Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (Редакция на 26.04.2013)
Текст нижеприведенной редакции постановления официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства ПМР от 15.03.12, 27.09.12, 13.11.12, 29.11.12, 26.04.13)
В соответствии со статьями 76-4 и 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 3 статьи 12 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2012 года № 41 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-05), в целях реализации функций Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 1:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48);
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
1. Утвердить:
а) Положение о Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1);
б) структуру Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 2);
в) предельную штатную численность Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики в количестве 103 (сто три) штатных единиц.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 2:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
2. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
3. Установить, что финансирование Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службы статистики Приднестровской Молдавской Республики осуществляется на основе сметы расходов республиканского бюджета по статье расходов на Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2009 года № 519 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-31) с изменениями и дополнениями, внесёнными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2009 года № 827 (САЗ 09-48), от 25 ноября 2010 года № 968 (САЗ 10-47), от 30 ноября 2010 года № 980 (САЗ 10-48), от 9 февраля 2011 года № 75 (САЗ 11-6), от 5 июля 2011 года № 464 (САЗ 11-27).
Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики П. Степанов
г. Тирасполь
10 февраля 2012 г.
№ 13
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 1:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 3 - Постановление Правительства ПМР от 27.09.12 № 99 (САЗ 12-40);
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48);
Редакция 5 - Постановление Правительства ПМР от 29.11.12 № 125 (САЗ 12-50);
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 февраля 2012 года № 13
Положение
о Министерстве экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 1:
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48).
1. Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – Министерство экономического развития) является исполнительным органом государственной власти, руководство которым осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере: макроэкономического анализа и прогнозирования (стратегическое планирование) социально-экономического развития, экономики территорий и приоритетных секторов (отраслей) экономики, разработки программ социально-экономического развития, налоговой политики, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, развития частно-государственного партнерства, эффективного управления государственным имуществом, оценочной деятельности, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, рынка ценных бумаг, инвестиционной и инновационной деятельности, организации процесса разгосударствления и приватизации.
2. В своей деятельности Министерство экономического развития руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, иными законами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением и иными подзаконными правовыми актами.
3. Министерство экономического развития осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Министерство экономического развития обеспечивает соблюдение экономических интересов государства, прав и законных интересов организаций и граждан Приднестровской Молдавской Республики.
4. Министерство экономического развития является юридическим лицом, имеющим печать с изображением своего наименования и Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики, соответствующие бланки, печати и штампы, а также счета в Приднестровском республиканском банке.
2. Основные задачи Министерства экономического развития
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 5:
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48).
5. В целях проведения государственной политики Министерство экономического развития обеспечивает выполнение следующих основных задач:
а) анализ и прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
б) разработка и анализ реализации Прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, разработка и анализ проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Приднестровской Молдавской Республики в рамках компетенции Министерства экономического развития;
в) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере оценки результативности и эффективности деятельности государственных органов в рамках компетенции Министерства экономического развития;
г) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере социально-экономического развития территорий и развития секторов (отраслей) экономики в рамках компетенции Министерства экономического развития;
е) разработка и совершенствование налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики и стратегических ориентиров проведения налоговых реформ, составление проекта концепции налоговой политики;
ж) государственное регулирование методологии бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности;
з) создание условий для эффективного развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;
и) определение основных направлений государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и торговли;
к) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере эффективного управления государственным имуществом;
л) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере оценочной деятельности, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления;
м) разработка основных направлений и создание условий для развития рынка ценных бумаг;
н) разработка и совершенствование нормативной правовой базы в области аукционной деятельности;
о) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере инвестиционной деятельности, в области государственно-частного партнерства;
п) выработка и реализация государственной политики в области инноваций;
р) выработка государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере проведения разгосударствления, приватизации, инвестиций, проведения мероприятий по обращению имущества в государственную собственность, с целью восстановления прав государства как собственника относительно объектов, условия приватизации которых не выполнены;
с) исключен;
т) исключен;
у) выработка и обеспечение реализации государственной политики в сфере занятости населения, проведение мероприятий, связанных с эффективным функционированием рынка труда, содействие рациональной, продуктивной и свободно выбранной занятости, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
ф) оказание методологической и практической помощи министерствам, ведомствам, хозяйствующим субъектам, координация их деятельности в реализации единой экономической политики государства.
3. Основные функции Министерства экономического развития
6. В области макроэкономического анализа и прогнозирования (стратегического планирования) социально-экономического развития Министерство экономического развития:
а) обеспечивает разработку общей стратегии и главных направлений социально-экономических преобразований в республике;
б) проводит комплексный анализ состояния экономики и комплексную оценку текущей экономической ситуации, характеристику изменения факторов и тенденций развития, анализ и оценку экономической ситуации с предложениями возможных мер по совершенствованию ее функционирования;
в) совместно с иными исполнительными органами государственной власти проводит анализ проведения экономических реформ;
г) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и проводит анализ его реализации;
д) формирует и совершенствует методологию макроэкономического анализа и прогнозирования как основы выработки политики государственного регулирования в данной области;
е) проводит анализ исполнения государственного бюджета и влияния действующей налоговой системы на макроэкономические показатели;
ж) осуществляет подготовку заключений в отношении проектов нормативных правовых актов, в которых дается оценка влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели.
7. В области разработки и реализации программ развития секторов (отраслей) экономики и территорий:
а) формирует государственную политику и определяет основные принципы и направления социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, территорий и секторов (отраслей) экономики;
б) разрабатывает программы развития секторов (отраслей) экономики и территорий;
в) проводит анализ программ развития секторов (отраслей) экономики и территорий, разработанных иными органами государственной власти, на соответствие основным принципам и направлениям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
г) проводит анализ эффективности реализации программ развития секторов (отраслей) экономики и территорий;
8. В области налоговой политики:
а) разрабатывает и совершенствует налоговую политику Приднестровской Молдавской Республики и стратегические ориентиры проведения налоговых реформ;
б) разрабатывает основные направления концепции налоговой политики;
в) проводит оценку соответствия прогноза социально-экономического развития республики и основных направлений налоговой политики;
г) проводит анализ налоговой нагрузки по всем отраслям народного хозяйства республики и вырабатывает критерии её оптимизации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 9:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 3 - Постановление Правительства ПМР от 27.09.12 № 99 (САЗ 12-40).
9. В области государственного регулирования методологии бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности:
а) разрабатывает и утверждает стандарты бухгалтерского учета, аудиторской деятельности, методологические рекомендации и указания, планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению, иные нормативные правовые акты в системе государственного регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Приднестровской Молдавской Республики;
б) обеспечивает постоянное совершенствование приведения действующей системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности в соответствие с международными стандартами;
в) систематизирует нормативную правовую базу в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности;
г) осуществляет организационное и методическое обеспечение Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Приднестровской Молдавской Республики;
д) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере аудиторской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике и ведение Государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 10:
Редакция 5 - Постановление Правительства ПМР от 29.11.12 № 125 (САЗ 12-50).
10. В области развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса:
а) разрабатывает основные принципы и механизмы реализации государственной политики в сфере предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса в Приднестровской Молдавской Республике;
б) разрабатывает, координирует и совершенствует проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса в Приднестровской Молдавской Республике;
в) обеспечивает реализацию мер государственной поддержки предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса;
г) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти по развитию предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса;
д) ведет Реестр субъектов малого предпринимательства – получателей государственной поддержки, устанавливает порядок ведения Реестра и требования к технологическим, программным, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Реестром.
11. В области внешнеэкономической деятельности и торговли:
а) осуществляет разработку государственной политики и подготовку предложений по нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе таможенно-тарифного регулирования;
б) разрабатывает, координирует и совершенствует проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области внешнеэкономической деятельности и торговли;
в) осуществляет подготовку предложений по развитию и совершенствованию применения тарифных льгот и преференций;
г) осуществляет деятельность по выявлению, обобщению, предотвращению и устранению ограничений, запретов или дискриминации экспорта приднестровских товаров;
д) осуществляет анализ и разрабатывает прогноз внешнеторгового оборота Приднестровской Молдавской Республики;
е) разрабатывает и совершенствует нормативную правовую базу и осуществляет регулирование в области импорта нефтепродуктов посредством установления норм и правил в данной сфере деятельности;
ж) осуществляет деятельность, связанную с внедрением международных стандартов в области внешнеторговых сделок, разрабатывает предложения по реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики программ «Тасис», «Предотгрузочной инспекции», «Продвижения экспорта (МЕРО)», а также влияние ВТО на развитие внешней торговли организаций Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 12:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13).
12. В области эффективного управления государственным имуществом:
а) обеспечивает выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в области эффективного управления государственным имуществом;
б) координирует разработку нормативных правовых актов в области управления государственным имуществом;
в) осуществляет учёт государственного имущества и ведение реестра государственного имущества;
г) координирует разработку предложений по повышению эффективности управления государственным имуществом;
д) осуществление прав собственника в отношении государственного имущества, в том числе акций, долей в хозяйственных обществах, недвижимом и ином имуществе, расположенном как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за её пределами, переданного в ведение Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
13. В области оценочной деятельности, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления:
а) разрабатывает и совершенствует законодательную и нормативную правовую базу в области оценочной деятельности, утверждает стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности;
б) обеспечивает подготовку и проводит аттестацию оценщиков, осуществляет контроль за проведением оценочной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике, использованием выданных квалификационных удостоверений (аттестатов) профессиональных оценщиков и лицензий на право осуществления оценочной деятельности;
в) проводит проверку заключений по рыночной оценке объектов, находящихся полностью или частично в государственной или муниципальной собственности;
г) проводит семинары со специалистами органов государственной власти, местного самоуправления и организаций по вопросам осуществления оценочной деятельности;
д) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
е) проводит экономическую экспертизу расчетов размера денежного поощрения членов трудового коллектива объекта приватизации по результатам их хозяйственной деятельности;
ж) проводит оценку выморочного имущества в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
з) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам финансового оздоровления организаций и несостоятельности (банкротства), в том числе устанавливающие порядок и условия капитализации повременных платежей за причинение вреда жизни и здоровью граждан, порядок проведения учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий и организаций, порядок проведения аттестации арбитражных управляющих, правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих и типовые формы документов, обеспечивающих их деятельность, правила ведения реестра требований кредиторов, правила подготовки, организации и проведения собраний кредиторов, правила подготовки отчетов (заключений);
и) проводит анализ финансово-экономического состояния организаций, в отношении которых ведется процесс несостоятельности (банкротства);
к) обеспечивает подготовку и проводит аттестацию арбитражных управляющих в рамках работы аттестационной комиссии.
14. В области регулирования рынка ценных бумаг:
а) осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;
б) утверждает стандарты и порядок регистрации эмиссии ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных бумаг эмитентов;
в) осуществляет регистрацию выпусков ценных бумаг и мониторинг обращения ценных бумаг;
г) устанавливает обязательные требования к операциям с ценными бумагами, нормы допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию (котировке) и листингу, расчетно-депозитарной деятельности, правила ведения учета и составления отчетности эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
д) устанавливает обязательные требования к порядку ведения Государственного реестра ценных бумаг;
е) ведет Государственный реестр ценных бумаг (в том числе векселей), государственный реестр аттестованных лиц, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
ж) утверждает стандарты деятельности страховых компаний на рынке ценных бумаг;
з) осуществляет мониторинг соблюдения эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах;
и) обеспечивает создание общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг;
к) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к лицам и организациям, осуществляющим профессиональную деятельность с ценными бумагами;
л) разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, связанных с вопросами регулирования рынка ценных бумаг, лицензирования деятельности его профессиональных участников, методические рекомендации по практике применения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах;
м) обращается в Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах, и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
н) осуществляет мониторинг соответствия объема выпуска ценных бумаг их количеству в обращении;
о) осуществляет мониторинг в сфере рынка ценных бумаг.
15. В области инвестиционной деятельности и развития частно-государственного партнерства:
а) организует и координирует работу по определению принципов государственной инвестиционной политики и ее приоритетов, направленную на повышение инвестиционной привлекательности экономики Приднестровской Молдавской Республики, увеличение притока инвестиций в экономику Приднестровской Молдавской Республики, улучшение и поддержание благоприятного инвестиционного климата Приднестровской Молдавской Республики, создание благоприятных условий для деятельности инвесторов и устранение препятствий по привлечению иностранных инвестиций в приднестровскую экономику;
б) оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранных инвесторов;
в) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по привлечению в экономику Приднестровской Молдавской Республики прямых иностранных инвестиций;
г) осуществляет разработку предложений по совершенствованию и расширению форм государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере, включая разработку нормативных правовых актов в развитие законодательства о концессионных соглашениях;
д) осуществляет подготовку, отбор и анализ проектов, реализуемых на основе механизмов государственно-частного партнерства;
е) участвует в переговорах с международными финансовыми организациями в целях обеспечения подписания международных соглашений о реализации совместных проектов;
ж) готовит заключения о соответствии инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, целям социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и инвестирования на среднесрочную перспективу, а также отраслевым стратегиям развития, утвержденным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
з) осуществляет контроль и учет иностранных инвестиций в неденежной форме.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 16:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13).
16. В области выработки и реализации государственной политики в сфере промышленности и инноваций:
а) разрабатывает и утверждает подзаконные нормативные акты, регулирующие деятельность в области инноваций и промышленности;
б) содействует созданию и развитию инфраструктуры в области инноваций;
в) оказывает содействие развитию предпринимательства в области науки и техники;
г) обеспечивает информационное обеспечение субъектов деятельности в области инноваций согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики;
д) координирует осуществление мер по расширению международного сотрудничества в области инноваций;
е) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области инноваций и промышленности;
ж) оказывает специализированную поддержку в области инноваций;
з) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством в области инноваций и промышленности.
17. В области организации процесса разгосударствления и приватизации:
а) определяет государственную политику в области разгосударствления и приватизации и контроля за исполнением инвестиционных и иных условий приватизации;
б) разрабатывает меры по привлечению иностранных и отечественных инвесторов к приватизационному процессу;
в) проводит экспертизы инвестиционных проектов, бизнес-планов, кредитных договоров и финансовых гарантий, а также проверку учредительных документов потенциальных инвесторов в рамках процесса разгосударствления и приватизации;
г) от имени государства является:
1) учредителем и соучредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации;
2) номинальным держателем государственного пакета акций;
д) организует и координирует оценочную деятельность при проведении процесса приватизации объектов, находящихся полностью или частично в государственной собственности;
е) участвует в проведении рыночной оценки объектов, находящихся полностью или частично в государственной собственности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
ж) разрабатывает совместно с другими исполнительными органами государственной власти и представляет на утверждение Правительству Приднестровской Молдавской Республики в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке государственную программу разгосударствления и приватизации, государственные перечни малых объектов разгосударствления и приватизации;
з) организует, исполняет и контролирует реализацию государственной программы разгосударствления и приватизации и государственных перечней малых объектов разгосударствления и приватизации. Создает и организует работу комиссий по разгосударствлению, оценке, приватизации государственной собственности, а также комиссии по проверке соблюдения условий договоров аренды государственной собственности и купли-продажи объектов приватизации;
и) ежегодно представляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Правительству Приднестровской Молдавской Республики отчет (информацию) о выполнении государственной программы разгосударствления и приватизации, государственных перечней малых объектов разгосударствления и приватизации, а также информацию о выполнении муниципальных программ разгосударствления и приватизации, муниципальных перечней малых объектов разгосударствления и приватизации;
к) разрабатывает и осуществляет методическое руководство в области разгосударствления и приватизации объектов государственного и муниципального имущества и контроля за выполнением инвестиционных и других условий, взятых на себя покупателем объектов приватизации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 18:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48).
18. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 19:
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48).
19. Исключен.
20. В области эффективного управления подведомственными организациями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление:
а) выступает от имени государства учредителем в отношении подведомственных организаций;
б) обеспечивает процесс управления имуществом подведомственных организаций;
в) разрабатывает и совершенствует организационно-правовые формы и структуру подведомственных организаций в целях внедрения эффективных методов управления государственным имуществом;
г) в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, рассматривает и инициирует принятие решений о приватизации, создании, реорганизации, ликвидации и санации подведомственных организаций;
д) обосновывает и защищает выделение финансовых ассигнований из государственного бюджета и иных фондов для развития и обеспечения деятельности подведомственных организаций;
е) осуществляет контроль за достоверностью бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивает проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет анализ состояния экономики в подведомственных организациях.
21. В области государственного регулирования аукционной деятельности:
а) разрабатывает и совершенствует нормативную правовую базу в области аукционной деятельности;
б) проводит аттестацию аукционистов.
4. Полномочия Министерства экономического развития
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 22:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13).
22. Министерство экономического развития для осуществления возложенных на него задач и функций:
а) запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, государственных (республиканских) бюджетных и внебюджетных фондов, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
б) издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение действующих законов Приднестровской Молдавской Республики, актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики ведомственные правовые акты;
в) формирует программу и принимает участие в разработке нормативной правовой базы и мер по защите государственных интересов Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, разрабатывает методические документы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
г) заключает сделки (договоры), связанные с разгосударствлением и приватизацией государственной собственности;
д) в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, представляет интересы государства в органах судебной власти в качестве истца, ответчика, третьего лица;
е) участвует в подготовке и заключении генерального соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Президентом Приднестровской Молдавской Республики, а также отраслевых (тарифных) соглашений;
ж) представляет по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики интересы Приднестровской Молдавской Республики на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию, разрабатывает и принимает участие в заключении торгово-экономических соглашений с иностранными государствами, торгово-экономическими союзами, в работе международных экономических и финансовых организаций, межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с иностранными государствами;
з) организует и открывает по решению Президента Приднестровской Молдавской Республики торговые представительства;
и) участвует в комиссии по аттестации претендентов на право осуществления аудиторской деятельности;
к) разрабатывает лицензионные требования в подведомственных сферах (видах) деятельности, осуществляет контроль за их исполнением;
л) участвует в распределении финансовых ресурсов, направляемых на разработку важнейших научных работ в областях народного хозяйства;
м) заказывает на договорной основе научно-исследовательские работы, экономические и информационные программы по проведению экономической реформы и экономическому развитию;
н) привлекает в пределах своей компетенции заинтересованные организации, ученых и специалистов для разработки планов развития отраслей подведомственной сферы, проведения консультаций и экспертизы;
о) определяет основные направления научных исследований в соответствии с задачами экономической реформы, социально-экономического развития и формирует временные творческие группы, осуществляющие исследования в данной области по контракту;
п) в случаях неоднократного или грубого нарушения профессиональными участниками рынка ценных бумаг законодательства Приднестровской Молдавской Республики о ценных бумагах направляет материалы в соответствующие исполнительные органы государственной власти о приостановлении или аннулировании лицензии, выданной на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;
р) организовывает проверки деятельности, направляет предписания, требует представление необходимых документов, назначает и отзывает инспекторов для контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг;
с) осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Приднестровской Молдавской Республики в подведомственных сферах;
т) осуществляет контроль за исполнением законодательных и иных нормативных правовых актов в области внешней и внутренней торговли и предпринимательства;
у) организует и контролирует деятельность подведомственных организаций;
ф) приобретает от имени Приднестровской Молдавской Республики выморочное имущество в виде ценных бумаг (в том числе акций).
5. Организация деятельности Министерства экономического развития
23. Положение, структура и предельная штатная численность Министерства экономического развития утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр экономического развития).
24. Штатное расписание Министерства экономического развития в пределах утвержденной предельной штатной численности и функций министерства утверждает министр экономического развития.
25. Министерство экономического развития содержится за счет средств республиканского бюджета.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 26:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
26. Министерство экономического развития возглавляет министр экономического развития, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Министр экономического развития руководствуется в своей деятельности Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативно-правовыми актами, а также Положением о Министерстве экономического развития.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 27:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
27. Министр экономического развития имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра экономического развития.
В случае когда министр экономического развития временно не в состоянии исполнять свои полномочия, они переходят к одному из заместителей министра экономического развития с правом подписи документов от имени Министерства экономического развития в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 28:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
28. Министр экономического развития:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства экономического развития на основе единоначалия, а также руководит учреждениями, самостоятельными государственными службами, подведомственными Министерству экономического развития, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство экономического развития задач и функций;
б) обеспечивает выполнение действующих в Приднестровской Молдавской Республике актов законодательства;
в) распределяет функциональные обязанности между заместителями министра;
г) вносит в установленном законодательством порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства экономического развития;
д) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, утверждает инструкции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства экономического развития, а также подведомственными организациями;
е) участвует в заседаниях Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Президиума Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;
ж) утверждает положение о структурных подразделениях Министерства экономического развития и уставы подведомственных организаций и смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
з) утверждает смету доходов и расходов Министерства экономического развития и подведомственных организаций (в том числе находящихся на частичном финансировании из средств республиканского бюджета);
и) распоряжается средствами, выделенными Министерству экономического развития в соответствии с направлением их использования, установленными действующим законодательством;
к) организует планирование и учет доходов и расходов Министерства экономического развития;
л) организует работу с заявлениями, жалобами и предложениями граждан и организаций;
м) координирует и контролирует деятельность подведомственных организаций;
н) осуществляет взаимодействие с должностными лицами, органами государственной власти и иными организациями по вопросам деятельности Министерства экономического развития;
о) подписывает финансовые и иные документы, а также заключает договоры от имени Министерства экономического развития, визирует договоры подведомственных организаций в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;
п) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства экономического развития и руководителей подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством;
р) утверждает должностные инструкции заместителей министра экономического развития, работников Министерства экономического развития и руководителей подведомственных Министерству экономического развития организаций;
с) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
т) утверждает положение о Государственной службе статистики Приднестровской Молдавской Республики;
у) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
29. Заместители министра экономического развития и начальники государственных служб:
а) ответственны за возглавляемые ими направления работы;
б) вправе принимать решения (и подписывать документы) в пределах своей компетенции и полномочий, предусмотренных должностными инструкциями и положениями о структурных подразделениях, определяемых и утверждаемых министром экономического развития.
6. Реорганизация и ликвидация Министерства экономического развития
30. Реорганизация и ликвидация Министерства экономического развития осуществляется на основании и в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений раздела 7:
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
7. Местонахождение (адрес) Министерства экономического развития
31. Местонахождение Министерства экономического развития: город Тирасполь, улица Свердлова, дом 57.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложение № 2:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 февраля 2012 года № 13
Структура
Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
1. Руководство.
2. Государственная служба макроэкономической политики и оценочной деятельности:
а) Управление макроэкономического анализа, прогноза и программ развития отраслей и территорий;
б) Управление оценочной деятельности и финансовых экспертиз.
3. Государственная служба содействия инвестиционной и деловой активности:
а) Управление инвестиционной политики и регулирования внешнеэкономической деятельности;
б) Управление по взаимодействию с экономическими агентами.
4. Государственная служба приватизации, имущественных отношений и корпоративного регулирования:
а) Управление разгосударствления и приватизации;
б) Управление имущественных отношений и корпоративного регулирования.
5. Государственная служба налоговой политики и методологии бухгалтерского учета:
а) Управление налоговой политики;
б) Управление методологии бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.
6. Финансово-экономическое управление.
7. Управление правового обеспечения, кадровой политики и документационного учета.
8. Административно-хозяйственное управление.
9. Управление системного обеспечения.
10. Самостоятельная государственная служба, подведомственная Министерству экономического развития Приднестровской Молдавской Республики:
Государственная служба статистики Приднестровской Молдавской Республики.
11. Организация, подведомственная Министерству экономического развития Приднестровской Молдавской Республики:
ОАО «Топливная база».
12. Государственные учреждения, подведомственные Министерству экономического развития Приднестровской Молдавской Республики:
а) ГУ «Государственный информационно-издательский центр»;
б) ГУ «Центр занятости населения г. Тирасполь»;
в) ГУ «Модельный центр занятости населения г. Бендеры»;
г) ГУ «Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района»;
д) ГУ «Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района»;
е) ГУ «Центр занятости населения г. Григориополь и Григориопольского района»;
ж) ГУ «Центр занятости населения п. Слободзея и Слободзейского района»;
з) ГУ «Центр занятости населения пгт. Каменка и Каменского района».
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Постановление Правительства ПМР от 10.02.12) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Постановление Правительства ПМР от 15.03.12 № 24 (САЗ 12-13);
Редакция 3 - Постановление Правительства ПМР от 27.09.12 № 99 (САЗ 12-40);
Редакция 4 - Постановление Правительства ПМР от 13.11.12 № 114 (САЗ 12-48);
Редакция 5 - Постановление Правительства ПМР от 29.11.12 № 125 (САЗ 12-50);
Редакция 6 - Постановление Правительства ПМР от 26.04.13 № 77 (САЗ 13-16).