BAA
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13 сентября 2001 г.
N 442
(САЗ 01-38)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 13 сентября 2001 г.
Регистрационный N 1240
В связи с имеющими фактами уклонения хозяйствующих субъектов от соблюдения требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части организации обучения работников предприятий и организаций безопасности труда и на основании Положения о Министерстве юстиции, утвержденного Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства юстиции" N 480 от 2 октября 2000 г., приказываю:
1. Ввести в действие государственный стандарт Приднестровской Молдавской Республики ГОСТ 12.0.004 - 2001 "Организация обучения безопасности труда" (прилагается).
2. Введенный в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта ПМР.
3. С введением в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики ГОСТ 12.0.004 - 2001 "Организация обучения безопасности труда" считать утратившими силу ГОСТ 12.0.004 - 90 "Организация обучения безопасности труда", введенный постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартами N 27-97 от 5 ноября 1990 г.
4. ГУ ЦСМС Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики и ГУ "Учебно-методический центр" Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики обеспечить пользователей информацией о введенном в действие ГОСТ ПМР 12.0.004 - 2001 и самим документом на договорной основе.
5. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить начальника Государственной службы стандартизации, метрологии и сертификации Иванова В.П. и руководителя Государственной службы технического надзора Г.П. Кравцова.
6. Настоящий приказ ввести в действие со дня его официального опубликования.
В. БАЛАЛА
МИНИСТР ЮСТИЦИИ
г. Тирасполь
13 сентября 2001 г.
N 442
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫИ СТАНДАРТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 12.0.004 - 01
ГОСТ ПМР.12.0.004 - 2001
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГОССТАНДАРТ ПМР
Тирасполь. ГОСТ ПМР.12.0.004 - 2001
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Государственной службой технического надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики N 442 от 13 сентября 2001 года
3 ВЗАМЕН ГОСТ 12.0.004 - 90
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично
воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального
издания без разрешения Госстандарта ПМР.
ГОСТ ПМР.12.0.004 - 2001 Дата введения 1.10.2001 г.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов, а также учащихся и распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее предприятия), учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения (далее-учебные заведения).
Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.
Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.
2 Основные положения
2.1 Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, в образовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с правилами безопасного поведения в процессе учебного воспитательных занятий.
2.2 Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).
2.3 Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) - на руководителя подразделения.
2.4 Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия и учебного заведения контролирует отдел (бюро, инженер) охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия (учебного заведения), решением правления (председателя) колхоза, кооператива, арендного коллектива.
2.5 Работники совместных предприятий, кооперативов и арендных коллективов проходят обучение и проверку знаний в порядке, установленном для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей.
2.6 Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже одного раза в 3 года.
2.7 К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее одного года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций.
3 Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда
и другим видам деятельности в учебных заведениях
3.1 Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.
3.2 В дошкольных учреждениях воспитанников в процессе занятий и других видов детской деятельности знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении, при проведении различных мероприятии. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной безопасности, электробезопасности и т. д. Занятия проводятся воспитателями, сотрудниками ГАИ, пожарной охраны, медработниками и др. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.
3.3 В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественнополезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.
Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам техники безопасности перед допуском их к практической работе.
3.4 Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует особых знаний и навыков по безопасности труда.
Ни один учащийся не может быть допущен к практической работе, а также самостоятельной работе и обслуживанию оборудования без соответствующего обучения работе на нем, должной проверки знаний техники безопасности в пределах учебной программы, правил и инструкций по технике безопасности, если иное не установлено действующим законодательством.
3.5 Учебные заведения формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированных подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.
3.6 Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все учащиеся и студенты начальных, средних и высших учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.
Учащиеся начальных, средних и высших профессиональных учебных заведений изучают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.
Студенты технических, строительных сельскохозяйственных, экономических и педагогических специальностей изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных учебных заведениях, где курс "Охрана труда" не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.
Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных специальностей включают вопросы безопасности труда.
Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.
3.7 Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке Республиканским органом по управлению просвещением.
3.8 При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормам и правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.
3.9 Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.
4 Обучение безопасности труда при подготовке рабочих,
переподготовке и обучении вторым профессиям
4.1 Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятиях организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.
4.2 Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.
Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета "Охрана труда" или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 часов. Предмет "Охрана труда" следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 60 ч для средне-специальных учебных заведений и не менее 20 ч - при подготовке на производстве.
Виды таких профессий и работ определяет Республиканский орган по управлению просвещением по согласованию с органами государственного надзора.
4.3 Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т. д.
4.4 Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия при наличии письменного согласования соответствующего органа государственного надзора.
4.5 Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленном на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, на объектах повышенной опасности, - и с соответствующими органами государственного надзора.
4.6 Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.
5 Специальное обучение и проверка знаний рабочих, выполняющих
работы, к которым предъявляются повышенные требования
безопасности труда
5.1 В отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.
5.2 Руководители предприятий по согласованию с органами государственного надзора и профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда, с учетом действующего законодательства, нормативно-технической документации разрабатывают перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить обучение, а также устанавливают порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения.
5.3 Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом. Программы, по которым производится обучение, должны быть согласованны с органами государственного надзора.
5.4 После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Результаты проверки знаний оформляют протоколом (приложение А) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения" если она применяется (приложение Б).
Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.
5.5 При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.
5.6 Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.
5.7 Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.
6 Специальное обучение и проверка знаний рабочих,
выполняющих работы на объектах повышенной опасности
6.1 В отраслях, связанных с работами на объектах повышенной опасности, рабочие проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда.
6.2 Перечень работ и профессий, по которым необходимо проводить обучение, порядок, форма, продолжительность обучения устанавливается органами государственного надзора.
Обучение и повышение квалификации рабочих осуществляется один раз в три года в специализированных учебных заведениях.
Ежегодная проверка знаний рабочих проводится на предприятиях постоянно действующими квалификационными комиссиями с участием представителя государственного надзорного органа. безопасности труда.
6.3 Обучение осуществляют по программам, согласованным с органами государственного надзора, в учебных центрах, получивших лицензии на право подготовки кадров для производства работ на объектах, повышенной опасности в соответствующих органах надзора и на право преподавательской деятельности в Республиканском органе по управлению просвещением (далее - специализированные учебные заведения).
6.4 Обучение рабочих, выполняющих работы на объектах повышенной опасности, завершается экзаменом, на котором проводится проверка теоретических знаний и практических навыков.
Результаты экзамена оформляют протоколом (приложение А) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение Б).
Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право выполнения работ.
6.5 Рабочие, связанные с выполнением работ на объектах (установках, оборудовании) повышенной опасности, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.
Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом (журналом).
6.6 При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.
6.7 Перед очередной проверкой знаний предприятия организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.
6.8 Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.
7. Обучение и проверка знаний руководителей и
специалистов
7.1 Руководители и специалисты, вновь поступившие на предприятие (кооператив), должны пройти вводный инструктаж.
7.2 Вновь поступивший на работу руководитель и специалист кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:
а) с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;
б) с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
в) с производственным травматизмом, профзаболеваемостыо и профотравлениями;
г) с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.
Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят обучение и проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.
7.3 Руководители предприятий, учебных заведений (директора, главные инженеры и их заместители), главные специалисты, работники отдела (бюро, инженер) охраны труда, руководители подразделений и специалисты предприятий, учебных заведений связанные с организацией и проведением работы на объектах повышенной опасности, осуществляющие контроль и технический надзор, проходят обучение и периодическую проверку знаний в специализированных учебных заведениях не реже одного раза в три года с участием в экзаменационной комиссии представителя органа государственного надзора, если эти сроки не противоречат требованиям, установленным специальными правилами.
7.4. Для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, не эксплуатирующих объекты повышенной опасности, приказом по предприятию, учебному заведению создают постоянно - действующие экзаменационные комиссии.
7.5. В состав комиссий включают работников отделов (бюро, инженера) охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), представителей профсоюзного комитета. Конкретный состав, порядок, и форму работы экзаменационных комиссий определяют руководители предприятий, учебных заведений.
7.6. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие обучение и проверку в специализированных учебных заведениях.
7.7. Перед очередной проверкой знаний руководителей подразделений и специалистов, не эксплуатирующих объекты повышенной опасности, организуют семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятии, в учебном заведении, и утвержденными его руководителем (главным инженером).
7.8. Результаты проверки знаний руководителей подразделений и специалистов оформляют протоколом (приложение А).
7.9. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.
7.10. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:
а) при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
б) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
в) при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
г) по требованию органов государственного надзора.
8 Обучение безопасности труда при повышении квалификации
8.1 Повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов по безопасности труда осуществляют при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии) на производстве, в институтах и факультетах повышения квалификации (ИПК и ФПК).
В учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации по специальности должны быть включены вопросы безопасности труда в объеме не менее 10 % общего объема курса обучения.
8.2 Для руководителей и специалистов организуют также специальные курсы по безопасности труда в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по безопасности труда на предприятиях.
8.3 Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда в системе повышения квалификации рабочих, руководителей и специалистов устанавливают в соответствии с существующим порядком, определенным Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров.
9 Инструктаж по безопасности труда
9.1 По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:
а) вводный*;
б) первичный на рабочем месте;
в) повторный;
г) внеплановый;
д) целевой.
9.2 Вводный инструктаж
а) Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
б) Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
в) Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т. п.).
г) Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении В.
д) О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение Г) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение Б).
Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрирую в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т. д.
9.3 Первичный инструктаж на рабочем месте
а) Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
1) со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;
2) с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
3) со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
4) со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Примечание - Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.
б) Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении Д.
в) Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
г) Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т. п.).
Примечание - Руководство цеха, участка, кооператива и т. п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
д) Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
9.4 Повторный инструктаж
а) Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечания к п. 8.2.1 независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
б) Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
9.5 Внеплановый инструктаж
9.5.1 Внеплановый инструктаж проводят:
1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
6) Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения.
9.6 Целевой инструктаж.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы предприятия, цеха и т. п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
9.7 Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, в неплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
9.8 Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных с способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
9.9 Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
9.10 О проведении первичного инструктажа на рабочем месте повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение Е) и (или) в личной карточке (приложение Б) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ..
Приложение А (рекомендуемое)
ФОРМА ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
_____________________________________________________________________
предприятие, организация
Протокол N_
заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
"___"_______20___ г.
Комиссия в составе:
председателя._________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
и членов комиссии ____________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
______________________________________________________________________
На основании приказа N ______ от "___" __________20 __г.
приняла экзамен ____________________________________________________
вид обучения или проверки знаний
и установила:-----------------------------------------------------------------------
| Фамилия, имя, | Должность, | Цех, | Отметка о | Примечание |
| отчество | профессия | участок | проверке знаний | |
| | | | (сдал, не сдал) | |
|-------------- |------------|---------|-----------------|------------|
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------------
Председатель комиссии ____________________(Фамилия, инициалы)
подпись
Члены комиссии ____________________(Фамилия, инициалы)
подпись
____________________(Фамилия, инициалы)
подпись
____________________(Фамилия, инициалы)
подпись Приложение Б (рекомендуемое)
ФОРМА ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
______________________________________________________________________
предприятие, организация, учебное заведение ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА
ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
1 Фамилия, имя, отчество._____________________________________________
2 Год рождения._______________________________________________________
3 Профессия, специальность.___________________________________________
4 Цех ______________________участок (отделение)_______________________
5 Отдел (лаборатория)._________________________Табельный N____________
6 Дата поступления в цех (участок) ___________________________________
7 Вводной инструктаж провел __________________________________________
фамилия, инициалы, должность
______________________________________________________________________
_______________________________________________
подпись инструктируемого, дата
8 Отметки о прохождении инструктажа:-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Дата | Цех | Профессия, | Вид инструктажа: | Причина | Фамилия, инициалы, |
| инструктажа | (участок) | должность | первичный на | проведения | должность |
| | | инструктируемого | рабочем месте, | внепланового | инструктирующего, |
| | | | повторный, | инструктажа | допускающего |
| | | | внеплановый | | |
|-------------|-----------|------------------|------------------|--------------|--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-------------|-----------|------------------|------------------|--------------|--------------------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Подпись | Стажировка на рабочем месте |
|-------------------------------------|------------------------------------------------------------|
| Инструктирующего | Инструктируемого | Количество | Стажировку прошел | Знания проверил, допуск |
| | | смен | (подпись рабочего) | к работе произвел |
| | | (с __по __) | | (подпись, дата) |
|------------------|------------------|-------------|--------------------|-------------------------|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|------------------|------------------|-------------|--------------------|-------------------------|
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ
9 Сведения о прохождении обучения охране труда
------------------------------------------------------------------
| Прошел обучение | Количество | N протокола | Председатель |
| по специальности | часов | экзаменационной | комиссии, |
| или виду работ | | комиссии, дата | (подпись) |
|------------------|------------|-----------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------|------------|-----------------|--------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
10 Сведения о периодической проверке знаний
--------------------------------------------------------------------------
| Дата | В объеме каких | N протокола | Подпись |
| | инструкций или | экзаменационной |-----------------------------|
| | разделов правил | комиссии | Проверяемого | Председателя |
| | безопасности | | | комиссии |
|------|-----------------|-----------------|--------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------|-----------------|-----------------|--------------|--------------|
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
Приложение В (рекомендуемое)
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
а) Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
б) Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации ответственность за нарушение правил.
в) Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализации. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
Приложение Г (рекомендуемое)
ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Обложка
______________________________________________
предприятие, организация, учебное заведение ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа
Начат___________20___г.
Окончен ___________20___ г.
ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ
---------------------------------------------------------
| Дата | Фамилия, имя, | Год | Профессия, |
| | отчество | рождения | должность |
| | инструктируемого | | инструктируемого |
| | | | |
| | | | |
|------|------------------|----------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------|------------------|----------|------------------|
| | | | |
---------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Фамилия, | Подпись |
| производственного | инициалы, |-------------------------------------|
| подразделения, в | должность | | |
| которое направляется | инструктирующего | инструктирующего | инструктируемого |
| инструктируемый | | | |
|----------------------|------------------|------------------|------------------|
| 5 | 6 | 7 | 8 |
|----------------------|------------------|------------------|------------------|
| | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Приложение Д (рекомендуемое)
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО
ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Общие сведения о технологическом процессе, оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Приложение Е (рекомендуемое)
ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Обложка
_______________________________________________
предприятие, организация, учебное заведение ЖУРНАЛ
регистрации инструктажа на рабочем месте
___________________________________________
цех, участок, бригада, служба, лаборатория
Начат ______________20__г.
Окончен _____________20__г.
ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ
--------------------------------------------------------------------------------------------
| Дата | Фамилия, | Год | Профессия, | Вид инструктажа | Причина |
| | имя, отчество | рождения | должность | (первичный, | проведения |
| | инструктируемого | | инструктируемого | на рабочем месте, | внепланового |
| | | | | повторный, | инструктажа |
| | | | | внеплановый) | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|------|------------------|----------|------------------|-------------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------|------------------|----------|------------------|-------------------|--------------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Фамилия, | Подпись | Стажировка на рабочем месте |
| инициалы, |-------------------------------------|-------------------------------------|
| должность | инструктирующего | инструктируемого | Количество | Стажировку | Знания |
| инструктирующего, | | | смен | прошел | проверил, |
| допускающего | | | (с_ по _.) | (подпись | допуск к |
| | | | | рабочего) | работе |
| | | | | | произвел |
| | | | | | (подпись, |
| | | | | | дата) |
|-------------------|------------------|------------------|------------|------------|-----------|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|-------------------|------------------|------------------|------------|------------|-----------|
| | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
УКД 658.382.3; 658.386; 006.354 ОКС 13.100 Т 58
Ключевые слова: система стандартов безопасности труда, орагнизация обучения безопасности труда.