BAA

О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

30 июня 1994 г.
N 190

(САМР 94-6)

     В   целях   дальнейшего   улучшения   работы   по  профилактике
правонарушений   и   преступлений  среди  подростков  и  молодежи  и
рассмотрев  предложения Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики,   Правительство  Приднестровской  Молдавской  Республики
постановляет:
     1.   С   целью  координации  действий,  проведения  необходимых
мероприятий,  своевременного  решения  целого  комплекса вопросов по
трудным    подросткам    и    делам    несовершеннолетних,   создать
межведомственную      Республиканскую      комиссию     по     делам
несовершеннолетних в составе:
     1. ВОЛЖЕНКОВА Вера Дмитриевна        - подполковник, старший
                                            инспектор по особым
                                            поручениям МВД
                                            Приднестровской
                                            Молдавской Республики
     2. СИДОРОВА Марина Михайловна        - заместитель председателя
                                            Государственного
                                            комитета по делам
                                            молодежи, спорта и
                                            туризма
     3. МАЛЬСКАЯ Любовь Георгиевна        - помощник начальника
                                            отдела подготовки и
                                            разработки нормативных
                                            актов Министерства
                                            юстиции
     4. ШЕРЕМЕТЕНКО Валерий Федорович     - председатель Комитета
                                            Верховного Совета
                                            Приднестровской
                                            Молдавской Республики по
                                            науке, народному
                                            образованию, свободе
                                            совести,  делам молодежи
                                            и спорту

Утверждено

Постановлением Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 июня 1994 г.

N 190

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссиях по делам несовершеннолетних

РАЗДЕЛ I

Задачи комиссии по делам несовершеннолетних

и порядок их организации

1. Главными задачами комиссии по делам несовершеннолетних являются организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, устройству детей и подростков и охране их прав, координация усилий государственных органов и общественных организаций по указанным вопросам, рассмотрении дел о правонарушениях несовершеннолетними и осуществления контроля за условиями содержания и проведением воспитательной работы с несовершеннолетними в учреждениях Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и специальных учебно-воспитательных учреждениях.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних создаются при исполнительных комитетах районных, городских Советов народных депутатов и при Правительстве Приднестровской Молдавской Республики.

В порядке исключения комиссии по делам несовершеннолетних могут быть созданы при поселковых советах народных депутатов, расположенных на значительном удалении от районных центров.

Вопрос об образовании этих комиссий решается Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних. Комиссии по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах поселковых советов народных депутатов имеют права и обязанности районных, за исключением права рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3. Районные, городские, поселковые комиссии по делам несовершеннолетних образуются соответствующими советами народных депутатов на срок их полномочий.

Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних образуется Правительством Приднестровской Молдавской Республики и ее состав утверждается Президиумом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на срок его полномочий.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних во всей своей деятельности ответственны перед соответствующими советами народных депутатов их исполнительными комитетами, Президиумом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и им подотчетны.

Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, Правительство Приднестровской Молдавской Республики могут осуществлять изменения в составе комиссии по делам несовершеннолетних с последующим внесением на утверждение соответствующего Совета народных депутатов, Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Комиссии систематически информируют о своей деятельности общественные организации и трудовые коллективы.

5. Комиссии по делам несовершеннолетних образуются в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 6-12 членов комиссии.

Для осуществления текущей работы и контроля за исполнением решений комиссии в республиканской, городской, районных комиссиях по делам несовершеннолетних вводится должность освобожденного ответственного секретаря, а при необходимости может быть введена также должность инспектора по работе с детьми.

В состав комиссии входят депутаты районных, городских Советов, работники комитета по делам молодежи, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел и других учреждений.

Число членов комиссии устанавливается в зависимости от объема работы комиссии.

6. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется при широком участии общественности.

К работе комиссии привлекаются представители профсоюзных комитетов, молодежных организаций, родительских комитетов при школах, попечительских советов детских домов и школ-интернатов, общественных инспекций по делам несовершеннолетних, добровольных народных дружин, общественных сельских, уличных, квартальных, домовых комитетов и другие представители общественности.

Комиссии из числа актива, привлеченного к работе, выделяют общественных инспекторов и общественных воспитателей по работе среди несовершеннолетних.

Комиссии по делам несовершеннолетних по всем вопросам, отнесенным к их компетенции, взаимодействуют с постоянными комиссиями Советов народных депутатов.

7. Комиссии по делам несовершеннолетних по вопросам, отнесенным к их компетенции принимают постановления, которые обязательны для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и должностные лица обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии по делам несовершеннолетних о мерах, принятых во исполнении постановления комиссии.

РАЗДЕЛ II.

Предупреждение безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних. Устройство несовершеннолетних.

8. Республиканские, районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних объединяют и координируют усилия органов и учреждений народного образования, здравоохранения, комитетов по делам молодежи, социального обеспечения, культуры, внутренних дел, других учреждений, предприятий, организаций в районе, городе, а также педагогов - организаторов по проведению работы с детьми и подростками по месту жительства, общественных организаций, на которых возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, их трудоустройству, укреплению здоровья, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав.

Республиканские, районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних разрабатывают и осуществляют как непосредственно, так и через соответствующие государственные органы и общественные организации мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их трудоустройству и организации культурного досуга детей и подростков, а также по оказанию помощи в воспитании несовершеннолетних.

9. Республиканские, районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних совместно с органами народного образования, комитетами по делам молодежи, социального обеспечения, внутренних дел и при широком участии общественности выявляют и берут на учет: детей и подростков, оставшихся без родителей; несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц их заменяющих, которые, несмотря на принятые меры воздействия к ним со стороны государственных органов и общественных организаций, не выполняют обязанностей по воспитанию детей либо своим антиобщественным поведением способствуют совершению ими правонарушений; подростков, оставивших школу и не работающих, а также несовершеннолетних нуждающихся в государственной и общественной помощи, и принимают меры к их устройству.

Постановления комиссии с указанием формы устройства несовершеннолетних направляются:

в отделы народного образования и в другие государственные и общественные организации для устройства детей в общеобразовательные школы, школы-интернаты, детские дома, специальные общеобразовательные школы для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, и иные соответствующие учебно-воспитательные учреждения, в семьи трудящихся для последующего установления опеки, попечительства, патронирования или усыновления;

в органы социального обеспечения для устройства в детские дома для детей, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии;

в Министерство науки, народного образования, культуры и культов, Государственный комитет по делам молодежи, спорта и туризма для устройства несовершеннолетних в профессионально-технические учебные заведения;

руководителям предприятий, учреждений и организаций для приема на работу.

10. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют контроль за условиями содержания и воспитания детей и подростков в лечебно-воспитательных учреждениях, школах-интернатах, детских домах и профессионально-технических учебных заведениях, за организацией культурного досуга детей и подростков по месту жительства, а также в необходимых случаях за воспитательной работой с несовершеннолетними с общеобразовательных школах, иных учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях и спортивных организациях.

11. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют контроль за соблюдением администрацией предприятий, учреждений и организаций режима и условий работы, установленных для несоврешеннолетних, за состоянием воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня.

Увольнение по инициативе администрации лиц моложе 18 лет может иметь место при соблюдении общих правил об увольнении и только с согласия районной, городской комиссии по делам несовершеннолетних. Вопрос о разрешении увольнения несовершеннолетних рассматривается на заседаниях комиссии.

Во всех случаях подачи несовершеннолетними заявлений с просьбой об освобождении от работы по собственному желанию администрация предприятий, учреждений и организаций обязана в трехдневный срок сообщить об этом комиссии по делам несовершеннолетних с тем, чтобы комиссия в установленный законом срок могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об уходе и принять меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе либо к его трудоустройству на другом предприятии, в учреждении, организации.

12. Республиканская, районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют постоянный контроль за проведением воспитательной работы, общеобразовательного и профессионально-технического обучения, условиями содержания и правильностью организации труда на территории дальнего района, города специальных учебно-воспитательных учреждениях, а также оказывают помощь этим учреждениям в проведении указанной работы.

13. Республиканская, районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних совместно с органами внутренних дел осуществляют наблюдение за поведением несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного воздействия или административного взыскания, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, условно осужденных и досрочно освобожденных от отбывания наказания, за поведением несовершеннолетних, возвратившихся из специальных учебно-воспитательных учреждений или отбывавших наказание в воспитательно-трудовых колониях, контроль за поведением осужденных, в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено, а также ведут учет этих несовершеннолетних.

Комиссия в случаях необходимости принимает меры к трудоустройству несовершеннолетних или направлению их в учебные заведения.

14. Республиканская, районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних имеют право:

а) проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в школах-интернатах, детских домах, профессионально-технических училищах, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях, воспитательно-трудовых колониях и приемниках-распределителях для несовершеннолетних, а также проверять состояние работы инспекции по делам несовершеннолетних;

б) проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях, жилищно-эксплуатационных организациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях где работают несовершеннолетние;

в) требовать от администрации предприятий, учреждений, организаций представления сведений необходимых для работы комиссии;

г) заслушивать на заседаниях комиссии сообщения администрации предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков;

д) производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать их предложения, заявления, жалобы, знакомиться с их личными делами;

е) привлекать общественность к участию в перевоспитании несовершеннолетних и назначать общественных воспитателей;

ж) входить с представлениями в государственные и общественные, учреждения, организации по вопросам воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних;

з) возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетних, входить в суд с представлениями о неприменении наказания, о применении более мягкого наказания, об условном освобождении, о досрочном снятии судимости; входить совместно с органом, ведающим исполнением наказания, с представлениями в суд об условно-досрочном освобождении от наказания несовершеннолетних или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием; совместно с органом внутренних дел вносить в суд представления об отмене отсрочки исполнения приговора, к лишению свободы и о направлении осужденного для отбывания лишения свободы, назначенного приговором, а по истечении срока отсрочки - об освобождении осужденного от наказания либо о направлении осужденного для отбывания лишения свободы, назначенного приговором, давать согласие администрации воспитательно-трудовой колонии входить с представлениями в суд об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания;

и) ставить перед соответствующими государственными органами и общественными организациями вопрос о применении мер дисциплинарного или общественного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений комиссии;

к) вносить на рассмотрение исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов вопрос о состоянии воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних;

л) входить с представлениями в исполнительные комитеты соответствующих Советов народных депутатов о выделении определенного количества мест для полного обеспечения трудоустройства контингента несовершеннолетних, указанных в пунктах 9 и 13 настоящего положения.

15. Комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Приднестровской Молдавской Республики:

- объединяет и направляет всю работу в республике по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по устранению причин порождающих эти явления, по устройству детей и подростков и охране их прав;

- контролирует и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных, городских Советов народных депутатов, оказывает им методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;

- проверяет постановления районных, городских комиссий о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения и отменяет их, если они будут признаны незаконными или необоснованными, при условии, что эти Постановления не были обжалованы в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

РАЗДЕЛ III

Дела рассматриваемые комиссией по делам

несовершеннолетних. Меры воздействия и

порядок их применения.

16. На районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних:

а) совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасное деятние;

б) совершивших деяния, содержащие признаки преступления, в возрасте от 14 до 16 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело;

в) совершивших в возрасте до 16 лет нарушение правил дорожного движения;

г) совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения (кроме дел о злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника милиции или дружинника);

д) совершивших мелкое хищение государственного или общественного имущества, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, правил приобретения, хранение и использование огнестрельного оружия и боевых припасов, которые рассматриваются комиссиями только в тех случаях, когда орган (должностное лицо), имеющий право налагать административное взыскание, передает его на рассмотрение комиссии;

е) совершивших иные антиобщественные проступки.

17. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящего положения, могут применять к несовершеннолетним следующие меры воздействия:

а) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;

б) вынести предупреждение;

в) объявить выговор или строгий выговор;

г) возложить на несовершеннолетнего, достигшего 15-ти летнего возраста, обязанность возместить причиненный имущественный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает минимальной заработной платы в республике, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный имущественный ущерб, не превышающий минимальной заработной платы в Республике;

д) наложить на несовершеннолетнего, достигшего 16-ти летнего возраста и имеющего самостоятельный заработок, штраф в случаях и размерах предусмотренных актами высших органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, решениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов;

е) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации с их согласия;

ж) передать несовершеннолетнего на поруки трудового коллектива, общественной организации по их ходатайству;

з) направить несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение;

и) поместить несовершеннолетнего в случае совершения им общественно опасного деяния или злостного и систематического нарушения общественного поведения, в специальное учебно-воспитательное учреждение. Несовершеннолетний в возрасте от 11 до 14 лет может быть направлен в специальную школу, а в возрасте от 14 до 18 лет - в специальное профессионально-техническое училище.

Указанную меру воздействия комиссия по делам несовершеннолетних может установить также условно с годичным испытательным сроком.

Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних вправе входить в орган опеки и попечительства с предложениями об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет прав самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.

18. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних могут применять к родителям или лицам их заменяющих, в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, либо за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения или за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, за появлении в общественных местах в нетрезвом состоянии, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений следующие меры воздействия:

а) вынести общественное порицание;

б) вынести предупреждение;

в) возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетними имущественный ущерб;

г) наложить штраф в размере до 50 % от минимальной заработной платы, а за появление в общественных местах в пьяном виде подростков в возрасте до 16 лет или за распитие спиртных напитков ими, на родителей или лиц, их заменяющих, налагается штраф в размере от 50 % до 100 % от минимальной заработной платы.

Комиссии по делам несовершеннолетних могут передавать дела о родителях или лиц их заменяющих, на рассмотрение народного суда, в учреждении, организации и их структурных подразделениях, общественных организаций или трудовых коллективов. Комиссия вправе входить в районный (городской) народный суд с заявлениями об ограничении дееспособности родителей, о лишении родительских прав, а также об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав, о выселении из квартиры без предоставления другого пожилого помещения лиц, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным.

Направление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения может производиться по решению комиссии по делам несовершеннолетних без согласия родителей или лиц их заменяющих. Дела о направлении в специальные учебно-воспитательные и специальные лечебно-воспитательные учреждения рассматриваются с обязательным участием прокурора.

Направление несовершеннолетних в детский дом или школу-интернат при наличии родителей или лиц их заменяющих, может производиться без согласия последних лишь в исключительных случаях (длительное их отсутствие, болезнь, осуждение за совершенное ими преступление и т. д.). Одновременно, комиссия принимает решение о взыскании с родителей в установленном законом порядке средств в возмещение расходов, связанных с содержанием детей.

В исключительных случаях по ходатайствам комиссии по делам несовершеннолетних размер платы может быть снижен в установленном законом порядке.

19. Комиссии по делам несовершеннолетних входят с представлениями в соответствующие органы и общественные организации о применении мер воздействия к родителям или лицам их заменяющим, неправильно относящимся к воспитанию детей и препятствующим выполнению постановления комиссии, а также о привлечении к ответственности лиц, создающих условия для совершения детьми и подростками правонарушений либо подстрекающих, привлекающих несовершеннолетних к совершению преступления и других антиобщественных поступков.

20. При применении мер воздействия, предусмотренных пунктом 17 настоящего положения, районная, городская комиссии по делам несовершеннолетних должна учитывать характер и причины правонарушения, возраст несовершеннолетнего и условия его жизни, степень его участия в правонарушении, а также поведение его в быту и на работе.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних об объявлении предупреждения, выговора или строгого выговора действует в течение одного года. Мера воздействия считается погашенной, если несовершеннолетний, к которому она была применена, в течение этого срока не совершил нового правонарушения.

Комиссия по делам несовершеннолетних, которая применила меру воздействия, может своим постановлением отменить ее до истечения срока в случае примерного поведения несовершеннолетнего, в отношении которого эта мера воздействия была применена.

Действие постановления комиссии по делам несовершеннолетних о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо общественных воспитателей, общественной организации может быть в любое время прекращено самой комиссией по ходатайству этих лиц или организаций, если несовершеннолетний примерным поведением и добросовестным отношением к работе и учебе доказал свое исправление.

В случае, когда избранная мера воспитательного воздействия в отношении совершеннолетнего оказалась безуспешной, комиссия вправе применить к такому несовершеннолетнему более строгую меру из числа указанных в пункте 17 настоящего положения.

21. Постановления районной, городской комиссии по делам несовершеннолетних о возмещении несовершеннолетним, а также родителям и лицам их заменяющим, причиненного несовершеннолетним ущерба в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего положения, подлежит исполнению судебным исполнителем в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

В случаях применения несовершеннолетним имущественного ущерба, превышающего размер минимальной заработной платы, вопрос о возмещении ущерба разрешается в судебном порядке по искам заинтересованных организаций или граждан.

22. Постановление районной, городской комиссии по делам несовершеннолетних о наложении штрафа подлежит исполнению лицом, на которое возложен штраф, в течение 15 дней со дня вручения ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

При отсутствии самостоятельного заработка у лиц в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, штраф взыскивается с родителей или лиц их заменяющих.

Штраф наложенный комиссией по делам несовершеннолетних, вносится в государственную сберегательную кассу или учреждение Государственного банка Приднестровской Молдавской Республики.

В случае неуплаты штрафа в 15-ти дневный срок постановление комиссии о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии лица, подвергнутого штрафу, в если он не работает или при невозможности взыскания из заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии по другим причинам - судебному исполнителю по месту жительства этого лица для обращения взыскания на его имущество.

23. В специальных школах несовершеннолетние могут содержаться до достижения 15 лет, а в специальных профессионально-технических училищах - до 18 лет.

В исключительных случаях пребывание учащихся в специальных школах может быть продлено до достижения ими 16 лет.

Несовершеннолетние находятся в специальных учебно-воспитательных учреждениях до исправления, но не более трех лет.

Комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений может разрешить учащемуся остаться в специальном профессионально-техническом училище по истечении трехлетнего срока до окончания соответствующего класса общеобразовательной школы или профессионального обучения в текущем учебном году.

Учащиеся специальных школ, достигшие 15 лет, но не исправившие своего поведения, комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения таких школ могут быть направлены в специальные профессионально-технические училища.

В частичное возмещение расходов на содержание учащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях с родителей взымается в порядке, определенном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Вопрос о целесообразности дальнейшего прибывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях периодически, но не реже одного раза в год, рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения этих учреждений по инициативе комиссий, по представлению администрации названных учреждений либо по ходатайству родителей или лиц, их заменяющих.

24. В специальные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних не должны направляться несовершеннолетние глухонемые, слепые, душевнобольные, умственно отсталые, а также дети и подростки с физическими недостатками и заболеваниями предусмотренными перечнями медицинских противопоказаний для приема в школу-интернат и профессионально-технические училища.

25. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении прекращается по постановлению районной, городской комиссии по делам несовершеннолетних по месту нахождения названного учреждения, на основании решения педагогического совета, утвержденного директором, о чем не менее чем за месяц до выпуска несовершеннолетнего извещается комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего, которая обязана принять меры по трудоустройству или направлению несовершеннолетнего в учебное заведение и созданию ему необходимых материально-бытовых условий.

Если несовершеннолетний направлен в воспитательных целях в детский дом или школу-интернат, то решение об отчислении его из детского дома или школы-интерната принимает комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения детского дома или школы-интерната.

26. В случаях, когда воспитанник после выпуска из специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения, детского дома, школы-интерната не может быть направлен к родителям или лицам их заменяющим, в связи с лишением их в установленном Законом порядке родительских прав или опекунских прав, а также когда возвращение воспитанника на место прежнего жительства невозможно в силу иных причин (отсутствия родителей или иных лиц, их заменяющих, надлежащих условий для бытового, трудового устройства и дальнейшего воспитания), районная, городская комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения этого учреждения принимает меры по устройству быта, учебы и трудоустройству несовершеннолетнего, в случае необходимости может назначить ему общественного воспитателя, а также вправе входить в исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов с представлением о назначении несовершеннолетнему опекуна, попечителя.

При решении указанных вопросов районная, городская комиссия по месту нахождения перечисленных в настоящей статье учреждений должна иметь соответствующее заключение районной, городской комиссии по делам несовершеннолетних по месту прежнего жительства несовершеннолетнего или по месту пребывания его родителей или лиц, их заменяющих.

27. Комиссия по делам несовершеннолетних по месту постоянного жительства освобожденного из воспитательно-трудовой колонии для несовершеннолетних до достижения им восемнадцатилетнего возраста принимает меры к трудоустройству такого лица на работу или учебу и осуществляет контроль за его поведением. В случае, если возвращение освобожденного несовершеннолетнего к родителям и лицам, их заменяющим, невозможно, в связи с отсутствием названных лиц либо лишением их родительских или опекунских прав, комиссия по делам несовершеннолетних по месту прежнего жительства освобожденного по представлению администрации колонии принимает меры к трудоустройству его на работу в соответствии с имеющейся специальностью или на учебу, а также к созданию для него жилищно-бытовых условий.

В исключительных случаях, когда направление освобожденного из колонии к прежнему месту жительства нецелесообразно из воспитательных соображений, его устройство по представлению администрации колонии осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних по месту расположения колонии.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана решить вопрос об устройстве освобожденного не позднее десятидневного срока со дня обращения его за помощью.

РАЗДЕЛ IY.

Подготовка и рассмотрение дел комиссиями

по делам несовершеннолетних.

28. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела:

а) переданные в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

б) по представлению постоянной комиссии Советов народных депутатов, органов внутренних дел и народного образования;

в) по представлению добровольных народных дружин по охране общественного порядка, профсоюзных и молодежных организаций, родительских комитетов при школах, общественных сельских, уличных, квартальных и домовых комитетов при жилищно-эксплуатационных организациях и других общественных организаций;

г) по заявлению граждан;

д) по собственной инициативе.

Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела в срок не более 15 дней с момента их поступления.

29. Материалы о правонарушениях несовершеннолетних, подлежащие рассмотрению районной, городской комиссией по делам несовершеннолетних предварительно изучаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних или его заместителем, которые принимают решение:

а) рассмотреть дело на заседании комиссии;

б) произвести дополнительную проверку материалов дела или обследования по поступившим заявлениям, представлениям;

в) принять меры воздействия в отношении несвоершеннолетнего до рассмотрения дела на заседании комиссии;

г) передать материалы о малозначительных правонарушениях в товарищеские суды, общественным организациям по месту учебы или работы несовершеннолетнего, если этим может быть достигнуто воспитательное воздействие на нарушителя.

30. До рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних дела о правонарушении несовершеннолетний может быть отдан под присмотр родителей или лиц их заменяющих, а несовершеннолетний воспитывающийся в детском учреждении, под надзор администрации этого учреждения.

В случае совершения подростком в возрасте от 11 до 14 лет тяжкого общественно опасного деяния и необходимости в связи с этим немедленной изоляции подростка, он может быть, по письменному указанию председателя комиссии или его заместителя, помещен в приемник-распределитель для несовершеннолетних на срок не более 15 суток.

Если возникает сомнение в психической полноценности несовершеннолетнего, дело, которое должно рассматриваться комиссией, подлежит направлению на медицинское обследование.

31. При подготовке и рассмотрении дел комиссия по делам несовершеннолетних должна точно установить возраст, занятие, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения, применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры воздействия.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана выявлять причины и условия, способствующие совершению правонарушений несовершеннолетним, принять меры к их устранению.

32. Комиссия по делам несовершеннолетних может истребовать необходимые сведения и документы, а также вызвать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемых комиссией.

При неявке по вызову комиссии должностных лиц и граждан без уважительных причин комиссия может отложить рассмотрение дела и принять меры к их явке через администрацию, общественные организации по месту их работы или учебы. В случае отказа несовершеннолетнего, дело о котором рассматривается, а также его родителей или лиц их заменяющих, от явки по вызову комиссии без уважительных причин, они могут быть доставлены через органы внутренних дел.

33. Признав дело подготовленным, председатель, заместитель председателя или член комиссии по делам несовершеннолетних, которому это поручено, до рассмотрения дела знакомит несовершеннолетнего, его родителей или лиц их заменяющих, а в необходимых случаях и представителей воспитательных учреждений, со всеми материалами, устанавливает кто должен быть вызван на заседание комиссии и назначает время и место рассмотрения дела.

О дне заседания комиссии извещается прокурор.

34. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних является правомочным при наличии не менее 2/3 ее состава.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних обязательно присутствие несовершеннолетнего, дело о котором рассматривается, а также родителей или лиц их заменяющих, а в необходимых случаях и представителей воспитательных учреждений.

При рассмотрении вопросов о возбуждении ходатайств о досрочном освобождении от наказания осужденных несовершеннолетних, о замене им назначенного наказания более мягким и других ходатайств о отношении осужденных, на заседании комиссии обязательно присутствие представителя администрации воспитательно-трудовой колонии для несовершеннолетних и самого осужденного.

Комиссия вправе удалить несовершеннолетнего с заседания на время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.

35. Комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, потерпевшего, свидетелей, а после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:

а) принимает меры воздействия, предусмотренные пунктами 17 и 18 настоящего положения;

б) прекратить дело;

в) отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку;

г) передать дело в органы прокуратуры.

36. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних составляется протокол с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемого дела, сведений о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, и краткой записью их объяснений, других данных, относящихся к делу, а также сведений об оглашении принятого постановления и разъяснения порядка и сроков его обжалования. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Комиссия по делам несовершеннолетних может проводить выездные заседания по месту работы или жительства лиц, дела о которых рассматриваются.

37. Постановления комиссии по делам несовершеннолетних принимаются простым большинством голосов членой комиссии, участвующих в заседании.

Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано. В постановлении о применении меры воздействия указываются: наименование комиссии; дата рассмотрения дела, сведения о лице в отношении которого рассматривается дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; нормативный акт, предусмотривающий ответственность за данное правонарушение, и принятое по делу решение.

Постановление подписывается председательствующим и секретарем и оглашается вслед за его принятием.

О принятом постановлении комиссия сообщает общественным организациям по месту работы, учебы или жительства его родителей или лиц, их заменяющих.

38. При наличии достаточных оснований полагать, что несовершеннолетний, подлежащий по постановлению комиссии по делам несовершеннолетних, помещению в специальное учебно-воспитательное учреждение.

Отформатировано: Спориш И.Р., тел: 5-20-17 ГП ГВЦ