BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16 июля 2008 г.
N 361
(САЗ 08-33)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 18 августа 2008 г.
Регистрационный N 4544
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 21 мая 2002 года N 584 "О признании рамочной нормой права на территории Приднестровской Молдавской Республики Соглашения "О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации" (с оговоркой) Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации" (САЗ 02-21), на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года "О стандартизации" (СЗМР 94-4) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2007 года N 177 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности аппарата Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2007 года N 293 (САЗ 07-17), от 24 сентября 2007 года N 621 (САЗ 07-40), от 29 октября 2007 года N 719 (САЗ 07-45), от 14 февраля 2008 года N 95 (САЗ 08-6), от 18 июня 2008 года N 383 (САЗ 08-24), от 23 июня 2008 года N 395 (САЗ 08-25), на основании ГОСТ 1.2-97 "Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены документов по Межгосударственной стандартизации", приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Порядок разработки, утверждения и государственной регистрации нормативных документов в области строительства (прилагается).
2. Приказы Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 12 августа 2002 года N 714 "О нормативной документации в строительстве" (регистрационный N 1814 от 15 октября 2002 года)(САЗ 02-42), от 13 августа 2002 года N 716 "О нормативной документации в строительстве" (регистрационный N 1765 от 23 сентября 2002 года)( САЗ 02-39) считать утратившими силу.
3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Н.П. РУСАНОВА
И.О. МИНИСТРА
г. Тирасполь
16 июля 2008 г.
N 361
Приложение
к Приказу
Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 июля 2008 года N 361
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения и область применения
1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и государственной регистрации нормативных документов в области строительства (далее - Порядок) регламентирует процедуру проведения работ по подготовке проектов нормативных документов в области строительства, утверждению и государственной регистрации нормативных документов в области строительства в уполномоченном органе государственной власти.
2. К нормативным документам в области строительства, вводимым в действие в соответствии с настоящим Порядком, относятся государственные стандарты Приднестровской Молдавской Республики в области строительства (ГОСТ ПМР), строительные нормы и правила Приднестровской Молдавской Республики (СНиП ПМР), своды правил Приднестровской Молдавской Республики (СП ПМР), руководящие документы системы Приднестровской Молдавской Республики (РДС ПМР).
3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, а также системы нормативных документов в строительстве.
2. Порядок разработки нормативных документов
в области строительства
4. Инициатором разработки и разработчиком нормативных документов в области строительства может выступать любое лицо, заинтересованное в подготовке и введении в действие соответствующего документа для целей осуществления хозяйственной деятельности. В проведении работ по подготовке проектов нормативных документов в области строительства также могут принимать участие проектные и другие организации и объединения (соисполнители), а также технические комитеты по стандартизации и техническому нормированию в строительстве (ТКС).
5. Заказчиком на разработку нормативного документа может являться исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственное управление в сфере строительства, либо подведомственные ему специализированные государственные организации, иные субъекты хозяйственной деятельности и общественные организации.
6. В случаях, когда инициатором разработки нормативного документа в области строительства (заказчиком) и разработчиком выступают разные лица, заказчик обязан представить предполагаемым разработчикам обоснованную заявку, согласовать объем работ и заключить договора на их выполнение.
7. При заключении договора заказчик утверждает краткое техническое задание на разработку нормативного документа, в котором указывает основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, организации-соисполнители, а также организации, которым документ направляется на отзыв и на согласование.
8. Разработка проекта нормативного документа организуется разработчиком и соисполнителями в согласованном между ними порядке, обеспечивающем качественную подготовку документа в сроки, установленные договором. Подготовленный проект документа рассылают на отзыв с пояснительной запиской.
9. Отзывы по проекту документа должны быть представлены разработчику не позднее, чем через два месяца со дня получения проекта. При отсутствии отзывов заинтересованных организаций разработку документа продолжают в соответствии с календарным планом.
10. При наличии полученных отзывов подготовку проекта нормативного документа для представления его на утверждение осуществляют с учетом указанных отзывов.
Замечания и предложения по проекту основной разработчик при необходимости рассматривает на согласительном совещании с ответственными представителями заинтересованных организаций. Принятые на совещании решения оформляются протоколом и отражаются в сводке отзывов.
11. В тех случаях, когда по соответствующему направлению нормирования и стандартизации создан технический комитет (ТКС), проект документа рассылается также на отзыв всем членам ТКС.
12. После доработки проекта документа с учетом представленных отзывов, согласование проекта документа с другими организациями, указанными в техническом задании на его разработку, осуществляет разработчик до представления документа на утверждение. Проект документа направляют на согласование в окончательной редакции разработчика. Рассмотрение проекта осуществляется в срок до 30 дней со дня его поступления. Согласование оформляют письмом. Запись "Согласовано с замечаниями" не допускается.
13. Разногласия, возникшие при согласовании проекта документа, оформляют совместным протоколом. Решения по разногласиям после их дополнительного рассмотрения с заинтересованными органами и организациями принимает исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственное управление в сфере строительства.
14. Проекты нормативных документов в области строительства, разработанные в соответствии с установленным порядком, в окончательной редакции разработчика сопроводительным письмом направляются на утверждение в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственное управление в сфере строительства.
Проект представленного на утверждение нормативного документа представляется в 3-х экземплярах, каждый из которых должен быть подписан основным разработчиком и соисполнителями, а также электронная версия проекта на магнитном носителе.
К проекту нормативного документа в области строительства, направляемому на утверждение, должны быть приложены:
а) пояснительная записка к проекту нормативного документа в 2-х экземплярах;
б) проект документа, рассылавшийся на отзыв (1 редакция);
в) перечень организаций, которым рассыпался проект документа на отзыв (с отметкой о получении отзыва);
г) заключения, полученные по проекту документа (подлинники);
д) сводка отзывов;
е) протоколы научно-технических (технических, ученых) советов ведущей организации - разработчика, согласительного совещания или ТКС;
ж) перечень организаций, которым рассылалась окончательная редакция проекта документа на согласование с указанием данных о согласовании;
з) подлинные документы, подтверждающие согласование проекта документа;
и) предложения об отмене действующих нормативных документов или проекты изменений в них, связанные с ведением нового нормативного документа.
3. Рассмотрение проектов нормативных документов в области
строительства, утверждение и государственная регистрация
нормативных документов в области строительства
15. Представленный на утверждение проект нормативного документа в области строительства с сопроводительными документами в исполнительном органе государственной власти, осуществляющем управление в области строительства, подлежит экспертизе на предмет комплектности заявки и соответствия проекта техническому заданию и требованиям к оформлению проекта.
16. В процессе рассмотрения проекта нормативного документа исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области строительства, также устанавливается его соответствие действующему законодательству, проверяется научно-техническая и экономическая обоснованность проекта, увязка с требованиями других нормативных документов и совместимость с межгосударственными системами нормирования и стандартизации.
17. При несоответствии представленного проекта нормативного документа установленным требованиям проект возвращается разработчику на доработку.
18. Нормативные документы в области строительства, включая и межгосударственные стандарты (ГОСТ) в области строительства, к которым присоединилась Приднестровская Молдавская Республика, утверждаются и вводятся в действие приказами исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области строительства.
19. В случае если утверждение нормативного документа в области строительства требует одновременной отмены или внесения изменений и дополнений в действующие нормативные документы, одновременно принимаются приказы, отменяющие либо вносящие изменения (дополнения) в соответствующие нормативные документы.
20. Нормативный документ в области строительства, утвержденный и подлежащий введению в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики, регистрируется в государственном реестре нормативных документов по стандартизации, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
21. Информация о введении в действие (прекращении действия) нормативного документа в области строительства и изменений (дополнений) к нему доводится до всеобщего сведения путем опубликования в средствах массовой информации.
4. Разъяснения по вопросам применения нормативных
документов в области строительства
22. Официальные разъяснения по содержанию и вопросам применения отдельных требований нормативных документов в области строительства дает исполнительный орган государственной власти, утвердивший соответствующие нормативные документы. В необходимых случаях к даче разъяснений по вопросам применения соответствующих нормативных документов привлекаются разработчики указанных нормативных документов.
23. Поправки редакционного характера в утвержденные нормативные документы в области строительства нормативные документы вносятся и утверждаются исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление в области строительства.
24. Информация о принятых поправках подлежит опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для информирования о введении в действие (прекращении действия) нормативных документов в области строительства.
5. Хранение подлинников нормативных документов,
изменений и поправок к ним
25. Хранение подлинников утвержденных нормативных документов в области строительства, изменений и дополнений к ним, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке, осуществляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление в области строительства.