посредством:
а) участия в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, научно-педагогическими работниками;
б) проведения совместных научных исследований, а также конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий;
в) осуществления фундаментальных и прикладных научных исследований, а также опытно-конструкторских работ по заказам иностранных юридических лиц;
г) участия в международных программах совершенствования высшего и послевузовского профессионального образования.
2. Подготовка иностранных граждан в высших учебных заведениях Приднестровской Молдавской Республики, преподавательская и научно-исследовательская деятельность граждан Приднестровской Молдавской Республики за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются по договорам, заключенным высшими учебными заведениями с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами.
3. При осуществлении международной деятельности высшие учебные заведения Приднестровской Молдавской Республики имеют право:
а) вступать в международные отношения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) заключать с иностранными партнерами в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, договоры о совместной деятельности;
в) создавать с участием иностранных юридических лиц структурные подразделения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Высшее учебное заведение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики вправе заниматься внешнеэкономической деятельностью, направленной на выполнение задач, определенных уставом.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. О вступлении в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней со дня официального опубликования, за исключением пунктов 2 - 5 статьи 10 настоящего Закона.
Пункты 2 - 5 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
2. Положения настоящего Закона подлежат применению в отношении высших учебных заведений, созданных до вступления в силу настоящего Закона.
Уставы высших учебных заведений, созданных до вступления в силу настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в срок до 1 июля 2009 года. Уставы высших учебных заведений до их приведения в соответствие с настоящим Законом действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Высшие учебные заведения, уставные документы которых подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом, освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию изменений, вносимых в уставные документы, при условии подачи документов до 1 июля 2009 года.
Высшие учебные заведения, уставные документы которых не будут приведены в соответствие с настоящим Законом в срок до 1 июля 2009 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа юстиции или его территориального подразделения.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
13 апреля 2009 г.
N 721-З-IV