Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
О введении в действие нормативных правовых актов в области технического регулирования и метрологии (Редакция на 01.07.2015)
Текст нижеприведенной редакции Приказа официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных приказами Министерства промышленности ПМР и Министерства регионального развития, транспорта и связи ПМР от 09.06.08, 04.09.08, 08.09.09, 01.07.15)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 1 ноября 2007 г.
Регистрационный № 4133
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об обеспечении единства измерений» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2001 года № 51-ЗИ-III (САЗ 01-43), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 9 июня 2003 года № 286-ЗД-III (САЗ 03-24), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2007 года № 177 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности аппарата Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2007 года № 293 (САЗ 07-17), от 17 сентября 2007 года № 621 (САЗ 07-40), и с учетом требований, установленных Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года № 439 «О некоторых мерах по обеспечению учета энергоресурсов» приказываю:
1. Утвердить Положение «О Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 1.
2. Утвердить Положение «О Национальном органе по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 2.
3. Утвердить Правила аккредитации в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 3.
4. Утвердить Положение «О требованиях к участникам Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 4.
5. Утвердить Положение «О Государственных эталонах единиц физических величин Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 5.
6. Утвердить Положение «О поверке средств измерений» согласно Приложению № 6.
7. Утвердить Положение «О порядке проведения испытаний и утверждения типа средств измерений» согласно Приложению № 7.
8. Утвердить Разъяснение о порядке утверждения типа, проведения метрологической аттестации и государственной поверки поверочных установок, согласно Приложению № 8.
9. Установить, что в целях реализации настоящего Приказа, в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2007 года № 177 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности аппарата Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-10) и впредь до изменения действующего законодательства, под исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, понимается Министерство промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
Обеспечение функций, закрепленных в соответствии с настоящим Приказом за Министерством промышленности Приднестровской Молдавской Республики, возложить на Государственную службу технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей.
10. Установить, что для целей реализации настоящего Приказа функции Национального органа по аккредитации (аккредитующего органа) осуществляются Государственной службой технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
11. Определить, что изготовление бланков аттестатов аккредитации, сертификатов об утверждении типа средств измерений и сертификатов соответствия утвержденному типу средств измерений и согласно утвержденной форме, с использованием на них специальных защитных знаков, осуществляется Государственным унитарным предприятием «Институт стандартизации, метрологии и сертификации» Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
Хранение и учет указанных бланков возложить на Государственную службу технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
12. Считать утратившими силу:
а) Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 2 августа 2004 года № 384 «Об утверждении Положения «О Государственных эталонах единиц физических величин Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный № 2958 от 13 октября 2004 года, САЗ 04-42);
б) Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2005 года № 439 «О Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный № 3311 от 16 августа 2005 года, САЗ 05-34);
в) Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2005 года № 50 «Об утверждении Положения о поверке средств измерений» (Регистрационный № 3122 от 21 февраля 2005 года, САЗ 05-9);
г) Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 15 апреля 2005 года № 242 «Об утверждении Порядка проведения испытаний и утверждения типа средств измерений» (Регистрационный № 3212 от 20 мая 2005 года, САЗ 05-21);
д) Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 3 марта 2006 года № 164 «Об утверждении Разъяснения «О порядке утверждения типа, проведения метрологической аттестации и государственной поверки поверочных установок» (Регистрационный № 3501 от 20 марта 2006 года, САЗ 05-13);
е) Приказ Министерства юстиции от 11 апреля 2003 года № 156 «Об упорядочении деятельности по обеспечению единства измерений» (Регистрационный № 2120 от 18 апреля 2003 года, САЗ 03-16),
13. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Государственную службу технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей.
14. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
15. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Министр П. Степанов
г. Тирасполь
26 сентября 2007 г.
№ 528
Приложение № 1
Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
О Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
1. Область применения
1. Настоящее Положение «О Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Положение) регламентирует правоотношения, возникающие при оценке соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического регулирования и метрологии и определяет цели, принципы и структуру Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики.
2. Термины и определения
2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
а) аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности лица выполнять работы или оказывать услуги в определенной области оценки соответствия;
б) национальная система аккредитации - система, действующая на государственном уровне, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения аккредитации;
в) орган по аккредитации (аккредитующий орган) - исполнительный орган государственной власти в области технического регулирования и метрологии, который осуществляет управление национальной системой аккредитации и функцию аккредитации в рамках данной системы;
г) критерии аккредитации - совокупность требований, используемых органом по аккредитации, которым должен отвечать объект аккредитации, чтобы быть аккредитованным;
д) оценка (подтверждение) соответствия - деятельность, связанная с прямым или косвенным определением соответствия объекта оценки соответствия установленным требованиям;
е) заявитель аккредитации - юридическое лицо, претендующее на аккредитацию;
ж) орган по сертификации - юридическое лицо, являющееся третьей стороной, осуществляющее свою деятельность на некоммерческой основе, аккредитованное в установленном порядке для оказания услуг по сертификации;
з) область аккредитации - конкретные работы по оценке соответствия, для выполнения которых поступила заявка на аккредитацию и (или) была предоставлена аккредитация;
и) аттестат аккредитации - документ, выданный аккредитующим органом и регистрирующий факт официального признания компетентности аккредитованного объекта в определенной области деятельности (области аккредитации);
к) инспекционный контроль за аккредитованным объектом - проверка, проводимая аккредитующим органом с целью установления, что аккредитованный объект продолжает соответствовать критериям аккредитации;
л) объект аккредитации - орган по сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, персонала, испытательная лаборатория (центр), калибровочная лаборатория, метрологическая служба юридического лица и иные организации (структурные подразделения организаций), функционирующие в сфере оценки (подтверждения) соответствия;
м) субъект аккредитации - юридическое лицо, являющееся аккредитованным объектом либо в состав которого входит аккредитованный объект;
н) апелляция - письменное обращение заявителя (субъекта) аккредитации для пересмотра какого-либо отрицательного решения, относящегося к его предполагаемому статусу.
3. Общие положения
3. Аккредитация является функцией государства, направленной на обеспечение развития экономики в государстве и защиту интересов национальной экономики, в том числе путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования, охрану прав и законных интересов потребителей, устранение технических барьеров в торговле на основе конституционных норм, законов, нормативных актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
4. Функция аккредитации осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
б) Законами Приднестровской Молдавской Республики от 7.02.1995 г. «О сертификации продукции и услуг» и от 17.01.1995 г. «Об обеспечении единства измерений» (СЗМР 95-1) в действующей редакции;
в) настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и процедуры осуществления аккредитации, принимаемыми в установленном порядке.
5. Аккредитация в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и метрологии (далее - Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики).
Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики при осуществлении функций аккредитации вправе привлекать компетентных специалистов и организации по направлениям деятельности для дачи заключений (проведения экспертиз) по вопросам, связанным со спецификой аккредитуемого объекта.
6. В Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики осуществляется аккредитация органов по сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, персонала, испытательных подразделений (лабораторий, центров), в том числе для целей утверждения типа средств измерений, калибровочных лабораторий, метрологических служб юридических лиц и иных организаций (структурных подразделений организаций), функционирующих в сфере оценки (подтверждения) соответствия.
Для объектов аккредитации, осуществляющих свою деятельность в сферах распространения государственного метрологического контроля, аккредитация является обязательной.
7. Нормы, правила, положения и требования Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики должны быть взаимоувязаны с нормами, правилами, положениями и требованиями Национальной системы технического регулирования и других общетехнических и организационно-методических систем.
4. Цели и принципы Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
8. Национальная система аккредитации Приднестровской Молдавской Республики создана и функционирует в целях:
а) обеспечения единой технической и экономической политики в сфере оценки (подтверждения) соответствия;
б) создания условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов (организаций) на международном уровне;
в) устранения технических барьеров в торговле;
г) подтверждения компетентности аккредитованных органов (организаций), оказывающих услуги в сфере оценки соответствия;
д) обеспечения доверия потребителей, изготовителей, продавцов к деятельности аккредитованных органов (организаций) в сфере оценки соответствия.
9. Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики осуществляет функции аккредитации на основе принципов:
а) добровольности;
б) открытости и доступности правил аккредитации;
в) компетентности и независимости органа, осуществляющего аккредитацию;
г) прозрачности деятельности органа, осуществляющего аккредитацию;
д) недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами аккредитованных органов (организаций);
е) обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
ж) недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
з) недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации;
и) применения при аккредитации единых правил и критериев аккредитации;
к) гармонизации требований аккредитации с международными стандартами;
л) обеспечения конфиденциальности информации, полученной в процессе аккредитации.
5. Правовые основы Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
10. Правовую основу Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики образует комплекс законодательных и подзаконных нормативных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к:
а) участникам отношений, возникающих в процессе аккредитации (органу по аккредитации, аккредитуемым органам (организациям) и т.д.) (участникам системы аккредитации);
б) терминологии в области аккредитации;
в) правилам, процедурам, порядку аккредитации;
г) критериям аккредитации и т. д.
11. Нормативные и организационно-методические документы Системы, образующие ее правовую основу, должны быть гармонизированы с международными документами; правила и процедуры управления, установленные в Системе, должны основываться на принципах, изложенных в руководствах Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), международных и европейских стандартах в области аккредитации.
12. Нормативные документы, устанавливающие обязательные требования по аккредитации, принимает и вводит в действие исполнительный орган государственной власти в области технического регулирования и метрологии, в установленном порядке.
6. Организационные основы Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
13. Участниками Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики являются:
а) Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики;
б) органы (организации), осуществляющие деятельность в сфере оценки (подтверждения) соответствия, - органы по сертификации, испытательные, калибровочные лаборатории, метрологические службы и др. оценки (подтверждения) соответствия, - органы по сертификации, испытательные, калибровочные лаборатории, метрологические службы и др.
Приложение № 2
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
О Национальном органе по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (далее - орган по аккредитации) является органом, уполномоченным на управление Национальной системой аккредитации и проведение аккредитации в рамках данной системы.
Функции Национального органа по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и метрологии.
2. Орган по аккредитации в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательными и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Положением.
3. Орган по аккредитации является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением своего наименования и Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики, печать Национального органа по аккредитации, соответствующие бланки и штампы.
4. Термины, применяемые, но не определенные настоящим Положением, установлены Положением о Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1 к настоящему Приказу).
2. Задачи и функции органа по аккредитации
5. Основными задачами органа по аккредитации являются:
а) обеспечение единой технической и экономической политики в сфере оценки (подтверждения) соответствия;
б) создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов (организаций) на международном уровне;
в) устранение технических барьеров в торговле;
г) подтверждение компетентности аккредитованных органов (организаций), оказывающих услуги в сфере оценки соответствия;
д) обеспечение доверия потребителей, изготовителей, продавцов к деятельности аккредитованных органов (организаций) в сфере оценки соответствия.
6. В соответствии с основными задачами орган по аккредитации осуществляет следующие функции:
а) аккредитует органы (организации), осуществляющие деятельность в сфере оценки (подтверждения) соответствия, принимает решения относительно аккредитации, ее возобновления, временной приостановки или признания недействительной;
б) осуществляет инспекционный контроль за соответствием аккредитованных организаций требованиям аккредитации;
в) разрабатывает правила и утверждает программы аккредитации;
г) организует обучение, подготовку персонала по аккредитации и предоставление ему полномочий осуществлять деятельность по аккредитации в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
д) ведет реестры аккредитованных органов (организаций);
е) представляет и участвует от Приднестровской Молдавской Республики в международных, европейских и других региональных организациях по аккредитации;
ж) заключает в установленном законодательством порядке международные договора о сотрудничестве и взаимном признании аккредитации;
з) участвует в работе относительно гармонизации нормативных правовых актов и нормативных документов с международными и европейскими правилами и стандартами, которые определяют требования к органу по аккредитации и аккредитованным органам (организациям);
и) организует информационное обеспечение по вопросам аккредитации;
к) организует рассмотрение апелляций по вопросам аккредитации;
л) выполняет иные функции, возложенные на него действующим законодательством.
7. В целях обеспечения разработки методических рекомендаций по вопросам аккредитации и определения специальных требований и дополнительных критериев аккредитации в соответствующих сферах, подготовки и представления соответствующих предложений органом по аккредитации могут создаваться технические комитеты по аккредитации.
Для целей рассмотрения апелляций на действия и решения органа по аккредитации, связанные с отказом в аккредитации, орган по аккредитации создает комиссию по апелляциям.
Положения о технических комитетах по аккредитации и комиссии по апелляциям утверждает орган по аккредитации.
3. Права, обязанности и ответственность органа по аккредитации
8. Орган по аккредитации имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, от исполнительных органов государственной власти, аккредитуемых органов, организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности;
б) привлекать в установленном порядке для выполнения работ по аккредитации компетентные органы (организации), специалистов;
в) готовить предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по формированию государственной политики в сфере аккредитации;
г) готовить замечания и предложения по проектам международных документов в области аккредитации;
д) готовить предложения о вступлении в международные организации по аккредитации.
9. Орган по аккредитации обязан:
а) иметь организационную структуру, обеспечивающую возможность соблюдать в полном объеме все установленные правила и порядок аккредитации;
б) обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой в результате аккредитации;
в) рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением;
г) осуществлять общую политику и процесс принятия решений на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;
д) обеспечивать объективность принимаемых решений;
е) соблюдать установленные сроки и условия проведения работ по аккредитации.
10. Орган по аккредитации несет ответственность за нарушение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 3:
Редакция 4 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 08.09.09 № 491 (САЗ 09-39).
Приложение № 3
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Правила
аккредитации в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения и область применения
1. Настоящие Правила аккредитации в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (далее - Правила) разработаны в соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, международными стандартами и устанавливают процедуры и порядок аккредитации лиц в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики, а также регулируют отношения между участниками аккредитации.
2. Аккредитация органов (организаций), осуществляющих свою деятельность в сфере оценки (подтверждения) соответствия, в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется в единой Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (далее - Система).
3. Объектами аккредитации в Системе являются органы по сертификации продукции, (работ, услуг), систем качества, персонала, испытательные, калибровочные лаборатории, метрологические службы и другие организации (структурные подразделения организаций), осуществляющие деятельность в сфере оценки (подтверждения) соответствия.
4. Настоящие Правила не распространяются на сферу аккредитации объектов в области оборонной продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики информации ограниченного доступа, а также продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.
5. Критерии аккредитации, на основании которых оценивается компетентность объектов аккредитации, установлены требованиями к объектам аккредитации, утвержденными действующими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, государственными стандартами Приднестровской Молдавской Республики, межгосударственными стандартами, действующими на территории республики.
6. Термины, применяемые, но не определенные настоящими Правилами, установлены Положением о Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (Приложение №1 к настоящему Приказу).
7. Общий порядок проведения аккредитации в Системе включает:
а) подачу заявки на аккредитацию заявителем аккредитации в установленном порядке;
б) формирование комиссии или назначение ответственного исполнителя;
в) экспертизу представленных на аккредитацию материалов;
г) проведение аттестации (проверки) объекта аккредитации;
д) принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации;
е) оформление и выдачу аттестата аккредитации или мотивированного решения об отказе в аккредитации.
Каждый из последующих этапов аккредитации наступает при положительном результате предыдущего.
2. Подача заявки на аккредитацию и ее регистрация
8. Заявка на проведение аккредитации подается заявителем аккредитации в Национальный орган по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (далее - орган по аккредитации) официально в письменной форме.
В заявке должно быть указано:
а) наименование организации, претендующей на аккредитацию, ее адрес, телефон;
б) просьба о проведении аккредитации организации или ее структурного подразделения (лаборатории, метрологической службы юридического лица) в качестве конкретного объекта аккредитации с указанием направления его деятельности;
в) данные об ознакомлении с правилами Системы и обязательство соблюдать правила Системы и требования к конкретному объекту аккредитации, выполнять процедуру аккредитации и оплатить расходы, могущие возникнуть в процессе аккредитации, независимо от ее результата;
г) перечень прилагаемых к заявке материалов.
9. Комплект документов, прилагаемых к заявке, должен включать проекты организационно-методических документов, требуемых для конкретного участника Системы. Перечень таких документов устанавливается Положением о требованиях к участникам Национальной системы аккредитации (Приложение № 4 к настоящему Приказу).
Каждый из прилагаемых организационно-методических документов должен быть пронумерован и прошит. Организационно-методические документы объекта аккредитации подаются в двух идентичных экземплярах (для заявителя аккредитации и аккредитующего органа).
Заявка подписывается руководителем организации, претендующей на аккредитацию самой организации либо ее структурного подразделения, и заверяется печатью юридического лица.
10. Орган по аккредитации обязан предварительно предоставить заявителю аккредитации возможность ознакомиться с процедурой аккредитации и требованиями, предъявляемыми к участникам Системы. Дополнительная информация представляется заявителю аккредитации по запросам.
11. При приеме заявки орган по аккредитации проверяет соответствие заявки установленным требованиям, а также комплектность прилагаемых документов.
Регистрация заявки осуществляется только при положительном результате данной проверки. При отсутствии в заявке необходимой информации или какого-либо из прилагаемых документов заявка регистрации не подлежит.
12. В случаях, когда объекту аккредитации было отказано в аккредитации по мотивам, прямо предусмотренным настоящими Правилами, повторная подача заявки производится не ранее, чем по истечении 6 (шести) месяцев со дня принятия решения об отказе в аккредитации. Данное правило не распространяется на случаи, предусмотренные настоящими Правилами, когда в самом решении об отказе в аккредитации содержатся рекомендации по устранению недостатков и срокам их устранения.
13. С момента регистрации заявки процедура аккредитации считается начатой.
3. Формирование комиссии по аккредитации или назначение ответственного исполнителя
14. Для целей проведения работ по конкретной заявке орган по аккредитации своим приказом назначает комиссию, в состав которой при необходимости могут привлекаться компетентные специалисты других организаций по профилю деятельности аккредитуемой организации. Руководителем комиссии в любом случае должен являться представитель органа по аккредитации.
В случае, если аккредитация конкретного объекта не представляет большой сложности, работы по аккредитации могут проводиться одним специалистом (ответственным исполнителем), назначаемым приказом органа по аккредитации.
15. Назначение ответственного исполнителя или комиссии по аккредитации производится в течение месяца с момента регистрации заявки и осуществляется таким образом, чтобы обеспечить компетентную, объективную и независимую оценку заявителя аккредитации. Члены комиссии, в том числе привлекаемые, должны быть свободны от любого коммерческого, финансового, административного и иного воздействия, которое может оказать влияние на принимаемые решения.
Одновременно с назначением ответственных исполнителей устанавливаются сроки осуществления конкретных этапов аккредитации, которые могут корректироваться с учетом результатов каждого из предыдущих этапов.
4. Экспертиза заявки и прилагаемых материалов
16. В установленный срок комиссия по аккредитации (ответственный исполнитель) проводит экспертизу документов, представленных заявителем аккредитации.
Целью экспертизы является предварительная оценка готовности объекта аккредитации к аккредитации.
Предметом экспертизы организационно-методических документов заявителя аккредитации является полнота и правильность их оформления, а также анализ соответствия содержащихся в них характеристик объекта аккредитации предъявляемым к данному объекту требованиям, установленным действующим законодательством.
В процессе предварительной экспертизы от заявителя аккредитации может быть затребована дополнительная информация.
17. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение произвольной формы о соответствии (несоответствии) представленных документов и содержащихся в них положений установленным нормативным требованиям и о целесообразности дальнейших этапов аккредитации.
Экспертное заключение подписывается всеми членами комиссии по аккредитации либо ответственным исполнителем, проводящим работы по аккредитации.
Полученная в результате экспертизы информация должна быть использована при аттестации объекта аккредитации.
В случае выявления недостатков в оформлении и содержании документов в экспертном заключении указывается, какие нарушения и каких нормативных требований допущены, а также какие работы и в какие сроки должны быть выполнены заявителем аккредитации для целей устранения недостатков.
18. Экспертное заключение (как положительное, так и отрицательное) доводится до сведения заявителя аккредитации посредством направления сопроводительным письмом. Одновременно с этим сообщается о сроках проведения аттестации (при положительных результатах экспертизы) или о последствиях нарушения установленного срока устранения недостатков (при отрицательных результатах экспертизы).
Подлежащий доработке комплект документов также возвращается заявителю аккредитации.
19. После устранения выявленных при оформлении документов нарушений доработанный комплект документов повторно направляется в орган по аккредитации. При этом оформление повторной заявки не требуется, а сопроводительное письмо должно содержать указание на то, что документы направляются повторно по результатам экспертизы.
Неустранение указанных в экспертном заключении недостатков в установленный технически обоснованный срок (неполучение органом по аккредитации информации об их устранении) влечет отказ в аккредитации.
Повторно направленный доработанный с учетом заключения комплект документов подлежит повторной экспертизе на предмет устранения указанных несоответствий с оформлением соответствующего заключения. Выявление при анализе документов неустраненных недостатков влечет отказ в аккредитации.
5. Аттестация (проверка) объекта аккредитации
20. Аттестация (проверка) объекта аккредитации проводится в срок, указанный в приказе о назначении комиссии, в соответствии с программой, утверждаемой органом по аккредитации.
21. Аттестация проводится в стационарных условиях по месту расположения объекта аккредитации.
22. В ходе аттестации комиссия (ответственный исполнитель) оценивает фактическое состояние объекта аккредитации, его соответствие представленным организационно-методическим документам и критериям аккредитации, установленным в Системе, его способность выполнять работы по оценке соответствия в заявленной области аккредитации.
23. В случаях, когда объектом аккредитации на момент проверки на законных основаниях оказываются услуги (выполняются работы) в соответствии с областью аккредитации, комиссия для целей аттестации участвует в проведении хотя бы одной такой работы для анализа условий и правильности ее выполнения.
Если результаты такой проверки оказываются неудовлетворительными, орган по аккредитации может пересмотреть вопрос о предоставлении, сохранении или продлении аккредитации.
24. По результатам аттестации (проверки) оформляется акт аттестации.
Акт аттестации составляется в произвольной форме, носит описательный характер и должен содержать:
а) фамилии, инициалы членов комиссии (ответственного исполнителя);
б) место и время проведения аттестации;
в) информацию о фактическом состоянии объекта аккредитации и его соответствии каждому из критериев аккредитации, установленных Положением о требованиях к участникам Национальной системы аккредитации (Приложение № 4 к настоящему Приказу);
г) заключение о степени соответствия объекта аккредитации критериям аккредитации с указанием несоответствий конкретным нормативным требованиям в случае их обнаружения.
Акт аттестации подписывается членами комиссии (ответственным исполнителем). Копия акта должна быть направлена либо вручена под роспись заявителю аккредитации, которая в течение пяти рабочих дней может представить свои замечания по указанному акту.
6. Принятие решения об аккредитации (отказе в аккредитации), оформление и выдача аттестата аккредитации (решения об отказе в аккредитации)
25. По результатам аккредитации могут быть приняты решения следующих видов:
а) об аккредитации объекта;
б) об отказе в аккредитации объекта.
26. Решение принимается органом по аккредитации на основании анализа заявки заявителя аккредитации, информации, полученной при экспертизе документов и аттестации, замечаний со стороны заявителя аккредитации по акту аттестации и другой информации, полученной в связи с аккредитацией.
Целью рассмотрения этих документов и информации является оценка соответствия объекта аккредитации критериям аккредитации.
Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) должно быть принято на основании результатов этого анализа в срок не более десяти дней с момента получения всех необходимых документов.
27. Решение должно быть изложено в письменной форме.
Решение об аккредитации объекта принимается по результатам анализа при соответствии объекта аккредитации критериям аккредитации.
Решением об аккредитации является аттестат аккредитации, который оформляется по форме, приведенной в Приложении к настоящим Правилам.
В случае, если по результатам анализа принимается решение об аккредитации объекта на срок меньший максимально допустимого, либо с ограничением заявленной области аккредитации, оформляется письменное решение, которое должно содержать выводы об аккредитации объекта, ее сроке, области аккредитации и мотивы принятия такого решения.
Решение об отказе в аккредитации принимается в случае несоответствия объекта аккредитации критериям аккредитации, установленного на любом этапе процедуры аккредитации, а также в случаях, прямо предусмотренных настоящими Правилами.
Решение об отказе в аккредитации содержит выводы о невозможности аккредитации объекта, а также может содержать замечания и рекомендации по устранению недостатков и срокам их устранения (если это представляется возможным).
28. В случае, если акт носит отрицательный характер и содержит рекомендации об устранении выявленных несоответствий, заявитель аккредитации в установленный срок обязан сообщить в орган по аккредитации о проведенных мероприятиях по устранению выявленных недостатков или о планировании таких мероприятий в течение определенного срока.
29. После устранения выявленных нарушений орган по аккредитации должен быть письменно извещен о готовности объекта аккредитации к повторной проверке. Предметом повторной проверки является выполнение рекомендаций по устранению недостатков, изложенных в решении. По результатам повторной проверки составляется акт.
Порядок составления и содержание акта устанавливаются пунктом 24 настоящих Правил.
Неустранение указанных в решении недостатков в установленные сроки, а равно установление наличия тех же нарушений при повторной проверке являются основаниям принятия решения об отказе в аккредитации.
30. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации), за исключением случая, когда решением является аттестат аккредитации, составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем органа по аккредитации и заверяется печатью Национального органа по аккредитации. Один экземпляр решения вручается заявителю аккредитации под роспись.
При несогласии заявителя аккредитации с решением органа по аккредитации, он может обжаловать данное решение в комиссию по апелляциям.
31. Аттестат аккредитации является официальным документом, удостоверяющим факт аккредитации в Национальной системе аккредитации.
32. Аттестат аккредитации оформляется в одном экземпляре на бланке строгой отчетности. В рамках Системы действует единая форма бланка аттестата аккредитации. Форма бланка аттестата аккредитации утверждается Национальным органом по аккредитации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 33:
Редакция 4 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 08.09.09 № 491 (САЗ 09-39).
33. Срок действия аттестата аккредитации указывается в самом аттестате и составляет 5 (пять) лет.
34. Данные об аккредитации с указанием номера аттестата аккредитации вносятся в установленном порядке в соответствующий Государственный реестр. Аттестат аккредитации считается действительным со дня такой регистрации.
35. Одновременно с подписанием аттестата аккредитации руководитель органа по аккредитации утверждает область аккредитации, которая является неотъемлемым приложением к аттестату. Каждая страница области аккредитации заверяется печатью Национального органа по аккредитации.
36. Аттестат аккредитации с приложением области аккредитации и заверенного печатью Национального органа по аккредитации комплекта документов по аккредитации после регистрации передается заявителю аккредитации под роспись, второй экземпляр документов с копией аттестата аккредитации хранится в органе по аккредитации.
Хранение документов в течение срока действия аттестата аккредитации обязательно.
7. Инспекционный контроль за аккредитованным объектом
37. В период действия аттестата аккредитации орган по аккредитации осуществляет инспекционный контроль за деятельностью аккредитованного объекта.
38. Целями инспекционного контроля в Системе являются:
а) подтверждение соответствия аккредитованного объекта критериям аккредитации (подтверждение действия аттестата аккредитации);
б) проверка соблюдения требований и правил Системы;
в) проверка выполнения аккредитованным объектом обязательств, связанных с аккредитацией, перед органом по аккредитации.
39. Инспекционный контроль может быть периодическим или внеплановым.
Периодический инспекционный контроль проводится органом по аккредитации с периодичностью инспекционных проверок не реже одного раза в год в течение всего срока действия аттестата аккредитации. Планирование периодичности инспекционного контроля осуществляется органом по аккредитации.
Внеплановый инспекционный контроль проводят по решению органа по аккредитации в случаях:
а) поступления информации об изменениях в положении аккредитованного объекта, влияющих на критерии аккредитации;
б) осуществления контроля за исполнением решений об устранении нарушений, выявленных органом по аккредитации;
в) получения информации об имеющихся фактах нарушений аккредитованным объектом критериев аккредитации или требований, обусловленных аккредитацией, а также сведений, позволяющих предполагать наличие нарушения аккредитованным объектом критериев аккредитации или требований, обусловленных аккредитацией;
г) иных обстоятельств, предусмотренных настоящими Правилами и действующим законодательством.
40. Инспекционный контроль проводится по программе, определяемой органом по аккредитации, и может включать полную либо выборочную проверку деятельности аккредитованного объекта по параметрам, позволяющим судить о соответствии объекта критериям аккредитации.
41. Назначение комиссии (ответственного исполнителя), определение сроков инспекционного контроля осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 14-15 настоящих Правил.
Орган по аккредитации должен уведомить субъект аккредитации о предстоящем инспекционном контроле.
42. Одновременно с назначением комиссии утверждается программа инспекционного контроля с указанием конкретных критериев, подлежащих установлению при проверке.
43. При инспекционном контроле может применяться такая форма контроля, как межлабораторные сравнительные испытания. Необходимость применения данной формы определяется органом по аккредитации. Затраты, возникающие при проведении межлабораторных сравнительных испытаний, несет субъект аккредитации, в отношении которого проводится инспекционный контроль.
44. Инспекционный контроль фактически может не проводиться, а считается формально проведенным при представлении соответствующим субъектом аккредитации положительного заключения независимого аудита в сфере оценки соответствия о соответствии аккредитованного объекта, подлежащего проверке, критериям аккредитации, установленным действующим законодательством. При этом соответствующая аудиторская проверка должна иметь место не ранее 3 (трех) месяцев до проведения инспекционного контроля.
45. По результатам инспекционного контроля, не позднее семи дней после окончания проверки, составляется акт инспекционного контроля.
46. Акт инспекционного контроля составляется в произвольной форме, носит описательный характер и должен содержать:
а) фамилии, инициалы членов комиссии (ответственного исполнителя);
б) место и время проведения проверки;
в) информацию о фактическом состоянии аккредитованного объекта и его соответствии каждому из критериев аккредитации, подлежащих проверке в соответствии с программой инспекционного контроля;
г) заключение о степени соответствия аккредитованного объекта критериям аккредитации с указанием несоответствий конкретным нормативным требованиям в случае их обнаружения.
Акт инспекционного контроля подписывается членами комиссии (ответственным исполнителем). Копия акта должна быть направлена либо вручена под роспись субъекту аккредитации.
47. На основании акта инспекционного контроля органом по аккредитации в недельный срок принимается одно из следующих решений:
а) при положительных результатах проверки - о подтверждении действия аттестата аккредитации.
Данное решение принимается и в случаях, когда недостатки в деятельности аккредитованного объекта носят несущественный характер и не влияют на способность аккредитованного объекта оказывать услуги (выполнять работы) в области оценки (подтверждения) соответствия. В этом случае в решении должно быть указано на необходимость устранения недостатков и устанавливаться сроки устранения.
Факт своевременного устранения недостатков проверяется в ходе очередного инспекционного контроля либо может явиться предметом внепланового инспекционного контроля;
б) при выявлении существенных недостатков, которые делают невозможными оказание услуг (выполнение работ) по отдельным показателям, отраженным в области аккредитации, - о подтверждении действия аттестата аккредитации с сокращением области аккредитации;
в) при выявлении несоответствий аккредитованного объекта критериям аккредитации, влияющих (могущих повлиять) на способность аккредитованного объекта оказывать услуги (выполнять работы) в области оценки (подтверждения) соответствия, - об отмене (приостановлении) действия аттестата аккредитации.
Основанием для принятия решения об отмене действия аттестата аккредитации является также безосновательный отказ субъекта аккредитации от проведения инспекционного контроля, а равно создание препятствий органу по аккредитации для его проведения.
Решение о приостановлении действия аттестата аккредитации принимается, если нарушения, послужившие основанием для принятия такого решения, в принципе подлежат устранению. Решение в таком случае должно содержать указание на условия возможного возобновления действия аттестата.
Возобновление действия аттестата аккредитации производится после устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления его действия, подтвержденного результатами соответствующей проверки, проводимой органом по аккредитации.
Отмена действия аттестата аккредитации не предполагает возможности возобновления его действия. В данном случае субъект аккредитации может подать заявку об аккредитации только на общих основаниях.
48. Решение по результатам инспекционного контроля составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем органа по аккредитации. Один экземпляр решения направляется субъекту аккредитации, в отношении которого оно принято.
49. Сведения о результатах инспекционного контроля вносятся в соответствующий Государственный реестр.
8. Аккредитация на новый срок (переаккредитация)
50. Аккредитацию на новый срок проводят в отношении аккредитованного ранее объекта к моменту истечения срока действия аттестата аккредитации на основании заявки, представленной субъектом аккредитации за три месяца до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Порядок оформления и приема заявки регулируется Разделом 2 настоящих Правил. При этом прилагаемый к заявке комплект организационно-методических документов должен быть переиздан или актуализирован.
51. Аккредитация на новый срок проводится в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для первичной аккредитации.
52. Аккредитация объекта на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.
В этом случае субъект аккредитации, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия аттестата аккредитации, подать в орган по аккредитации заявку на проведение аккредитации по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля. Переизданный или актуализированный комплект организационно-методических документов при этом представляется субъектом аккредитации в орган по аккредитации за три месяца до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Решение по результатам аккредитации, проводимой в таком порядке, орган по аккредитации принимает не позднее, чем за месяц до истечения срока действия аттестата аккредитации. При этом инспекционный контроль за деятельностью объекта аккредитации, служащим основанием для принятия решения об аккредитации на новый срок, должен быть проведен не ранее трех месяцев до окончания срока действия аттестата аккредитации.
53. По результатам аккредитации на новый срок оформляется решение и (или) новый аттестат аккредитации в установленном порядке.
9. Внесение изменений в документы аккредитованного объекта.
Изменение области аккредитации
54. Внесение изменений (дополнений) в организационно-методические документы аккредитованного объекта производится по заявке субъекта аккредитации. Необходимость внесения изменений (дополнений) в документы должна быть вызвана изменениями, происходящими в положении аккредитованного объекта в период действия аттестата аккредитации, но не влияющими на его способность оказывать услуги (выполнять работы) в сфере оценки (подтверждения) соответствия (поверка оборудования, повышение квалификации персонала и т. д.).
В случае, если изменения касаются статуса, персонала аккредитованного объекта и проч., и могут повлиять на критерии аккредитации, то информация о них является основанием проведения внепланового инспекционного контроля, по результатам которого принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 47 настоящих Правил.
Особенности внесения изменений в область аккредитации аккредитованного объекта определяются пунктами 57-61 настоящих Правил.
55. К заявке должны прилагаться документы о внесении изменений (дополнений) в двух экземплярах.
56. Изменения (дополнения) в каждый организационно-методический документ оформляются отдельно, пронумеровываются и прошиваются (в случае, если состоят из нескольких листов).
При положительном решении вопроса о внесении изменений (дополнений) орган по аккредитации заверяет оба экземпляра изменений печатью, а также делает отметку о внесении изменений (дополнений) на оборотной стороне титульного листа основного документа с указанием даты утверждения изменений (дополнений) и подписи ответственного лица, заверяемой печатью Национального органа по аккредитации.
Один утвержденный экземпляр изменений (дополнений) возвращается субъекту аккредитации сопроводительным письмом, другой - остается в деле органа по аккредитации.
57. Изменение области аккредитации может проводиться на основании заявки субъекта аккредитации либо по инициативе органа по аккредитации.
58. Субъект аккредитации, претендующий на изменение области аккредитации, направляет соответствующую заявку в орган по аккредитации. К заявке прилагаются дополнения к области аккредитации по форме, установленной для Области аккредитации (для целей расширения), либо новый проект области аккредитации (для целей сокращения).
59. Орган по аккредитации делает заключение о возможности изменения области аккредитации, руководствуясь требованиями настоящих Правил.
При сокращении области аккредитации орган по аккредитации проводит экспертизу правильности оформления представленных документов и на основании положительных результатов экспертизы утверждает новую редакцию области аккредитации. Последняя становится приложением к действующему аттестату, а ранее действующая область аккредитации изымается органом по аккредитации.
60. В случае расширения области аккредитации аккредитация проводится по полной либо сокращенной процедуре. Аккредитация проводится в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
Работы для целей расширения области могут быть проведены также в рамках инспекционного контроля.
Положительные результаты аккредитации оформляются решением и дают основания для утверждения дополнений к области аккредитации объекта аккредитации.
Данные о расширении области вносятся в соответствующий Государственный реестр.
Ранее установленный срок действия аттестата аккредитации при этом сохраняется.
61. Изменение области аккредитации по инициативе органа по аккредитации проводится в форме сокращения области аккредитации в случае установленного несоответствия аккредитованного объекта критериям аккредитации.
Решение об изменении области аккредитации в этом случае доводится до сведения субъекта аккредитации и должно быть мотивировано.
10. Отмена (приостановление) действия аттестата аккредитации. Переоформление аттестата аккредитации. Продление срока действия аттестата аккредитации
62. Действие аттестата аккредитации может быть досрочно отменено или приостановлено органом по аккредитации в следующих случаях:
а) несоответствие объекта аккредитации критериям аккредитации и требованиям, обусловленным аккредитацией;
б) самостоятельное решение субъекта аккредитации о досрочном прекращении аккредитации;
в) ликвидация субъекта аккредитации (или аккредитованного объекта, входящего в состав юридического лица);
г) по иным обстоятельствам, прямо оговоренным настоящими Правилами.
63. Аттестат аккредитации может быть приостановлен в случаях, если причины, послужившие основанием к приостановлению его действия, могут быть устранены субъектом аккредитации путем корректирующих мероприятий, и соответствие объекта аккредитации критериям аккредитации может быть подтверждено в установленном порядке.
64. В случаях, если несоответствия объекта аккредитации критериям аккредитации и требованиям, обусловленным аккредитацией, носят неустранимый характер, а также в случаях, предусмотренных подпунктами «б-г» пункта 62 настоящих Правил, аттестат аккредитации подлежит отмене.
65. В случае отмены (приостановления) действия аттестата аккредитации орган по аккредитации вносит соответствующие записи в соответствующий Государственный реестр.
66. По решению органа по аккредитации аттестат аккредитации, действие которого приостановлено, может быть возобновлен после устранения причин, вызвавших его приостановление. Если эти причины не устраняются в течение установленного срока, то аккредитация отменяется.
67. В случае принятия решения о досрочной отмене (приостановлении) действия аттестата аккредитации орган по аккредитации в течение трех дней должен опубликовать данную информацию в средствах массовой информации и сообщить в соответствующие органы государственного контроля (надзора).
68. После отмены или приостановления действия аттестата аккредитации субъект аккредитации обязан вернуть все документы, выданные органом по аккредитации, по его требованию.
69. Переоформление аттестата аккредитации производится органом по аккредитации в случае реорганизации субъекта аккредитации, являющегося аккредитованным объектом либо в состав которого входит аккредитованный объект, когда данная реорганизация не влечет изменений в части персонала, помещений, оборудования и других факторов, влияющих на способность аккредитованного объекта оказывать услуги (выполнять работы) в сфере оценки (подтверждения) соответствия.
70. Основанием переоформления является заявление правопреемника с прилагаемыми документами, подтверждающими факт правопреемства. В заявлении должно быть указано на то, что реорганизация не влечет изменений, влияющих на способность аккредитованного объекта оказывать услуги (выполнять работы) в сфере оценки (подтверждения) соответствия. Ответственность за достоверность данной информации несет субъект аккредитации.
Орган по аккредитации переоформляет аттестат аккредитации на имя правопреемника. При этом соответствующие записи вносятся в соответствующий Государственный реестр.
Переоформленный аттестат аккредитации выдается на период до окончания срока действия, указанного в первоначально выданном аттестате.
71. Срок действия аттестата аккредитации может быть продлен по решению Национального органа по аккредитации, но не более чем на два месяца.
Такое решение может быть принято по заявке субъекта аккредитации в случаях, когда приостановка его деятельности может ущемить законный общественный интерес или причинить вред экономике государства, а переаккредитация не была своевременно проведена по объективным, не зависящим от воли субъекта аккредитации, причинам.
Заявка на продление срока действия аттестата аккредитации должна быть подана вместе с заявкой на переаккредитацию в установленном порядке не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия аттестата аккредитации.
В случае принятия решения о продлении срока действия аттестата аккредитации соответствующая запись с указанием продленного срока вносится в действующий аттестат аккредитации и заверяется подписью руководителя и печатью Национального органа по аккредитации. Информация о продлении срока действия аттестата вносится в соответствующий Государственный реестр.
Повторное продление срока действия аттестата аккредитации не допускается.
11. Общие требования к субъектам аккредитации
72. Субъект аккредитации должен в течение всего срока аккредитации выполнять обязанности, обусловленные аккредитацией:
а) исполнять требования настоящего документа и иные требования, предъявляемые к аккредитованным субъектам аккредитации действующим законодательством;
б) создавать необходимые условия для проведения органом по аккредитации инспекционного контроля за функционированием аккредитованного объекта, переаккредитации, принятия решений по жалобам, включая доступ уполномоченных органом по аккредитации лиц к документации, персоналу и всем сферам деятельности;
в) заявлять о своей аккредитации только в отношении деятельности, включенной в область аккредитации;
г) не использовать свою аккредитацию таким образом, который мог бы подорвать доверие к органу по аккредитации;
д) не делать заявлений относительно своей аккредитации, которые могли бы ввести в заблуждение потребителей ее услуг или органы управления;
е) сообщать в орган по аккредитации обо всех изменениях статуса субъекта аккредитации, способных повлиять на соответствие объекта аккредитации критериям аккредитации;
ж) после приостановления (отмены) действия аттестата аккредитации не делать никаких заявлений, которые содержат ссылку на него, вернуть все документы, которые потребовал орган по аккредитации.
12. Жалобы и апелляции
73. При возникновении спорных вопросов, связанных с деятельностью органа по аккредитации, заинтересованная сторона может подать жалобу (апелляцию) в комиссию по апелляциям.
74. Рассмотрение апелляций осуществляется в соответствии с Положением об Апелляционной комиссии в сфере технического регулирования и метрологии, утвержденным Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2004 года № 573 (рег. № 3060 от 05.12.2005 г., САЗ 05-2) и должно проводиться в порядке, обеспечивающем объективность и независимость принимаемых решений.
75. Решения по апелляциям могут быть обжалованы заинтересованными сторонами в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение
к Правилам аккредитации
в Национальной системе аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ПО АККРЕДИТАЦИИ
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
№ ______________________
Действителен до «__»________20__ г.
НАСТОЯЩИЙ АТТЕСТАТ УДОСТОВЕРЯЕТ, ЧТО _______________________
_____________________________________________________________________
наименование объекта аккредитации, организации
_____________________________________________________________________
адрес
АККРЕДИТОВАН (А) ________________________________________________
наименование вида работ, услуг
______________________________________________________________________
Область аккредитации определена приложением к настоящему аттестату и является
неотъемлемой его частью.
Руководитель Национального _________ __________________
органа по аккредитации подпись фамилия, инициалы
М.П.
Зарегистрирован в Государственном реестре
«______»________________________20___ г.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 4:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
Приложение № 4
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
О требованиях к участникам Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения и область применения
1. Настоящее Положение «О требованиях к участникам Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в сфере технического регулирования и метрологии, международными стандартами и устанавливают требования и критерии к организациям, претендующим на подтверждение их компетентности посредством аккредитации в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики, и распространяются на всех участников Национальной системы аккредитации.
Настоящее Положение в соответствующей части является одним из нормативных правовых актов, составляющих систему правил по сертификации Приднестровской Молдавской Республике.
2. Настоящее Положение обязательно для применения при аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, персонала, испытательных, калибровочных лабораторий, метрологических служб и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере подтверждения (оценки) соответствия, а также при проведении инспекционного контроля за их деятельностью.
3. Термины, применяемые, но не определенные настоящим Положением, определены Положением о Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики.
Настоящее Положение разработано с учетом требований межгосударственных нормативных документов и гармонизированы с ГОСТ ПМР ИСО/МЭК 17025-2002, введенный приказом Министерства юстиции ПМР от 24.01.02 г. № 24 (рег. № 1399 от 8.02.02 г.) (САЗ 02-6), с изменением от 20.05.02 г. № 175 (рег. № 1556 от 14.06.02 г.) (САЗ 02-24) (далее ГОСТ ПМР ИСО/МЭК 17025-2002)
2. Требования к органам по сертификации
4. Орган по сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, персонала (далее - орган по сертификации) - юридическое лицо, являющееся третьей стороной, осуществляющее свою деятельность на некоммерческой основе, аккредитованное в установленном порядке для оказания услуг по сертификации.
Требования, устанавливаемые настоящим разделом, обязательны для органов по сертификации, действующих в системе обязательной сертификации.
5. В качестве органа по сертификации может быть аккредитована организация:
а) независимая в принятии решений от заявителя, потребителя и других сторон, заинтересованных в сертификации, а равно от любого коммерческого, финансового и другого давления, которое могло бы повлиять на результаты процесса сертификации;
б) способная обеспечить беспристрастность при принятии решений по результатам сертификации;
в) обладающая финансовой стабильностью и иными, в том числе кадровыми, ресурсами, техническими средствами и материалами, требуемыми для обеспечения качества оказываемых услуг;
г) способная нести ответственность за результаты принимаемых решений и оказываемых услуг.
6. Организация, претендующая на аккредитацию в качестве органа по сертификации, а равно уже аккредитованная в качестве органа по сертификации (далее - организация), считается соответствующей пункту 5 настоящего Положения, если она удовлетворяет требованиям (критериям), установленным подразделами 2.1-2.6 настоящего Положения.
При этом проверке подлежат:
а) юридический статус организации;
б) организационная структура;
в) персонал;
г) организационно-методические документы;
д) нормативные и технические ресурсы организации;
е) система управления качеством, функционирующая в организации.
Организация, не соответствующая какому-либо из указанных критериев, не может быть аккредитована. Бремя доказывания ее соответствия критериям аккредитации лежит на организации.
Требования, предусмотренные настоящим документом, которые по своему содержанию могут быть применимы только к органам по сертификации продукции (услуг, работ), к органам по сертификации персонала и систем качества не предъявляются.
2.1. Юридический статус
7. Организация должна являться юридическим лицом, имеющим статус некоммерческой организации, независимо от формы собственности, и иметь учредительные документы, подтверждающие ее юридический статус.
8. Учредительные документы организации, а также организационно-методические документы (Положение об органе, руководство по качеству) должны свидетельствовать о том, что организация не может заниматься какой-либо иной деятельностью, кроме оказания услуг по сертификации, способной подорвать доверие в отношении ее независимости в принятии решений и беспристрастности при проведении сертификации.
9. Правовой статус организации и уставные цели ее деятельности должны исключать зависимость организации от любого коммерческого, финансового и другого давления со стороны заявителей, потребителей и других сторон, заинтересованных в сертификации, которое могло бы повлиять на результаты процесса сертификации.
Обязательными условиями независимости является отсутствие у организации:
а) совместной хозяйственной деятельности в области разработки и производства продукции, соответствующей области аккредитации;
б) совместных коммерческих интересов с предприятиями-заявителями, представляющими свою продукцию к сертификации.
2.2. Организационная структура
10. Структура организации должна быть документально оформлена и гарантировать беспристрастность действий организации посредством включения положений, обеспечивающих беспристрастность при проведении работ по сертификации каждым работником организации.
11. Структура организации должна основываться на ее штатном расписании. Персонал организации, возглавляемый ее руководителем, должен состоять в ее штате.
В структуру организации должны быть включены ее руководитель (руководитель органа по сертификации), экспертный персонал в количестве не менее установленного, вспомогательный персонал (при необходимости).
12. Руководитель организации является единоличным исполнительным органом юридического лица.
На руководителя организации в соответствии с учредительными и организационными документами должна возлагаться полная ответственность за:
а) формирование политики, относящейся к деятельности органа по сертификации;
б) контроль за осуществлением этой политики;
в) контроль за финансами органа по сертификации и определением стоимости оказываемых услуг;
г) принятие решений в области сертификации;
д) передачу полномочий структурным подразделениям организации или отдельным лицам для осуществления определенных видов деятельности от своего имени;
е) техническое обоснование предоставления сертификации.
13. В случаях, когда организационно-правовая форма юридического лица допускает создание коллегиального органа управления, указанные полномочия и ответственность могут быть распределены между руководителем организации и ее коллегиальным органом.
14. Экспертный и вспомогательный персонал (включая компетентных специалистов, не сертифицированных в качестве экспертов) должны быть независимы друг от друга.
15. В структуру организации может входить собственное испытательное подразделение, охватывающее всю или часть области аккредитации органа по сертификации. Аккредитация испытательного подразделения должна быть проведена в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3. Персонал
16. Организация должна иметь в своем составе достаточный по численности квалифицированный экспертный персонал в заявленной области аккредитации (не менее трех сертифицированных экспертов) и при необходимости вспомогательный персонал (технические работники, компетентные специалисты).
Персонал организации должен быть компетентным в выполнении своих функций, включая проведение необходимых технических оценок, разработки политики и ее осуществления.
17. Работы по сертификации в соответствии с действующим законодательством могут выполняться только экспертами, сертифицированными в установленном порядке в соответствующей области компетентности.
18. Персонал организации должен состоять с ней в трудовых отношениях и находиться в штате организации. Привлечение специалистов на иных основаниях (в том числе - по гражданско-правовым договорам) допускается только в отношении вспомогательного персонала. Вопрос о привлечении к выполнению работ по сертификации внештатных экспертов решается Национальным органом по сертификации.
19. Персонал организации должен быть независим и не связан с производственной, коммерческой, финансовой и иной деятельностью, могущей повлиять на результаты работ по сертификации.
20. Каждый работник организации должен иметь должностную инструкцию, четко определяющую его служебные обязанности, подчиненность, права и ответственность, а также минимальные требования к компетентности.
Персонал должен быть ознакомлен и иметь доступ к должностным инструкциям.
21. В трудовых договорах, заключаемых с персоналом организации, должно содержаться обязательство работника:
а) соответствовать правилам, определяемым органом по сертификации, включая правила, обеспечивающие конфиденциальность и независимость от коммерческих и других интересов, и выполнять их;
б) заявлять о любых своих прежних и (или) существующих связях с поставщиком или разработчиком продукции, для оценки или сертификации которой он должен быть назначен.
22. Организация должна располагать и хранить информацию о квалификации, профессиональной подготовке и опыте работы каждого работника. Документы о подготовке и опыте персонала должны включать последние данные о:
а) Ф.И.О и адресе работника;
б) занимаемой должности в организации;
в) квалификации по образованию и профессиональном статусе;
г) опыте и подготовке в каждой области компетентности органа по сертификации.
Данные о профессиональной подготовке и опыте работы должны актуализироваться.
23. Система оплаты труда персонала организации должна быть документирована и определена таким образом, чтобы размер заработной платы каждого работника не зависел от результатов работ по сертификации, проводимых организацией (положительных или отрицательных).
2.4. Организационно-методические документы
24. Организация должна иметь комплект организационно-методических документов, определяющих политику органа по сертификации и устанавливающих правила и порядок проведения сертификации.
В комплект организационно-методических документов входят:
а) положение об органе по сертификации;
б) руководство по качеству;
в) порядок проведения сертификации;
г) область аккредитации.
25. Положение об органе по сертификации, как документ, подтверждающий юридический статус органа, должно устанавливать:
а) общие сведения о деятельности органа по сертификации;
б) описание юридического статуса органа по сертификации;
в) функции, права, обязанности и ответственность органа по сертификации.
Форма титульного листа Положения об органе по сертификации приведена в Приложении № 1 к настоящему Положению.
26. Руководство по качеству документирует действующую в органе по сертификации систему управления качеством оказываемых услуг по сертификации и должно содержать:
а) изложение политики в области качества;
б) сведения об организации деятельности органа по сертификации, его организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей среди персонала, начиная с руководителя;
в) сведения о квалификации и практическом опыте персонала как штатного, так и привлекаемого;
г) сведения о фонде нормативных документов с подробным описанием процедур его актуализации;
д) процедуры управления документацией, включая порядок разработки, утверждения и внесения изменений в организационно-методические документы органа по сертификации;
е) порядок ведения архива с указанием сроков хранения документов;
ж) процедуры рассмотрения апелляций на принятые органом по сертификации решения;
з) порядок внутренних проверок системы управления качеством, проведение анализа материалов проверок руководителем органа по сертификации, обеспечение эффективности предпринимаемых по результатам проверок корректирующих мероприятий;
и) порядок взаимодействия с другими организациями по вопросам сертификации, перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации;
к) процедуры оценки результатов испытаний продукции, проверки производства, документов и материалов, являющихся основанием для принятия решения о выдаче (невыдаче), признании (непризнании) сертификата.
В руководство по качеству, по усмотрению организации, могут быть включены другие необходимые процедуры по обеспечению управления качеством работы организации.
Политика в области качества, а также часть иных перечисленных сведений, может содержаться в отдельных документах, на которые в руководстве по качеству даются ссылки.
Титульный лист руководства по качеству оформляется по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему Положению.
27. Порядок проведения сертификации должен устанавливать порядок и последовательность выполнения процедур по сертификации органом по сертификации от приема заявки до выдачи сертификата соответствия, процедуру проведения инспекционного контроля, признания сертификатов соответствия, выданных в системах сертификации других стран, и т. д.
В Порядке проведения сертификации должны утверждаться формы бланков документов, используемых органом по сертификации при проведении работ по сертификации.
Форма титульного листа порядка проведения сертификации приведена в Приложении № 3 к настоящему Положению.
28. Орган по сертификации должен обеспечивать представление по требованию следующей информации:
а) сведения о руководстве органа по сертификации;
б) документальное заявление о системе сертификации продукции, в которой он действует, включая правила и процедуры предоставления, продления, приостановления действия и отмены сертификатов;
в) информацию о процедурах оценки и процесса сертификации;
г) сведения об источниках финансирования и общую информацию относительно оплаты за оказание услуги по сертификации;
д) информацию о правах и обязанностях заявителей на оказание услуги по сертификации;
е) информацию о процедурах рассмотрения апелляций, жалоб и разногласий;
ж) перечень сертифицированной продукции и ее поставщиков.
29. Область аккредитации является неотъемлемым приложением к аттестату аккредитации и определяет перечень конкретных услуг по сертификации, на выполнение которых предоставлена аккредитация.
Область аккредитации составляется по форме, приведенной в Приложении № 4 к настоящему Положению.
Каждый лист области аккредитации (дополнений к ней) должен быть пронумерован и заверен печатью Национального органа по аккредитации.
Первый лист области аккредитации утверждается руководителем Национального органа по аккредитации и заверяется соответствующей печатью, последний - подписывается руководителем органа по сертификации и заверяется печатью органа по сертификации.
30. Область аккредитации должна однозначно определяться номенклатурой продукции, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с требованиями нормативных документов.
В область аккредитации включаются только те объекты сертификации и их подтверждаемые показатели, в отношении которых орган по сертификации может обеспечить проведение испытаний, в том числе на договорных началах с аккредитованными испытательными подразделениями.
Область аккредитации органа по сертификации должна перекрываться областями компетентности сертифицированных экспертов, состоящих в трудовых отношениях с органом по сертификации.
31. Область аккредитации и аттестат аккредитации должны быть датированы одним числом.
2.5. Нормативные и технические ресурсы
32. Одним из требований, предъявляемых к аккредитуемым в качестве органов по сертификации организациям, является их финансовая стабильность и наличие ресурсов, требуемых для деятельности в системе сертификации.
33. Организация должна иметь технические средства, позволяющие проводить работы по сертификации, оформлять и выдавать сертификаты соответствия в порядке, установленном действующим законодательством.
34. Организация должна иметь документированный порядок оплаты предоставляемых ею услуг по сертификации. Данный порядок должен обеспечивать независимость финансового положения организации от результатов проводимых работ по сертификации.
35. Организация должна иметь собственный актуализованный фонд нормативных документов, соответствующих области ее аккредитации.
2.6. Система управления качеством
36. Организация для осуществления своей деятельности в качестве органа по сертификации должна иметь систему управления, позволяющую обеспечить качество оказываемых услуг по сертификации (система управления качеством).
Руководство организации, несущее ответственность за качество оказываемых услуг, должно определить и документально оформить политику, цели и обязанности в области качества. Руководство должно обеспечивать уверенность в том, что политика понятна и осуществляется и поддерживается на всех уровнях организационной структуры органа.
37. Политика в области качества должна быть документально оформлена (как правило, в руководстве по качеству) и доступна для персонала организации.
Организация должна обеспечивать эффективную реализацию этой документированной системы управления качеством, процедур и инструкций.
38. В организации должно быть назначено лицо (лица), непосредственно подчиняющееся по вопросам обеспечения управления качеством руководителю организации, которое, помимо других обязанностей, имело бы определенные полномочия для:
а) гарантирования того, что система управления качеством разработана, реализуется и поддерживается в рабочем состоянии;
б) представления отчета по функционированию системы управления качеством руководству организации для анализа и на его основе для усовершенствования системы управления качеством.
39. Организация в плановом порядке должна проводить периодические внутренние проверки всех процедур, чтобы подтвердить, что система управления качеством выполняется и является эффективной.
Периодичность плановых внутренних проверок определяется руководством организации, но не может быть менее одного раза в год.
По результатам внутренних проверок могут разрабатываться планы корректирующих мероприятий. Лицо, отвечающее за обеспечение системы управления качеством, несет ответственность за своевременное выполнение данных корректирующих мероприятий.
40. Организация должна обеспечивать уверенность в том, что:
а) персонал, ответственный за проверяемую область, был информирован о результатах проверки;
б) корректирующие действия проводятся своевременно и соответствующим образом;
в) результаты проверки документально оформляются и регистрируются.
41. В организации должны быть установлены процедуры управления всеми документами и данными, относящимися к ее функциям.
42. В организации должно быть назначено лицо, ответственное за обеспечение системы управления документацией.
43. Организация обязана иметь номенклатурный перечень всех используемых в процессе сертификации документов, к которым относятся:
а) заявки на проведение сертификации с прилагаемым комплектом документов;
б) решения по заявкам;
в) договоры на проведение работ по сертификации;
г) акты отбора образцов (проб);
д) акты идентификации продукции;
е) акты проверок производств;
ж) протоколы испытаний;
з) акты инспекционного контроля;
и) поступившие апелляции и принятые по ним решения;
к) другие документы и материалы, используемые в процессе сертификации и предусмотренные организационно-методическими документами органа по сертификации.
44. Организация обязана иметь в наличии бланки документов, формы которых утверждены действующими нормативными актами и обязательны для применения.
Организация вправе использовать иные бланки документов, которые должны быть разработаны организацией с учетом обязательных требований к соответствующим формам документов (если таковые установлены действующим законодательством) и утверждены организационно-методическими документами организации.
45. Организация должна обеспечивать систему регистрации документации, используемой в процессе сертификации. Регистрационные записи должны производиться аккуратно, четко и объективно. Соответствующие документы должны храниться в течение установленного срока.
Срок хранения документов по сертификации должен быть не менее 5 лет после окончания срока действия сертификата для серийно выпускаемой продукции и двух лет для импортируемой продукции.
При прекращении деятельности органа по сертификации документы по сертификации передаются в Национальный орган по сертификации.
46. Орган по сертификации должен располагать системой контроля за всей документацией, используемой в процессе сертификации, и обеспечить:
а) наличие на рабочих местах действующих редакций необходимых документов;
б) внесение изменений или поправок в документы в соответствии с действующими правилами;
в) своевременное изъятие и уничтожение устаревшей документации.
47. Организация должна иметь не запрещенный действующим законодательством механизм сохранения конфиденциальности информации, полученной в ходе деятельности по сертификации, на всех уровнях его организации.
48. Организация должна иметь политику и процедуры для рассмотрения и принятия решений по претензиям, апелляциям и спорным вопросам, поступившим от заявителей или других сторон и относящимся к проведению сертификации или любым другим связанным с ней вопросам.
В организации должны быть разработаны процедуры, касающиеся указанных апелляций, жалоб и разногласий и включающие обязательства организации:
а) вести регистрацию апелляций, жалоб, разногласий и корректирующих действий, относящихся к сертификации;
б) предпринимать соответствующие действия по их разрешению;
в) документально оформлять принятые решения и контролировать их исполнение.
2.7. Права, обязанности и ответственность органа по сертификации
49. Организация, аккредитованная в качестве органа по сертификации, вправе:
а) совместно с заявителями определять конкретные сроки проведения сертификации в соответствии с требованиями нормативных документов;
б) определять аккредитованную испытательную лабораторию, которая будет проводить испытания при проведении сертификации;
в) взаимодействовать по вопросам сертификации с Национальным органом по сертификации Приднестровской Молдавской Республики;
г) привлекать, в случае необходимости, в установленном порядке к проведению сертификации специалистов по сертификации, имеющих соответствующую подготовку и квалификацию;
д) указывать в различных документах, в том числе рекламных материалах, информацию об аккредитации в Национальной системе;
е) давать предложения по совершенствованию нормативной и методической документации в соответствии со своей сферой деятельности, и другие.
50. Право органа по сертификации по определению испытательной лаборатории, которая будет проводить испытания для целей сертификации, реализуется посредством заключения договора на проведение испытаний.
Договор должен оформляться с указанием условий, включающих конфиденциальность и исключение конфликта интересов.
51. Орган по сертификации обязан:
а) оказывать услуги по сертификации на принципах равноправия, т. е. политика и процедуры, в соответствии с которыми работает орган по сертификации, а также управление ими должны осуществляться без дискриминации в отношении заявителей и на равноправной основе;
б) обеспечивать доступность оказываемых услуг всем заявителям, деятельность которых подпадает под область деятельности органа. Не допускаются неправомерные финансовые или другие условия;
в) предоставлять услуги по сертификации только в пределах области аккредитации;
г) соблюдать установленные сроки сертификации;
д) обеспечивать достоверность и объективность результатов сертификации;
е) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе работ по сертификации и составляющей коммерческую тайну заявителей;
ж) обеспечивать учет документов и рабочих материалов по сертификации;
з) представлять в Национальный орган по сертификации Приднестровской Молдавской Республики информацию о своей деятельности, извещать о структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов;
и) обеспечивать представителям Национального органа по аккредитации Приднестровской Молдавской Республики возможность проведения инспекционного контроля, наблюдения за ходом проведения сертификации, проведения совместных проверок и ознакомления с необходимыми материалами;
к) иметь расценки (тарифы) на заявленные виды оказываемых услуг, утвержденные в установленном порядке;
л) постоянно поддерживать соответствие органа по сертификации требованиям законодательства и организационно-методических документов;
м) руководствоваться в своей деятельности только актуализированными нормативно-правовыми актами и документами;
н) обеспечивать обучение и повышение квалификации сотрудников, а также регулярную их аттестацию;
о) не использовать права аккредитованного органа по сертификации по истечении срока действия аттестата аккредитации.
52. Орган по сертификации несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее выполнение обязанностей, установленных настоящим документом.
3. Требования к испытательным подразделениям
53. Испытательное подразделение (лаборатория, центр) (далее - испытательное подразделение) - юридическое лицо или технический орган в составе юридического лица, аккредитованные в установленном порядке для проведения испытаний закрепленных видов продукции.
54. Испытательное подразделение может быть классифицировано как испытательный центр в следующих случаях:
а) если оно аккредитовано на независимость;
б) если оно включает в себя несколько разнопрофильных испытательных лабораторий, проводящих испытания не однородной продукции;
в) если одновременно выполняет функции в части испытаний продукции, измерений и (или) исследований.
55. Требования, устанавливаемые настоящим разделом, обязательны не только для испытательных подразделений (лабораторий, центров), но и калибровочных и измерительных лабораторий.
Калибровочная лаборатория - технический орган в составе юридического лица, как правило, входящий в структуру его метрологической службы, созданный для определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению (калибровки) средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю.
Измерительная лаборатория - технический орган в составе юридического лица, созданный для проведения измерений, не связанных с применением методов разрушающего контроля.
56. Организация (технический орган в ее составе) может быть аккредитована в качестве испытательного подразделения, если она соответствует требованиям, установленным ГОСТ ПМР ИСО/МЭК 17025-2002 с особенностями, предусмотренными настоящим документом.
При аккредитации организации (технического органа в ее составе) в качестве испытательного подразделения, а равно при проверке соответствия аккредитованного испытательного подразделения критериям аккредитации, проверке подлежат:
а) юридический статус и организационная структура организации;
б) персонал;
в) организационно-методические документы;
г) нормативные и технические ресурсы, помещения, оборудование, окружающая среда;
д) система управления качеством;
е) процедуры проведения испытаний, измерений и калибровок.
57. Организация, претендующая на аккредитацию себя либо своего технического органа в качестве испытательного подразделения, должна иметь статус юридического лица, независимо от формы собственности, и иметь учредительные документы, подтверждающие ее юридический статус.
58. Испытательное подразделение (центр), имеющее статус юридического лица, может быть аккредитовано на техническую компетентность и независимость. Основания определения вида аккредитации, на которую вправе претендовать организация (технический орган в ее составе), устанавливаются ГОСТ ПМР ИСО/МЭК 17025-2002.
59. Испытательное подразделение должно располагать достаточным числом специалистов, имеющих соответствующее образование, необходимые технические знания и опыт.
Персонал испытательного подразделения должен периодически (не реже одного раза в год) повышать свою квалификацию с соответствующей проверкой знаний.
60. Система оплаты труда персонала испытательного подразделения должна быть документирована и определена таким образом, чтобы размер заработной платы каждого работника не зависел от количества испытаний и их результатов.
61. Испытательное подразделение должно иметь комплект организационно-методических документов, включающих:
а) положение об испытательном подразделении;
б) руководство по качеству;
в) паспорт испытательного подразделения;
г) область аккредитации.
62. Положение об испытательном подразделении должно устанавливать:
а) общие сведения об испытательном подразделении, его юридическом статусе и структуре;
б) основные задачи и функции испытательного подразделения;
в) виды проводимых испытаний (измерений, калибровок);
г) права и обязанности испытательного подразделения;
д) ответственность испытательного подразделения;
е) взаимодействие с другими организациями.
Форма титульного листа Положения об испытательном подразделении приведена в Приложении № 5 к настоящему Положению.
63. Руководство по качеству должно включать:
а) политику в области обеспечения качества испытаний (измерений, калибровок);
б) основные положения системы управления качеством;
в) сведения о персонале (кадровое обеспечение) с указанием следующих данных по каждому работнику: фамилия, имя, отчество; выполняемая функция; образование; практический опыт работы, а также информации о специальной подготовке, повышении квалификации, аттестации (при наличии).
Кроме сотрудников испытательного подразделения, следует указывать сотрудников других подразделений, привлекаемых для участия в испытаниях (измерениях, калибровках);
г) сведения о помещениях лаборатории;
д) сведения об испытательном оборудовании и средствах измерения;
е) информация о нормативном и методическом обеспечении;
ж) процедуры работы с объектами испытаний;
з) контроль качества результатов испытаний;
и) порядок регистрации результатов испытаний;
к) процедуры рассмотрения апелляций, претензий и спорных вопросов;
л) организация внутренних проверок;
м) делопроизводство и архив;
н) обеспечение и развитие технической базы испытаний.
Титульный лист руководства по качеству оформляется по форме, приведенной в Приложении № 7 к настоящему Положению.
64. Паспорт испытательного подразделения (кроме калибровочной лаборатории) должен содержать сведения следующего характера:
а) наименование и юридический адрес организации, в составе которой функционирует испытательное подразделение, телефон, факс, телефакс; Ф.И.О. руководителя организации, руководителя испытательного подразделения - форма 1 Приложения № 8 к настоящему Положению;
б) оснащенность испытательным оборудованием - форма 2 Приложения № 8 к настоящему Положению;
в) оснащенность средствами измерений (СИ) для испытаний продукции - форма 3 Приложения № 8 к настоящему Положению;
г) оснащенность средствами измерений (СИ) для аттестации испытательного оборудования - форма 4 Приложения № 8 к настоящему Положению;
д) оснащенность стандартными образцами (СО) при аналитическом контроле - форма 5 Приложения № 8 к настоящему Положению;
е) состояние производственных помещений - форма 6 Приложения № 8 к настоящему Положению;
ж) перечень нормативной документации, устанавливающей требования к испытываемой продукции и методам ее испытаний, - форма 7 Приложения № 8 к настоящему Положению.
65. Паспорт калибровочной лаборатории должен содержать:
а) наименование и юридический адрес организации, в составе которой функционирует лаборатория, телефон, факс, телефакс; Ф.И.О. руководителя организации, руководителя лаборатории - форма 1 Приложения № 8 к настоящему Положению;
б) сведения о поверяемых средствах измерений и средствах поверки - Приложение № 13 к настоящему Положению;
в) сведения о состоянии производственных помещений - форма 6 Приложения № 8 к настоящему Положению;
г) перечень нормативной документации, используемой в целях калибровки -Приложение № 9 к настоящему Положению.
Форма титульного листа паспорта лаборатории приведена в Приложении № 6 к настоящему Положению.
66. Область аккредитации является неотъемлемым приложением к аттестату аккредитации и определяет виды деятельности, на проведение которых предоставлена аккредитация.
Область аккредитации испытательного подразделения (кроме калибровочной лаборатории) составляется по форме, приведенной в Приложении № 10 к настоящему Положению.
Содержание области аккредитации калибровочной лаборатории аналогично содержанию области аккредитации метрологических служб.
Каждый лист области аккредитации (дополнений к ней) должен быть пронумерован и заверен печатью Национального органа по аккредитации.
Первый лист области аккредитации утверждается руководителем Национального органа по аккредитации и заверяется соответствующей печатью, последний - подписывается руководителем организации и руководителем испытательного подразделения и заверяется печатью организации.
Область аккредитации подразделений, аккредитуемых на проведение испытаний продукции в сфере обязательного подтверждения соответствия, должна однозначно определяться номенклатурой продукции, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с требованиями нормативных документов.
В случае, если действующими нормативными документами не регламентированы методы испытаний и соответствующие испытания проводятся по методическим документам испытательного подразделения, в соответствующей графе области аккредитации указывается наименование и номер методического документа и его регистрационный номер, присвоенный при аттестации методики.
Область аккредитации и аттестат аккредитации должен быть датирован одним числом.
67. В испытательном подразделении должен быть собственный фонд нормативных документов, соответствующих области аккредитации и устанавливающих требования к испытываемой продукции и методам ее испытаний.
В случае, если методы испытаний, измерений не регламентируются нормативными документами, и в области аккредитации испытательного подразделения указываются аттестованные методики, последние должны быть включены в нормативный фонд испытательного подразделения.
4. Требования к метрологическим службам юридических лиц
68. Метрологическая служба - совокупность субъектов деятельности видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.
Метрологические службы юридических лиц могут быть аккредитованы на право проведения поверок (калибровок), предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
69. По решению органа по аккредитации на право поверки, калибровки (собственной поверки) средств измерений может быть аккредитована метрологическая служба юридического лица независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности.
Требования, устанавливаемые настоящим разделом, обязательны для метрологических служб юридических лиц, претендующих на аккредитацию, а равно уже аккредитованных в соответствии с областью аккредитации.
70. Метрологическая служба юридического лица должна удовлетворять требованиям (критериям), установленным подразделами 4.1-4.8 настоящего Положения.
При этом проверке подлежат:
а) система управления качеством;
б) организационно-методические документы;
в) персонал;
г) эталонная база;
д) помещения и окружающая среда;
е) нормативная документация;
ж) учет результатов поверки и хранение документов;
з) регистрация, хранение и выдача поверительных, защитных и аннулирующих клейм.
4.1. Система управления качеством
71. Метрологическая служба юридического лица должна установить, внедрить и поддерживать систему управления качеством осуществляемой деятельности (далее - система качества).
Политика в области качества должна быть документально оформлена (как правило, в руководстве по качеству). Документация системы управления качеством должна быть доведена до сведения персонала, принимающего участие в осуществлении предусмотренных работ, понята им, доступна ему и выполняема им.
72. Работу по обеспечению внедрения системы управления качеством и ее постоянному функционированию осуществляет лицо, на которое руководителем организации возложена ответственность за осуществление указанной деятельности и определена его подчиненность должностному лицу, принимающему решения по политике в области качества и выделению ресурсов, необходимых для достижения намеченных целей.
4.2. Организационно-методические документы
73. Метрологическая служба должна иметь следующие организационно-методические документы:
а) положение о метрологической службе;
б) руководство по качеству;
в) область аккредитации.
74. Положение о метрологической службе юридического лица содержит:
а) общие сведения о метрологической службе;
б) основные задачи и функции метрологической службы;
в) виды проводимых работ;
г) права, обязанности и ответственность метрологической службы.
Форма титульного листа Положения о метрологической службе приведена в Приложении № 11 к настоящему Положению.
75. Руководство по качеству является документом, определяющим цели, структуру и организацию работы системы управления качеством метрологической службы, а также организации в целом.
Элементы системы управления качеством, определяющие качество поверки, калибровки, ремонта должны быть включены в общее Руководство по качеству или приложены к нему в виде отдельных документов.
Форма титульного листа Руководства по качеству метрологической службы юридического лица приведена в Приложении № 12 к настоящему Положению.
76. Руководство по качеству должно содержать комплексное описание метрологической службы юридического лица и организацию работ по поверке:
а) определение организационной и управленческой структуры метрологической службы, ее место в организации и взаимосвязи между управлением качеством, технической деятельностью и вспомогательными службами;
б) изложение политики в области обеспечения качества, содержащей заявление руководства об уровне обслуживания, осуществляемого метрологической службой, задачи, стоящие перед системой качества, требование к исполнителям ознакомиться с документацией системы качества и следовать в своей деятельности установленной политике и процедурам;
в) описание процедуры управления всеми документами, являющимися составной частью системы качества (разработанными внутри метрологической службы или поступившими извне);
г) описание процедуры анализа заявок на выполнение работ по поверке, калибровке, ремонту включая анализ возможностей и ресурсов метрологической службы;
д) описание политики и процедур по выбору необходимых услуг и запасов, влияющих на качество выполнения поверочных работ;
е) изложение методов работы с другими подразделениями или организациями, которые являются заказчиками при выполнении поверочных, калибровочных, ремонтных работ (включая процедуры по разрешению претензий);
ж) описание процедуры приемки, хранения, поверки, калибровки, ремонта, оформления ее результатов и выдачи средств измерений, поступивших на поверку;
з) описание политики и процедуры, к которым прибегают в тех случаях, когда какой-либо аспект поверочной, калибровочной, ремонтной деятельности не соответствует требованиям нормативных документов, собственным процедурам метрологической службы или согласованным с клиентом требованиям;
и) описание политики, процедуры и соответствующих полномочий по принятию корректирующих действий в тех случаях, когда выявлены несоответствующая работа или отступления от политики или процедур, предусмотренных системой качества или нормативной документацией;
к) изложение методов определения необходимых улучшений и потенциальных источников несоответствий технического характера или связанных с системой качества;
л) описание процедуры идентификации, сбора, индексирования, доступа, систематизации, хранения, ведения и изъятия учетных данных по качеству и техническим вопросам, связанным с выполнением поверочных, калибровочных, ремонтных работ, сведения об информационных технологиях, обеспечивающих учет поверительных клейм и результатов поверки;
м) описание порядка составления и утверждения графика, а также процедуры проведения внутренних проверок системы качества, включая вопросы анализа результатов проверки, калибровки, ремонта проводимого руководством метрологической службы;
н) сведения о поверяемых средствах измерений и средствах поверки, необходимых для поверки средств измерений, установленных областью аккредитации (по форме, указанной в Приложении 13 к настоящему Положению);
о) сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников, проводящих проверку, калибровку, ремонт, с указанием следующих данных:
1) Ф. И. О. работников метрологической службы;
2) должность;
3) образование, включая курсы повышения квалификации;
4) стаж работы в области поверки или калибровки;
5) данные об аттестации в качестве поверителя (дата и № протокола аттестационной комиссии или приказа);
6) вид измерений, на поверку, калибровку, ремонт которых аттестован поверитель, согласно кодификатору групп средств измерений;
п) должностные инструкции;
р) процедуры и инструкции (или ссылки на процедуры и инструкции) на выполнение работ;
с) сведения о состоянии производственных помещений с указанием следующих данных:
1) наименование помещения (площадь);
2) специальное или приспособленное помещение;
3) температура и влажность воздуха в помещении;
4) освещенность рабочих мест;
5) уровень шума, загазованности, помех;
6) наличие специализированного оборудования (вентиляция, защита от помех и т. п.);
7) условия приемки и хранения средств измерений;
8) номер акта обследования помещения, кем и когда оно проводилось;
т) сведения о применяемых нормативных документах и документах на методики поверки.
Метрологическая служба юридического лица должна иметь перечень нормативных документов по поверке, калибровке, ремонту средств измерений, который включает наименование поверяемых, калибруемых, ремонтируемых средств измерений, наименование и номер нормативного документа;
у) сведения об оснащенности эталонами и вспомогательным оборудованием.
Метрологическая служба должна иметь в наличии перечень эталонов и вспомогательного оборудования, принадлежащего аккредитуемой организации (наименование эталона или вспомогательного средства поверки, год выпуска или ввода в эксплуатацию, место и дата последней поверки).
Рекомендуется включать в Руководство по качеству описание процедуры выбора места и условий проведения поверки, калибровки, ремонта средств измерений, которые по техническим причинам или в соответствии с действующими метрологическими правилами и нормами не могут быть поверены самой метрологической службой.
77. Область аккредитации метрологической службы юридического лица является неотъемлемым приложением к аттестату аккредитации и определяет перечень конкретных видов работ, на выполнение которых предоставлена аккредитация (поверка, калибровка, ремонт), и сферы распространения аккредитации (для сторонних организаций либо собственных нужд).
Область аккредитации составляется по форме, приведенной в Приложении 14 к настоящему Положению.
Каждый лист области аккредитации (дополнений к ней) должен быть пронумерован и заверен печатью Национального органа по аккредитации.
Первый лист области аккредитации утверждается руководителем Национального органа по аккредитации и заверяется соответствующей печатью, последний - должен быть подписан руководителем метрологической службы и руководителем организации, в состав которой входит метрологическая служба, и заверен печатью организации.
Область аккредитации метрологической службы должна перекрываться областями аттестации поверителей метрологической службы.
Область аккредитации и аттестат аккредитации должны быть датированы одним числом.
4.3. Персонал
78. Персонал метрологической службы юридического лица должен включать руководителя метрологической службы и компетентных специалистов (поверителей, вспомогательный персонал).
79. Руководство деятельностью метрологической службы осуществляет лицо, специально назначенное руководителем организации либо выполняющее данные функции в соответствии со своими должностными обязанностями (например, главный метролог).
В соответствии с организационно-методическими документами на руководителя метрологической службы должна возлагаться ответственность за обеспечение единства измерений в организации.
80. Персонал метрологической службы должен иметь профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимые для проведения поверки, калибровки, ремонта в заявленной области аккредитации.
81. Метрологическая служба должна располагать достаточным количеством поверителей, состоящих в штате организации (ее структурных подразделений) и обеспечивающих выполнение планируемого объема работ, указанных в области аккредитации.
Поверка средств измерений может осуществляться только специалистами, аттестованными в качестве поверителей в установленном порядке.
82. Каждый специалист должен иметь должностную инструкцию, устанавливающую функции, обязанности, права и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.
Должностные инструкции должны быть доведены до сведения персонала и храниться в доступном для него месте.
83. Руководство и сотрудники метрологической службы должны быть свободны от любого внешнего или внутреннего коммерческого, финансового или другого давления и влияния, которое может оказать отрицательное воздействие на результаты проводимых работ.
4.4. Эталонная база
84. Метрологическая служба юридического лица должна иметь эталоны, иные средства измерений и вспомогательное оборудование, необходимые для проведения поверки, калибровки, ремонта всех средств измерений, определенных областью аккредитации.
При аккредитации на право проведения государственного метрологического контроля приборов учета энергоресурсов поверочное оборудование (в том числе и эталонная база) должно находиться в ведении государственной метрологической службы Приднестровской Молдавской Республики.
85. Эталоны должны быть поверены в установленном порядке и иметь действующие свидетельства о поверке, а вспомогательное оборудование подвергнуто контролю работоспособности в соответствии с требованиями технической документации.
Все эталоны, помимо свидетельств о поверке, должны иметь в наличии протоколы поверки, которые хранятся в течение всего периода использования эталона.
86. Эталоны, иные средства измерений и вспомогательное оборудование, используемые при осуществлении поверки, следует содержать в условиях, обеспечивающих их работоспособность, сохранность и защиту от повреждения и преждевременного износа.
Для эталонов, средств измерений и вспомогательного оборудования должны быть разработаны и утверждены руководством метрологической службы графики по техническому обслуживанию, а также графики поверки эталонов и проверки работоспособности вспомогательного оборудования.
87. Неисправные эталоны, иные средства измерений и вспомогательное оборудование должны быть сняты с эксплуатации и снабжены соответствующими этикетками, указывающими на их непригодность для выполнения своих функций (в случае, если нанесение этикетки невозможно, следует принять иные меры по недопущению случайного использования неисправного оборудования в процессе поверки, калибровки, ремонта; эти меры должны быть описаны в Руководстве по качеству).
88. На каждый эталон и каждую единицу вспомогательного оборудования должна быть нанесена этикетка, отражающая их состояние: пригодный к эксплуатации, годный с ограничениями, подлежащий ремонту (этикетку наносят не на само устройство, а на упаковку или ячейку для хранения), и оформлен учетный документ в метрологической службе юридического лица. Учетный документ на каждую единицу оборудования должен включать следующие сведения:
а) наименование;
б) предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номер;
в) метрологические характеристики;
г) дату изготовления, дату получения и ввода в эксплуатацию;
д) состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после ремонта и т. п.);
е) место расположения (при необходимости);
ж) данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;
з) данные о поверках, межповерочный интервал.
4.5. Помещения и окружающая среда
89. Помещения для проведения работ, определенных областью аккредитации, должны соответствовать по производственной площади характеру и объему выполняемых работ. Состояние помещений и обеспечиваемые в них условия (температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от излучений, магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, хладагеном и т. п.) должны соответствовать требованиям нормативных документов по поверке, калибровке, ремонту, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды. Соответствие помещений установленным требованиям должно быть документально подтверждено.
90. Условия, в которых производят поверку, калибровку, ремонт не должны отрицательно влиять на полученные результаты и снижать их нормированную точность. Это требование распространяют и на помещения, не принадлежащие заявителю, но используемые им в указанной деятельности, а также на передвижные поверочные лаборатории.
Доступ к месту проведения работ следует контролировать.
91. Должны проводиться профилактические меры по обеспечению должного порядка в помещениях, их периодической уборке.
4.6. Нормативно-методическая документация
92. Метрологическая служба юридического лица должна располагать актуализированной документацией, включающей:
а) организационно-методические документы;
б) документы на методики поверки средств измерений, определенные областью аккредитации, в том числе нормативные документы (стандарты), регламентирующие деятельность в области поверки;
в) документы, регламентирующие правила поддержания в надлежащем состоянии эталонов и вспомогательного оборудования (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация);
г) документы, определяющие хранение информации и результатов поверки (протоколы, рабочие журналы, автоматизированные информационные системы и т. п.);
93. В поверочных (калибровочных) подразделениях аккредитованной метрологической службы должны быть установлены и документированы процедуры, обеспечивающие актуализацию и наличие в установленных местах нормативных документов, связанных с проведением поверки, калибровки, техникой безопасности и ведением документации.
4.7. Учет результатов работ и хранение документов
94. На поверяемые, калибруемые, ремонтируемые средства измерений должны быть установлены правила приемки, хранения и возврата средств измерений, поступающих на поверку, калибровку, ремонт.
Правила должны быть размещены в доступном для ознакомления заинтересованными лицами месте.
95. Метрологические службы юридических лиц должны иметь систему учета и документирования результатов проводимых работ, которая обеспечивает регистрацию протоколов поверки, выданных свидетельств о поверке, извещений о непригодности средств измерений, использовании поверительных клейм и т. д.
96. Метрологические службы должны обладать документально подтвержденными процедурами по хранению (включая продолжительность) и защите хранимой информации. Сведения о результатах поверок следует хранить не менее трех межповерочных интервалов.
4.8. Регистрация, хранение и выдача поверительных, защитных и аннулирующих клейм
97. Хранение и учет поверительных клейм в метрологической службе юридических лиц осуществляется ответственным сотрудником, назначаемым руководством метрологической службы, и производится в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. Требования к аккредитации на право ремонта средств измерений для сторонних организаций
98. Условия, установленные настоящим разделом, обязательны для организаций, осуществляющих ремонт средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля, при проведении работ или оказании услуг для сторонних организаций (далее - ремонт для сторонних организации).
99. Организация, претендующая на аккредитацию, равно как и аккредитованная на право ремонта средств измерений для сторонних организаций, должна удовлетворять условиям (критериям), установленным подразделами 5.1-5.7 настоящих Требований.
100. При аккредитации организации на право ремонта для сторонних организаций, а равно при проверке соответствия аккредитованного юридического лица условиям (критериям) аккредитации, проверке подлежат:
а) юридический статус и организационная структура организации, в части управления деятельностью подразделений (производственных, испытательных, вспомогательных), участвующих в проведении ремонта средств измерений;
б) система управления качеством;
в) организационно-методические документы;
г) материально-техническая база для выполнения ремонта и оценки соответствия отремонтированных средств измерений;
д) персонал, выполняющий работы по ремонту, юстировке и наладке средств измерений;
е) помещения и условия микроклимата в них;
ж) нормативная документация;
з) техническая документация.
101. Основанием для проведения аккредитации является заявление юридического лица на аккредитацию с указанием аккредитуемого вида деятельности, оформленное в соответствии с Правилами аккредитации Национальной системы аккредитации Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 3 к настоящему Приказу).
К заявлению прилагается комплект документов, включающих:
а) документы, подтверждающие юридический статус и организационную структуру организации, а также право занятия ремонтом средств измерений, перечисленные в пункте 102 настоящих Требований;
б) руководство по качеству выполнения работ по ремонту средств измерений или сертификат соответствия на систему менеджмента качества организации по ISO 9001:2000, распространяющий действие на процессы ремонта средств измерений;
в) область аккредитации, оформленную по форме, установленной в Приложении № 15 к настоящим Требованиям;
г) выписка из Государственного реестра утвержденных типов средств измерений, оформленная в установленном порядке, включающая все типы средств измерений, внесенных в Область аккредитации;
д) договор с Государственной метрологической службой Приднестровской Молдавской Республики о создании контрольно-поверочного пункта, либо иные документы, устанавливающие правовые основания владения и использования поверочного оборудования, принадлежащего изготовителю (в том числе эталонной базы), при проведении государственного метрологического контроля средств измерений;
е) документы, подтверждающие аккредитацию в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики, испытательного и/или калибровочного подразделения, а равно метрологической службы (при наличии) на право проведения испытаний по оценке соответствия отремонтированных средств измерений установленным техническим требованиям.
5.1. Документы, подтверждающие юридический статус
102. Состав документов, подтверждающих юридический статус организации, а также право занятия ремонтом средств измерений, включает:
а) свидетельство о регистрации юридического лица;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики;
в) справку о наличии фискального кода;
г) справку Государственного статистического управления Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики о присвоенных кодах на виды деятельности (ОКОНХ) и кода предприятия (ОКПО).
Допускается прилагать копии перечисленных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица.
5.2. Система управления качеством
103. Организация, претендующая на аккредитацию, должна установить, внедрить и поддерживать систему управления качеством осуществляемой деятельности (далее - система качества).
Политика в области качества должна быть документально оформлена (как правило, в руководстве по качеству). Документация системы управления качеством должна быть доведена до сведения персонала, принимающего участие в осуществлении предусмотренных работ.
104. Работу по обеспечению внедрения системы управления качеством и ее постоянному функционированию осуществляет лицо, на которое руководителем организации возложена ответственность за осуществление указанной деятельности и определена его подчиненность должностному лицу, принимающему решения по политике в области качества и выделению ресурсов, необходимых для достижения намеченных целей.
105. Система управления качеством работ по ремонту средств измерений может быть составной частью общей системы менеджмента качества организации, сертифицированной на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2000, а также требованиям национальных стандартов стран СНГ, принятых на его основе. Область сертификации системы качества и её распространение на процессы ремонта и технического обслуживания средств измерений подтверждаются сертификатом соответствия системы качества, оформленным признанным органом по сертификации систем менеджмента качества и зарегистрированным в Приднестровской Молдавской Республике в установленном порядке.
5.3. Организационно-методические документы
106. При аккредитации на право ремонта средств измерений для сторонних организаций необходимо иметь следующие организационно-методические документы:
а) руководство по качеству;
б) область аккредитации.
107. Руководство по качеству является документом, определяющим цели, структуру и организацию работы системы управления качеством деятельности по ремонту средств измерений.
Элементы системы управления качеством, определяющие качество технологических операций ремонта, а также процедур оценки соответствия отремонтированных средств измерений техническим требованиям, должны быть включены в общее Руководство по качеству или приложены к нему в виде отдельных документов (процедур).
Форма титульного листа Руководства по качеству приведена в Приложении № 16 к настоящим Требованиям.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 108:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
108. Руководство по качеству должно содержать комплексное описание подразделений юридического лица и организацию работ по ремонту средств измерений:
а) определение организационной и управленческой структуры подразделений, их место в организации и взаимодействие (внутренние связи) между управлением качеством технической деятельностью и деятельностью вспомогательных служб;
б) изложение политики в области обеспечения качества, содержащей заявление руководства об уровне ремонта; задачи, стоящие перед системой качества; требование к исполнителям ознакомиться с документацией системы качества и следовать в своей деятельности установленной политике и процедурам;
в) описание процедуры управления всеми документами, являющимися составной частью системы качества (разработанными внутри производственных подразделений или поступившими извне);
г) описание политики и процедур по выбору необходимых услуг и запасов, могущих оказать влияние (влияющих) на качество выполнения работ;
д) изложение методов работы с другими подразделениями или организациями, (включая процедуры по разрешению претензий);
е) описание процедуры приемки и хранения, ремонта, испытаний, поверки, (калибровки), подтверждения соответствия и выдачи из ремонта (отпуска);
ж) описание политики и процедур, к которым прибегают в тех случаях, когда какой-либо аспект деятельности не соответствует требованиям нормативных документов, собственным процедурам или согласованным с клиентом требованиям;
з) описание политики, процедуры и соответствующих полномочий по принятию корректирующих действий в тех случаях, когда выявлены несоответствующая работа или отступления от политики или процедур, предусмотренных системой качества или нормативной документацией;
и) изложение методов определения необходимых улучшений и потенциальных источников несоответствий технического характера или связанных с системой качества;
к) описание процедуры идентификации, сбора, индексирования, доступа, систематизации, хранения, ведения и изъятия учетных данных по качеству и техническим вопросам, связанным с выполнением основной деятельности, а также поверочных, калибровочных работ; сведения об информационных технологиях, обеспечивающих учет результатов испытаний и поверки отремонтированных средств измерений;
л) описание порядка составления и утверждения графика, а также процедуры проведения внутренних проверок системы качества, включая вопросы анализа результатов ремонта, проводимого руководством подразделений;
м) сведения о номенклатуре ремонтируемых средств измерений, установленных областью аккредитации (по форме, установленной в Приложении № 17 к настоящим Требованиям);
н) сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников, выполняющих ремонт, с указанием следующих данных:
1) Ф. И. О. работников, непосредственно занятых в ремонте средств измерений;
2) должность;
3) образование, включая курсы повышения квалификации;
4) стаж работы в рассматриваемой области;
5) данные об аттестации в качестве поверителя (при наличии) (дата и № документа);
6) вид измерений, на ремонт, поверку, калибровку, которых аттестован специалист, согласно кодификатору групп средств измерений;
о) процедуры и инструкции (или ссылки на процедуры и инструкции) на выполнение работ;
п) сведения о состоянии производственных помещений с указанием следующих данных:
1) наименование помещения (площадь);
2) специальное или приспособленное помещение;
3) температура и влажность воздуха в помещении;
4) освещенность рабочих мест;
5) уровень шума, загазованности, помех;
6) наличие специализированного оборудования (вентиляция, защита от помех, и др.);
7) условия приемки в ремонт и хранения отремонтированных средств измерений;
8) номер акта обследования помещения, кем и когда оно проводилось;
р) сведения о применяемых нормативных и технических документах.
Организация должна иметь перечень нормативных документов, определяющих технические требования к отремонтированным средствам измерений, который включает наименование ремонтируемых средств измерений, наименование и номер (обозначение) нормативного документа, сведения об актуализации, информация об изменениях, дополнениях, поправках (при наличии);
с) сведения об оснащенности материально-технической базой для выполнения ремонта и оценки соответствия отремонтированных средств измерений установленным техническим требованиям;
Организация должна иметь техническую базу для выполнения ремонта, соответствующую установленным технологическим и нормативным требованиям, и поверочное оборудование, в том числе эталоны, для оценки соответствия отремонтированных средств измерений техническим требованиям.
При составлении сведений об оснащенности операций по оценке соответствия (поверка, испытания, калибровка) отремонтированных средств измерений установленным техническим требованиям, при наличии в структуре организации испытательных (калибровочных) подразделений либо метрологической службы, аккредитованных в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики, допускается применять материально-техническую базу таких подразделений со ссылкой на их организационно-методические документы.
109. Область аккредитации юридического лица является неотъемлемым приложением к аттестату аккредитации и определяет перечень конкретных видов работ, типов средств измерений, на выполнение которых предоставлена аккредитация (ремонт, техническое обслуживание) и сферу распространения аккредитации (для сторонних организаций либо собственных нужд).
Область аккредитации составляется по форме, приведенной в Приложении № 15 к настоящим Требованиям.
Каждый лист области аккредитации должен быть пронумерован и заверен печатью Национального органа по аккредитации.
Первый лист области аккредитации утверждается руководителем Национального органа по аккредитации и заверяется соответствующей печатью, последний - должен быть подписан руководителем организации и заверен печатью организации.
Область аккредитации и аттестат аккредитации должны быть датированы одним числом.
5.4. Материально-техническая база для выполнения ремонта и оценки соответствия отремонтированных средств измерений
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 110:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
110. Организация должна иметь материально-техническую базу для выполнения ремонта в соответствии с нормативными, технологическими, ремонтными и эксплуатационными документами, регламентирующими требования к средствам измерений, внесенным в область аккредитации, и обеспечить проведение поверки отремонтированных изделий по месту расположения подразделения непосредственно осуществляющего ремонт средств измерений.
В состав материально-технической базы включаются следующие технические устройства необходимые для проведения ремонта, технического обслуживания, испытаний, поверки, калибровки средств измерений, определенных областью аккредитации:
а) специализированное технологическое оборудование, средства измерений и испытаний, применяемые при настройке, регулировке и/или юстировке узлов средств измерений, влияющих на метрологические характеристики;
б) поверочное оборудование, рабочие эталоны, иные средства измерений и вспомогательные устройства, входящие в комплект средств поверки (далее - КСП), с учетом применяемого аккредитованным структурным испытательным, либо калибровочным подразделением (метрологической службы).
Проведение работ по ремонту средств измерений, определенных областью аккредитации организации, должно быть обеспечено необходимым количеством, рассчитанным исходя из требований нормативных и технических документов, запасных (составных) частей надлежащего качества, либо договором с заводом изготовителем средств измерений о поставке комплектующих изделий.
111. Поверочное оборудование, в том числе собственного изготовления, должно быть аттестовано в порядке, установленном для метрологической аттестации, эталоны иные средства измерений и вспомогательные устройства из КСП поверены и иметь документы, подтверждающие метрологическую пригодность к применению (действующие аттестаты или свидетельства о поверке). Вспомогательное оборудование, не входящее в КСП, подвергнуто контролю работоспособности в соответствии с требованиями технической документации.
Все эталоны, помимо свидетельств о поверке, должны иметь в наличии протоколы поверки, которые хранятся в течение всего периода использования эталона.
112. Эталоны, иные средства измерений и вспомогательное оборудование, используемые при осуществлении ремонта и поверки, следует содержать в условиях, обеспечивающих их работоспособность, сохранность и защиту от повреждения и преждевременного износа, а также безопасную эксплуатацию.
Для эталонов, средств измерений и вспомогательного оборудования должны быть разработаны и утверждены руководством графики по техническому обслуживанию, а также графики поверки эталонов и проверки работоспособности вспомогательного оборудования.
113. Неисправные, либо с истекшим сроком поверки средства измерительной техники должны быть сняты с мест эксплуатации. При невозможности их демонтажа и перемещения такие средства измерений снабжают соответствующими этикетками, отражающими их состояние: пригодный к эксплуатации, годный с ограничениями, подлежащий ремонту. Этикетку наносят не на само устройство, а на упаковку или ячейку для хранения.
В случае, если нанесение этикетки невозможно, следует принять иные меры по недопущению случайного использования непригодного к применению оборудования в процессе ремонта, испытаний, поверки, калибровки. Эти меры должны быть описаны в Руководстве по качеству.
114. На каждый эталон и каждую единицу вспомогательных устройств и оборудования должна быть нанесена этикетка с информацией о датах поверки (проведенной и следующей) и оформлен учетный документ. Учетный документ на каждую единицу оборудования должен включать следующие сведения:
а) наименование;
б) предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номер;
в) метрологические характеристики;
г) дата изготовления, дата приобретения и/или ввода в эксплуатацию;
д) состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после ремонта и т. п.);
е) место эксплуатации (при необходимости);
ж) данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;
з) данные о поверках, межповерочный интервал.
115. Поверочное оборудование (в том числе эталонная база) используемое в целях проведения государственных испытаний для целей утверждения типа, государственной поверки приборов учета энергоресурсов должно находиться в ведении государственной метрологической службы Приднестровской Молдавской Республики.
Правовые основания владения и пользования указанным оборудованием Государственной метрологической службой либо ее аккредитованными органами, определяются действующим гражданским законодательством.
5.5. Персонал
116. Организация должна иметь в своем составе персонал, включая руководителя структурного подразделения, выполняющего ремонт, и компетентных специалистов по ремонту, наладке, юстировке, калибровщиков, поверителей, вспомогательный персонал.
117. Руководство деятельностью структурного подразделения, выполняющего ремонт, осуществляет лицо, специально назначенное руководителем организации либо выполняющее данные функции в соответствии со своими должностными обязанностями (например, главный метролог).
В соответствии с организационно-методическими документами на руководителя подразделения должна возлагаться ответственность за обеспечение единства измерений при выполнении ремонта.
118. Персонал должен иметь профессиональную подготовку по характеру выполняемой работы и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной специальности в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2005 года № 460 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (рег. № 3341 от 27 сентября 2005 г., САЗ 05-40) (далее - квалификационный справочник).
119. Организация должна располагать достаточным количеством специалистов, обеспечивающих выполнение планируемого объема работ, указанных в области аккредитации.
Поверка средств измерений может осуществляться только специалистами, аттестованными в качестве поверителей в установленном порядке.
120. Инженерно-технический и руководящий персонал должен иметь должностную инструкцию, устанавливающую функции, обязанности, права и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.
Должностные инструкции должны быть доведены до сведения персонала и храниться в доступном для него месте.
121. Соответствие специалистов квалификационным требованиям, установленным для данной специальности, подтверждаются посредством аттестации в порядке, установленном для организации.
Для служащих аттестация проводится на соответствие требованиям, установленным должностной инструкцией. Специалисты из числа ремонтного персонала (рабочие) аттестуются с присвоением квалификационных разрядов в соответствии с уровнем сложности выполняемых работ, а также на знание правил работы с оборудованием, охраны труда и техники безопасности согласно требованиям квалификационного справочника.
5.6. Помещения и условия микроклимата в них
122. Организация должна обеспечить условия для выполнения ремонта, испытаний и поверки отремонтированных средств измерений в соответствии с нормативными техническими документами, регламентирующими технические требования к помещениям и микроклимату в них.
123. Помещения для проведения работ, определенных областью аккредитации, должны соответствовать по производственной площади характеру и объему выполняемых работ. Состояние помещений и обеспечиваемые в них условия, в том числе микроклимат (температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, и т.п.), должны соответствовать требованиям нормативных документов по поверке, калибровке, ремонту, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды. Соответствие помещений установленным требованиям должно быть документально подтверждено.
124. Условия, в которых производят поверку, калибровку, ремонт не должны отрицательно влиять на полученные результаты и снижать их нормированную точность. Это требование распространяют и на помещения, не принадлежащие заявителю, но используемые им в указанной деятельности, а также на передвижные поверочные лаборатории. Доступ к месту проведения работ следует контролировать.
125. Должны проводиться профилактические меры по обеспечению должного порядка в помещениях, их периодической уборке.
5.7. Нормативно-методическая документация
126. Организация должна располагать актуализированной документацией, включающей:
а) организационно-методические документы, определенные пунктом 106 настоящих Требований;
б) нормативные документы (стандарты, правила, положения), регламентирующие требования к средствам измерений, внесенным в область аккредитации;
в) документы на методики поверки средств измерений, определенные областью аккредитации;
г) технические документы, регламентирующие последовательность и объем выполняемых операций по восстановлению свойств ремонтируемых средств измерений;
д) документы, регламентирующие правила поддержания в надлежащем состоянии эталоны и вспомогательное оборудование (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация);
е) документы, устанавливающие правила оказания услуг по ремонту средств измерений, а также тарифы на виды деятельности, определенные областью аккредитации, разработанные и утвержденные в порядке, установленном действующим законодательством.
127. В организации должен быть собственный фонд нормативных документов, соответствующих области аккредитации и устанавливающих требования к отремонтированным средствам измерений и методам испытаний, в том числе, поверки, с учетом имеющихся в аккредитованном структурном испытательном, либо калибровочном подразделении (метрологической службе).
В отношении нормативной документации должны быть установлены и документированы процедуры, обеспечивающие актуализацию и наличие в установленных местах нормативных документов, связанных с проведением аккредитуемой деятельности, техникой безопасности и ведением документации.
В случае, если действующими нормативными документами не регламентированы методы испытаний и соответствующие испытания проводятся по методическим документам, разработанным аккредитуемой организацией, в соответствующей графе области аккредитации указывается наименование и номер методического документа, его регистрационный номер, присвоенный при государственной регистрации в установленном порядке. Такие методические документы должны быть включены в нормативный фонд аккредитуемого подразделения.
128. Технические документы, регламентирующие последовательность и объем выполняемых операций по восстановлению свойств ремонтируемых средств измерений, разрабатывают в соответствии со стандартами единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП) и стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД). Ремонтные документы собственной разработки должны соответствовать ГОСТ 2.602 «ЕСКД. Ремонтные документы». В случае применения технологических документов завода-изготовителя они должны соответствовать требованиям, установленным в Приднестровской Молдавской Республике.
6. Требования к аккредитации на право технического обслуживания средств измерений для сторонних организаций
129. Организация, аккредитованная на право технического обслуживания средств измерений для сторонних организаций, должна удовлетворять критериям, установленным в данном разделе настоящих Требований.
130. При аккредитации организации на право технического обслуживания средств измерений, а равно при проверке соответствия аккредитованной организации критериям аккредитации, проверке подлежат:
а) юридический статус и организационная структура организации, в части управления деятельностью подразделений (производственных, испытательных, вспомогательных), участвующих в проведении технического обслуживания средств измерений;
б) система управления качеством;
в) организационно-методические документы;
г) материально-техническая база для выполнения технического обслуживания средств измерений;
д) персонал, выполняющий техническое обслуживание средств измерений;
е) помещения и микроклимат в них;
ж) эксплуатационная документация завода-изготовителя;
з) техническая документация.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 131:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
131. Основанием для проведения аккредитации является заявление юридического лица на аккредитацию с указанием аккредитуемого вида деятельности, оформленное в соответствии с Правилами аккредитации Национальной системы аккредитации. К заявлению прилагается комплект документов, включающих:
а) документы, подтверждающие юридический статус и организационную структуру организации, перечисленные в пункте 102 настоящего документа;
б) руководство по качеству выполнения технического обслуживания средств измерений или сертификат соответствия на систему менеджмента качества организации по ISO 9001:2000, распространяющий действие на процессы технического обслуживания средств измерений;
в) область аккредитации, оформленную по форме Приложения № 15 к настоящим Требованиям;
г) выписка из Государственного реестра утвержденных типов средств измерений, оформленная в установленном порядке, включающая все типы средств измерений, внесенных в Область аккредитации;
д) документы, подтверждающие аккредитацию в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики испытательного и/или калибровочного подразделения при их наличии в структуре организации.
132. Система управления качеством организации, претендующей на аккредитацию на право технического обслуживания средств измерений учета энергоресурсов должна соответствовать требованиям, установленным подразделом 5.2. настоящих Требований.
133. При аккредитации на право технического обслуживания средств измерений организация должна иметь руководство по качеству и область аккредитации.
134. Руководство по качеству является документом, определяющим цели, структуру и организацию работы системы управления качеством деятельности по техническому обслуживанию средств измерений.
Элементы системы управления качеством, определяющие качество технологических операций по поддержанию работоспособности или исправности средств измерений, а также процедуры контроля метрологических характеристик средств измерений в межповерочный период, либо непосредственно перед проведением государственной поверки, должны быть включены в общее Руководство по качеству или приложены к нему в виде отдельных документов (процедур).
Форма титульного листа Руководства по качеству приведена в Приложении № 16 к настоящим Требованиям.
135. Руководство по качеству должно соответствовать условиям, изложенным в пункте 108 настоящих Требований.
136. Область аккредитации юридического лица, претендующего на аккредитацию в проведении технического обслуживания средств измерений, должна соответствовать условиям, установленным в пункте 109 настоящих Требований.
137. Материально-техническая база юридического лица, претендующего на аккредитацию в проведении технического обслуживания средств измерений для сторонних организаций, должна обеспечить проведение операций по поддержанию работоспособности или исправности изделия в течение его срока службы в соответствии с требованиями конструкторской документации. В общем случае в техническое обслуживание могут входить мойка, контроль технического состояния, очистка, смазывание движущихся частей, крепление болтовых соединений, регулировка, калибровка и т.д.
По составу материально-техническая база должна включать специализированное технологическое оборудование, применяемое при проведении операций технического обслуживания средств измерений, определенных областью аккредитации; поверочное оборудование, рабочие эталоны, иные средства измерений, необходимые для контроля технического состояния и калибровки, с учетом применяемого аккредитованным структурным испытательным, либо калибровочным подразделением (метрологической службы).
Эталоны (поверочное оборудование), входящее в состав материально-технической базы аккредитуемой организации должны соответствовать условиям, установленным в пунктах 111-115 настоящих Требований.
138. Персонал, выполняющий техническое обслуживание средств измерений, должен иметь профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимые для проведения работ в заявленной области аккредитации, и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной специальности в квалификационном справочнике.
Калибровка, контроль технического состояния средств измерений может осуществляться только специалистами, аттестованными в установленном порядке в соответствии с условиями пункта 121 настоящих Требований.
139. Условия выполнения технического обслуживания средств измерений должны соответствовать требованиям эксплуатационной документации завода-изготовителя, регламентирующей технические и санитарно-гигиенические требования к помещениям и микроклимату в них. Наличие помещений и их соответствие установленным требованиям должно быть документально подтверждено.
140. Организация должна располагать комплектом эксплуатационной документации завода-изготовителя по каждому типу средств измерений в соответствии с Областью аккредитации.
Технологические документы, регламентирующие последовательность и объем выполняемых операций технического обслуживания средств измерений должны соответствовать требованиям, предъявляемым к технологической документации в Приднестровской Молдавской Республике.
7. Требования к аккредитации на право ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд
141. Организация, аккредитованная на право ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд, должна удовлетворять критериям, установленным в данном Разделе настоящих Требований.
142. При аккредитации организации на право ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд, а равно при проверке соответствия аккредитованной организации критериям аккредитации, проверке подлежат:
а) юридический статус организации и организационная структура (структурная схема), в части управления деятельностью подразделений (производственных, испытательных, вспомогательных), участвующих в проведении ремонта и/или технического обслуживания средств измерений;
б) организационно-методические документы;
в) материально-техническая база для выполнения ремонта и технического обслуживания средств измерений;
г) персонал, выполняющий ремонт и/ или техническое обслуживани средств измерений;
д) помещения и условия микроклимата в них;
е) эксплуатационная документация на типы средств измерений, внесенных в область аккредитации.
143. Основанием для проведения аккредитации является заявление юридического лица на аккредитацию с указанием аккредитуемого вида деятельности, оформленное в соответствии с Правилами аккредитации Национальной системы аккредитации. К заявлению прилагается комплект документов, включающих:
а) свидетельство о регистрации юридического лица, либо копия, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица;
б) область аккредитации, оформленную по форме Приложения № 15 к настоящим Требованиям с указанием сферы распространения: «для собственных нужд»;
в) Положение о подразделении с прилагаемой структурной схемой;
г) Паспорт подразделения;
д) документы, подтверждающие аккредитацию в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики метрологической службы, либо калибровочного подразделения (при наличии).
145. Положение о подразделении должно устанавливать:
а) общие сведения о подразделении и структуре подчиненности;
б) основные задачи и функции подразделения;
в) права и обязанности подразделения;
г) ответственность подразделения;
д) взаимодействие с подразделениями предприятия и другими организациями.
Форма титульного листа Положения о подразделении приведена в Приложении № 18.
146. Паспорт подразделения должен содержать:
а) наименование и юридический адрес организации, в составе которой функционирует подразделение, телефон, факс, телефакс; Ф.И.О. руководителя организации, руководителя подразделения - форма 1 Приложения № 20;
б) сведения о средствах измерений и оснащенности ремонта и/или технического обслуживания - форма 2 Приложения № 20;
в) сведения о персонале - форма 3 Приложения № 20;
г) сведения о состоянии производственных помещений - форма 4 Приложения № 20;
д) перечень документации, используемой при проведении ремонта и/или технического обслуживания - форма 5 Приложения № 20.
Форма титульного листа Паспорта подразделения приведена в Приложении № 19.
147. Область аккредитации юридического лица, претендующего на аккредитацию в проведении ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд, должна соответствовать условиям, установленным в пункте 109 настоящих Требований.
148. Материально-техническая база юридического лица, претендующего на аккредитацию в проведении ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд, должна обеспечить проведение операций по поддержанию работоспособности или исправности изделия в течение его срока службы в соответствии с требованиями конструкторской документации.
Допускается использование материально-технической базы метрологической службы (калибровочного подразделения), аккредитованной на право собственной поверки средств измерений в Национальной системе аккредитации Приднестровской Молдавской Республики. По составу материально-техническая база должна включать специализированное технологическое оборудование, применяемое при проведении операций ремонта и технического обслуживания средств измерений, определенных областью аккредитации; поверочное оборудование, рабочие эталоны, иные средства измерений, необходимые для контроля технического состояния и калибровки с учетом применяемого аккредитованным структурным испытательным, либо калибровочным подразделением (метрологической службы).
Эталоны (поверочное оборудование), входящее в состав материально-технической базы аккредитуемой организации должны соответствовать условиям, установленным в пунктах 111-114 настоящих Требований.
149. Персонал, выполняющий ремонт и/или техническое обслуживание средств измерений, должен иметь профессиональную подготовку, технические знания и опыт, необходимые для проведения работ в заявленной области аккредитации, и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной специальности в квалификационном справочнике.
Калибровка, контроль технического состояния средств измерений может осуществляться только специалистами, аттестованными в установленном порядке в соответствии с условиями пункта 121 настоящих Требований.
150. Условия выполнения ремонта и/или технического обслуживания средств измерений для собственных нужд должны соответствовать требованиям эксплуатационной документации завода-изготовителя, регламентирующей технические и санитарно-гигиенические требования к помещениям и микроклимату в них.
151. Организация должна располагать комплектом эксплуатационной документации по каждому типу средств измерений в соответствии с Областью аккредитации.
Приложение № 1
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
_______________________________________________________________
наименование органа по сертификации
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Национального органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
_____________ _________________
подпись Фамилия, инициалы
«____» _________________ 20__ г.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ
по сертификации _____________________________
область деятельности
Руководитель органа по сертификации
_________ _____________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ______________ 20__ г.
Приложение № 2
Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
_______________________________________________________________
наименование органа по сертификации
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Национального органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
_____________ __________________
подпись Фамилия, инициалы
«___» _________________ 20__ г.
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ
_______________________________________________________________
наименование органа по сертификации
_______________________________________________________________
область деятельности
_______________________________________________________________
Руководитель органа по сертификации
_______________ ___________________
подпись фамилия, инициалы
« ___» ____________________ 20__ г.
Ответственный за обеспечение системы
управления качеством
_____________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ____________________ 20__ г.
Приложение № 3
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
_______________________________________________________________
наименование органа по сертификации
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Национального органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
_____________ __________________
подпись Фамилия, инициалы
«___» _________________ 20__ г.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
_______________________________________________________________
наименование объекта аккредитации в соответствии с областью
_______________________________________________________________
аккредитации органа по сертификации
Руководитель органа по сертификации
_____________ ____________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ____________________ 200_ г.
Приложение № 4
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ Приложение
Руководитель Национального к аттестату аккредитации
органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
___________ ____________________ № ______________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ________________ 20__ г. от «___» _________20__г.
М. П.
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
_______________________________________________________________
наименование органа по сертификации
|
Наименование объекта сертификации
|
Код объекта сертификации в соответствии с классификатором (ОКП, ОКУН)
|
Показатели (характеристики) объекта сертификации, подтверждаемые при сертификации
|
Обозначение нормативных документов на объект сертификации, на соответствие которым проводится сертификация
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Примечания:
1. Каждый лист данного приложения должен быть пронумерован и заверен печатью органа по аккредитации.
2. Даты подписания аттестата аккредитации и области аккредитации должны быть едины.
3. Последний лист области аккредитации должен быть подписан руководителем органа по сертификации и заверен его печатью.
Приложение № 5
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ______________________________
(наименование организации, в состав которой
входит испытательное подразделение)
___________________________________________
____________ _________________
подпись инициалы, фамилия
«____»__________________ 20___ г.
М.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
________________________________________________, аккредитованной
наименование лаборатории
на_____________________________________________________________
вид аккредитации
Руководитель испытательного подразделения
__________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«____»_______________ 20__ г.
Приложение № 6
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ______________________________
(наименование организации, в состав
которой входит испытательное подразделение)
___________________________________________
____________ _________________
подпись инициалы, фамилия
«____»__________________ 20__ г.
М.П.
ПАСПОРТ
_______________________________________________________________
наименование испытательного подразделения
_______________________________________________________________
Руководитель испытательного подразделения
________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«____»_______________ 20___ г.
Приложение № 7
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ______________________________
(наименование организации, в состав
которой входит испытательное подразделение)
___________________________________________
____________ _________________
подпись инициалы, фамилия
«____»__________________ 20___ г.
М.П.
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ
_______________________________________________________________
наименование испытательного подразделения
Руководитель испытательного подразделения
_______________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«____»_______________ 20___ г.
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 1
Наименование и почтовый адрес
аккредитованного испытательного подразделения, телефон, факс, телекс
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество,
должность, телефон руководителя испытательного подразделения
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Наименование и юридический адрес организации, в составе которой
функционирует аккредитованное испытательное подразделение,
телефон, факс, телекс
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации,
в составе которой функционирует аккредитованное испытательное
подразделение
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 2
ОСНАЩЕННОСТЬ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
|
№ п/п
|
Наименование испытываемой продукции
|
Наименование видов испытаний и (или) определяемых характеристик (параметров) продукции
|
Наименование испытательного оборудования (ИО), тип (марка), заводской, инвентарный номер
|
Изготовитель (страна, предприятие, фирма, год выпуска)
|
Основные технические характеристики
|
Год ввода в эксплуатацию
|
Дата и № документа об аттестации ИО, периодичность
|
Примечание
|
|
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель испытательного подразделения _________________ ____________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 3
ОСНАЩЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ (СИ) ДЛЯ ИСПЫТАНИЙ ПРОДУКЦИИ
|
№ п/п
|
Наименование определяемых (измеряемых) характеристик (параметров) продукции
|
Наименование СИ, тип (марка), заводской номер, год выпуска
|
Изготовитель (страна, предприятие, фирма)
|
Год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер
|
Метрологические характеристики СИ
|
Свидетельство о поверке СИ, номер, дата,
|
Примечание срок действия
|
|
Диапазон измерений
|
Класс точности, погрешность
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Руководитель испытательной лаборатории _____________________ ________________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 4
ОСНАЩЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ (СИ) ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
|
№ п/п
|
Наименование испытательного оборудования
|
Наименование документа на методы аттестации оборудования
|
Наименование СИ тип (марка), заводской номер, год выпуска
|
Изготовитель (страна, предприятие, фирма)
|
Год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер
|
Метрологические характеристики СИ
|
Свидетельство о поверке СИ номер, дата срок действия
|
|
Диапазон измерений
|
Класс точности, погрешность измерений
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Руководитель испытательного подразделения _______________ _____________________
Подпись инициалы, фамилия
Примечание:
Сведения представляют по следующим группам:
- серийно выпускаемые средства измерений общепромышленного применения;
- серийно выпускаемые средства измерений отраслевого применения;
- средства измерений нестандартизованные и специального применения.
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 5
ОСНАЩЕННОСТЬ СТАНДАРТНЫМИ ОБРАЗЦАМИ (СО) ПРИ АНАЛИТИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
|
№ п/п
|
Наименование, тип, номер и категория СО (ГСО, ОСО, СОП)
|
Разработчик СО
|
Назначение (градуировка, контроль точности и др.)
|
Метрологические характеристики
|
НД на порядок и условия
|
Срок годности экземпляра СО
|
Дата выпуска экземпляра СО применения
|
Примечание
|
|
Наименование и аттестованное значение
|
Погрешность аттестованного значения
|
Дополнительные сведения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Руководитель испытательного подразделения _________________ ___________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 6
СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
|
Назначение помещения (в т.ч. виды проводимых испытаний)
|
Специальное или приспособленное
|
Площадь м2
|
Температура °C, н/ф
|
Освещенность на рабочих местах, лк н/ф
|
Уровень загазованности мг/м3 ПДК/факт
|
Уровень шума дБ н/ф
|
Влажность % н/ф
|
Условия приемки и хранения образцов
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Руководитель испытательного подразделения _________________ __________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 8
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 7
ПЕРЕЧЕНЬ НД, УСТАНАВЛИВАЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПЫТЫВАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ И МЕТОДЫ ЕЁ ИСПЫТАНИЙ
|
№
п/п
|
Обозначение НД
|
Наименование НД
|
Срок действия документа
|
Номера изменений, даты введения
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Руководитель испытательного подразделения ___________________ __________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 9
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
ПЕРЕЧЕНЬ НД, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ КАЛИБРОВКИ
|
№
п/п
|
Обозначение НД
|
Наименование НД
|
Срок действия документа
|
Номера изменений, даты введения
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Руководитель калибровочной лаборатории ___________________ ______________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 10
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ Приложение
Руководитель Национального к аттестату аккредитации
органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
___________ _____________________ № ____________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ________ 20__ г. от «___» ________ 20__ г.
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
_______________________________________________________________
наименование испытательного подразделения, наименование и адрес
предприятия (организации)
_______________________________________________________________
код ОКПО
|
Наимен-е испыт. продукции
|
Код ОКП
|
Наименование испытаний и (или) определяемых характеристик (параметров)
|
Обозначение НД на продукцию, содержащую значения определяемых характеристик
|
Обозначение НД на методы испытаний (измерений)
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 11
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель_____________________________________
(наименование организации, в состав
которой входит метрологическая служба)
_________________________________________________
_______________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
«____»_______________ 20__ г.
М.П.
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
_______________________________________________________________
наименование юридического лица
Руководитель метрологической службы
____________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«___»____________ 20___ г.
Приложение № 12
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель_____________________________________
(наименование организации, в состав
_________________________________________________
которой входит метрологическая служба)
_______________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
«____»_______________ 20__ г.
М.П.
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
_______________________________________________________________
наименование юридического лица
Руководитель метрологической службы
____________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«___»____________ 20___ г.
Приложение № 13
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Сведения
о поверяемых средствах измерений и средствах поверки
|
№ п/п
|
Поверяемые средства измерений
|
Средства поверки
|
|
Вид поверки (первичная при выпуске из производства, первичная после ремонта, периодическая)
|
Наименование групп средств измерений
|
Метрологические характеристики
|
Номер наименование документа поверке
|
Наименование элемента комплекта средств поверки эталона, вспомогательного оборудования, тип, марка или условное обозначение
|
Метрологические характеристики
|
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд, погрешность
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд, погрешность
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Приложение № 14
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ Приложение
Руководитель Национального к аттестату аккредитации
органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
___________ _____________________ № ____________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ________ 20__ г. от «___» _________ 20__ г.
М. П
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
_______________________________________________________________
наименование и адрес юридического лица
_______________________________________________________________
шифр поверительного клейма
_______________________________________________________________
сфера действия аттестата аккредитации (для собственных нужд
либо сторонних организаций)
|
№№ п/п
|
Вид
деятельности
|
Наименование группы средства измерений
|
Метрологические характеристики
|
Примечание
|
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд, погрешность
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Под группой средств измерений в графе 3 области аккредитации следует понимать совокупность средств измерений, поверяемых на одном комплекте поверочного оборудования.
Приложение № 15
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ Приложение
Руководитель Национального к аттестату аккредитации
органа по аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
___________ _____________________ № ____________________
подпись фамилия, инициалы
«___» ________ 20__ г. от «__» _______ 20__ г.
М. П
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
_______________________________________________________________
наименование и адрес юридического лица
_______________________________________________________________
сфера действия аттестата аккредитации (для собственных нужд
либо сторонних организаций)
|
№№ п/п
|
Вид деятельности (ремонт, техническое обслуживание)
|
Наименование типа средства измерений, номер гос.реестра
|
Метрологические характеристики
|
Примечание
|
|
Диапазон измерений
|
Класс(разряд, погрешность, либо другие показатели)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Приложение № 16
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель___________________________
(наименование организации, в состав
_______________________________________
которой входит подразделение)
__________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
«_____»__________________ 20___ г.
М.П.
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, АККРЕДИТОВАННОГО
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТА (ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ)
_______________________________________________________________
наименование юридического лица
Руководитель подразделения
____________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«___»____________ 20___ г.
Приложение № 17
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Сведения о ремонтируемых средствах измерений и средствах поверки
|
№ п/п
|
Ремонтируемые средства измерений
|
Средства поверки
|
|
Наименование типа средств измерений
|
Номер государственного реестра
|
Метрологические характеристики
|
Наименование элемента комплекта средств поверки, эталона, вспомогательного оборудования
|
Метрологические характеристики
|
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд (погрешность)
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд
(погрешность)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Приложение № 18
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель_____________________________________
(наименование организации, в состав
_________________________________________________
которой входит подразделение)
__________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
«_____»__________________ 20___ г.
М.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, АККРЕДИТОВАННОМ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ
РЕМОНТА (ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ)
_______________________________________________________________
наименование юридического лица
Руководитель подразделения
____________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«___»____________ 20___ г.
Приложение № 19
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель_____________________________________
(наименование организации, в состав
_________________________________________________
которой входит подразделение)
__________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
«_____»__________________ 20___ г.
М.П.
ПАСПОРТ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, АККРЕДИТОВАННОГО НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ
РЕМОНТА (ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ)
_______________________________________________________________
наименование юридического лица
Руководитель подразделения
__________ __________________
подпись инициалы, фамилия
«___»____________ 20___ г.
Приложение № 20
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 1
Наименование и почтовый адрес
аккредитованного подразделения, телефон, факс, телефакс
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя подразделения
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Наименование и юридический адрес организации, в составе которой
функционирует аккредитованное подразделение, телефон, факс, телефакс
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя организации,
в составе которой функционирует аккредитованное подразделение
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Приложение № 20
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 2
Сведения о средствах измерений и оснащенности ремонта и технического обслуживания
|
№ п/п
|
Средства измерений
|
Средства поверки
|
|
Наименование типа средств измерений
|
Номер государственного реестра
|
Метрологические характеристики
|
Наименование испытательного оборудования, поверочного оборудования, эталона, вспомогательного оборудования
|
Метрологические характеристики
|
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд
(погрешность)
|
Диапазон измерений
|
Класс, разряд (погрешность)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Руководитель подразделения _________________ ____________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 20
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 3
Сведения о персонале
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Выполняемая функция
|
Образование
|
Практический опыт работы
|
Специальная подготовка, повышение квалификации, аттестации
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Руководитель подразделения _________________ ____________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 20
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 4
Сведения о состоянии помещений
|
Наименование помещения
|
Специальное или приспособленное
|
Площадь м2
|
Температура °C, н/ф
|
Освещенность на рабочих местах, лк н/ф
|
Уровень загазованности мг/м3 ПДК/факт
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
продолжение таблицы
|
Уровень шума дБ н/ф
|
Влажность % н/ф
|
Наличие специализированного оборудования (вентиляция, защита от помех и т.п.)
|
Условия приемки в ремонт и хранения отремонтированных СИ
|
Номер акта обследования помещения, кем и когда проводилось
|
Примечание
|
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Руководитель испытательного подразделения _________________ __________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 20
к Положению о требованиях к участникам
Национальной системы аккредитации
Приднестровской Молдавской Республики
Форма 5
Перечень документации, используемой при проведении ремонта
(технического обслуживания)
|
№
п/п
|
Обозначение документа
|
Наименование документа
|
Срок действия документа
|
Номера изменений, даты введения
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Руководитель подразделения ___________________ __________________
Подпись инициалы, фамилия
Приложение № 5
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
о Государственных эталонах единиц физических величин
1. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении единства измерений» в действующей редакции и Положения «О Государственной системе обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики» утвержденного Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года № 350 (САЗ 04-37, рег. № 2921 от 08.09.2004 г.).
Положение распространяется на государственные эталоны единиц физических величин Приднестровской Молдавской Республики (далее государственные эталоны) и устанавливает порядок создания, утверждения, регистрации, хранения и применения государственных эталонов.
2. Термины и определения
2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
а) государственная поверочная схема- поверочная схема, распространяющаяся на все средства измерений данной физической величины, имеющиеся в государстве.
б) групповой эталон - эталон, в состав которого входит совокупность средств измерений, применяемых совместно для повышения точности воспроизведения единицы или ее хранения.
в) исходный эталон - эталон, обладающий наивысшими метрологическими свойствами, от которого передают размер единицы подчиненным эталонам и имеющимся средствам измерений.
г) одиночный эталон - эталон, в составе которого имеется одно средство измерений для воспроизведения и (или) хранения единицы.
д) поверочная схема - нормативный документ, устанавливающий соподчинение средств измерений, участвующих в передаче размера единицы от эталона рабочим средствам измерений (с указанием методов и погрешностей при передаче).
е) подчиненный эталон - эталон, стоящий в поверочной схеме ниже исходного эталона.
ж) эталонный набор - эталон, состоящий из совокупности средств измерений, позволяющих воспроизводить и (или) хранить единицу в диапазоне, представляющем объединение диапазонов указанных средств.
з) хранитель государственного эталона - должностное лицо метрологической службы, несущее ответственность за правильное хранение и применение государственного эталона и его совершенствование.
Прочие термины, применяемые, но не определенные настоящим Положением, устанавливаются Положением «О Государственной системе обеспечения единства измерений».
3. Общие положения
3. Государственный эталон - эталон, признанный решением исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии, в качестве исходного эталона на территории Приднестровской Молдавской Республики.
4. Государственные эталоны воспроизводят и хранят единицы физических величин и передают их размеры рабочим (вторичным) эталонам и средствам измерений с наивысшей в государстве по сравнению с другими эталонами той же единицы точностью.
5. По способу воспроизведения и (или) хранения единицы физической величины государственные эталоны могут подразделяться на одиночные эталоны, групповые эталоны и эталонные наборы.
4. Порядок создания государственных эталонов
6. Планирование создания государственных эталонов осуществляет исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, исходя из технико-экономической целесообразности их создания.
7. Государственные эталоны создаются и хранятся в метрологических службах, аккредитованных на право поверки средств измерений.
Эталонная база, используемая в целях проведения государственного метрологического контроля приборов учета энергоресурсов, должна находиться в ведении государственной метрологической службы Приднестровской Молдавской Республики.
Правовые основания владения и пользования эталонной базой Государственной метрологической службой Приднестровской Молдавской Республики определяются действующим гражданским законодательством.
8. Государственные эталоны создают в соответствии с техническим заданием, в котором должны быть установлены требования к их метрологическим и техническим характеристикам, а также этапы его создания.
9. Техническое задание на создание государственного эталона утверждает исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
10. Точность воспроизведения единицы и передачи ее размера от государственного эталона подчиненным эталонам должна соответствовать метрологическим потребностям экономики государства.
11. В состав государственных эталонов следует включать средства измерений, при помощи которых:
а) воспроизводят и (или) хранят единицу;
б) контролируют условия измерений и неизменность воспроизводимого и хранимого размера единицы;
в) осуществляют передачу размера единицы.
Допускается включать в состав эталонов другие специально для него созданные технические средства (в том числе устройства для автоматической регистрации и обработки показаний).
5. Порядок утверждения
12. Приемку государственного эталона осуществляет комиссия, назначенная исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
13. Комиссия устанавливает соответствие метрологических характеристик эталона техническому заданию, а также соответствие условий хранения и применения эталона и материалов требованиям, предъявляемым к нему.
14. На рассмотрение в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, с целью утверждения государственного эталона представляются следующие материалы:
а) докладная записка на имя руководителя органа;
б) паспорт эталона;
в) правила хранения и применения эталона;
г) рекомендация о назначении хранителя государственного эталона;
д) проект государственного стандарта государственного эталона и государственной поверочной схемы или ссылка на действующие государственные стандарты;
е) проект плана мероприятий по внедрению государственного эталона, государственного стандарта на эталон и государственной поверочной схемы;
ж) проект приказа об утверждении государственного эталона.
15. Подготовку материалов к утверждению эталона осуществляет метрологическая служба, создающая эталон.
16. Одновременно с эталоном утверждают государственный стандарт на эталон и государственную поверочную схему.
17. Государственный эталон утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии. Приказом также устанавливают место хранения и порядок использования и применения государственного эталона.
Приказ об утверждении государственного эталона подлежит опубликованию.
6. Порядок регистрации
18. Утвержденные государственные эталоны подлежат регистрации в Государственном реестре государственных эталонов Приднестровской Молдавской Республики.
19. Государственный реестр государственных эталонов ведет исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
20. При регистрации эталону присваивают обозначение состоящее из индекса «ГЭ», порядкового регистрационного номера и двух последних цифр года утверждения эталона, отделенных тире, например: ГЭ 5-04.
7. Порядок хранения и применения
21. В течение всего срока службы государственного эталона необходимо исследовать его свойства с целью обеспечения неизменности размеров воспроизводимых и (или) хранимых им единицы. Государственные эталоны подлежат международным сличениям. Исходной основой для передачи государственным эталонам Приднестровской Молдавской Республики размеров единиц физических величин, а также их сличению являются государственные эталоны Российской Федерации или государственные эталоны других государств для которых, исходными эталонами являются государственные эталоны Российской Федерации.
22. Государственные эталоны хранят, исследуют и применяют в соответствии с утвержденными правилами хранения и применения и требованиями государственной поверочной схемы.
Результаты сличений, аттестации и исследований государственного эталона вносят в соответствующий журнал работ с эталоном и в паспорт эталона. Журнал работы с эталонами, а также свидетельства о сличениях хранят при соответствующем эталоне.
23. При сличениях государственного эталона Приднестровской Молдавской Республики с государственными эталонами других стран оформляют свидетельство с указанием результатов сличений, форма которого приведена в обязательном приложении.
24. Для наблюдения за правильным хранением, сличением и исследованием государственных эталонов, а также выполнением требований настоящего Положения назначают хранителей эталонов. Функции хранителей эталонов устанавливают положением о хранителе эталонов.
25. Ответственность за не соблюдение или ненадлежащее соблюдение правил хранения и применения государственного эталона несут руководитель предприятия на котором хранится эталон и хранитель эталона в порядке, установленном действующим законодательством.
26. Особые происшествия с государственным эталоном должны быть зарегистрированы в журнале работ с эталонами. При этом должны быть указаны причина и характер происшествия и дано предварительное заключение о необходимых мероприятиях для поддержания сохранности государственного эталона.
27. В случае, если невозможно применить государственный эталон (неисправность, утрата и др.), его функцию по решению исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии, временно передают вторичному или рабочему эталону высшей точности.
Приложение
к Положению о Государственных эталонах
единиц физических величин
Государственная система
обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики
Свидетельство
______________________________________________№___________________,
(полное наименование средства измерений)
предназначенный(ая) для измерений ___________________________________,
(наименование физической величины)
представленный(ая)___________________________________________________,
(наименование метрологической организации)
сличен с _____________________________________________________________
(наименование, метрологический статус средства измерений)
в____________________________________________________________________
(полное наименование центра эталонов)
в период _____________________________________________________________
При сличениях получены следующие значения метрологических характеристик:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель организации, в состав которой входит
метрологическая служба __________________ _____________________
(подпись) (и.о.фамилия)
М.П.
Руководитель подразделения
ответственного за эталон __________________ ______________________
(подпись) (и.о.фамилия)
«____»_________________200___г.
Примечания:
1. Метрологические характеристики могут быть приведены в развернутой (например табличной) форме.
2. При необходимости указывают метод и условия проведения сличения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 6:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
Приложение № 6
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
о поверке средств измерений
1. Область применения
1. Настоящее Положение о поверке средств измерений (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об обеспечении единства измерений» в действующей редакции и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Положение разработано с учетом условий, установленных в Международных рекомендациях МОЗМ 20 Первичная и последующая поверка средств измерений и измерительных процессов.
2. Настоящее Положение устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений при выпуске из производства, после ремонта, в процессе эксплуатации, при продаже, ввозе по импорту, прокате и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и метрологическими службами юридических лиц.
3. Настоящее Положение является составной частью правовой подсистемы Государственной системы обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики.
Требования настоящего Положения учитываются при проведении аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения поверки средств измерений.
2. Общие положения
4. Поверка средств измерений - установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным техническим требованиям.
5. Поверку средств измерений при выпуске из производства, после ремонта, в процессе эксплуатации, при продаже, ввозе по импорту и прокате осуществляют метрологические службы юридических лиц, аккредитованные на право поверки средств измерений, в соответствии с областью аккредитации и сферой действия аттестата аккредитации.
Сфера действия аттестата аккредитации может включать следующие поверки:
а) государственная поверка - обязательная поверка средств измерений, используемых в сферах распространения государственного метрологического контроля, проводимая аккредитованной метрологической службой, уполномоченной на то исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии;
б) поверка для собственных нужд - поверка средств измерений не используемых в сфере распространения государственного метрологического контроля, выполняемая для нужд юридического лица, аккредитованной метрологической службой, входящей в его состав;
в) поверка для сторонних организаций - поверка средств измерений, не используемых в сфере распространения государственного метрологического контроля, выполняемая аккредитованной метрологической службой юридического лица для организаций, не входящих в его состав.
6. Эталоны, а также рабочие средства измерений, не поверяемые метрологическими службами Приднестровской Молдавской Республики, подвергаются поверке в государственных метрологических центрах стран, для которых исходной основой для установления, хранения и воспроизведения размеров единиц физических величин являются государственные эталоны Российской Федерации.
7. Непосредственные работы по поверке средств измерений в аккредитованной метрологической службе юридического лица осуществляют физические лица, аттестованные в качестве поверителей в установленном порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 8:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
8. Поверка средств измерений производится в соответствии с нормативными документами на методики поверки, утвержденными по результатам испытаний для соответствующего утвержденного типа средства измерений. Осуществление поверки средств измерений без методики поверки не допускается.
9. Результатом поверки средств измерений является подтверждение их пригодности к применению или признание средства измерений непригодным к применению.
Пригодными к применению признают средства измерений, поверка которых выполнена в соответствии с настоящим Положением, требованиями нормативно-технических документов по поверке и подтверждает их соответствие установленным метрологическим и техническим требованиям, предъявляемым к данному средству измерений.
Если средство измерений (эталон) по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке». Форма «Свидетельства о поверке» приведена в Приложениях 1 и 2 к настоящему Положению. Поверительные клейма наносят на средства измерений или эксплуатационные документы, паспорта, аттестаты, свидетельства в соответствии с требованиями нормативно - технической документации на методы и средства поверки средства измерений.
При поверке эталонов и средств измерений, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, выдача свидетельства о поверке является обязательной.
Поверительные клейма наносят на средства измерений во всех случаях, когда конструкция средств измерений не препятствует этому и условия их эксплуатации обеспечивают сохранность поверительных клейм в течение всего межповерочного интервала.
Если особенности конструкции (или условия эксплуатации) средств измерений делают невозможным нанесение на них поверительных клейм, то поверительные клейма наносят на паспорт или формуляр средств измерений, оформление свидетельства о поверке, в этом случае, является обязательным.
Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, поверительное клеймо не наносится, ранее нанесенное поверительное клеймо гасится, «Свидетельство о поверке» аннулируется, выписывается «Извещение о непригодности к применению средства измерений» или делается соответствующая запись в технической документации.
Форма «Извещения о непригодности к применению средства измерений» приведена в Приложении 3 к настоящему Положению.
10. В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции средств измерений, при наличии у средств измерений мест пломбирования, на средства измерений устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма. Места установки пломб определяются при утверждении типа средства измерений.
11. Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований настоящего Положения и иных нормативных документов несет полностью юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены эти работы.
12. При выполнении поверочных работ с выездом на место эксплуатации средств измерений, лицо, по заявке которого выполняются работы, обязано оказать поверителям содействие, в том числе:
а) предоставить им соответствующие помещения;
б) обеспечить соответствующим оборудованием, вспомогательным персоналом и транспортом.
Организация контрольных поверочных пунктов регламентируется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Области использования средств измерений, подлежащих государственной поверке
13. Средства измерений, используемые в сферах распространения государственного метрологического контроля, подвергаются государственной поверке при выпуске из производства, после ремонта, в процессе эксплуатации, при продаже, ввозе по импорту и прокате.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 14:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
14. Государственной поверке подвергаются средства измерений, используемые:
а) в сфере здравоохранения и ветеринарии при постановке диагноза, лечении людей и животных, при производстве медикаментов и контроле окружающей среды в медицинских помещениях. В том числе подлежат государственной поверке средства измерений, используемые: для измерений физических параметров людей и животных - рост, вес, температура, кровяное и легочное давление, объем грудной клетки, характеристики речи, слуха и зрения; для проведения химических, биологических, биохимических анализов; для определения состава биохимических и химических веществ и компонентов; определения содержания, концентрации, пропорций и количества;
б) в сфере охраны окружающей среды и обеспечения охраны и безопасности труда. В том числе подлежат государственной поверке средства измерений, предназначенные для измерения уровня шумов, вибраций, ионизирующего и неионизирующего излучений, загрязнения атмосферы, воды, почвы, для определения пригодности пищевых продуктов, а также, предназначенные для определения значений величин и контроля за соблюдением приемлемых пределов, допускаемых техникой безопасности и гарантирующих предупреждение несчастных случаев.
в) в сфере торговых операций, взаимных расчетов между юридическими и физическими лицами, а также операций с применением игровых автоматов и устройств. В том числе подлежат государственной поверке средства измерений, используемые в указанной сфере:
1) для определения длин - жесткие и гибкие меры, измерительные ленты, штангенциркули, микрометры, измерители угла;
2) для определения площади - планиметры и мерильные машины для измерений площади поверхности;
3) для определения объемов - мерная стеклянная посуда, градуированные сосуды, технические устройства для измерения объемов, мерники технические, автоцистерны калиброванные для перевозки горючесмазочных материалов, транспортные меры вместимости для пищевых жидкостей;
4) счетчики электрической энергии и мощности, счетчики постоянного или переменного одно или многофазного тока, счетчики объема и расхода жидкостей и газов, счетчики тепловой энергии; информационно-измерительные комплексы, оборудованные счетчиками;
5) гири и весы различных типов;
6) ареометры, гидростатические весы.
В случае если для определения стоимости необходимо измерить несколько величин, то все применяемые при этом средства измерений подлежат государственной поверке.
г) в сфере обеспечения обороноспособности государства поверке подлежат средства измерений, применяемые при разработке, производстве и испытаниях оружия и военной техники, а также средства измерений военного назначения при выпуске из производства;
д) в сфере измерений, проводимых при банковских, налоговых, таможенных и почтовых операциях, при проведении государственных учетных операций, при проведении геодезических и гидрометеорологических работ, измерений проводимых по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, а также измерений проводимых при регистрации национальных и международных спортивных рекордов;
е) в сфере проведения поверочных работ аккредитованными метрологическими службами юридических лиц и проведения испытаний при утверждении типа средства измерений;
ж) в сфере подтверждения соответствия (сертификации) продукции и услуг обязательным требованиям. Подлежат государственной поверке средства измерений, применяемые при контроле и испытаниях продукции и услуг по показателям безопасности для жизни, здоровья человека, животных, растений, имущества и по охране окружающей среды, в том числе, используемые при контроле:
1) конструктивных требований, критичных по отношению к безопасности (требованиям к защитным устройствам, к особенностям детских игрушек, одежде и обуви, к прочностным характеристикам элементов изделий и т. п.);
2) требований к уровню и времени вредных воздействий (уровень шума, вибрации, радиационных, ионизирующих и электромагнитных излучений, допустимые нормы давления на почву, величина предельно допустимых выбросов и концентраций вредных веществ и другие опасные и вредные факторы);
3) требований к материалам, используемым при изготовлении продукции (ограничения по химическому составу, ограничения на допустимый уровень содержания опасных и вредных веществ, микробиологические критерии безопасности, требования к воздухопроницаемости, гигроскопичности, электризации);
4) требований к правилам эксплуатации (применения) продукции, ее технического обслуживания и ремонта, невыполнение которых может угрожать безопасности;
5) требования к надежности продукции и процессов по критическим отказам, связанным с безопасностью для жизни и здоровья человека, животных, растений, угрозой окружающей среде или большими экономическими потерями;
з) в сфере испытания и контроля качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов. Обязательными являются требования государственных стандартов по обеспечению безопасности продукции, работ, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
и) в сфере производства продукции по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие эталоны и средства измерений в сферах распространения государственного метрологического контроля, обязаны продекларировать их, в виде перечня, в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, для постановки на учет и осуществления государственного метрологического контроля.
Перечень средств измерений, подлежащих государственной поверке, составляется по форме, представленной в Приложении 4 к настоящему Положению, подписывается руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, использующих указанные средства измерений, и направляется в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, а также в аккредитованную метрологическую службу, осуществляющую государственную поверку данных средств измерений. Первый экземпляр перечня средств измерений, подлежащих государственной поверке, хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, использующих данные средства измерений.
В случае изменения номенклатуры средств измерений, используемых в сфере государственного метрологического контроля, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в установленные сроки представить корректировку перечня средств измерений, подлежащих государственной поверке.
Ответственность за достоверность информации, включенной в перечень средств измерений, подлежащих государственной поверке, несет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие указанные средства измерений.
Поверочное оборудование (в том числе эталонная база), используемое в целях проведения государственного метрологического контроля приборов учета энергоресурсов, должно находиться в ведении государственной метрологической службы Приднестровской Молдавской Республики.
Правовые основания владения и пользования указанным оборудованием Государственной метрологической службой Приднестровской Молдавской Республики определяются действующим гражданским законодательством.
4. Организация проведения поверочных работ
16. Метрологическая служба, проводящая поверочные работы, должна быть аккредитована в установленном порядке и осуществлять поверочные работы в соответствии со своей областью аккредитации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 17:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
17. Лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно, согласно заключенным договорам и графикам поверки, представлять средства измерений на поверку в соответствующую метрологическую службу, а также иметь в наличии материально-техническую базу для их технического обслуживания и ремонта приборов.
18. Графики поверки утверждаются руководителем юридического лица, предоставляющего средства измерений в поверку, и согласовываются с руководителем метрологической службы юридического лица, осуществляющего поверку.
19. Графики поверки составляются в двух экземплярах по видам измерений по форме, представленной в Приложении 5 к настоящему Положению.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 20:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
20. Графики поверки составляются на срок, действия договора на метрологическое обслуживание.
21. Сроки представления графиков поверки устанавливает метрологическая служба, осуществляющая поверку.
22. Ежегодно, при перезаключении договоров о проведении поверки средств измерений, графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений.
23. Порядок и сроки рассмотрения и согласования графиков поверки устанавливает руководитель соответствующей метрологической службы.
24. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку, уточняют место, сроки, объем поверки, а также порядок оплаты.
25. Первый экземпляр согласованных графиков поверки направляется заявителю.
26. Оплата работ по поверке средств измерений осуществляется в соответствии с условиями заключаемых договоров.
27. Средства измерений сдаются на поверку в метрологическую службу под расписку.
Регистрация принятых на поверку средств измерений производится в специальном журнале лицами, назначенными руководителем метрологической службы.
28. Ответственность за сохранность средств измерений, принятых на поверку, несет метрологическая служба в соответствии с действующим законодательством.
29. Результаты поверки средств измерений удостоверяются поверительным клеймом, наносимым на средства измерений или свидетельство о поверке, и (или) записью в эксплуатационных документах.
30. Протоколы с результатами поверки хранятся не менее срока до следующей поверки. Протоколы с результатами поверки средств измерений, для которых не установлен срок следующей поверки, хранятся не менее одного года.
5. Порядок проведения поверки
31. Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
32. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и после ремонта, при ввозе по импорту.
Первичная поверка осуществляется предприятием-изготовителем средств измерений либо его официальным представителям в случаях, если такое право предоставлено при аккредитации соответствующей метрологической службы.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 33:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
33. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений. Допускается выборочная поверка.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 34:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
34. В случае отнесения соответствующих средств измерений к сфере государственного метрологического контроля метрологическая служба, аккредитованная на право проведения государственной поверки средств измерений, производит государственную поверку на контрольно-поверочных пунктах, организуемых юридическими лицами, выпускающими, ремонтирующими средства измерений и ввозящими по импорту, а также осуществляющими их прокат. Государственная поверка в данном случае проводится посредством выборочной поверки количества средств измерений, определенного в соответствии с утвержденной методикой поверки.
При проведении первичной государственной поверки лица, ввозящие или выпускающие из производства средства измерений, применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля, и предъявляющие данные средства измерений для поверки, обязаны предоставить сертификат соответствия утвержденному типу. Если предъявляемые средства измерений, применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля, подлежат обязательной сертификации в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики, лица, ввозящие или выпускающие средства измерений из производства, обязаны предъявить сертификат соответствия обязательным требованиям данных средств измерений. Проведение первичной государственной поверки средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля, при отсутствии сертификата соответствия утвержденному типу; сертификата соответствия обязательным требованиям, в случае если средства измерений подлежат обязательной сертификации, не допускается.
Положительные результаты государственной поверки в соответствии с настоящим пунктом дают основания для клеймения всей партии.
35. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы, утвержденные в установленном порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 36:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
36. Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе диапазонов измерений, допускается на основании решения руководителя метрологической службы или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа величин и применяемых диапазонов измерений.
Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах и «Справке о поверке». Форма «Справки о поверке» приведена в Приложении 6 к настоящему Положению. «Справка о поверке» также может оформляться на основании положительных результатов поверки средств измерений, тип которых не подлежит утверждению.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 37:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
37. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Метрологические службы юридического лица, выполняющие работы по поверке средств измерений обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики применения средств измерений. Для накопления статистической информации, с целью корректировки межповерочного интервала, результаты периодической поверки фиксируют в журнале. В журнале указывают дату проверки, наименование, тип и заводской номер средства измерений, метрологические характеристики прошедших поверку и не прошедших поверку (забракованных) средств измерений и их соответствие (не соответствие) требованиям нормативных документов.
38. Корректировка межповерочных интервалов производится в порядке, установленном в Разделе 6 настоящего Положения.
39. Средства измерений должны представляться на поверку расконсервированными, вместе с техническим описанием, методикой поверки (по требованию), паспортом, свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.
40. В соответствии с заключенными международными договорами или соглашениями могут признаваться результаты поверки, проведенные в зарубежных странах, а также поверительные клейма или свидетельства о поверке, выданные в этих странах.
Признание результатов поверки, проведенной в зарубежных странах, производится метрологической службой, уполномоченной на то исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, при предоставлении документов, подтверждающих факт поверки уполномоченными органами страны-экспортера, после проведения соответствующей экспертизы документов и идентификации средств измерений.
Признание результатов поверки возможно только для средств измерений, типы которых утверждены в установленном в Приднестровской Молдавской Республике порядке. Идентификация средств измерений на соответствие утвержденному типу является обязательной.
Признание результатов поверки оформляются свидетельством о признании результатов поверки по форме, установленной в Приложении 7 к настоящему Положению.
Оплата процедуры признания и переоформления свидетельств о поверке (сертификатов о калибровке), выданных уполномоченными органами зарубежных стран, производится в размере фактических затрат (стоимость бланка, нормы времени эксперта на трудозатраты).
41. Внеочередную поверку средств измерений, находящихся в эксплуатации, проводят при:
а) повреждении поверительного клейма, пломб, несущих на себе поверительные клейма или утрате документа удостоверяющего факт поверки;
б) проведении повторной юстировки или настройки, известном или предполагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.
Поверительные клейма считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию.
Пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.
В случае возникновения споров, связанных с использованием поверительных клейм, соответствующую экспертизу и выдачу заключения производит метрологическая служба, которой осуществлена поверка средств измерения.
42. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного контроля и надзора или инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных метрологических служб.
Инспекционную поверку можно производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.
Инспекционную поверку производят в присутствии представителя собственника средств измерений или официального представителя последнего.
Если в результате проведения инспекционной поверки выявлено несоответствие средств измерений установленным требованиям, то поверительные клейма гасят, свидетельства о поверке аннулируют и составляют извещение о непригодности к применению (Приложение 3 к настоящему Положению).
Результаты инспекционной поверки оформляют протоколом поверки и прилагают к акту, составленному по результатам государственного контроля и надзора или инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных метрологических служб. Протокол инспекционной поверки составляют по форме, установленной в нормативном документе регламентирующем методику поверки.
43. Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, исполнительной власти, а также юридических лиц-владельцев средств измерений, проводятся по их письменному требованию. По результатам поверки составляют заключение, которое утверждается в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем управление в области технического регулирования и метрологии, и направляется заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем управление в области технического регулирования и метрологии.
6. Определение межповерочного интервала для средств измерений
44. Межповерочный интервал средства измерений - интервал, определяющий промежуток времени между проведением периодических поверок средства измерений.
45. Межповерочный интервал для средств измерений, используемых в сфере распространения государственного метрологического контроля, устанавливается при утверждении типа средства измерений. Межповерочный интервал устанавливается на основании требований государственных стандартов, технических условий или указаний технической документации на данное средство измерений.
В случае отсутствия значения межповерочного интервала в перечисленных документах, первый межповерочный интервал устанавливается посредством расчета его значения по показателям надежности, при наличии данных показателей в нормативных документах или в технической документации на данное средство измерения.
46. В случае отсутствия каких-либо исходных данных для установления первого межповерочного интервала, его принимают равным периодичности поверок, установленных метрологической службой, для аналогичных средств измерений.
47. В период эксплуатации средств измерений проводят корректировку значения межповерочного интервала на основе статистической обработки данных, накопленных при поверке средств измерений. Расчет межповерочного интервала по накопленным статистическим данным выполняют в соответствии с действующими правилами расчета межповерочного интервала.
48. Накопление статистической информации метрологическая служба производит на основании перечня средств измерений, утвержденного руководителем метрологической службы для проверки и корректировки межповерочных интервалов. Для средств измерений, используемых в сфере государственного метрологического контроля, перечень средств измерений, подлежащих проверке правильности установления межповерочного интервала, может составляться также исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
49. Для средств измерений, используемых в сфере распространения государственного метрологического контроля, увеличение межповерочного интервала по результатам эксплуатации, по сравнению с требованиями государственных стандартов или технических условий, допустимо только при согласовании указанного увеличения с заводом изготовителем данного средства измерений (его официальным представителем) и утверждением исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
50. В тех случаях, когда согласие сторон в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры стран производителей этих средств измерений, которые дают соответствующие заключения.
7. Государственный метрологический контроль и надзор
51. Государственный метрологический надзор проводится органами государственного надзора в соответствии с действующими законодательными и иными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, оговаривающими порядок проведения надзорных мероприятий и применение мер административного или иных форм принуждения с целью пресечения противоправной или иной деятельности наносящей ущерб, устранения и возмещения ущерба.
52. Государственный метрологический контроль является технической и правовой деятельностью, осуществляемой органами государственной метрологической службы в целях проверки соблюдения правил законодательной метрологии - положений законодательных и подзаконных актов по вопросам метрологии, нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики.
Порядок проведения государственного метрологического контроля устанавливает исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
53. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных метрологических служб юридических лиц осуществляет аккредитующий орган - исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии. При инспекционном контроле проверяется соблюдение метрологической службой положений по аккредитации метрологических служб и требований настоящего Положения.
Приложение № 1
к Положению о поверке средств измерений
Форма 001
______________________________________________________________________
наименование юридического лица метрологической службы
______________________________________________________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ
№ ________
Срок действия до «___» ________________20___г.
Средство измерений____________________________________________________
______________________________________________________________________
Серия и номер клейма предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются)
______________________________________________________________________
Тип_________________ Заводской номер__________________________________
Диапазон измерения ___________________________________________________
принадлежащее________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя
поверено и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано
пригодным к применению.
Поверительное клеймо
___________________ ____________________ _______________________
должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
подразделения
Государственный
поверитель __________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____» _______________________ 20___г.
Примечание: оборотная сторона свидетельства о поверке заполняется в соответствии с нормативными документами по поверке средств измерений.
Приложение № 2
к Положению о поверке средств измерений
Форма 002
______________________________________________________________________
наименование юридического лица
______________________________________________________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ
№ __________
Действительно до «____»______ 20___ г.
Эталон (средств измерений)____________________________________________
наименование, тип (если в состав средства измерений входят
______________________________________________________________________
несколько автономных блоков, то приводят их перечень)
______________________________________________________________________
Серия и номер клейма предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются)
______________________________________________________________________
заводской номер (номера) принадлежащее
_____________________________________________________________________,
наименование юридического (физического) лица или инициалы
_____________________________________________________________________,
индивидуального предпринимателя
поверено в соответствии с ______________________________________________
наименование и номер документа, на методику поверки
______________________________________________________________________
с применением эталонов: _______________________________________________
наименование, заводской номер, разряд, класс
______________________________________________________________________
или погрешность
при следующих значениях влияющих факторов:____________________________
приводят перечень
______________________________________________________________________
влияющих факторов, нормированных в документе на методику поверки,
______________________________________________________________________
с указанием их значений
и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано
пригодным к применению.
Поверительное клеймо
__________________ ____________________ _______________________
должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
подразделения
Поверитель
__________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____» _______________________ 20___г.
Приложение № 3
к Положению о поверке средств измерений
Форма 003
______________________________________________________________________
наименование юридического лица
______________________________________________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
о непригодности к применению средства измерения
№ _______
Средство измерений ___________________________________________________
(наименование)
______________________________________________________________________
Серия и номер клейма предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются)
______________________________________________________________________
Тип __________________________________________________________________
Заводской номер __________________
Принадлежащее ________________________________________________________
______________________________________________________________________
поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к
применению в сферах распространения государственного метрологического контроля.
Причина непригодности ________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М. П.
Государственный поверитель ____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«_____»__________________ 20__ г.
Приложение № 4
к Положению о поверке средств измерений
ПЕРЕЧЕНЬ
средств измерений, подлежащих государственной поверке
по состоянию на «__»___________20__ г.
______________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя,
______________________________________________________________________
№ патента
|
№ п/п
|
Наименование средства измерений
|
Тип средства измерений
|
Область применения
|
Межповерочный интервал
|
Дата последней поверки
|
Место поверки
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________________ _________________________
(индивидуальный подпись фамилия, имя, отчество
предприниматель)
М. П.
Приложение № 5
к Положению о поверке средств измерений
ГРАФИК
ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
на _________________
год
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель МС Руководитель предприятия
юридического лица, ________________________
проводящего поверку наименование предприятия
________ ________ ______ ________ _______ _______
фамилия, подпись дата фамилия, подпись дата
инициалы инициалы
Адрес: ___________________ Код ОКПО ________________
Тел.:_____________________ Адрес: __________________
Тел.: ___________________
Вид измерений_____________
|
№ пп
|
Код СИ
|
Наименование, заводское обозначение
|
Тип
|
Периодичность поверки (в месяцах)
|
Класс точности, разряд
|
Пределы измерений, ед. измерений
|
Кол-во
|
Дата последней поверки, месяц, год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
Место проведения поверки
|
Сфера государ. метрол. контроля и надзора
|
Подлежит поверке по месяцам в 20___ г., шт
|
Примечание
|
|
01
|
02
|
03
|
04
|
05
|
06
|
07
|
08
|
09
|
10
|
11
|
12
|
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный за состояние средств измерений _______________________ _________________
фамилия, инициалы подпись
тел. исполнителя ____________
Приложение № 6
к Положению о поверке средств измерений
Форма 004
______________________________________________________________________
наименование юридического лица
______________________________________________________________________
СПРАВКА О ПОВЕРКЕ № _________
Срок действия до «___»______________ 20__ г.
Наименование прибора _________________________________________________
______________________________________________________________________
Тип __________________________________________________________________
Заводской номер_______________________________________________________
Изготовлен____________________________________________________________
______________________________________________________________________
принадлежащего________________________________________________________
______________________________________________________________________
поверен по параметрам, указанным на обороте настоящей справки, согласно НТД
завода - изготовителя, и признан пригодным к применению.
Начальник отдела ___________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Государственный поверитель ___________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«_____»___________________ 20__ г.
Приложение № 7
к Положению о поверке средств измерений
Форма 005
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРИЗНАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОВЕРКИ
№_______
Срок действия до «___»__________20__ г.
Средство измерений____________________________________________________
(наименование)
Тип__________________________ Заводской номер_________________________
Заявитель_____________________________________________________________
наименование юридического лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя, адрес
Заявка о признании результатов поверки от «___»______20___г. № _____
подписанная___________________________________________________________
(Ф. И. О.руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Описание поверительного клейма, нанесенного в свидетельстве о поверке:
-знак соответствия___________________________
-шифр метрологической службы_________________
-квартал (месяц) поверки_____________________
-год поверки_________________________________
- шифр поверителя____________________________
Описание поверительного клейма нанесенного на пломбах:
-знак соответствия___________________________
-шифр метрологической службы_________________
-квартал (месяц) поверки_____________________
-год поверки_________________________________
- шифр поверителя____________________________
Настоящее свидетельство выдано на основании акта метрологической экспертизы от
«___» ________ 200__г. проведенной______________________________________
______________________________________________________________________
наименование метрологической службы
Установлен межповерочный интервал __________месяцев
Заявитель (импортер) несет ответственность за:
- подлинность представленных эксплуатационных документов;
- обеспечение обслуживания и ремонта настоящего средства измерения;
- обеспечение внеочередной и периодической поверки настоящего средства измерения.
Место проведения поверки согласовывается с Национальным органом по техническому
регулированию и метрологии.
Результаты первичной (периодической) поверки__________________________
______________________________________________________________________
(наименование средства измерения, тип, заводской номер)
признаются на основании действующего законодательства.
Руководитель метрологической службы _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____» _______________20___г.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения № 7:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28);
Редакция 3 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 04.09.08 № 512 (САЗ 08-41);
Редакция 5 - Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи ПМР от 01.07.15 № 91 (САЗ 15-35).
Приложение № 7
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 года № 528
Положение
о порядке проведения испытаний и утверждения типа средств измерений
1. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об обеспечении единства измерений» в действующей редакции и устанавливает требования к организации и порядку проведения работ по испытаниям, утверждению типа и контролю соответствия утвержденному типу средств измерений при их выпуске из производства и ввозе по импорту в Приднестровскую Молдавскую Республику.
2. Настоящее Положение является составной частью правовой подсистемы Государственной системы обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики.
2. Термины и определения
3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
а) испытания средств измерений для целей утверждения типа - техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик средства измерения, предназначенных для использования в сферах распространения государственного метрологического контроля, в соответствии с установленной процедурой;
б) сертификат об утверждении типа - документ, оформляемый исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, и удостоверяющий, что данный тип средств измерений утвержден в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и соответствует установленным требованиям.
Прочие термины, применяемые, но не определенные настоящим Положением, устанавливаются Положением «О Государственной системе обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики», утвержденным Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года № 350 (САЗ 04-37, рег. № 2921 от 08.09.2004 г.).
3. Общие положения
4. Средства измерений, применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и предназначенные для серийного выпуска на территории Приднестровской Молдавской Республики или ввоза по импорту, подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа средств измерений.
5. Утверждение типа средств измерений является видом государственного метрологического контроля и проводится в целях обеспечения единства измерений в Приднестровской Молдавской Республике.
Процедура утверждения типа средств измерений включает следующие этапы:
а) регистрация заявки, поданной в установленном настоящим документом порядке;
б) проведение экспертизы материалов, представленных вместе с заявкой;
в) испытания средств измерений в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Положением;
г) принятие решения по утверждению типа средства измерений, регистрация типа средства измерений и оформление сертификата об утверждении типа средства измерений.
Решение об утверждении типа средств измерений принимается исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, по результатам проведенных обязательных испытаний средств измерений для целей утверждения их типа либо в результате признания в установленном порядке результатов испытаний, проведенных за рубежом.
6. Возмещение расходов, связанных с процедурой утверждения типа средств измерений, производится заявителем в установленном порядке.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений главы 4:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
4. Регистрация заявки на проведение испытаний средств измерений (на признание результатов испытаний) для целей утверждения типа, контроля соответствия утвержденному типу и экспертиза представленных материалов
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 7:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
7. Заявки на проведение испытаний средств измерений (на признание результатов испытаний, проведенных за рубежом, в соответствии с настоящим Положением) для целей утверждения типа, контроля соответствия утвержденному типу, а также на проведение испытаний единичных экземпляров средств измерений, измерительных систем, измерительно-вычислительных комплексов и их компонентов направляют в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
Заявка на проведение испытаний средств измерений (на признание результатов испытаний) для целей утверждения типа, контроля соответствия утвержденному типу должна содержать:
а) данные о заявителе: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, адрес, телефон, факс;
б) просьбу о проведении испытаний средства измерений или признания результатов испытаний, проведенных за рубежом, для целей утверждения их типа (указывается наименование средства измерений, дата изготовления, вид упаковки, расфасовка);
в) информацию об изготовителе (наименование экономического агента, его адрес, страна);
г) обязанность заявителя оплатить все расходы, связанные с проведением затратных работ для целей утверждения типа средств измерений, а также обязанность использовать полученные сертификаты только для заявленного типа средства измерений.
Заявка подписывается заявителем. Юридические лица заверяют заявку печатью.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 8:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
8. Заявка на проведение испытаний (на признание результатов испытаний, проведенных за рубежом) для целей утверждения типа, контроля соответствия утвержденному типу средства измерений, в том числе для средств измерений по учету энергоресурсов, ввозимых по импорту и предназначенных для использования в сфере взаиморасчетов между юридическими и физическими лицами, принимается при следующих условиях:
а) заявитель является изготовителем средства измерений или его официальным представителем либо иным лицом, отвечающим критериям, установленным подпунктом «б» настоящего пункта;
б) заявитель обладает соответствующей базой по гарантийному и постгарантийному обслуживанию, техническому обслуживанию и ремонту заявляемых средств измерений на весь срок их эксплуатации.
Заявка на утверждение типа, контроля соответствия утвержденному типу средств измерений, используемых для учета энергоресурсов, принимается к рассмотрению при условии, что заявитель аккредитован на право ремонта и технического обслуживания заявленных средств измерений для сторонних организаций и имеет в наличии поверочное оборудование (в том числе, эталоны), находящееся в ведении Государственной метрологической службы Приднестровской Молдавской Республики. К рассмотрению также могут приниматься заявки на утверждение типа, контроля соответствия утвержденному типу средств измерений, используемых для учета энергоресурсов, при наличии у заявителя, осуществляющего ввоз средств измерений учета энергоресурсов на территорию Приднестровской Молдавской Республики, договора на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту заявленных средств измерений, заключенного с организацией, аккредитованной на право проведения ремонта и технического обслуживания данных средств измерений для сторонних организаций.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 9:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
9. Информация о выполнении заявителем требований пунктов 7 и 8 настоящего Положения указывается в заявке на проведение испытаний (на признание результатов испытаний, проведенных за рубежом, контроля соответствия утвержденному типу средств измерений). К заявке прилагают также необходимые подтверждающие документы.
В случае, если техническое устройство, подлежащее утверждению типа средства измерений в соответствии с действующим законодательством подлежит обязательной сертификации на соответствие требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, окружающей среды, вместе с заявкой должен быть представлен сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом по сертификации.
Требования пунктов 7 и 8 настоящего Положения не распространяются на средства измерений, ввозимые заявителем и не предназначенные для использования в сферах распространения государственного метрологического контроля.
При условии, если заявка удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Положением, и сопровождается необходимыми подтверждающими документами, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, производит регистрацию заявки и осуществляет экспертизу представленных материалов.
На основании экспертизы принимается решение о проведении испытаний средств измерений для целей утверждения их типа или о проведении процедуры признания результатов испытаний, проведенных за рубежом.
5. Испытания средств измерений для целей утверждения их типа
10. Испытания средств измерений для целей утверждения их типа проводятся уполномоченной аккредитованной испытательной лабораторией по программе, утвержденной исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, или согласованной им типовой программе, в которую могут быть внесены изменения и дополнения в каждом конкретном случае.
Уполномочивание на право проведения испытаний средств измерений для целей утверждения их типа осуществляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, из числа аккредитованных в соответствующей области испытательных лабораторий.
В случае проведения испытаний на базе изготовителя средств измерений, в том числе зарубежного, испытания для целей утверждения типа средств измерений могут проводиться комиссией, специально создаваемой исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
11. Программа испытаний средств измерений должна предусматривать определение метрологических характеристик этих средств измерений и экспериментальную апробацию методики поверки. В программе оговаривают сроки проведения испытаний.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 12:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
12. При испытаниях средств измерений для целей утверждения их типа проверяют соответствие технической документации и технических характеристик средств измерений требованиям технического задания, нормативных документов по стандартизации, технических условий и распространяющихся на них технических и эксплуатационных документов, включающих методику поверки средства измерений.
13. На испытания средств измерений для целей утверждения их типа заявитель представляет:
а) образец (образцы) средства измерений;
б) программу испытаний типа, утвержденную (согласованную) исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии;
в) нормативные документы, введенные в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с которыми осуществлялось производство соответствующего средства измерений (технические условия и проч.);
г) эксплуатационные документы, которые должны содержать следующую информацию:
1) требования к метрологическим характеристикам, включая требования к надежности;
2) комплект поставки;
3) требования безопасности;
4) указания по монтажу, демонтажу, установке, эксплуатации, обслуживанию, маркировке и пломбированию;
5) свидетельство о приемке и первичной поверке;
6) требования по транспортированию и хранению;
7) гарантийные обязательства и установленный заводом изготовителем технический ресурс;
8) методику поверки;
д) описание типа по форме Приложения 2 к настоящему Положению.
Количество представляемых образцов средств измерений и экземпляров документов на испытания, а также необходимость представления дополнительных документов определяется программой испытаний.
14. По результатам проведенных испытаний средства измерений для целей утверждения типа аккредитованная лаборатория, проводившая испытания, составляет в трех экземплярах акт испытаний средства измерений по форме Приложения 3 к настоящему Положению. Акт утверждается руководителем аккредитованной лаборатории, проводившей испытания.
При отрицательных результатах испытаний средства измерений для целей утверждения его типа о результатах испытаний информируется заявитель.
6. Принятие решения об утверждении типа, регистрация типа и оформление сертификата об утверждении типа средств измерений
15. После утверждения руководителем испытательной лаборатории, проводившей испытания, акта испытаний средств измерений для целей утверждения типа один экземпляр акта испытаний типа с приложениями, отчетом об устранении замечаний по результатам испытаний (при необходимости), документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Положения, направляется в адрес исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии.
По результатам испытаний средств измерений, отраженных в акте, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, принимает решение об утверждении (отказе в утверждении) типа средства измерений.
Для подготовки заключения о возможности (невозможности) утверждения типа средства измерений и проекта решения об утверждении (отказе в утверждении) типа средства измерений могут привлекаться специализированные организации.
16. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, рассматривает представленные документы, и в случае принятия решения об утверждении типа средства измерений осуществляет следующие действия:
а) согласовывает методику поверки;
б) утверждает описание типа средства измерения;
в) устанавливает временной промежуток между поверками (межповерочный интервал);
г) для средств измерений, используемых в сфере взаиморасчетов совместно с метрологической службой, аккредитованной на право поверки данного средства измерений, разрабатывает указания по местам и количеству установки пломб, несущих на себе поверительные клейма. Указания и описание типа средства измерений являются обязательным приложением к сертификату об утверждении типа средства измерений.
д) оформляет сертификат об утверждении типа средства измерений по форме Приложения 1 к настоящему Положению, формирует дело и вносит утвержденный тип средств измерений в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее Государственный реестр).
Внесение утвержденного типа средств измерений в Государственный реестр означает разрешение его к применению на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Форма и порядок ведения Государственного реестра определяется действующим законодательством.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 17:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
17. Сертификаты об утверждении типа средства измерений оформляются в одном экземпляре на бланках строгой отчетности.
Сертификат об утверждении типа средства измерений хранится в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем управление в области технического регулирования и метрологии.
Сертификат об утверждении типа средств измерений является решением об отнесении технического устройства к средству измерений и решением о возможности использования данного средства измерений в сфере распространения государственного метрологического контроля.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 18:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
18. Сертификаты об утверждении типа средств измерений могут оформляться без ограничения срока действия в случае проведения испытаний типа в Приднестровской Молдавской Республике или участия представителя исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии, в проведении испытаний на заводе-изготовителе. В остальных случаях срок действия сертификата устанавливает исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, но не более пяти лет.
19. Сертификат утверждения типа распространяется только на конкретный тип средств измерений, изготовленный конкретным заводом-изготовителем. Образец типа средства измерения и (или) его полное описание должны храниться в исполнительном органе государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, либо в порядке, им установленном.
Для серийно выпускаемых и ввозимых по импорту средств измерений, предназначенных для массового использования в сфере учета энергоресурсов (счетчики газа, электроэнергии, тепла, воды), хранение образца средства измерения утвержденного типа является обязательным до истечения срока действия сертификата утверждения типа. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, вправе передать образец средства измерения утвержденного типа в опломбированном виде под ответственное хранение заявителю.
20. Сертификат утверждения типа не распространяется на средства измерений, выпущенные до проведения испытаний для целей утверждения типа.
21. Ввоз по импорту, реализация и ввод в эксплуатацию средств измерений допускается только при наличии действующего сертификата утверждения типа на данное средство измерения и/или сертификата соответствия утвержденному типу.
22. Средства измерений, внесенные в Государственный реестр, допускается использовать в сфере государственного метрологического контроля до выработки ими технического ресурса. Исключение средства измерений из Государственного реестра возможно только по решению исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии.
23. Изменение конструкции средства измерений, влияющие на его основные технические и метрологические характеристики, приравнивают к разработке нового типа средства измерений, а признание результатов испытаний на соответствие утвержденному типу этого средства измерений проводят согласно требованиям к вновь утвержденному типу.
7. Особенности процедуры утверждения типа средств измерений при признании результатов испытаний средств измерений для целей утверждения типа
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 24:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
24. В соответствии с международными договорами и соглашениями могут быть признаны результаты испытаний, проведенные за рубежом, с целью утверждения типа, или выданные там сертификаты об утверждении типа, что является основанием для внесения типа импортируемых средств измерений в Государственный реестр и их применения в Приднестровской Молдавской Республике.
Признание результатов испытаний с целью утверждения типа средств измерений производит исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
Для целей признания результатов испытаний средств измерений для целей утверждения типа заявитель одновременно с заявкой предоставляет копию сертификата об утверждении типа страны-изготовителя с приложением описания типа для Государственного реестра, заверенной действительной печатью органа, выдавшего сертификат или предприятия-изготовителя; эксплуатационными документами и методикой поверки прошедшей учетную регистрацию в Приднестровской Молдавской Республике.
При подаче заявителем не заверенной копии сертификата утверждения типа средства измерений допускается устанавливать соответствие копии сертификата оригиналу иным образом с использованием официальных источников.
При анализе полученных материалов исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, проводит идентификацию средства измерений на соответствие предъявленному сертификату.
По результатам экспертизы и идентификации исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии принимает решение о признании (не признании) результатов испытаний и утверждении типа средства измерений.
При положительном решении вопроса о признании исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, производит переоформление зарубежного сертификата об утверждении типа на сертификат Приднестровской Молдавской Республики и вносит утвержденный тип средства измерений в Государственный реестр.
В случае принятия решения об отказе в признании результатов испытаний заявителю предоставляется обоснованный письменный ответ.
25. Срок действия сертификата об утверждении типа средств измерений, оформленного по процедуре признания в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, не должен превышать срока действия признаваемого сертификата об утверждении типа.
Расходы, связанные с проведением экспертизы документов и идентификацией, несет заявитель.
8. Контроль соответствия средств измерений утвержденному типу, оформление сертификата соответствия средства измерения утвержденному типу
26. Документом, подтверждающим право организации осуществлять ввоз по импорту, реализацию и ввод в эксплуатацию средств измерений утвержденного типа, является сертификат соответствия утвержденному типу средств измерений (Приложение 5 к настоящему Положению).
Сертификат соответствия утвержденному типу выдается исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, изготовителю средства измерений, его официальному представителю либо иному лицу, осуществляющему ввоз средств измерений утвержденного типа.
Данный сертификат подтверждает соответствие утвержденному типу партии средств измерений в определенном количестве экземпляров (для импортеров) либо серийного производства в течение определенного периода времени (для изготовителей - отечественных и зарубежных).
27. Основанием принятия решения о выдаче сертификата соответствия утвержденному типу являются положительные результаты контроля соответствия утвержденному типу серийно изготавливаемых, импортируемых и находящихся в эксплуатации средств измерений, проводимого исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, либо в порядке, им установленном.
28. Контроль соответствия средств измерений утвержденному типу для изготовителей осуществляют посредством проведения испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу. Испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу проводит уполномоченная на то испытательная лаборатория, аккредитованная на право проведения данных испытаний.
29. Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводят:
а) при изменении нормативных документов в части ужесточения действующих правил;
б) при наличии информации от потребителей об ухудшении качества находящихся в эксплуатации средств измерений;
г) при истечении срока действия сертификата об утверждении типа;
д) при внесении изменений в конструкцию средства измерений, которые могут повлиять на показатели, оговоренные в нормативных документах на данное средство измерений;
е) при истечении срока эксплуатации средства измерений, установленного изготовителем.
30. Для проведения испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу заявитель представляет следующие документы:
а) копию акта испытаний средств измерений для целей утверждения их типа и акт последних испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу, если они проводились;
б) нормативный документ, введенный в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с которым осуществлялось производство соответствующего средства измерений (технические условия, если средство измерений изготовлено по техническим условиям, и проч.);
в) эксплуатационные документы.
31. Для проведения испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу в присутствии заявителя представителем органа, проводящего контроль, отбираются образцы средств измерений из числа заявленной партии, о чем составляется акт отбора образцов согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
Акт отбора образцов средств измерений подписывают представитель организации, проводящей контроль, и представитель заявителя на утверждение типа средств измерений.
Отбор осуществляется методом случайной выборки в количестве, установленном стандартами или техническими условиями для периодических испытаний. В число отобранных образцов, как правило, должны входить все модификации (типоразмеры) средств измерений, внесенные в Государственный реестр.
При большом количестве конструктивных исполнений средств измерений утвержденного типа допускается проводить отбор образцов из числа средств измерений, являющихся типовыми образцами параметрического ряда, если это предусмотрено государственными стандартами или отраслевыми нормативно-техническими документами, в том числе и техническими условиями.
После окончания испытаний образцы средств измерений возвращают заявителю.
32. Продолжительность испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу не должна превышать двух месяцев.
Началом испытаний считают дату подписания акта отбора средств измерений для испытания.
33. Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводят по программе, утвержденной исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
По результатам испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу составляют акт испытаний по форме Приложения 3 к настоящему Положению.
Дату утверждения акта испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу считают окончанием испытаний.
34. После утверждения руководителем испытательной лаборатории, проводившей испытания, акта испытаний на соответствие утвержденному типу один экземпляр акта испытаний типа с приложениями, отчетом об устранении замечаний по результатам испытаний, направляется в адрес исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии.
Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, на основании представленных документов делает заключение о соответствии (несоответствии) средства измерения утвержденному типу.
35. При положительных результатах испытаний средств измерений, проведенных с целью контроля их соответствия утвержденному типу, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, вносит информацию о результатах испытаний в Государственный реестр и выдает заявителю сертификат соответствия утвержденному типу.
При положительных результатах испытаний, проведенных с целью контроля соответствия утвержденному типу средств измерений с истекшим сроком действия сертификата утверждения типа, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, оформляет сертификат утверждения типа с вновь установленными сроками действия и вносит информацию о сроках действия сертификата в Государственный реестр и выдает заявителю соответствующий сертификат соответствия утвержденному типу.
36. При отрицательных результатах испытаний средств измерений исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, направляет заявителю уведомление о несоответствии средства измерений утвержденному типу и о возможности подтверждения соответствия утвержденному типу после устранения недостатков и проведения повторных испытаний. К уведомлению прилагают акт испытаний. На основании проведенных испытаний делается соответствующая запись в Государственном реестре и уведомляются органы государственного контроля (надзора).
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 37:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
37. При подаче серийным производителем или его официальным представителем заявки на выдачу сертификата соответствия утвержденному типу средства измерений, прошедшего испытания на заводе - изготовителе, с участием представителя исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и метрологии, с целью контроля соответствия утвержденному типу и внесения в государственный реестр средств измерений, сертификат соответствия на данные средства измерений выдается без каких-либо дополнительных процедур. Срок действия сертификата соответствия утвержденному типу средства измерений устанавливается исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и метрологии.
38. При контроле соответствия утвержденному типу находящихся в эксплуатации средств измерений проверяют соответствие межповерочного интервала находящихся в эксплуатации средств измерений нормативным документам, по которым утверждался тип.
Контроль проводят по статистической информации, накопленной аккредитованной метрологической службой, поверяющей данные средства измерений.
Накопление статистической информации осуществляют посредством учета количества средств измерений, не прошедших поверку на соответствие требованиям нормативных документов к их метрологическим характеристикам, от общего количества поверенной однородной группы средств измерений в течении межповерочного интервала, учитывая только «скрытые» несоответствия. К явным несоответствиям относятся несоответствия по внешнему виду и апробированию.
Контроль соответствия утвержденному типу находящихся в эксплуатации средств измерений, используемых в сфере взаиморасчетов между юридическими и физическими лицами, в том числе учета энергоресурсов, проводят посредством проведения контрольной поверки однородной группы средств измерений в конце межповерочного интервала, и определения количества средств измерений данной группы, не прошедших поверку на соответствие требованиям нормативных документов к их метрологическим характеристикам, учитывая только «скрытые» несоответствия.
По накопленной статистической информации или по результатам контрольной поверки однородной группы средств измерений рассчитывают межповерочный интервал и проверяют его соответствие требованиям нормативных документов, по которым утверждался тип средства измерений.
При соответствии межповерочного интервала требованиям нормативных документов, информацию о проведении контроля соответствия средств измерений утвержденному типу вносят в Государственный реестр.
При отрицательных результатах контроля соответствия утвержденному типу средств измерений, находящихся в эксплуатации, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, принимает одно из следующих решений:
а) сокращает межповерочный интервал для данного типа средств измерений (в случае если процент средств измерений, результаты контроля в отношении которых носят отрицательный характер, превышают размер допустимой погрешности средства измерений соответствующего типа, относящегося к определенной группе) и извещает о принятом решении метрологические службы, осуществляющие поверку указанных средств измерений;
б) приостанавливает действие сертификата утверждения типа средства измерений и запрещает использование указанных средств измерений; извещает о принятом решении юридических и физических лиц, использующих данное средство измерений, метрологические службы, осуществляющие их поверку; передает акт проверки заинтересованным лицам для предъявления рекламации к заводу-изготовителю средства измерений.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 39:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28);
Редакция 3 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 04.09.08 № 512 (САЗ 08-41);
Редакция 5 - Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи ПМР от 01.07.15 № 91 (САЗ 15-35).
39. Контроль соответствия утвержденному типу для импортера средств измерений осуществляется посредством следующих процедур:
а) экспертиза комплекта документов, представленного заявителем.
Комплект документов должен включать:
1) копия договора с изготовителем средств измерений или его официальным представителем; копия товаротранспортного документа или копия инвойса;
2) копия акта испытаний средств измерений для целей утверждения их типа и акт последних испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу, если они проводились;
3) эксплуатационные документы;
б) идентификация средств измерений - проводится по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения соответствия средств измерений утвержденного типа описанию или его образцу (наименование, внешний вид, технические характеристики, маркировка, комплектность, проч.).
Идентификация средств измерений проводится представителями исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии, в присутствии представителя заявителя. Акт идентификации подписывается лицом, его составившим и представителем заявителя, присутствовавшим при идентификации;
в) определение метрологических характеристик средств измерений из ввозимой партии - проводится по нормативной документации, устанавливающей требования к методам и средствам поверки на конкретный тип средств измерений.
Отбор образцов для целей идентификации и определения метрологических характеристик средств измерений проводят в порядке, установленном пунктом 31 настоящего Положения.
Каждая очередная из указанных стадий контроля проводится при положительных результатах предыдущей. При отрицательных результатах хотя бы одной из стадий ввозимые средства измерений к применению на территории Приднестровской Молдавской Республики не допускаются.
40. В случае отрицательных результатов контроля соответствия средств измерений утвержденному типу заявитель уведомляется об отказе в выдаче сертификата соответствия утвержденному типу с указанием конкретных причин отказа. Информация об этом также направляется в органы государственного контроля (надзора).
41. Сертификаты соответствия утвержденному типу оформляются на бланках строгой отчетности в одном экземпляре и выдаются заявителю.
Копия сертификата соответствия утвержденному типу хранится в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем управление в области технического регулирования и метрологии.
42. Хранение бланков сертификатов соответствия утвержденному типу осуществляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 43:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28).
43. Срок действия сертификата соответствия утвержденному типу определяется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии, но для партий средств измерений не должен превышать одного межповерочного интервала.
Действие сертификата соответствия утвержденному типу может быть прекращено досрочно в результате его отмены либо приостановления.
По результатам государственного метрологического контроля исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии, может приостановить или отменить действие сертификата соответствия средств измерений утвержденному типу в случае несоответствия средств измерений описанию типа и (или) образцу - эталону; сокрытии отрицательной информации о проверках качества и безопасности средств измерений органами государственного контроля, а также в случаях:
а) изменения нормативного документа на средства измерений или метода (методик) испытаний;
б) изменения конструкции, комплектности продукции;
в) изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества, если перечисленные изменения могут вызвать несоответствие требованиям, контролируемым при утверждении типа.
44. Решение о приостановлении или отмене действия сертификата оформляется распорядительным актом исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в области технического регулирования и метрологии, и доводится до сведения заявителя, органов государственного контроля (надзора), иных заинтересованных лиц.
Выданный заявителю сертификата соответствия утвержденному типу в данном случае подлежит возврату в орган, его выдавший, в трехдневный срок с момента получения заявителем копии решения.
9. Информационное обслуживание потребителей средств измерений
45. Информационное обслуживание заинтересованных юридических и физических лиц данными об утвержденных типах средств измерений осуществляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии.
46. Информация об утверждении или аннулировании типа средств измерений, вносимая в Государственный реестр, является общедоступной.
47. Государственный реестр средств измерений, разрешенных к применению в Приднестровской Молдавской Республике, размещается в единой государственной информационной базе Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения испытаний
и утверждения типа средств измерений
Государственная система обеспечения единства измерений
Сертификат
об утверждении типа средств измерений
№__________
Дата регистрации Действителен до
«___»_____________20___г. «____»______________20___г.
Настоящий сертификат удостоверяет, что тип
_________________________________________________________________
наименование средства измерения
_________________________________________________________________
наименование предприятия-изготовителя (заявителя)
утвержден, зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений
под №_____ и допущен к применению в Приднестровской Молдавской Республике.
Описание типа средства измерений и область применения приведены
в приложении к настоящему сертификату.
Руководитель Национального органа по
техническому регулированию и метрологии _________ _________________
подпись инициалы, фамилия
М. П.
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения испытаний
и утверждения типа средств измерений
Описание типа средств измерений
Утверждаю
___________________________________________
Руководитель Национального органа
___________________________________________
по техническому регулированию и метрологии
____________________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
«_____» ________________20___г.
___________________ Внесены в государственный реестр средств измерений
наименование средств
измерений
_________________________ Регистрационный № ________________________
и обозначение их типа
Выпускается________________________________________________________
обозначение стандартов и (или) технических условий
Назначение и область применения _____________________________________
___________________________________________________________________
Описание__________________________________________________________
принцип действия и описание конструкции, число модификаций, их обозначение
_________________________________________________________________
и особенности основные технические характеристики типа в целом, включая
_________________________________________________________________
нормируемые метрологические
_________________________________________________________________
характеристики, и при необходимости его отдельных модификаций с указанием
обозначений,
_________________________________________________________________
включая показатели надежности
Комплектность____________________________________________________
Поверка _________________________________________________________
наименование и обозначение нормативного документа по поверке,
_________________________________________________________________
перечень основного оборудования, необходимого для поверки
_________________________________________________________________
средств измерений в условиях
_________________________________________________________________
эксплуатации до или после ремонта, межповерочный интервал
Нормативные документы ___________________________________________
основные НТД на средства измерений конкретного типа,
_________________________________________________________________
в том числе международные
Заключение ______________________________________________________
о соответствии типа средств измерений требованиям НТД
Изготовитель ____________________________________________________
предприятие и его адрес
Руководитель организации-заявителя _______________ ________________
подпись инициалы, фамилия
М. П.
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения испытаний
и утверждения типа средств измерений
Утверждаю
_________________________________________
Руководитель испытательной лаборатории,
_________________________________________
проводившей испытания
_____________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
М. П.
«______»_______________200__г.
АКТ
испытаний________________________________________________________
наименование средств измерений, их обозначение и шифр
представленных___________________________________________________
наименование заявителя
1. ______________________________________________________________
наименование испытательной лаборатории, проводившей испытания,
_________________________________________________________________
с указанием привлекаемых к испытаниям представителей
_________________________________________________________________
организаций и предприятий с указанием фамилий и должностей исполнителей
провел испытания ________________________________________________
наименование средств измерений, их обозначение и шифр
разработанных (изготовленных) ___________________________________
_________________________________________________________________
наименование организации-разработчика или фирмы-изготовителя
_________________________________________________________________
средств измерений, подлежащих ввозу по импорту
испытания проведены в период с «____» по «____» ________200__г.
на основании ____________________________________________________
_________________________________________________________________
дата и номер заявки
Испытания проводились____________________________________________
_________________________________________________________________
место проведения
2. Испытательной лаборатории были представлены опытные образцы (образцы,
ввозимые по импорту______________________________________________
наименование средств измерений, их обозначение и шифр
_________________________________________________________________
краткие технические характеристики, назначение, число и номера
_________________________________________________________________
предъявленных образцов, а также их изготовитель
3. Ознакомившись с предъявленными образцами и рассмотрев документацию, испытательная лаборатория признала предъявленные материалы достаточными для проведения испытаний.
При этом испытательной лабораторией была установлена________________
_________________________________________________________________
- пригодность (непригодность) образцов и документации для проведения испытаний.
4. Испытательная лаборатория провела испытания______________________
_________________________________________________________________
наименование средств измерений и их обозначение
_________________________________________________________________
в соответствии с__________________________________________________
ссылка на прилагаемую программу или типовую
_________________________________________________________________
программу испытаний и дополнения к типовой программе испытаний
5. В результате проведенных испытаний испытательная лаборатория
установила, что образцы _____________________________________________
наименование средств измерений, соответствуют (или не соответствуют) требованиям,
_________________________________________________________________
установленным техническим заданием
_________________________________________________________________
наименование и обозначение технических условий и других НТД
Испытательная лаборатория отмечает_______________________________
заключение о метрологическом обеспечении
_________________________________________________________________
при производстве и в эксплуатации, в том числе и о нормативном документе по поверке
6. В процессе испытаний отмечены следующие недостатки:
_________________________________________________________________
перечень отмеченных недостатков, в том числе по
_________________________________________________________________
документам, представленным на испытания
7. На основании результатов проведенных испытаний испытательная
лаборатория рекомендует:__________________________________________
_________________________________________________________________
рекомендации о целесообразности утверждения,
_________________________________________________________________
внесения его в Государственный реестр, выдачи сертификата об утверждении типа
8. Недостатки, выявленные при испытаниях, _______________________
_________________________________________________________________
наименование заявителя
устранить до «___»__________200__г. представить отчет об устранении недостатков
в испытательную лабораторию.
Приложения к акту:
1. Утвержденная программа испытаний с принятыми при испытаниях дополнениями.
2. Ведомость соответствия испытанных образцов требованиям технической документации (техническому заданию и техническим условиям), составленные в виде сводной таблицы результатов испытаний по каждому пункту программы с указанием предельных числовых значений результатов измерений и их оценки по сравнению с предъявленными требованиями.
_________________________________________________________________
подписи лиц проводивших испытания, с указанием должностей, инициалов и фамилий
С актом ознакомлен:
Руководитель организации-заявителя ________________ ________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение № 4
к Положению о порядке проведения испытаний
и утверждения типа средств измерений
АКТ
отбора образцов
от «______»_______________20__ г. г. Тирасполь
На ______________________________________________________________
(наименование субъекта хозяйственной деятельности,
_________________________________________________________________
место отбора образцов)
мною ____________________________________________________________
должность, наименование органа
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в присутствии____________________________________________________
(должность, фамилия, и., о., представителей
_________________________________________________________________
субъектов хозяйственной деятельности)
отобраны образцы продукции, принятой ОТК (товароведом, изготовленный
лицами, работающими в условиях самоконтроля), для проверки на
соответствие требованиям
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование, обозначение стандартов, технических условий
_________________________________________________________________
образцов (эталонов)
|
наименование средств измерений и тип
|
размер партии
|
дата изготовления
|
Количество отобранных Образцов
|
|
для внешнего осмотра
|
для определения метрологических характеристик
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Руководству субъекта хозяйственной деятельности отгрузка потребителю партий средств измерений, от которой отобраны образцы, до окончания поверки не разрешается.
_________________________________________________________________
должность специалиста проводившего отбор, подпись,
_________________________________________________________________
фамилия, инициалы
Представитель заявителя ___________________________________________
ф.и.о., должность, подписи субъекта
_________________________________________________________________
хозяйственной деятельности
Приложение № 5
к Положению о порядке проведения испытаний
и утверждения типа средств измерений
Государственная система обеспечения единства измерений
Сертификат соответствия
утвержденному типу средств измерений
№__________
Дата регистрации Действителен до
«___»_____________20___г. «____»______________20___г.
Настоящий сертификат подтверждает, что
_________________________________________________________________
наименование средства измерения
_________________________________________________________________
код ТН ВЭД
изготовленные __________________________________________________
наименование предприятия-изготовителя, страна
соответствуют утвержденному типу, зарегистрированному в Государственном
реестре средств измерений, допущенных к применению на территории
Приднестровской Молдавской Республики, под № ________.
Сертификат выдан ______________________________________________
наименование юридического
_________________________________________________________________
лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя
на основании документов:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Сертификат распространяется ______________________________________
партия в определенном количестве
_________________________________________________________________
штук либо период выпуска
Руководитель Национального органа
по техническому регулированию и метрологии _______ _________________
подпись инициалы, фамилия
М. П.
Приложение № 8
к Приказу Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 26 сентября 2007 г. № 528
Разъяснение
о порядке утверждения типа, проведения метрологической аттестации и государственной поверки поверочных установок
1. Общие положения
1. Настоящее Разъяснение «О порядке утверждения типа, проведения метрологической аттестации и государственной поверки поверочных установок» (далее - Разъяснение) разработано на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об обеспечении единства измерений» в действующей редакции, а также действующих нормативных документов по стандартизации.
2. В настоящем Разъяснении используются следующие термины и определения:
а) метрологическая аттестация - признание уполномоченным органом узаконенным для применения средства измерений единичного производства (или ввозимого единичными экземплярами из-за границы) на основании тщательного исследования его свойств;
б) поверочная установка - совокупность функционально объединенных мер, средств измерений, измерительных преобразователей, измерительных принадлежностей и других устройств, расположенная в одном месте и предназначенная для проведения поверки средств измерений;
в) измерительный преобразователь - техническое средство с нормативными метрологическими характеристиками, служащее для преобразования измеряемой величины в другую величину или измерительный сигнал, удобный для обработки, хранения, дальнейших преобразований, индикации и передачи;
г) измерительные принадлежности - вспомогательные средства, служащие для обеспечения необходимых условий для выполнения измерений с требуемой точностью.
Прочие термины, применяемые, но не определенные в настоящем Разъяснении, устанавливаются Положением «О Государственной системе обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики», утвержденным Приказом Министерства экономики от 13 июля 2004 года № 350 (САЗ 04-37, рег. № 2921 от 08.09.2004 г.).
3. Техническое устройство, удовлетворяющее требованиям к поверочным установкам, может быть использовано для проведения поверки средств измерений в Приднестровской Молдавской Республике при условии утверждения типа соответствующей поверочной установки либо проведения ее метрологической аттестации.
2. Утверждение типа поверочных установок
4. Утверждение типа поверочных установок является обязательным для серийно выпускаемых поверочных установок.
5. Утверждение типа серийно выпускаемых поверочных установок может проводиться по результатам испытаний, проведенных для целей утверждения их типа, либо по процедуре признания результатов испытаний, проведенных за рубежом (в случае если это предусмотрено международными договорами и соглашениями).
Проведение испытаний и признание результатов испытаний для целей утверждения типа осуществляется в соответствии с Порядком проведения испытаний и утверждения типа средств измерений, (Приложение № 7 к настоящему Приказу).
6. Тип средств измерений, входящих в состав поверочных установок, представляемых на утверждение типа, должен быть утвержден в установленном порядке.
3. Метрологическая аттестация поверочных установок
7. Метрологической аттестации подлежат следующие поверочные установки:
а) поверочные установки утвержденного типа, в конструкцию которых внесены изменения, влияющие на их метрологические характеристики;
б) единичные образцы поверочных установок, изготовленные в процессе выполнения опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ;
в) единичные экземпляры поверочных установок, ввезенных по импорту из стран, не являющихся участниками признанных в Приднестровской Молдавской Республике международных договоров и соглашений о взаимном признании результатов испытаний и утверждения типа средств измерений.
8. Метрологической аттестации подлежат также поверочные установки, созданные на базе средства измерений утвержденного типа и входящих в его состав измерительных преобразователей, измерительных принадлежностей и других устройств.
9. Тип средств измерений, входящих в состав поверочных установок, представляемых на метрологическую аттестацию, должен быть утвержден в установленном порядке, а средства измерения должны пройти государственную поверку.
10. Метрологическая аттестация поверочных установок должна проводится в соответствии с требованиями ГОСТ 8.326-89.
11. Методики поверки для поверочных установок, не проходящих процедуру утверждения типа, а подлежащих метрологической аттестации, утверждаются при их метрологической аттестации.
4. Государственная поверка поверочных установок
12. Государственной поверке подлежат поверочные установки, используемые для целей государственного метрологического контроля средств измерений, а также поверочные установки, используемые аккредитованными метрологическими службами юридических лиц с целью выполнения поверочных работ для собственных нужд и сторонних организаций, через установленные временные интервалы.
13. Государственная поверка проводится в отношении поверочных установок утвержденного типа или прошедших метрологическую аттестацию.
14. Средства измерений, входящие в состав поверочных установок, представляемых на государственную поверку, должны иметь свидетельства об их государственной поверке.
15. Срок действия государственной поверки на поверочную установку устанавливается в соответствии с утвержденным межповерочным интервалом на данную установку, но не должен превышать срок действия государственной поверки на средства измерений, входящих в ее состав.
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Приказ Министерства промышленности ПМР от 26.09.07) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 09.06.08 № 280 (САЗ 08-28);
Редакция 3 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 04.09.08 № 512 (САЗ 08-41);
Редакция 4 - Приказ Министерства промышленности ПМР от 08.09.09 № 491 (САЗ 09-39);
Редакция 5 - Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи ПМР от 01.07.15 № 91 (САЗ 15-35).