Приказ Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
О внесении изменений в правовые акты регламентирующие порядок эксплуатации стальных резервуаров
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 27 мая 2016 г.
Регистрационный № 7450
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 мая 2006 года № 25-З-IV «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (САЗ 06-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2009 года № 919-ЗД-IV (САЗ 09-52); от 24 декабря 2012 года № 246-ЗИД-V (САЗ 12-53), от 28 марта 2013 № 84-ЗИ-V (САЗ 13-12), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2015 года № 94 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-19), приказываю:
1. Внести в Приказ Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 21 февраля 2013 № 65 «Об утверждении Правил технической эксплуатации стальных резервуаров» (Регистрационный № 6421 от 8 мая 2013 года) (САЗ 13-18) следующие изменения:
а) пункт 1 Приложения к Приказу дополнить частью 2 следующего содержания:
«Настоящие правила распространяются на стальные резервуары для хранения нефтепродуктов и химически опасных веществ, используемых на опасных производственных объектах»;
б) пункты 16,17 Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:
«16. Типы, основные размеры стальных горизонтальных резервуаров должны соответствовать ГОСТ 17032-71 «Резервуары стальные горизонтальные для нефтепродуктов. Типы и основные размеры», введенный в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2002 года № 425 «О введении в действие межгосударственных стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики (с ГОСТ 16274.2-77 по ГОСТ 18061-90)» (Регистрационный № 1838 от 1 ноября 2002 года) (САЗ 02-44) с изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2003 года № 248 (Регистрационный № 2231 от 16 июня 2003 года) (САЗ 03-25), от 20 июня 2003 года № 260 (Регистрационный № 2269 от 1 июля 2003 года) (САЗ 03-27), от 30 августа 2003 года № 391 (Регистрационный № 2391 от 8 сентября 2003 года) (САЗ 03-37), приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2004 года № 375 (Регистрационный № 2880 от 3 августа 2004 года) (САЗ 04-32), от 27 июля 2004 года № 376 (Регистрационный № 2882 от 4 августа 2004 года) (САЗ 04-32), от 14 декабря 2004 года № 641 (Регистрационный № 3079 от 20 января 2005 года) (САЗ 05-4), от 14 декабря 2004 года № 642 (Регистрационный № 3080 от 20 января 2005 года) (САЗ 05-4), 1 ноября 2005 года № 641 (Регистрационный № 3402 от 6 декабря 2005 года) (САЗ 05-50), приказами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 19 мая 2006 года № 118 (Регистрационный № 3577 от 24 мая 2006 года) (САЗ 06-22), от 3 ноября 2006 года № 229 (Регистрационный № 3734 от 15 ноября 2006 года) (САЗ 06-47), от 26 декабря 2008 года № 436 (Регистрационный № 4676 от 12 января 2009 года) (САЗ 09-3), приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2009 года № 281 (Регистрационный № 5029 от 15 октября 2009 года) (САЗ 09-42) и от 13 апреля 2010 года № 174 (Регистрационный № 5257 от 21 мая 2010 года) (САЗ 10-20), от 30 сентября 2010 года № 477 (Регистрационный № 5421 от 21 октября 2010 года) (САЗ 10-42), 2 ноября 2010 года № 558 (Регистрационный № 5446 от 19 ноября 2010 года) (САЗ 10-46) (далее Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2002 года № 425 «О введении в действие межгосударственных стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики (с ГОСТ 16274.2-77 по ГОСТ 18061-90)») и требованиям иных правовых актов регламентирующих требования к резервуарам.
Горизонтальные резервуары можно располагать на поверхности или под землей.
Горизонтальные резервуары устанавливают и крепят так, чтобы при заполнении и опорожнении не возникали существенные изменения вместимости, например, вследствие деформации, прогибов или смещения резервуара, меток отсчета и встраиваемых деталей.
17. Выбор резервуара для хранения нефтепродукта должен соответствовать требованиям ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», введенный в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2002 года № 419 «О введении в действие межгосударственных стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики (с ГОСТ 14243-78 по ГОСТ 16274.1-77)» (Регистрационный № 1837 от 1 ноября 2002 года) (САЗ 02-44) с изменениями, внесенными Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 24 марта 2003 года № 120 (Регистрационный № 2077 от 27 марта 2003 года) (САЗ 03-13), приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 20 июня 2003 года № 257 (Регистрационный № 2266 от 30 июня 2003 года) (САЗ 03-27), от 20 июня 2003 года № 260 (Регистрационный № 2269 от 1 июля 2003 года) (САЗ 03-27), от 7 июля 2003 года № 283 (Регистрационный № 2284 от 10 июля 2003 года) (САЗ 03-28), от 27 февраля 2004 года № 116 (Регистрационный № 2670 от 22 марта 2004 года) (САЗ 04-13), от 1 марта 2004 года № 126 (Регистрационный № 2650 от 10 марта 2004 года) (САЗ 04-11), приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2004 года № 375 (Регистрационный № 2880 от 3 августа 2004 года) (САЗ 04-32), от 14 декабря 2004 года № 642 (Регистрационный № 3080 от 20 января 2005 года) (САЗ 05-4), от 1 ноября 2005 года № 641 (Регистрационный № 3402 от 6 декабря 2005 года) (САЗ 05-50), приказами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2006 года № 91 (Регистрационный № 3536 от 14 апреля 2006 года) (САЗ 06-16), от 19 мая 2006 года № 118 (Регистрационный № 3577 от 24 мая 2006 года) (САЗ 06-22), от 3 ноября 2006 года № 229 (Регистрационный № 3734 от 15 ноября 2006 года) (САЗ 06-47), от 26 декабря 2008 года № 436 (Регистрационный № 4676 от 12 января 2009 года) (САЗ 09-3), приказами Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2009 года № 281 (Регистрационный № 5029 от 15 октября 2009 года) (САЗ 09-42), от 17 февраля 2011 года № 64 (Регистрационный № 5558 от 17 марта 2011 года) (САЗ 11-11), от 17 марта 2011 года № 99 (Регистрационный № 5585 от 12 апреля 2011 года) (САЗ 11-15), от 22 ноября 2011 года № 522 (Регистрационный № 5838 от 19 декабря 2011 года) (САЗ 11-51) (далее Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2002 года № 419 «О введении в действие межгосударственных стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики (с ГОСТ 14243-78 по ГОСТ 16274.1-77)») и требованиям иных правовых актов регламентирующих требования к резервуарам и быть обоснован технико-экономическими расчетами в зависимости от характеристик нефтепродукта, условий эксплуатации, с учетом максимального снижения потерь от испарения при хранении.»;
в) пункт 33 Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:
«За диаметр резервуара с защитной стенкой следует принимать диаметр основного резервуара. Резервуары с защитной стенкой не требуют обвалования.»;
г) главу 1 Раздела 8 Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие требования
248. Контроль технического состояния резервуаров (обследование) проводится на основании действующих технических условий, государственных стандартов, санитарных норм и правил, нормалей, правилами безопасности, типовых проектов и в соответствии с разработанной индивидуальной программой.
249. Для резервуаров, не отработавших расчетный срок службы:
а) частичное обследование - не реже одного раза в 2 года;
б) полное обследование - не реже одного раза в 5 лет;
в) полное обследование резервуаров для хранения мазута - не реже одного раза в 10 лет.
г) частичное обследование резервуаров для хранения мазута - не реже одного раза в 5 лет с применением акустико-эмиссионного контроля.
250. Для резервуаров, отработавших расчетный срок службы:
а) частичное обследование - ежегодно;
б) полное обследование - не реже одного раза в 4 года;
в) полное обследование резервуаров для хранения мазута - не реже одного раза в 8 лет.
г) частичное обследование резервуаров для хранения мазута - не реже одного раза в 4 года с применением акустико-эмиссионного контроля.
251. Нормативный расчетный срок службы устанавливается автором проекта или заводом-изготовителем. При отсутствии указаний о величине нормативного расчетного срока он принимается равным 20 годам.
252. Полное обследование (диагностика) проводится специализированными организациями, аккредитованными на право выполнения полного цикла работ по обследованию и зачистке резервуара.
253. Частичное обследование выполняется обученным и аттестованным персоналом эксплуатирующей организации без вывода резервуара из эксплуатации.
254. Полное обследование и комплексная дефектоскопия резервуаров производится после временного вывода из эксплуатации, удаления нефтепродукта, вентилирования, зачистки до санитарных норм.
255. В случае необходимости для вертикальных стальных резервуаров проводится диагностика днища без опорожнения резервуара, которая выполняется по специальной технологии, путем измерений сопротивления или емкости грунта под днищем.
256. Необходимость диагностирования днища конкретного резервуара определяется специалистами и должностными лицами организации, при необходимости с привлечением специалистов по диагностике других организаций.
257. Диагностика резервуаров и определение остаточного ресурса должны выполняться специализированными организациями, аккредитованными на данный вид работ.
258. Частичное обследование резервуара включает:
а) ознакомление с технической документацией;
б) визуальный осмотр резервуара с внешней стороны;
в) измерение отклонений образующих от вертикали, местных деформаций стенки, нивелирование окрайки днища;
г) проверку состояния подводящих трубопроводов, основания и отмостки (колодцев);
д) составление и выдачу технического заключения по результатам обследования.
259. Полное обследование (диагностика) резервуара включает:
а) ознакомление с технической документацией (**)
б) визуальный осмотр резервуара с внешней и внутренней стороны, осмотр понтона или плавающей крыши (*);
в) измерение толщины листов поясов стенки, кровли, днища, понтона или плавающей крыши (№ 5 к настоящим Правилам) (*);
г) полный контроль металла и сварных соединений неразрушающими методами контроля с выводом данных диагностики на электронный и (или) бумажный носитель (**);
д) механическое испытание и металлографические исследования металла и сварных соединений, химический анализ металла в случае, если в паспорте на резервуар отсутствуют данные о марке материала, использованного при его строительстве, если резервуар потерпел аварию (пожар, хлопок, перелив) (**);
е) измерение расстояний между понтоном (плавающей крышей) и стенкой, отклонения от вертикали направляющих и вертикальных стенок коробов (*);
ж) измерение геометрической формы стенки и нивелирование днища (*);
з) проверка состояния уплотнения между понтоном (плавающей крышей) и стенкой (*);
и) измерения линейных размеров коррозионных повреждений стенки и днища, деформаций стенки и днища (*);
к) проверку состояния основания и отмостки (*);
л) составление технического заключения по результатам полного обследования (диагностирования).
Примечание:
* - для вертикальных резервуаров;
** - для всех типов резервуаров.
260. При визуальном осмотре подлежат проверке:
а) состояние основного металла стенки, кровли, несущих конструкций перекрытия, днища на наличие коррозионных повреждений, царапин, задиров, прожогов, оплавлений, вырывов, расслоений, закатов, трещин;
б) состояние сварных соединений на соответствие их нормативным документам по геометрии, на наличие трещин, непроваров, подрезов, пористости, отпотин, свищей, кратеров, прожогов, смещений стыкуемых кромок, коррозионных повреждений;
в) местные деформации (вмятины, выпучины, хлопуны);
г) размещение патрубков и других врезок по отношению к вертикальным и горизонтальным швам;
д) состояние уплотнений между понтоном (плавающей крышей) и стенкой.
261. При измерениях геометрической формы резервуара определяют отклонения стенки от вертикали по образующим, проходящим через сварные швы нижнего пояса, и размеры местных деформаций (вмятины, выпучины). Горизонтальность днища проверяется нивелированием. При этом измеряются местные деформации (хлопуны, вмятины) и осадка резервуара.
262. При обследовании основания необходимо обратить внимание на плотность прилегания днища к основанию, просадку стенки вместе с окрайком днища, на состояние отмостки, наличие откосов и отвода атмосферных осадков.
263. Результаты контроля закосят в журнал обследования с отметкой дефектов на эскизах.
По результатам контроля составляют техническое заключение о состоянии резервуара и дают рекомендации по его ремонту.
264. Для определения вертикальности стенки измеряют величину отклонений от вертикали образующих стенки на уровне верха каждого пояса, проведенной из нижней точки первого пояса.
265. Обследование резервуаров с помощью специальных приборов физического контроля следует проводить в соответствии с требованиями настоящих Правил.
По результатам технического надзора и (или) дефектоскопического обследования периодически должен выполняться планово-предупредительный ремонт резервуаров.
266. При контроле состояния основания и отмостки обращают внимание на:
а) неплотность опирания днища на основание;
б) наличие пустот вследствие размыва атмосферными осадками основания или по другим причинам:
в) погружение нижней части резервуара в грунт и скопление дождевой воды по контуру днища;
г) наличие растительности на отмостке, примыкающей непосредственно к резервуару;
д) трещины и выбоины в отмостке и кольцевом лотке;
е) наличие необходимого уклона отмостки, обеспечивающего отвод воды в сторону кольцевого лотка.
267. Аккустико-эмиссионный контроль как один из методов неразрушающего контроля проводят во всех случаях, когда нормативно-техническими документами на объект предусмотрено проведение неразрушающего контроля методами УЗК, радиографии, МПД, ЦД и другие методы, но по техническим или иным причинам проведение неразрушающего контроля указанными методами затруднено или невозможно.».
д) пункт 292-296 Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:
«292. Метод акустической эмиссии относится к методам неразрушающего контроля и технической диагностики.
293. Акустико-эмиссионное обследование резервуаров проводится согласно ГОСТ ПМР ГОСТ Р 52727-2015 «Техническая диагностика. Акустико-эмиссионная диагностика. Общие требования», гармонизированный с ГОСТ Р 52727-2007, ГОСТ ПМР ГОСТ Р 55045-2015 «Техническая диагностика. Акустико-эмиссионная диагностика. Термины, определения и обозначения».
294. Порядок проведения акустико-эмиссионного обследования определяется Приложением № 10 к настоящим Правилам.
295. Первоочередному обследованию подвергаются резервуары:
а) находящиеся в аварийном состоянии или в состоянии ремонта после аварии;
б) изготовленные из кипящих сталей и сваренные электродами с меловой обмазкой;
в) находящиеся в эксплуатации более 20 лет, если иные сроки не установлены паспортом резервуара;
г) в которых хранятся высоко коррозионные по отношению к металлу несущих конструкций продукты.
296. Проведение акустико-эмиссионного контроля обеспечивает обнаружение и регистрацию развивающихся или склонных к развитию дефектов, что позволяет классифицировать дефекты не по размерам, а по степени их опасности.»;
е) пункт 10 Приложения № 10 к Приложению к Приказу изложить в следующей редакции:
«10. Акустико-эмиссионное обследование резервуаров проводится согласно ГОСТ ПМР ГОСТ Р 52727-2015 «Техническая диагностика. Акустико-эмиссионная диагностика. Общие требования», гармонизированный с ГОСТ Р 52727-2007, ГОСТ ПМР ГОСТ Р 55045-2015 «Техническая диагностика. Акустико-эмиссионная диагностика. Термины, определения и обозначения»«.
2. Внести в Приказ Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 24 сентября 2013 года № 381 «Об утверждении Правил безопасности при эксплуатации автозаправочных станций» (Регистрационный № 6584 от 23 октября 2013 года) (САЗ 13-42) следующие изменения:
а) раздел 3 Приложения к Приказу изложить в следующей редакции:
«Раздел 3 Обследование резервуаров
768. Контроль технического состояния резервуаров (обследование) проводится на основании действующих технических условий, государственных стандартов, санитарных норм и правил, нормалей, правилами безопасности, типовых проектов и в соответствии с разработанной индивидуальной программой.
769. Обследование (диагностика) резервуаров производится в порядке, предусмотренном Правилами технической эксплуатации стальных резервуаров».
3. Считать Приказ Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 24 сентября 2013 года № 381 «Об утверждении Правил безопасности при эксплуатации автозаправочных станций» (Регистрационный № 6584 от 23 октября 2013 года) (САЗ 13-42) с изменениями, Приказом Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2014 № 131 (Регистрационный № 6790 от 25 апреля 2014 года) (САЗ 14-17) и Приказ Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 21 февраля 2013 № 65 «Об утверждении Правил технической эксплуатации стальных резервуаров» (Регистрационный № 6421 от 8 мая 2013 года) (САЗ 13-18) Приказами Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Министр П. Гужев
г. Тирасполь
22 апреля 2016 г.
№ 338