Закон Приднестровской Молдавской Республики
О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О персональных данных»
Принят Верховным Советом
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
6 ноября 2013 года
|
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2010 года № 53-З-IV «О персональных данных» (САЗ 10-15) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой органами государственной власти и управления (далее по тексту – государственные органы), органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным».
2. Подпункт в) пункта 2 статьи 1 исключить.
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
б) оператор – государственный орган, орган местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
в) обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемые с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
г) автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
д) распространение персональных данных – действия, направленные на передачу персональных данных неопределенному кругу лиц;
е) предоставление персональных данных – действия, направленные на передачу персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
ж) блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, когда обработка необходима для уточнения персональных данных);
з) уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
и) обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
к) информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
л) трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;
м) конфиденциальность персональных данных – обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;
н) использование персональных данных – действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц».
4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и международных договорах Приднестровской Молдавской Республики и состоит из настоящего Закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных законодательных актов. На основании и во исполнение законодательных актов государственные органы, центральный банк Приднестровской Молдавской Республики в пределах своих полномочий могут принимать нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных. Указанные нормативные правовые акты не могут содержать положения, устанавливающие не предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики ограничения деятельности операторов или возлагающие на операторов не предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики обязанности, а также ограничивающие права субъектов персональных данных, и подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены законодательными актами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона».
5. Пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законом».
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Условия обработки персональных данных
1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
а) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
б) обработка персональных данных осуществляется на основании закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;
в) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об исполнительном производстве;
г) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
д) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
е) обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
ж) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности, при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
з) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;
и) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе;
к) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности;
л) обработка персональных данных необходима уполномоченной организации государственной формы собственности для целей осуществления единого расчетно-информационного обслуживания потребителей жилищно-коммунальных услуг.
При этом источниками персональных данных для указанной в настоящем подпункте цели являются:
а) органы государственной власти и управления, государственные (муниципальные) организации, обладающие необходимой для реализации такой цели информацией и предоставляющие ее без согласия и (или) уведомления субъектов персональных данных;
б) потребители жилищно-коммунальных услуг.
2. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Закона.
3. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного контракта, либо путем принятия государственным органом соответствующего акта (далее – поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность в отношении персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
5. В случае если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором».
7. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи».
8. Второе предложение части первой пункта 1 статьи 8 после слов «В общедоступные источники персональных данных» дополнить словами «с письменного согласия субъекта персональных данных».
9. В пункте 2 статьи 8 слова «могут быть» заменить словами «должны быть».
10. В названии статьи 9 слово «своих» заменить словом «его».
11. Пункты 1–4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его законным представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено настоящим Законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя:
а) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
б) фамилию, имя, отчество, адрес законного представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от законного представителя субъекта персональных данных);
в) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
г) цель обработки персональных данных;
д) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
е) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
ж) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
з) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва;
и) подпись субъекта персональных данных.
3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в подпунктах б)–к) пункта 1 статьи 6, подпункте б) пункта 2 статьи 10 и пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, возлагается на оператора.
4. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в подпунктах б)–к) пункта 1 статьи 6, подпункте б) пункта 2 статьи 10 и пункте 2 статьи 11 настоящего Закона».
12. Подпункт б) пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«б) персональные данные стали общедоступными с согласия субъекта персональных данных».
13. Подпункт е) пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«е) обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия».
14. Подпункт ж) пункта 2 статьи 10 после слов «об оперативно-розыскной деятельности» дополнить через запятую словами «о деятельности судебных исполнителей».
15. Пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктами з) и и) следующего содержания:
«з) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законом о переписи населения в Приднестровской Молдавской Республике;
и) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченными операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в целях устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан».
16. Пункт 2 статьи 11 после слов «в связи с осуществлением правосудия» дополнить словами «и исполнением судебных актов».
17. Подпункт а) пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«а) наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных».
18. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным
1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения, в случае если персональные данные являются неполными, неточными, неактуальными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
2. Сведения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключение случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
3. Сведения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, представляются субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
а) подтверждение факта обработки персональных данных оператором, а также цель такой обработки;
б) способы обработки персональных данных, применяемые оператором;
в) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании закона;
г) перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения;
д) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
е) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
ж) сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь за собой обработка его персональных данных.
5. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограниченно в случае если:
а) обработка персональных данных, в том числе персональных данных, полученных в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
б) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
в) предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц;
г) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
19. В пункте 2 статьи 18 слово «свои» заменить словом «его».
20. Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3. Если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию:
а) наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес оператора или его представителя;
б) цель обработки персональных данных и ее правовые основания;
в) предполагаемые пользователи персональных данных;
г) установленные настоящим Законом права субъекта персональных данных;
д) источник получения персональных данных».
21. Статью 18 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, в случаях, если:
а) субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором;
б) персональные данные получены оператором на основании закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;
в) персональные данные стали общедоступными с согласия субъекта персональных данных или получены из общедоступного источника;
г) оператор осуществляет обработку персональных данных для статистических или иных исследовательских целей, для осуществления профессиональной деятельности журналиста либо научной, литературной или иной творческой деятельности, если при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
д) предоставление субъекту персональных данных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, нарушает права и законные интересы третьих лиц».
22. Дополнить Закон статьей 18-1 следующего содержания:
«Статья 18-1. Меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей, предусмотренных настоящим Законом
1. Оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Законом или иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. К таким мерам могут, в частности, относиться:
а) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных;
б) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, устранение последствий таких нарушений;
в) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Закона;
г) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;
д) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения норм настоящего Закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом;
е) ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.
2. Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
3. Правительство Приднестровской Молдавской Республики устанавливает перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными органами или органами местного самоуправления.
4. Оператор обязан представить документы и локальные акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иным образом подтвердить принятие мер, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных».
23. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
а) определением угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
б) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики уровни защищенности персональных данных;
в) применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия;
г) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
д) учетом машинных носителей персональных данных;
е) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
ж) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
з) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
и) контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
3. Правительство Приднестровской Молдавской Республики с учетом возможного вреда субъекту персональных данных, объема и содержания обрабатываемых персональных данных, вида деятельности, при осуществлении которого обрабатываются персональные данные, актуальности угроз безопасности персональных данных устанавливает:
а) уровни защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в зависимости от угрозы безопасности этих данных;
б) требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных;
в) требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
4. Состав и содержание необходимых для выполнения установленных Правительством Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере государственной безопасности, в пределах их полномочий.
5. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, центральный банк Приднестровской Молдавской Республики принимают нормативные правовые акты, в которых определяют угрозу безопасности персональных данных, актуальную при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности, с учетом содержания персональных данных, характера и способов их обработки.
6. Наряду с угрозой безопасности персональных данных, определенной в нормативных правовых актах, принятых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, ассоциации, союзы и иные объединения операторов своими решениями вправе определить дополнительную угрозу безопасности персональных данных, актуальную при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении определенных видов деятельности членами таких ассоциаций, союзов и иных объединений операторов, с учетом содержания персональных данных, характера и способов их обработки.
7. Проекты нормативных правовых актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, подлежат согласованию с уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере государственной безопасности. Проекты решений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, подлежат согласованию с уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере государственной безопасности в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Решение уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в сфере государственной безопасности и уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об отказе в согласовании проектов решений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должно быть мотивированным.
8. Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, установленных в соответствии с настоящей статьей, при обработке персональных данных в государственных информационных системах персональных данных осуществляются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере государственной безопасности в пределах их полномочий и без права ознакомления с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.
9. Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, установленных в соответствии с настоящей статьей, при обработке персональных данных в негосударственных информационных системах персональных данных осуществляются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных без права ознакомления с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.
10. Использование и хранение биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных могут осуществляться только на таких материальных носителях информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения.
Примечание. Для целей настоящей статьи под угрозой безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом чего могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных. Под уровнем защищенности персональных данных понимается комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
24. Название статьи 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Обязанности оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных».
25. Пункт 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3. Оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его законным представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, оператор обязан внести необходимые изменения. В срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его законным представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные. Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя о внесенных изменениях и о предпринятых мерах и уведомить третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы».
26. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Обязанности оператора по устранению нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, допущенных при обработке персональных данных, а также по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных
1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.
2. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления таких сведений и снять их блокирование.
3. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных – также указанный орган.
4. В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан незамедлительно прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
5. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) персональных данных и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных.
6. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение срока, указанного в пунктах 3–5 настоящей статьи, оператор осуществляет блокирование таких персональных данных или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора), а затем осуществляет уничтожение персональных данных в срок не более чем 30 (тридцать) рабочих дней, если иной срок не установлен иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики».
27. Подпункт а) пункта 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«а) обрабатываемых в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
28. Подпункт г) пункта 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«г) стали общедоступными с согласия субъекта персональных данных».
29. Подпункт ж) части второй пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«ж) описание мер, предусмотренных статьями 18-1 и 19 настоящего Закона, по обеспечению безопасности персональных данных, которые оператор обязуется осуществлять при обработке этих персональных данных».
30. Часть первую пункта 3 статьи 22 дополнить подпунктами к), л) следующего содержания:
«к) сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
л) сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Приднестровской Молдавской Республики».
31. Пункт 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«7. В случае изменения сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения таких изменений или с момента прекращения обработки персональных данных».
32. Дополнить Закон статьей 22-1 следующего содержания:
«Статья 22-1. Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных в организациях
1. Оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.
2. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредственно от исполнительного органа организации, являющейся оператором, и подотчетно ему.
3. Оператор обязан предоставлять лицу, ответственному за организацию обработки персональных данных, сведения, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.
4. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, в частности, обязано:
а) осуществлять внутренний контроль за соблюдением оператором и его работниками законодательства Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;
б) доводить до сведения работников оператора положения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
в) организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их законных представителей и (или) осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов».
33. Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Закона, является уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в сфере информационных технологий».
34. Подпункт д) пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«д) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде».
35. Статью 23 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных осуществляет сотрудничество с органами, уполномоченными по защите прав субъектов персональных данных в иностранных государствах, в частности, осуществляет международный обмен информацией о защите прав субъектов персональных данных, утверждает перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных».
36. Пункт 7 статьи 23 после слов «Президенту Приднестровской Молдавской Республики» дополнить через запятую словами «Правительству Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 3 (трех) месяцев со дня официального опубликования.
Президент
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
Е. Шевчук
|
г. Тирасполь
5 декабря 2013 г.
№ 257-ЗИД-V