BAA
О КУЛЬТУРЕ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21 августа 2008 г.
N 535-З-IV
(САЗ 08-33)
Принят Верховным Советом
16 июля 2008 года
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения и развития культуры и определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы государственной политики в области культуры.
Закон исходит из:
а) признания роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народа, проживающего на территории Приднестровской Молдавской Республики, неразрывной связи культуры с нравственным возрождением, развитием демократии, социально-экономическим прогрессом в Приднестровской Молдавской Республике;
б) стремления к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции культуры народа Приднестровья в мировую культуру.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики
о культуре Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о культуре основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, а также международных договоров (соглашений) в области культуры.
Если международным договором (соглашением), одной из сторон которого является Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного договора (соглашения).
Статья 2. Задачи законодательства Приднестровской Молдавской
Республики о культуре Задачами законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области культуры являются:
а) обеспечение и защита конституционного права граждан Приднестровской Молдавской Республики на культурную деятельность;
б) определение принципов государственной политики в области культуры, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы;
в) определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
г) установление правовых основ производства, использования и сохранения культурных ценностей.
Статья 3. Область применения настоящего Закона
Настоящий Закон применяется в следующих областях культурной деятельности:
а) выявление, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
б) библиотечное дело, развитие, сохранение и использование библиотечных фондов и иных информационных ресурсов, используемых в библиотечном деле;
в) музейное дело, сохранение, изучение и представление музейных предметов и музейных коллекций и иных культурных ценностей;
г) архивное дело, изучение и сохранение архивных фондов;
д) театральное, музыкальное, танцевальное, изобразительное, цирковое искусство, архитектура и дизайн, кинематография, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
е) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
ж) художественная литература, книгоиздание, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати;
з) народные художественные промыслы и ремесла, народное творчество;
и) эстетическое воспитание, педагогическая деятельность в данной области;
к) научные исследования в области культуры;
л) международное сотрудничество в области культуры;
м) иная деятельность в области культуры, не запрещенная действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 4. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Законе 1. Культура - исторически определенный уровень развития общества, творческих способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях.
2. Государственная политика в области культуры - совокупность принципов и норм, которыми руководствуются органы государственной власти в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры в Приднестровской Молдавской Республике.
3. Культурные аспекты целевых программ - перспективы экономического, экологического, социального и культурного развития с точки зрения воздействия результатов реализации данных программ на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.
4. Культурные ценности - объекты духовной и материальной культуры (материальные и духовные ценности).
5. Объекты материальной культуры - обладающие особой исторической, художественной, научной и иной общественно-значимой ценностью здания, сооружения и предметы, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
6. Объекты духовной культуры - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, произведения литературы.
7. Культурное достояние - совокупность культурных ценностей, организаций культуры, культурных фондов, содержащих собрания культурных ценностей, имеющих общенародное значение и в силу этого безраздельно принадлежащих Приднестровской Молдавской Республике.
8. Культурное наследие - совокупность культурных ценностей, созданных в прошлом и представляющих ценность с эстетической, социально-культурной, исторической, археологической, архитектурной и иных точек зрения, значимых для сохранения и развития национально-культурной самобытности народа Приднестровской Молдавской Республики.
9. Культурные фонды - библиотечные, музейные, архивные, кино-, видео-, фото- и иные фонды, содержащие собрания культурных ценностей.
10. Недвижимые объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества, представляющие собой историческую, научную, художественную или иную общественно значимую ценность, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий и являющиеся источниками информации о зарождении, развитии культуры, и включенные в единый государственный реестр недвижимых объектов культурного наследия.
11. Движимые объекты культурного наследия - археологические находки, документы, книги, произведения искусства, предметы народного быта и другие объекты, представляющие собой историческую, научную, художественную или иную общественно значимую ценность, хранящиеся в музеях, архивах, библиотеках, частных собраниях.
12. Особо ценные объекты культурного наследия (объекты культурного наследия всемирного значения) - расположенные (находящиеся) на территории Приднестровской Молдавской Республики объекты культурного наследия, обладающие выдающейся историко-архитектурной, научной, художественной, мемориальной или иной культурной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Приднестровской Молдавской Республики и мирового сообщества в целом.
13. Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и предоставлению культурных благ.
14. Культурные блага - услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения культурных потребностей людей.
15. Охрана объектов культурного наследия народа Приднестровской Молдавской Республики - система правовых, организационных, финансовых, информационных и иных мер, направленных на выявление, учет, изучение, сохранение, восстановление, популяризацию и обеспечение режима содержания и использования объектов культурного наследия.
16. Субъекты культурной деятельности - физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органы государственной власти, участвующие в культурной деятельности.
17. Культурно-зрелищные организации - организации культуры, основной деятельностью которых является деятельность по созданию, распространению, сохранению и освоению культурных ценностей и благ в области театрального, циркового, эстрадного, музыкального, хореографического и иных видов и жанров искусства.
18. Гастрольная деятельность - деятельность по организации и проведению с участием артистов концертов, спектаклей, цирковых программ, представлений и иных концертно-зрелищных мероприятий вне собственной сценической площадки.
19. Культурно-досуговые организации - организации повседневного общения, развития личности, самодеятельного художественного народного творчества, деятельность которых регулируется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
20. Творческий работник - физическое лицо, чья профессиональная или любительская творческая деятельность направлена на создание культурных (художественных) ценностей, воспроизведение и (или) интерпретацию произведений литературы и искусства, которое считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни независимо от того, состоит оно или нет в трудовых либо гражданско-правовых отношениях и является или нет членом какого-либо объединения творческих работников.
21. Творческая деятельность - деятельность, направленная на создание культурных ценностей и (или) их интерпретацию в любой форме и любым способом.
22. Народное художественное творчество - художественная творческая деятельность народа, отражающая его жизнь, воззрения, идеалы, создаваемые народом и бытующие в народных массах поэзия, танец, архитектура, изобразительное и декоративно-прикладное искусство.
23. Народный художественный промысел - одна из форм народного художественного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов.
Статья 5. Равное достоинство национальных культур народа
Приднестровской Молдавской Республики Государство признает равное достоинство национальных культур, равные права и свободы народа Приднестровской Молдавской Республики в области культуры, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры посредством законодательного регулирования, формирования и реализации государственных целевых программ в области культуры.
Статья 6. Обязательность культурных аспектов в государственных
программах развития Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики разрабатывают государственные целевые программы, реализующие государственную политику в области сохранения и развития культуры.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития.
Глава 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
в области культуры
Статья 7. Право на культурную деятельность и участие
в культурной жизни Государство гарантирует гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, находящимся в культурных фондах Приднестровской Молдавской Республики.
Основания ограничения доступа к культурным ценностям устанавливаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 8. Право на творчество и культурную самобытность
1. Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту своей культурной самобытности.
2. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.
Статья 9. Право на образование в области культуры и искусства
Государство создает гражданам условия для реализации их права на образование в области культуры и искусства, выбор формы и способов его получения путем формирования системы организаций образования в области культуры и искусства государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности.
Статья 10. Право собственности на культурные ценности
1. Культурные ценности могут находиться в государственной (муниципальной), частной и иных формах собственности.
2. Виды культурных ценностей, которые могут находиться исключительно в государственной собственности, определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 11. Право создавать организации культуры и общественные
объединения в области культуры Граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, в том числе иностранные, имеют право создавать организации по производству, тиражированию, сохранению, распространению культурных ценностей и предоставлению культурных благ, посредничеству в области культурной деятельности, а также совместно с другими лицами объединяться в творческие союзы, иные общественные объединения в области культуры в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 12. Право на вывоз культурных ценностей за пределы
территории Приднестровской Молдавской Республики Физические и юридические лица, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, должностные лица и общественные объединения имеют право вывозить за пределы Приднестровской Молдавской Республики культурные ценности с целью экспонирования, иных способов публичного представления, для осуществления реставрационных работ и научных исследований в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 13. Право на культурную деятельность
в иностранных государствах Физические и юридические лица Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством иностранных государств, международными договорами имеют право осуществлять культурную деятельность в иностранных государствах, а также создавать на территориях иностранных государств организации культуры.
Статья 14. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в
области культуры Иностранные граждане и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике пользуются правами и свободами и исполняют обязанности в области культуры наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или международными договорами.
Статья 15. Обязанности граждан в области культуры
Каждый гражданин обязан:
а) соблюдать действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики;
б) оберегать культурное и духовное наследие народа Приднестровской Молдавской Республики;
в) уважать культуру, традиции, обычаи и фольклор народа Приднестровской Молдавской Республики;
г) заботиться об эстетическом воспитании и культурном развитии детей, приобщении их к ценностям национальной и мировой культуры.
Глава 3. Государственная политика в области культуры
Статья 16. Основные принципы государственной политики
в области культуры 1. Государственная политика Приднестровской Молдавской Республики в области культуры заключается в повышении роли и расширении функций культуры как основы демократического государства и его социально-экономического развития.
2. Государственная политика направлена на создание благоприятных условий для:
а) создания и сохранения культурных ценностей;
б) обеспечения свободного доступа к культурным ценностям;
в) повышения культурного потенциала общества;
г) удовлетворения культурных потребностей граждан;
д) развития международного сотрудничества в области культуры;
е) развития системы воспитания, способствующей приобщению к ценностям национальной и мировой культуры, эстетическому воспитанию детей, молодежи.
3. Основными принципами государственной политики в области культуры являются:
а) государственная поддержка культуры;
б) обеспечение и защита прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на осуществление деятельности в области культуры и участие в культурной жизни;
в) свобода творческой деятельности граждан как на профессиональной, так и непрофессиональной (любительской) основе в соответствии со своими интересами и способностями;
г) неотчуждаемость и принадлежность каждому гражданину Приднестровской Молдавской Республики прав и свобод в области народного художественного творчества и приобщения к искусству;
д) развитие межнациональных и межгосударственных связей в области культуры;
е) независимость культуры от идеологических установок, решений политических партий, общественных объединений.
Статья 17. Деятельность государства по обеспечению реализации
прав граждан на культурную деятельность и участие
в культурной жизни В целях реализации прав граждан на культурную деятельность и участие в культурной жизни органы государственной власти:
а) способствуют созданию организаций культуры независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, развитию инфраструктуры культуры, а также информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
б) способствуют осуществлению обменной, гастрольной и иной деятельности, осуществляемой организациями культуры и направленной на сохранение единого культурного пространства;
в) создают условия для всеобщего эстетического воспитания и образования в области культуры, в том числе посредством гуманитаризации всей системы образования;
г) способствуют развитию благотворительности и спонсорства в области культуры.
Статья 18. Обязанности государства по обеспечению
свобод и гарантий самостоятельности
субъектов культурной деятельности Государство обеспечивает самостоятельность всех субъектов культурной деятельности посредством законодательного регулирования, разработки и реализации государственной культурной политики, пресечения попыток ограничения прав и свобод в области культуры.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, организаций культуры, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19. Государственная поддержка народного
художественного творчества Государство обеспечивает поддержку традиционных форм народного художественного творчества, фольклора, самодеятельного (любительского) искусства, являющихся источником формирования национального самосознания, средствами сохранения культурной самобытности и языка.
В целях, указанных в части первой настоящей статьи, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления:
а) создают материальные и экономические условия для выявления, возрождения и развития традиционных форм народного художественного творчества, расширения деятельности самодеятельных (любительских) художественных коллективов и объединений на базе культурно-досуговых учреждений;
б) способствуют сохранению и передаче опыта народных мастеров путем проведения мастер-классов, курсов, семинаров и использования других форм обучения;
в) осуществляют мероприятия по созданию "домов ремесел" и "школ ремесел" как центров сохранения традиционных форм народного художественного творчества;
г) участвуют в финансировании творческих проектов - фестивалей, конкурсов, смотров, выставок народного художественного творчества, организации международных обменов;
д) способствуют пропаганде и популяризации произведений народного художественного творчества в средствах массовой информации, музеях, галереях;
е) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 20. Обязанности государства по созданию условий для
самореализации талантов Государство осуществляет поддержку талантов, творческой молодежи, начинающих творческих коллективов, не ограничивая их творческую независимость.
Содержание, формы и способы такой поддержки определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 21. Осуществление статистического учета в области культуры
Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры, ведет государственную статистику по формам и в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственной статистики.
Статья 22. Полномочия Президента
Приднестровской Молдавской Республики
в области культуры Президент Приднестровской Молдавской Республики:
а) осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти и управления в области культуры;
б) рассматривает проекты государственных программ культурного развития и представляет их на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществляет организацию и координацию ресурсного обеспечения целевых государственных программ, действие которых направлено на развитие культуры;
г) осуществляет международное сотрудничество в области культуры;
д) реализует государственную инвестиционную политику в области культуры;
е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 23. Полномочия Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики
в области культуры Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики:
а) рассматривает и утверждает государственные программы культурного развития;
б) осуществляет контроль за соблюдением законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики в области культуры;
в) ратифицирует и денонсирует международные договоры Приднестровской Молдавской Республики в области культуры;
г) осуществляет законодательное регулирование вопросов и отношений в области культуры;
д) утверждает посредством принятия законодательного акта Единый государственный реестр недвижимых объектов культурного наследия;
е) принимает решения посредством принятия соответствующего нормативного акта в отношении отчуждения объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 24. Компетенция исполнительного органа
государственной власти, в ведении которого
находятся вопросы культуры К компетенции исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры, относится:
а) разработка и представление на рассмотрение Президенту Приднестровской Молдавской Республики концепции государственной политики в области культуры;
б) разработка и представление на рассмотрение Президенту Приднестровской Молдавской Республики проектов государственных программ культурного развития, а также реализация утвержденных государственных программ;
в) создание, реорганизация и ликвидация в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики организаций культуры;
г) осуществление организационно-методического руководства, разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в области культуры;
д) координация деятельности государственных организаций культуры;
е) контроль за деятельностью организаций культуры независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
ж) организация и финансирование национальных и международных фестивалей, конкурсов, смотров, обменов в области культуры;
з) организация международной гастрольной деятельности;
и) осуществление государственного учета объектов культурного наследия.
Статья 25. Полномочия местных органов власти в области культуры
1. К компетенции местных Советов народных депутатов относится:
а) установление дополнительных норм расходов на содержание организаций культуры;
б) принятие решений о целевом финансировании местных программ, направленных на сохранение и развитие культуры;
в) регулирование в пределах своих полномочий отношений собственности в области культуры;
г) рассмотрение и утверждение муниципальных программ, направленных на сохранение и развитие культуры;
д) утверждение отчетов о выполнении планов и программ в области сохранения и развития культуры;
е) принятие решений об отчуждении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
ж) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. К полномочиям государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики в области сохранения и развития культуры относится:
а) осуществление управления организациями культуры;
б) осуществление финансирования из местного бюджета расходов на содержание организаций культуры, находящихся в муниципальной собственности;
в) разработка и представление на утверждение местному Совету народных депутатов программ, направленных на сохранение и развитие культуры;
г) назначение и освобождение от должности руководителей организаций культуры, находящихся в муниципальной собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
е) координация и контроль над деятельностью организаций культуры, находящихся в муниципальной собственности;
ж) создание условий для реализации прав граждан на культурную деятельность и участие в культурной жизни, пользование услугами культурно-зрелищных организаций;
з) организация охраны объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
и) содействие развитию народного творчества и художественной самодеятельности, национально-культурных традиций населения;
к) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 4. Государство и творческие работники
Статья 26. Государство и положение творческих работников
Органы государственной власти и управления осуществляют меры:
а) по стимулированию деятельности творческих работников, направленной на сохранение и развитие культуры;
б) по обеспечению условий труда и занятости творческих работников;
в) по совершенствованию системы социального обеспечения творческих работников с учетом специфики их деятельности посредством гарантированного пенсионного обеспечения, медицинского и обязательного социального страхования всех категорий творческих работников;
г) по совершенствованию системы налогообложения творческих работников с учетом специфики их деятельности;
д) по содействию творческим работникам в расширении международных творческих контактов.
Статья 27. Государство и объединения творческих работников
1. Для осуществления творческой деятельности в области культуры, требующей совместных усилий, творческие работники имеют право создавать общественные объединения, в том числе творческие и профессиональные союзы.
2. Государство содействует созданию и деятельности общественных объединений творческих работников.
Глава 5. Культурное достояние и историко-культурное наследие
Статья 28. Культурное достояние народа
Приднестровской Молдавской Республики Культурное достояние народа Приднестровской Молдавской Республики включает в себя совокупность культурных ценностей, организаций культуры, культурных фондов, содержащих собрания культурных ценностей.
В состав культурного достояния входят объекты культурного наследия (недвижимые и движимые).
Органы государственной власти обеспечивают государственную охрану объектов культурного достояния народа Приднестровской Молдавской Республики в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 29. Культурные фонды Приднестровской Молдавской Республики
1. Библиотечные, музейные, архивные, кино-, видео-, фото- и иные фонды, находящиеся в государственной собственности, зарегистрированные в государственных учетных формах, являются историческим, культурным и научным достоянием народа Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок формирования, обеспечения сохранности и использования культурных фондов регулируется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Объекты материальной культуры, являющиеся государственной собственностью и входящие в состав музейного фонда, архивного фонда, библиотечных, кино-, фото- и иных фондов, а также здания и сооружения, в которых осуществляются постоянное хранение, изучение и публичное представление данных объектов, не подлежат использованию в качестве предмета залога для обеспечения кредитов.
Статья 30. Обеспечение государством сохранения объектов
культурного наследия народа
Приднестровской Молдавской Республики 1. Гражданам Приднестровской Молдавской Республики гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений народа Приднестровской Молдавской Республики.
2. Органы государственной власти обеспечивают государственную охрану объектов культурного наследия народа Приднестровской Молдавской Республики в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 31. Государственный учет недвижимых и движимых объектов
культурного наследия 1. Государственному учету подлежат все недвижимые и движимые объекты культурного наследия, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. Государственный учет недвижимых объектов культурного наследия и их территорий в Приднестровской Молдавской Республике осуществляет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны объектов культурного наследия.
3. Государственный учет движимых объектов культурного наследия, хранящихся в музеях, архивах, библиотеках, производится в порядке, установленным действующим законодательством о музейном, архивном и библиотечном фондах Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 32. Особо ценные объекты культурного наследия
(объекты культурного наследия всемирного значения) Объекты культурного наследия (движимые и недвижимые), расположенные (находящиеся) на территории Приднестровской Молдавской Республики и обладающие выдающейся историко-архитектурной, научной, художественной, мемориальной или иной культурной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Приднестровской Молдавской Республики и мирового сообщества в целом, могут быть отнесены к особо ценным объектам культурного наследия (объектам культурного наследия всемирного значения).
Особо ценные объекты культурного наследия могут находиться исключительно в государственной собственности.
Принадлежность объектов культурного наследия к числу особо ценных объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики определяет Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО в соответствии с нормами международного права.
Глава 6. Организационно-экономическое регулирование
в области культуры
Статья 33. Организация деятельности в области культуры
1. Деятельность в области культуры осуществляется посредством создания, сохранения, распространения и освоения культурных ценностей и предоставления культурных благ физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, путем обеспечения функционирования концертно-зрелищных, культурно-досуговых организаций, музыкальных и художественных школ, школ искусств и других организаций дополнительного образования, музеев, библиотек, художественных салонов и галерей, исследовательских и реставрационных центров, историко-культурных и природных заповедников, зон и других организаций культуры.
2. Управление организациями культуры осуществляется в порядке, предусмотренном их уставными документами и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 34. Порядок создания, реорганизации и ликвидации
организации культуры 1. Государственные (муниципальные) некоммерческие организации культуры могут быть созданы в организационно-правовой форме учреждения.
Негосударственные коммерческие организации культуры могут быть созданы в любой из организационно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации организации культуры устанавливается Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, законом Приднестровской Молдавской Республики о некоммерческих организациях.
Статья 35. Учредитель организации культуры
Учредителем (учредителями) организации культуры могут быть:
а) исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры (в отношении государственных организаций);
б) государственная администрация города (района) (в отношении муниципальных организаций);
в) физические или юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Статья 36. Имущественные отношения в области культуры
1. В Приднестровской Молдавской Республике допускаются все формы собственности на имущество, используемое для осуществления культурной деятельности.
Имущественные права и обязанности в отношении имущества организаций культуры регулируются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. За государственными (муниципальными) организациями культуры имущество закрепляется на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями и задачами, предусмотренными уставом организации и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Земельные участки, занимаемые государственными (муниципальными) организациями культуры, предоставляются указанным организациям безвозмездно на праве долгосрочного землепользования в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Контроль за использованием государственной организацией культуры имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры.
5. Контроль за использованием муниципальной организацией культуры имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляет государственная администрация города (района).
Статья 37. Финансирование организаций культуры
1. Источниками финансирования организаций культуры являются:
а) средства республиканского бюджета (для государственных организаций культуры);
б) средства местных бюджетов (для муниципальных организаций культуры);
в) взносы учредителя (учредителей);
г) доходы от творческо-производственной деятельности;
д) добровольные взносы и пожертвования, а также имущество, полученное в порядке наследования;
е) кредиты банков и иных кредитных организаций;
ж) иные источники, не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основой реализации государственных гарантий сохранения и развития культуры является бюджетное финансирование культуры (государственных организаций культуры), которое осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 38. Предпринимательская деятельность организаций культуры
1. Организации культуры осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, ради которых они созданы, и лишь постольку, поскольку это служит достижению указанных целей. Прибыль, получаемая от такой деятельности, направляется исключительно на уставные цели.
2. Государственные (муниципальные) организации культуры вправе оказывать населению и организациям платные услуги, перечень которых утверждается учредителем в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 39. Взаимоотношения организаций культуры с физическими и
юридическими лицами Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица могут производить и реализовать изобразительную, печатную, сувенирную и другую тиражируемую продукцию и товары народного потребления с использованием изображений объектов культурного наследия, являющихся объектами материальной культуры, на основе договоров с собственниками указанных объектов.
Статья 40. Особенности трудовых отношений и социальная поддержка
работников культуры 1. Деятельность работников организаций культуры осуществляется на основе трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров.
2. Работникам государственных (муниципальных) организаций культуры могут устанавливаться надбавки и доплаты стимулирующего характера в пределах средств, предусматриваемых на оплату труда из республиканского и местных бюджетов, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Творческие союзы, профсоюзы и другие общественные объединения в целях социальной поддержки творческих работников могут создавать службы содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной поддержки указанной категории граждан.
4. Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. Органы местного самоуправления способствуют предоставлению творческим работникам, коллективам творческих работников помещений для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности.
Глава 7. Международное сотрудничество в области культуры
Статья 41. Государственная политика и приоритеты международного
сотрудничества в области культуры 1. Государство содействует расширению круга субъектов международного сотрудничества в области культуры, поощряет самостоятельные культурные связи физических лиц и организаций культуры.
2. На территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами могут быть созданы филиалы и представительства международных культурных фондов и организаций культуры.
3. Сотрудничество в области культуры с иностранными гражданами и иностранными организациями культуры, равно как и участие граждан Приднестровской Молдавской Республики и организаций культуры Приднестровской Молдавской Республики в культурных проектах иностранных государств, осуществляется на основании соответствующих договоров.
4. Приоритетными направлениями международного сотрудничества в области культуры являются:
а) гастрольная и выставочная деятельность;
б) подготовка и стажировка работников культуры;
в) совместное производство культурных ценностей и культурных благ и обмен ими;
г) реставрация объектов культурного наследия;
д) создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности.
Статья 42. Внешнеэкономическая деятельность
Организации культуры имеют право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в области культуры в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 43. Национальные культурные ценности
за пределами государства 1. В соответствии с международными договорами и действующим законодательством Приднестровская Молдавская Республика осуществляет целенаправленную политику по возвращению незаконно вывезенных с территории Приднестровской Молдавской Республики культурных ценностей.
Все незаконно вывезенные за пределы республики культурные ценности подлежат возвращению независимо от их местонахождения, времени и обстоятельств вывоза.
2. Приднестровская Молдавская Республика обеспечивает сохранение объектов культурного наследия, являющихся ее собственностью и находящихся на территориях иностранных государств.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 44. Ответственность за нарушение
действующего законодательства
Приднестровской Молдавской Республики
в области культуры За нарушение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области культуры должностные лица, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 2 (двух) месяцев со дня официального опубликования
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 6 марта 1997 года N 37-З "О культуре" (СЗМР 97-1).
3. До приведения нормативных правовых актов, действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики и регулирующих отношения в области культуры, в соответствие с настоящим Законом данные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
21 августа 2008 г.
N 535-З-IV