№ 472 — Об утверждении Инструкции по техническому расследованию причин аварий и аварийных отключений в электроэнергетике

ПРИК МРРП 17 июня 2016 № 472 САЗ 16-43

»
2

»
0

Приказ Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики

Об утверждении Инструкции по техническому расследованию причин аварий и аварийных отключений в электроэнергетике

Согласован:

Служба государственного надзора

Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики

Министерство внутренних дел

Приднестровской Молдавской Республики

Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов

Приднестровской Молдавской Республики

Министерство здравоохранения

Приднестровской Молдавской Республики

Зарегистрирован Министерством юстиции

Приднестровской Молдавской Республики 24 октября 2016 г.

Регистрационный № 7623

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 3-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 28 июля 2011 года № 137-ЗИД-V (САЗ 11-30), от 18 марта 2013 года № 61-ЗИ-V (САЗ 13-11), от 21 января 2014 года № 37-ЗИ-V (САЗ 14-4), от 5 апреля 2016 года № 75-ЗИ-VI (САЗ 16-14), с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2016 года № 134 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-22), приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по техническому расследованию причин аварий и аварийных отключений в электроэнергетике согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Министр П. Гужев

г. Тирасполь

17 июня 2016 г.

№ 472

Приложение к Приказу

Министерства регионального развития

Приднестровской Молдавской Республики

от 17 июня 2016 года № 472

Инструкция

по техническому расследованию причин аварий и аварийных отключений в электроэнергетике

1. Общие положения

1. Настоящая инструкция определяет порядок расследования причин аварий и нарушений работоспособности энергоустановок в распределительных электрических сетях напряжением свыше 1000 В (далее по тексту аварийных отключений), происшедших из-за неудовлетворительного состояния электроустановок, не правильной эксплуатации и ошибок персонала.

2. В настоящей Инструкции под термином авария понимается технологическое нарушение на объекте электроэнергетики и (или) энергопринимающей установке, приведшие к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии (мощности), возникновению или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима работы энергосистемы.

3. Расследованию подлежат причины аварий и аварийных отключений, произошедших на территории объектов Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:

а) повреждение турбины генератора или повреждение силового трансформатора номинальной мощностью 40 МВт (40 МВА) и более, если такое повреждение привело к вынужденному простою в ремонте оборудования в течение 25 суток и более;

б) обрушение несущих элементов технологических зданий, сооружений объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, в том числе произошедшее вследствие взрыва или пожара, если такое обрушение привело к введению аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);

в) отклонение частоты электрического тока в энергосистеме или ее части за пределы:

1) 50,00+/-0,2 Гц продолжительностью 3 часа и более;

2) 50,00+/-0,4 Гц продолжительностью 30 минут и более;

г) массовые отключения или повреждения объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6-35 кВ), вызванные неблагоприятными природными явлениями, если они привели к прекращению электроснабжения потребителей общей численностью 30 тыс. абонентов и более;

д) отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности энергосистемы, включая:

1) превышение максимально допустимых перетоков мощности в контролируемом сечении длительностью 1 час и более;

2) применение графиков временных отключений суммарным объемом 40 МВт и более или прекращение электроснабжения на величину 25 и более процентов общего объема потребления в операционной зоне диспетчерского центра;

3) внеплановое ограничение выдачи мощности электростанцией на срок более 1 суток на величину 100 МВт и более;

е) отключение объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше), генерирующего оборудования мощностью 40 МВт и более на двух и более объектах электроэнергетики, вызвавшее прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления которых составляет 40 МВт и более, продолжительностью 30 минут и более;

ж) нарушения в работе противоаварийной или режимной автоматики, в том числе обусловленные ошибочными действиями персонала, вызвавшие отключение объекта электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше), отключение (включение) генерирующего оборудования, суммарная мощность которого составляет 40 МВт и более, или прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления которых составляет 40 МВт и более;

з) нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, приводящее к прекращению связи (диспетчерской связи, передачи телеметрической информации или управляющих воздействий противоаварийной или режимной автоматики) между диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, объектом электроэнергетики и (или) энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более.

и) повреждения основного и вспомогательного оборудования объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6-10 кВ), а так же его элементов, происшедшие или выявленные во время работы, простоя, ремонта, опробования, профилактических осмотров и испытаний;

к) недопустимые отклонения параметров технического состояния энергоустановок объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6-10 кВ) или их элементов, вызвавшие вывод их из работы, нарушение качества электрической и тепловой энергии;

л) полные или частичные незапланированные отключения электроустановок энергоснабжающих организаций электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 6-10 кВ).

Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы электроэнергетического надзора (далее - исполнительный орган электроэнергетического надзора) организует и осуществляет расследование причин аварий, указанных в подпунктах а)-

з) части первой настоящего пункта Инструкции.

Расследование аварийных отключений в распределительных электрических сетях (в том числе происшедших по вине потребителей электрической энергии), перечисленных в подпунктах и) - л) части первой настоящего пункта Инструкции, осуществляется комиссиями, создаваемыми электросетевой организацией, в порядке, определенном разделом 5 настоящей Инструкции.

4. Основными задачами расследования являются установление причин и предпосылок нарушений для разработки организационно-технических профилактических мероприятий по предотвращению подобных нарушений.

Содержащиеся в материалах расследования мероприятия по устранению причин нарушения надежной эксплуатации оборудования, подлежат обязательному исполнению.

Перевод оборудования из аварийного ремонта в плановый не является основанием для отказа от расследования и учета данного нарушения.

2. Порядок технического расследования причин аварии

5. Информация о каждом нарушении, содержащем признаки аварии (указанных в подпунктах а) - з) пункта 3 настоящей Инструкции), должна незамедлительно поступать в диспетчерскую службу субъектов электроэнергетики и далее по оперативным каналам руководству субъекта электроэнергетики, в сетях которого произошли данные нарушения.

При авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами, руководитель субъекта электроэнергетики, в сетях которого произошли данные нарушения, сообщает (незамедлительно, по техническим средствам связи - устно; в последующем - через каждые 2 часа по техническим средствам связи - устно; итоговую информацию (донесение) о завершении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций письменно) соответственно в подразделения военизированных пожарных частей и аварийно-спасательных подразделений Управления по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.

Руководитель субъекта электроэнергетики, в электроустановках которого произошла авария, должен в течение 1 рабочего дня, следующего за днем аварии, подготовить и передать способом подтверждающим получение, письменное сообщение в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы электроэнергетического надзора, об обстоятельствах аварийного отключения.

6. Приказом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы электроэнергетического надзора, устанавливаются состав специальной комиссии по расследованию технических причин аварии.

Возглавляет специальную комиссию представитель исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы электроэнергетического надзора. В состав указанной комиссии также включаются представители:

а) вышестоящей организации, осуществляющей функции ведомственного контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования организации, в которой произошла авария (министерства, ведомства, промышленного или производственного объединения и т.п., при наличии таковой);

б) организации, эксплуатирующей электроустановку, в которой произошла авария;

в) государственной администрации территориального образования по месту расположения электроустановки, в которой произошла авария;

г) другие лица в соответствии с требованиями законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

7. Комиссия вправе привлекать к расследованию представителей научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, на которых произошла авария.

Все нарушения в работе, причинами которых явились дефекты проектирования, изготовления, строительства, монтажа или ремонта, должны расследоваться с привлечением компетентных специалистов причастных организаций, в т.ч. представителей заводов-изготовителей. При невозможности соблюдения этого требования порядок расследования должен быть оговорен отдельно.

8. Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна незамедлительно приступить к работе и в течение 20-ти дней с момента начала расследования, составить акт расследования по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящей Инструкции, и другие необходимые для оформления Акта расследования документы и материалы.

Срок расследования может быть продлен органом, назначившим комиссию в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований, опросов и экспертиз.

9. При расследовании технических причин аварий выявляются и устанавливаются условия их возникновения, в том числе:

а) обстоятельства, предшествовавшие аварии, в том числе действия (бездействие) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, повлекшие возникновение аварии;

б) исполнение команд и распоряжений оперативного персонала электроснабжающей организации;

в) соблюдение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных правил и норм технической эксплуатации объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок;

г) своевременность принятия субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии мер по устранению последствий аварии и дефектов оборудования, повышению его надежности, повышению качества и соблюдению сроков проведения ремонтных работ, испытаний и профилактических осмотров, контролю за состоянием оборудования, а также по соблюдению технологической дисциплины при производстве ремонтных работ.

10. Для выявления технических причин аварии в ходе расследования проводятся следующие необходимые действия:

а) сохранение послеаварийной обстановки (за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации аварии и сохранению жизни и здоровья людей);

б) изъятие и передача по акту приема-передачи регистрограмм, записей оперативных и диспетчерских переговоров и иных необходимых документов;

в) описание послеаварийного состояния указателей положения защитных устройств и блокировок;

г) сбор документации по техническому обслуживанию отказавшего (поврежденного) оборудования;

д) осмотр, фотографирование послеаварийной обстановки, в случае необходимости - видеосъемка, составление схемы и эскиза места аварии;

е) опрос очевидцев аварии, руководителей организаций, на объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках которых произошла авария, оперативного персонала, а также получение объяснений (в письменной форме) опрошенных лиц;

ж) выяснение обстоятельств, предшествовавших аварии, а также установление причин их возникновения;

з) выяснение характера нарушения технологических процессов и условий эксплуатации оборудования;

и) оценка действий оперативного персонала и руководителей организаций, на объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках которых произошла авария, по предупреждению возникновения и предотвращению развития аварии;

к) проверка соответствия действий оперативного персонала нормативным и техническим требованиям;

л) выявление нарушений установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок;

м) проверка соответствия объекта электроэнергетики, энергопринимающей установки и (или) технологического процесса проектным решениям;

н) проверка соответствия использования оборудования установленной области его применения;

о) проверка наличия и исправности средств защиты персонала;

п) проверка наличия технической документации по эксплуатации объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки.

Все документы, прилагаемые к акту расследования, должны быть удостоверены подписями руководства и печатью организации, в которой расследуются технические причины аварии.

11. При проведении расследования причин аварии комиссия:

а) проводит обследование объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок с предварительным уведомлением субъекта электроэнергетики и (или) потребителя электрической энергии, на объекте электроэнергетики и (или) энергопринимающей установке которых возникла авария;

б) запрашивает у субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, собственников, иных законных владельцев объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок либо эксплуатирующих их организаций, а также у органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию и документы, необходимые для расследования причин аварии, в том числе регистрограммы, записи оперативных и диспетчерских переговоров, копии технической и иной документации в отношении объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошла авария;

в) осуществляет иные действия, необходимые для расследования причин аварии.

12. Последовательность действий комиссии в ходе расследования причин аварии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии.

13. Администрация (руководство) эксплуатирующей организации энергообъекта, на котором расследуется авария, обязана:

а) провести необходимые технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, фотосъемку и другие работы;

б) изготовить фотоснимки поврежденного объекта и представить все необходимые материалы;

в) выделять транспорт и средства связи, необходимые для проведения расследования;

г) привлекать при необходимости экспертов и специалистов других ведомств;

д) выделить помещение, где должна храниться вся необходимая техническая документация;

е) произвести печать и размножение (в том числе выполнение заверенных копий) в необходимом количестве документации по результатам расследования.

14. Определение недоотпуска энергии потребителям должно производиться в соответствии с правилами энергоснабжения и другими требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством.

15. Определение экономического ущерба на энергопредприятии (в энергосистеме) от нарушения в работе энергооборудования производится, исходя из безвозвратных потерь стоимости поврежденного оборудования, оценки стоимости ремонтно-восстановительных работ, размеров возмещения ущерба потребителям или штрафов, а также оценки затрат на замещение потерянной мощности или увеличение потерь электрической энергии.

16. Вскрытие или разборка поврежденного оборудования должна производиться только по разрешению председателя комиссии в присутствии представителей заинтересованных заводов-изготовителей если они были привлечены к проведению расследования и других организаций, включенных в состав комиссии.

17. Председателю комиссии в случае несвоевременного прибытия членов комиссии от заводов-изготовителей, строительных, монтажных, ремонтных, проектных и других организаций предоставляется право задержать до трех суток вскрытие и разборку поврежденного оборудования, при этом на тот же срок продлевается время расследования и корректируется классификационное время восстановительного ремонта.

3. Порядок оформления результатов технического расследования причин аварий

18. Результаты расследования оформляются актом, форма и требования к содержанию которого изложены в Приложении № 1 настоящей Инструкции.

К акту расследования должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии (регистрограммы, осциллограммы, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фотографии, результаты испытаний, опросные листы, схему электрических соединений электрической сети с указанием положения выключателей до нарушения и т.п.).

19. Акт расследования должен содержать следующую информацию:

а) описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до возникновения аварии и во время аварии;

б) описание причин возникновения аварии и ее развития;

в) описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками и (или) причинами возникновения аварии;

г) описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;

д) перечень и описание повреждений оборудования объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок;

е) описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления и монтажа оборудования, явившихся предпосылками аварии или затруднявших ее ликвидацию;

ж) перечень противоаварийных мероприятий.

К акту расследования прилагаются все материалы расследования, полученные в процессе работы комиссии.

20. Акт расследования составляется не менее чем в 3 экземплярах. Акт расследования должен быть подписан всеми членами комиссии.

При несогласии отдельных членов комиссии, Акт должен быть подписан ими «с особым мнением», изложенным рядом с их подписью, или адресующим к отдельному приложению. Во всех случаях, для приложения к акту при подписании, «особое мнение» должно быть представлено не позднее 1 рабочего дня со дня подписания акта, и содержать обоснованные ссылки на обязательные требования законодательства, послужившие основанием для формирования «особого мнения».

В случае отказа и (или) уклонения от подписания Акта расследования любым из членов комиссии, председатель комиссии выполняет об этом отметку в Акте и готовит необходимые материалы для привлечения лица, препятствующего расследованию, к ответственности, предусмотренной законодательством. В данном случае расследование технических причин аварии считается завершенным без необходимости получения подписей, указанных членов комиссии.

4. Порядок технического расследования причин аварийных отключений

21. Информация о каждом аварийном отключении, нарушении в работе оборудования, его повреждении или отключении по вине потребителя (указанных в подпунктах и)-л) пункта 3 настоящей Инструкции), должна поступать на районный диспетчерский пункт районных электрических сетей и далее по оперативным каналам руководству районных электрических сетей и руководству электросетевой организации (руководству филиала).

Руководство электросетевой организации (руководство филиала) должно в течение одного рабочего дня, следующего за днем аварийного отключения, уведомить исполнительный орган электроэнергетического надзора и подготовить приказ, определяющий состав комиссии и технологически обоснованные сроки расследования аварийного отключения (но не превышающие двадцати календарных дней со дня начала расследования).

Возглавляет специальную комиссию представитель электросетевой организации из числа технических руководителей соответствующего РЭС.

В состав указанной комиссии также включаются представители:

а) вышестоящей организации, осуществляющей функции ведомственного контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования организации, в которой произошло нарушение, повлекшее аварийное отключение (министерства, ведомства, промышленного или производственного объединения и т.п., при наличии таковой);

б) организации, эксплуатирующей электроустановку, в которой произошло нарушение, повлекшее аварийное отключение;

в) представитель исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы электроэнергетического надзора.

Комиссия вправе пригласить к участию в расследовании представителей научных и экспертных организаций, заводов-изготовителей, а также организаций, выполнявших подрядные, проектные и конструкторские работы в отношении объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, на которых произошло аварийное отключение или на которых произошли отклонения от установленных технологических режимов работы.

22. При расследовании причин аварийных отключений выявляются и устанавливаются условия их возникновения, в том числе:

а) обстоятельства, предшествовавшие аварийному отключению, в том числе действия (бездействие) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, повлекшие возникновение аварийного отключения;

б) исполнение команд и распоряжений оперативного персонала электроснабжающей организации;

в) соблюдение субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных правил и норм эксплуатации объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок;

г) своевременность принятия субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии мер по устранению последствий аварийного отключения и дефектов оборудования, повышению его надежности, повышению качества и соблюдению сроков проведения ремонтных работ, испытаний и профилактических осмотров, контролю за состоянием оборудования, а также по соблюдению технологической дисциплины при производстве ремонтных работ.

23. Для выявления причин аварийных отключений в ходе расследования проводятся следующие необходимые действия:

а) сохранение послеаварийной обстановки (по возможности);

в) описание послеаварийного состояния указателей положения защитных устройств и блокировок;

г) сбор документации по техническому обслуживанию отказавшего (поврежденного) оборудования;

д) осмотр, фотографирование послеаварийной обстановки, в случае необходимости - видеосъемка, составление схемы и эскиза места аварийного отключения;

е) опрос очевидцев аварийного отключения, руководителей организаций, на объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках которых произошло аварийное отключение, оперативного персонала, а также получение объяснений (в письменной форме) опрошенных лиц;

ж) выяснение обстоятельств, предшествовавших аварийному отключению, а также установление причин их возникновения;

з) выяснение характера нарушения технологических процессов и условий эксплуатации оборудования;

и) оценка действий оперативного персонала и руководителей организаций, на объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках которых произошло аварийное отключение, по предупреждению возникновения и предотвращению развития аварийного отключения;

к) проверка соответствия действий оперативного персонала нормативным и техническим требованиям;

н) проверка соответствия использования оборудования установленной области его применения;

о) проверка наличия и исправности средств защиты персонала;

24. При проведении расследования причин аварийного отключения комиссия:

б) запрашивает у субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, собственников, иных законных владельцев объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок либо эксплуатирующих их организаций, а также у органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию и документы, необходимые для расследования причин аварийного отключения, в том числе регистрограммы, записи оперативных и диспетчерских переговоров, копии технической и иной документации в отношении объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, на которых произошло аварийное отключение;

в) осуществляет иные действия, необходимые для расследования причин аварийного отключения.

25. Действия комиссии в ходе расследования причин аварийного отключения оформляются протоколом и подписываются председателем комиссии.

26. Определение недоотпуска энергии потребителям должно производиться в соответствии с правилами энергоснабжения и другими требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством.

27. Определение экономического ущерба на энергопредприятии (в энергосистеме) от нарушения в работе энергооборудования производится, исходя из безвозвратных потерь стоимости поврежденного оборудования, оценки стоимости ремонтно-восстановительных работ, размеров возмещения ущерба потребителям или штрафов, а также оценки затрат на замещение потерянной мощности или увеличение потерь электрической энергии.

28. Вскрытие или разборка поврежденного оборудования должна производиться только по разрешению председателя комиссии в присутствии представителей заинтересованных заводов-изготовителей если они были привлечены к проведению расследования и других организаций, включенных в состав комиссии.

29. Председателю комиссии в случае несвоевременного прибытия членов комиссии от заводов-изготовителей, строительных, монтажных, ремонтных, проектных и других организаций предоставляется право задержать до трех суток вскрытие и разборку поврежденного оборудования, при этом на тот же срок продлевается время расследования и корректируется классификационное время восстановительного ремонта.

30. При расследовании аварийных отключений и отказов должны быть выполнены мероприятия, которые отражают обстоятельства их возникновения и развития:

а) сохранение послеаварийной обстановки (по возможности), фотографирование или описание объектов нарушения;

б) изъятие и передача в комиссию магнитофонных записей оперативных переговоров и других вещественных свидетельств нарушения;

в) описание послеаварийного состояния накладок и указателей положения защит и блокировок;

г) полного комплекта документации по техническому обслуживанию отказавшего (поврежденного) оборудования.

Все документы должны быть удостоверены подписями руководства и печатью организации, которой расследуется нарушение.

31. Администрация или руководство организации, эксплуатирующей энергообъект, на котором расследуется нарушение, обязана:

б) изготовить фотоснимки поврежденного объекта и представить все необходимые материалы;

в) выделять транспорт и средства связи, необходимые для проведения расследования;

г) привлекать при необходимости экспертов и специалистов других ведомств;

д) выделить помещение, где должна храниться вся необходимая техническая документация;

е) произвести печать и размножение в том числе выполнение заверенных копий в необходимом количестве документации по результатам расследования.

5. Порядок оформления результатов расследования технических причин аварийных отключений

32. Результаты расследования оформляются актом, форма и требования, к содержанию которого изложены в Приложении № 1 настоящей Инструкции.

33. К акту расследования должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии (регистрограммы, осциллограммы, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фотографии, результаты испытаний, опросные листы, схему электрических соединений электрической сети с указанием положения выключателей до нарушения и т.п.).

34. Акт расследования должен содержать следующую информацию:

б) описание причин возникновения аварии и ее развития;

ж) перечень противоаварийных мероприятий.

36. Акт расследования составляется не менее чем в 3 экземплярах. Акт расследования должен быть подписан всеми членами комиссии. При несогласии отдельных членов комиссии допускается подписание акта с «особым мнением», изложенным рядом с их подписью или адресующим к отдельному приложению. Во всех случаях «особое мнение» должно прилагаться к акту при подписании.

Приложение № 1 к Инструкции

по техническому расследованию причин

аварий и аварийных отключений

в электроэнергетике

Акт № ___________

расследования причин аварии (технологического нарушения) в работе электрической сети

I. Адресный блок

Предприятие

___________________________________________________________________________

Дата и время возникновения события __________________________________________

Недоотпуск энергии __________________________ (т.кВт.ч)

Дата и время ликвидации аварийного режима ___________________________________

II. Описательный блок

Описание режима работы до возникновения нарушения

___________________________________________________________________________

Описание возникновения нарушения и его развития

___________________________________________________________________________

Причины возникновения и развития нарушения

___________________________________________________________________________

Описание повреждений оборудования

___________________________________________________________________________

Недостатки эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, монтажа оборудования, явившиеся предпосылками нарушения или затруднившие его ликвидацию

___________________________________________________________________________

Мероприятия по предотвращению подобных нарушений

___________________________________________________________________________

III. Визовый блок

Комиссия, расследовавшая нарушение, назначена приказом по _____________________

от ____________________________ № ___________________________________________

Состав комиссии:

Председатель ________________________________________________________________

Члены комиссии:

____________________________________________________________________________

Акт составлен «________» _________________ 20____ г.

Перечень приложений к акту расследования

____________________________________________________________________________

Ответственный за оформление акта _____________________________________________

Порядок

заполнения разделов акта расследования

1. Номер акта

Указывается порядковый учетный номер акта с начала текущего года.

2. Предприятие

Указываются название предприятия.

3. Дата и время возникновения события

Указываются дата и время возникновения нарушения.

4. Недоотпуск энергии

Указывается величина недоотпуска электроэнергии (в тыс.кВт.ч).

5. Дата и время ликвидации аварийного режима

Указываются дата и время завершения аварийного режима.

6. Описание предшествующего режима

Описывается предаварийный режим работы, состав оборудования и основные параметры энергоустановки, а также имевшиеся отклонения и ошибочные действия персонала, которые явились предпосылками возникновения нарушения.

7. Описание возникновения нарушения и его развития

В хронологическом порядке описываются возникновение, развитие и ликвидация нарушения, а также причинно-следственные связи между событиями.

8. Причины возникновения и развития нарушения

Излагаются лаконичные словесные формулировки всех причин возникновения и развития нарушения.

9. Описание повреждений оборудования

Описываются повреждения оборудования с указанием типа (марки) и характера повреждения.

10. Недостатки эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, монтажа оборудования, явившиеся предпосылками нарушения или затруднявшие его ликвидацию

Указываются недостатки, способствовавшие возникновению нарушения или препятствовавшие его локализации.

11. Мероприятия по недопущению подобных нарушений

Указываются противоаварийные мероприятия по предупреждению подобных нарушений, сроки их выполнения и исполнители.

12. Визовый блок должен содержать фамилии, инициалы и должности членов комиссии, ответственного исполнителя за оформление акта и его передачу, а также их подписи.