BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
25 апреля 2012 г.
N 293
(САЗ 12-18)
В соответствии со статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2012 года N 41 "Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики" с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2012 года N 165 (САЗ 12-12), от 12 марта 2012 года N 170 (САЗ 12-12), от 2 апреля 2012 года N 235 (САЗ 12-15), постановляю:
1. Утвердить:
а) Положение о Государственной службе геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению N 1;
б) структуру Государственной службы геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению N 2;
в) штатное расписание Государственной службы геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению N 3*.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
* - не для печати
ПРЕЗИДЕНТ
Е. ШЕВЧУК
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
25 апреля 2012 г.
N 293
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 25 апреля 2012 года N 293
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе геологии и недропользования
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Государственная служба геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Государственная служба) является исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики под руководством Президента Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
2. Государственная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. Государственная служба является юридическим лицом: имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на трех официальных языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, расчетный и иные текущие счета в банке.
4. Финансирование Государственной службы осуществляется из средств республиканского бюджета.
2. Основные задачи
5. Основными задачами Государственной службы являются:
а) разработка и проведение государственной политики, осуществление государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны ресурсов недр Приднестровской Молдавской Республики;
б) разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики Приднестровской Молдавской Республики в минерально-сырьевых ресурсах, обеспечение охраны и использования ресурсов недр, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое научное значение;
в) комплексная оценка и прогнозирование состояния использования ресурсов недр Приднестровской Молдавской Республики, представление по запросам органов государственной власти, физических и юридических лиц соответствующей информации, а также выполнение мероприятий по формированию и исполнению государственного заказа в области недропользования;
г) организация и проведение в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами требований законодательства, стандартов, норм, правил по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, правил ведения государственного учета и отчетности в этой области;
д) ведение государственного учета и государственной регистрации объектов (работ) по геологическому изучению недр, участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей;
е) создание, пополнение и функционирование информационной системы недропользования, как составной части единой информационной системы в области пользования природными ресурсами Приднестровской Молдавской Республики.
3. Основные функции
6. Государственная служба, в соответствии с возложенными на нее задачами, выполняет следующие функции:
а) осуществляет государственный мониторинг, контроль за соблюдением всеми физическими и юридическими лицами, независимо от формы собственности, установленного порядка пользования недрами, правил и норм в области охраны недр, рационального и комплексного использования полезных ископаемых;
б) в пределах своей компетенции при обнаружении нарушений требований законодательства о недрах и действующего природоохранного законодательства принимает решение о приостановлении или запрете в установленном порядке работ по недропользованию;
в) организует и ведет Государственный баланс запасов полезных ископаемых и Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, в том числе подземных минеральных вод;
г) ведет государственный учет и государственную регистрацию объектов (работ) по геологическому изучению недр и участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей;
д) осуществляет организационное обеспечение лицензирования деятельности в области пользования недрами, в том числе подземными минеральными водами;
е) устанавливает систему отчетности предприятий и организаций, ведущих на территории республики геологическое изучение недр, добычу и переработку минерального сырья;
ж) проводит экспертизу проектов геологоразведочных работ, технико-экономических обоснований и проектов добывающих и перерабатывающих предприятий, проектов на строительство водозаборов на подземные воды;
з) проводит экспертизу запасов полезных ископаемых совместно с Республиканской комиссией по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики;
и) проводит экспертизу материалов на списание запасов полезных ископаемых, экспертизу материалов проектов разработки полезных ископаемых;
к) обеспечивает в пределах своей компетенции и полномочий деятельность Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики;
л) разрабатывает и реализует стратегию и основные направления воспроизводства минерально-сырьевой базы с целью удовлетворения экономики в минерально-сырьевых ресурсах;
м) подготавливает предложения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами, установлении их предельных размеров, а также об отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
н) осуществляет учет состояния геологической изученности недр, учет запасов полезных ископаемых (включая подземные воды) и их мониторинг;
о) в пределах полномочий осуществляет комплексное руководство недродобывающими предприятиями;
п) проводит анализ геологической изученности территории республики, обеспеченности запасами минерального сырья различных отраслей и предприятий республики; изучает конъюнктуру рынка минерального сырья; осуществляет методическое руководство, координацию и регулирование поисковых, оценочных и разведочных работ на все виды полезных ископаемых с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также (в пределах своей компетенции) работ по охране недр и мониторингу геологической среды;
р) разрабатывает проекты программ развития и освоения минерально-сырьевой базы, контролирует их выполнение;
с) обеспечивает целевое и рациональное использование выделяемых в установленном порядке ассигнований на геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;
т) осуществляет мониторинг за поступлением в бюджет платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
у) выявляет недействующие скважины на воду и принимает меры относительно их ликвидации или ремонта и дальнейшего использования;
ф) осуществляет мониторинг минерально-сырьевой базы, геологической среды и подземных вод;
х) ведет государственный учет подземных вод и водный кадастр подземных минеральных вод;
ц) согласовывает застройку площадей залегания полезных ископаемых общегосударственного значения;
ч) утверждает пообъектные планы специализированных предприятий, учреждений и организаций, выполняющих геологоразведочные работы за счет государственного бюджета на территории Приднестровской Молдавской Республики, вносит в указанные планы в случае необходимости изменения;
ш) распоряжается геологической информацией в установленном законом порядке;
щ) формирует государственный заказ на подготовку специалистов в соответствующей сфере;
ы) организовывает научную, научно-техническую, инвестиционную, информационную деятельность, способствует созданию и внедрению современных информационных технологий и компьютерных сетей в соответствующей сфере;
э) разрабатывает и вносит на рассмотрение предложения относительно проектов типовых документов по планированию, финансированию, проектированию и определению сметной стоимости геологоразведочных работ, которые выполняются за счет государственного бюджета;
ю) осуществляет функции главного распорядителя республиканского бюджета, предусмотренные на содержание Государственной службы и реализацию возложенных на нее функций;
я) осуществляет иные функции, направленные на рациональное использование, восстановление и охрану ресурсов недр Приднестровской Молдавской Республики.
4. Основные права
7. Для осуществления своих функций Государственная служба имеет право:
а) вносить на рассмотрение предложения о развитии геологической отрасли и освоении минерально-сырьевой базы, а также проекты нормативных правовых актов;
б) в пределах своей компетенции издавать приказы, отдавать распоряжения, инструктивные и нормативные документы, обязательные для исполнения предприятиями и организациями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых и использование недр в иных целях;
в) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, предприятий и организаций необходимую информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Государственной службы;
г) выносить на рассмотрение соответствующих органов государственной власти предложения по приостановлению и ограничению в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке права пользования участками недр, в том числе подземными водными объектами, осуществляемого с нарушениями действующего законодательства;
д) заключать договоры в пределах бюджетного финансирования с юридическими и физическими лицами для реализации своих функций;
е) создавать в необходимых случаях координационные и консультативно-совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) в подведомственных сферах;
ж) проводить в установленном порядке конкурсы (тендеры) по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственной службы, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
з) обращаться в судебные органы государственной власти в установленном законом порядке с целью защиты государственных интересов;
и) рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения;
к) привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Государственной службы научные и иные организации, ученых и специалистов.
5. Организация деятельности
8. Государственную службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
При осуществлении своих полномочий начальник Государственной службы подотчетен Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Правительству Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, отнесенным Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
9. Начальник Государственной службы:
а) осуществляет общее руководство Государственной службой и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Государственную службу задач и функций;
б) устанавливает полномочия должностных лиц Государственной службы;
в) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Государственной службы;
г) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственной службы, а также руководителей подведомственных организаций;
д) вносит на рассмотрение Президенту Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Государственной службы, а также предложения по реализации политики государства в подведомственных сферах;
е) подписывает изданные в пределах компетенции Государственной службы правовые акты, организует их исполнение;
ж) представляет особо отличившихся работников Государственной службы и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Президента Приднестровской Молдавской Республики;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10. Заместитель начальника Государственной службы назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению начальника Государственной службы:
а) ответственен перед начальником Государственной службы за возглавляемые ими направления работы;
б) вправе принимать и подписывать решения и подписывать документы в пределах своих полномочий, определяемых начальником Государственной службы.
11. Государственная служба в пределах своей компетенции:
а) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственной службы;
в) организует в установленном порядке профессиональную подготовку работников Государственной службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
12. Финансирование Государственной службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 25 апреля 2012 года N 293
СТРУКТУРА
Государственной службы геологии и недропользования
Приднестровской Молдавской Республики
1. Руководство Государственной службы геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики.
2. Управление минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр.
3. Управление недропользования и организационного обеспечения лицензирования:
а) отдел организационного обеспечения лицензирования;
б) отдел недропользования.
4. Управление финансово-экономического и административного обеспечения.
Организация, находящаяся в подведомственности Государственной службы геологии и недропользования Приднестровской Молдавской Республики - ГУП "Геологоразведка".