BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
19 июля 1996 г.
N 169
(САМР 96-7)
Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
Утвердить Положение "О порядке лицензирования образовательных учреждений Приднестровской Молдавской Республики", (прилагается).
И.СМИРНОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 1996 г.
N 169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательных учреждений независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых норм.
2. Лицензирование образовательных учреждений на право ведения образовательной деятельности осуществляется с целью проведения единой государственной политики в области образования государственного регулирования условий осуществления образовательного процесса, а также защиты прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на получение образования, создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития образовательных учреждений различных организационно-правовых форм.
3. Под лицензированием в настоящем Положении понимается процедура, включающая проведение экспертизы и принятия решения о выдаче (или отказе о выдаче) образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.
4. Под образовательными учреждениями в настоящем Положении понимаются: дошкольные, общеобразовательные (начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); начального профессионального образования; специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные учреждения для подростков с девиантным поведением; образовательные учреждения санаторного типа для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении; учреждения дополнительного образования детей; образовательные подразделения предприятий, учреждений, организаций, осуществляющие профессиональную подготовку; негосударственные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
5. Филиалы и отделения образовательных учреждений проходят лицензирование в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений.
6. Лицензию на право ведения образовательной деятельности ведет на основании заключения экспертной комиссии образовательным учреждениям всех типов и видов, а также всех форм собственности - Министерство народного образования Приднестровской Молдавской Республики, перечисленные в п.4 настоящего Положения.
7. Для получения лицензии, учредитель (-и) должен (-ны) представить в орган управления образования следующие документы:
а) заявление учредителя (-ей) по форме согласно приложению 1 и
Положению;
б) Копии утвержденного в установленном порядке устава
образовательного учреждения, отвечающего требованиям Закона
Приднестровской Молдавской Республики "Об образовании" и
свидетельства о его государственной регистрации.
Образовательному подразделению предприятия, учреждения, организации осуществляющему профессиональную подготовку для получения лицензии, необходимо представить копию утвержденного в установленном порядке устав предприятия, учреждения, организации и Положения о подразделениях;
в) Сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов
по форме согласно приложению 2 к Положению;
г) данные о материально-технической базе и оснащенности
образовательного процесса по формам согласно приложениям 3,4 к
Положению;
д) копии документов, подтверждающих право владения, пользования
помещениями;
е) заключения санитарно-эпидемической службы, органов
государственного пожарного надзора, автомобильной инспекции
(при подготовке водителей автотранспортных средств),
технического надзора (при подготовке кадров, работа которых
связана с повышенной опасностью) о пригодности помещений для
осуществления образовательного процесса;
ж) документ, подтверждающий внесение платы или гарантийное письмо
об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензий.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности религиозным образовательным учреждениям выдается по представлению руководства соответствующей конфесии, зарегистрированной на территории Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех документов. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
8. Срок предварительного (до проведения экспертизы) рассмотрений документов, представленных для получения лицензий, не может превышать двух недель с момента регистрации.
9. По заявлению учредителя (-ей) образовательного учреждения о выдаче лицензий приказом органа управления образованием создается экспертная комиссия.
Руководство экспертной комиссией возлагается на ведущих работников органа управления образованием, осуществляющего выдачу лицензий.
В состав экспертной комиссии на паритетных началах входят представитель соответствующего государственного органа управления образованием, местного органа представительской власти и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, заинтересованных министерств и ведомств, действующих образовательных учреждений, общественности.
10. Членами экспертной комиссии не могут быть представители учредителя, находящиеся на оплачиваемой работе в лицензируемом образовательном учреждении.
11. Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок с момента ее создания.
12. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательными учреждениями, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; оборудования учебных помещений, оснащенность образовательного процесса; образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются.
Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.
13. Экспертиза проводится по представленным документам или по решению экспертной комиссии с посещением образовательного учреждения.
14. Затраты на проведение экспертизы оплачивается учредителем (-ями) лицензируемого образовательного учреждения.
15. По результатам экспертизы экспертная комиссия составляет мотивированное заключение о соответствии условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям и о возможности выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами комиссии и направляется в орган управления образованием для принятия решения.
16. Решение о выдаче лицензии принимается органом управления образованием, осуществляющим лицензирование, в двухнедельный срок момента оформления экспертного заключения.
Лицензия или решение об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа выдается заявителю в пятидневный срок со дня принятия решения.
17. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть: - несоответствие учредительных документов соискателя лицензии
требованиям, предъявляемых к ним Законом Приднестровской
Молдавской Республики "Об образовании"; - несоответствие материально-технической базы, оснащенности и
кадрового обеспечения образовательного процесса
установленным требованиям; - представление недостоверных сведений; - отрицательное заключение экспертной комиссии.
Отрицательное заключение экспертной комиссии и основанный на нем отказ выдачи лицензии могут быть обжалованы учредителем (-ями) образовательного учреждения в судебном порядке.
18. Лицензия выдается на срок до пяти лет в зависимости от реализуемых образовательных программ.
19. В лицензии на право ведения образовательной деятельности фиксируются: название и юридический адрес образовательного учреждения, виды реализуемых общеобразовательных (основных дополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных) программ, основание для выдачи лицензии, срок действия лицензии.
В приложении (-ях) к лицензии указываются следующие контрольные нормативы и показатели: направления (специальности, профессии) подготовки, переподготовки, другие виды образовательной деятельности и образовательных услуг (платные, бесплатные); формы и сроки обучения; базовое образование (возрастной ценз) принимаемых в образовательных учреждениях; предельная численность (прием) обучающихся, воспитанников в течение года; наличие материально-технической базы и оснащенность образовательного процесса; укомплектованность штатов.
Лицензия без приложения (-ий) является не действительной.
20. Образовательные учреждения могут иметь одновременно несколько лицензий на образовательную деятельность по различным направлениям, специальностям, профессиям, уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, программ дополнительного образования.
21. Передача лицензии другим образовательным учреждениям запрещается.
22. Продление срока действия лицензии производится в порядке установленном для ее получения. Для продления срока действия лицензии учредитель (-ли) или образовательное учреждение подает заявление в орган управления образованием не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии.
23. В случаи реорганизации (изменения организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его лицензии утрачивают силу.
24. При изменении условий осуществления образовательного процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, учредитель (-ли) или образовательное учреждение представляет соответствующие документы об этих изменениях в орган управления образованием, выдавший лицензию.
25. В случае нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, орган управления образованием, выдавший лицензию, может изъять ее у образовательного учреждения. Орган управления образованием, выдавший лицензию, может не позднее чем за месяц предупредить образовательное учреждение в письменной форме об изъятии лицензии в случае неустранения нарушений контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, в установленный им срок. Об изъятии действия лицензии сообщается учредителю (-ям), образовательному учреждению, в налоговую службу, в соответствующий орган управления образованием по месту нахождения образовательного учреждения.
Лицензия, действие которой прекращено, исключается из реестра лицензий на образовательную деятельность.
26. Возобновление лицензий в случае ее изъятия осуществляется в том же порядке, что и ее получение.
27. Выданные лицензии регулируются в журнале учета по форме согласно приложению 5 к Положению в Министерстве народного образования.
28. Форма бланка лицензии на право ведения образовательной деятельности устанавливается Министерством народного образования и является единой на всей территории Приднестровской Молдавской Республики (приложение 6 к Положению).
29. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию по сферам образования и номер, изготавливаются централизованно типографским способом и распределяются органами управления образованием в соответствии с их заявками.
Бланки лицензий хранятся в Министерстве народного образования.
30. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату не подлежит.
31. Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Приднестровской Молдавской Республики, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензий (разрешения).
32. Образовательное учреждение обязано: - обеспечить соблюдение контрольных нормативов и показателей,
зафиксированных в лицензии; - информировать в недельный срок орган управления образованием,
выдавший лицензию, об изменениях своей организационно-правовой
формы, статуса, условий осуществления образовательного процесса;
довести в трехдневный срок до сведения обучающихся и
воспитанников, их родителей (лиц, их заменяющих) об изъятии
лицензии.
33. Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
34. Орган управления образованием осуществляет контроль за деятельностью лицензированных им образовательных учреждений в части соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, а также сроков ее действия.
35. Орган управления образованием в порядке осуществления контроля за деятельностью лицензированных им образовательных учреждений вправе: - требовать от образовательных учреждений соблюдения контрольных
нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии; - инспектировать образовательные учреждения с целью проверки
соответствия условий осуществления образовательного процесса
нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии.
Приложение N 1
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений
Приднестровской Молдавской Республики"
-------------------------------------------
(название органа управления образованием, -------------------------------------------
осуществляющего лицензирование) ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать лицензию _________________________________________
(тип, вид образовательного ----------------------------------------------------------------
учреждения, наименование в соответствии с уставом, юридический
----------------------------------------------------------------
и фактический адрес, телефон, р\счет)
на право ведения образовательной деятельности по следующим
направлениям (указать направления подготовки (профессии), сроки
подготовки (реализации образовательных программ), форм обучения,
базовое образование принимаемых на обучение, наполняемость
классов (групп), общий контингент учащихся воспитанников за
год).
Приложение: ( перечислить названия всех прилагаемых документов).
Учредитель (-ли) образовательного
учреждения
"___"________________199__г.
Приложение 2
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений
Приднестровской Молдавской Республике"
СВЕДЕНИЯ
о педагогических кадрах и укомплектованности штатов
------------------------------------------------------------------
(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)
(по состоянию на ________________)
дата ------------------------------------------------------------------
|N|Долж-|Фами-|Усло -|Год |Обра-|Учен|Пре-|Стаж работы по|Основ|При|
|п|ность|лия |вия |рож-|зова-|сте-|пода| специальности|ное |ме |
|п|по | имя |труда |де- |ние: |пень|вае-|--------------|место|ча |
| |штат-|отчес|(штат,|ния |вуз, | и |мый |об-|в т.ч. |рабо-|ние|
| |ному | тво |по | |ссуз |зва-|пред|щий|педа- |ты и | |
| |распи| |конт- | |год |ние |мет,| |гоги- |долж-| |
| |санию| |ракту | |окон-| |дис-| |ческий |ность| |
| | | |поча- | |чания| |цип-| |----------|(для | |
| | | |совая | |спе- | |лина| |все|в т.ч.|сов- | |
| | | |оплата| |циал.| | | |го |по пре|мес- | |
| | | | | |по | | | | |пода- |тите-| |
| | | | | |дипло| | | | |ваемо-|лей) | |
| | | | | | му | | | | |му пре| | |
| | | | | | | | | | |дмету,| | |
| | | | | | | | | | |дисцип| | |
| | | | | | | | | | |лине, | | |
| | | | | | | | | | |курсу | | |
|------------------------------------------------------------------|
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 | 11 | 12 | 13|
------------------------------------------------------------------
Учредитель образовательного учреждения подпись_________(Ф.И.О.)
"____"________________________199___г.
------------
Приложение 3
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений
Приднестровской Молдавской Республики"
СВЕДЕНИЯ
о материально-технической базе и оснащенности
образовательного процесса
------------------------------------------------------------------
(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)
(по состоянию на _________________)
дата ------------------------------------------------------------------
|N|Тип строе-| Общая |Форма |Наиме-|Вид по-|Пере-|Наи- |Наличие|При|
|п|ния (типо-|площадь|владе-|нова- |мещений|чень |мено-|и состо|ме-|
|п|вой проект|занимае|ния |ние |(кабине| ТСО,|вание|яние |ча-|
| |приспособ-|мая об-|поме- |органи|ты, ау-|ком- |обору|земель-|ние|
| |ленное, |зова- |щения-|зации |дитории|пью- |дова-|ного | |
| |иное) фак-|тельным|ми |арендо|лекцион|тер- |ния, |участка| |
| |тический |учрежде|строе-|вателя|ные,для|ной |транс|(пло- | |
| |адрес стро|нием в |ния | |практи-|техни|порт-|щадь в | |
| |ений заня-|соотв. |( на | |ческих |ки,их|ных |га, по-| |
| |тых под |строе- |правах| |занятий|коли-|сред-|садки, | |
| |образова- |нии |собст-| |лабора-|чест-|ств |озеле- | |
| |тельный | |венни-| |тории, |во |их |нение и| |
| |процесс | |ка, | |актовые| |коли-|др. | |
| | | |аренды| |и физ- | |чест-| | |
| | | |и т.п.| |культур| |во | | |
| | | |и рек-| |ные за-| | | | |
| | | |визиты| |лы) со-| | | | |
| | | |право-| |циально| | | | |
| | | |мочных| |бытово-| | | | |
| | | |доку- | |го и | | | | |
| | | |ментов| |иного | | | | |
| | | | | |назначе| | | | |
| | | | | |ния | | | | |
|------------------------------------------------------------------|
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 |
------------------------------------------------------------------
Учредитель (ли) образовательного учреждения подпись_______(Ф.И.О.)
"____"____________199___г.
Приложение 4
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений
Приднестровской Молдавской Республики"
СВЕДЕНИЯ
об обеспечении образовательного процесса
учебной литературой
---------------------------------------------------
(наименование образовательного учреждения)
(по состоянию на ________)
дата--------------------------------------------------------------------
|N|Наименование|Число обучаю-|Обеспечение обучающихся,воспитанников|
|п|предмета |щихся, воспи-|учебной литературой указанной в учеб-|
|п|(курса, дис-|танников,изу-|ной программе предмета (курса,дисцип-|
| |циплины) |чающих пред- |лины) в качестве обязательной |
| |учебного |мет (курс, |-------------------------------------|
| |плана по |дисциплину) |Перечень литературы(автор,наз-|Кол-во|
| |годам обуче-| |вание, год и место издания) |экз.\ |
| | ния | | |чел. |
|------------------------------------------------------------------|
|1| 2 | 3 | 4 | 5 |
------------------------------------------------------------------
Учредитель (ли) образовательного учреждения
"____"______________199___г. подпись_________(Ф.И.О.)
Приложение 5
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений
Приднестровской Молдавской Республики"
ЖУРНАЛ
выдачи и учета лицензий на право ведения
образовательной деятельности
--------------------------------------------------------------------
|N| Дата |Образова-|Юридичес-|СерияN| Виды |Основа- | Срок |Распис|
|п|выдачи|тельное |кий адрес|выдан-|образо-|ния для |дейст-|ка о |
|п| |учрежде- | |ной |ватель-|выдачи |вия |получе|
| | |ние | |лицен-|ной дея|лицензии|лицен-|нии |
| | | | |зии |тель- |(заклю- |зии |лицен-|
| | | | | |ности |чения | |зии |
| | | | | | |эксперт-| | |
| | | | | | |ной ко- | | |
| | | | | | |миссии, | | |
| | | | | | |дата) | | |
-------------------------------------------------------------------|
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к Положению "О порядке лицензирования
образовательных учреждений (форма)
Приднестровской Молдавской Республики"
МИНИСТЕРСТВО НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
серия N
Настоящая лицензия выдана______________________________________
(наименование образовательного ----------------------------------------------------------------
учреждения) ----------------------------------------------------------------
(юридический адрес)
на право ведения образовательной деятельности в сфере
----------------------------------------------------------------
(дошкольного, общего, начального профессионального,
----------------------------------------------------------------
дополнительного образования, профессиональной подготовки)
----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
по направлениям (специальностям, профессиям), согласно
приложению к настоящей лицензии (лицензия без приложений 1-я)
недействительна).
Основание для выдачи лицензии:__________________________________
________________________________________________________________ ----------------------------------------------------------------
Срок действия лицензии до "___"_____________199___г.
Срок действия лицензии продлен до "___"_____________199___г. ------------------- --------------- --------------
(должность, (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя органа
управления образова-
нием)
М.П. -------------
Регистрационный N ____ (дата выдачи)
Отформатировано: Мунтян Е.В., старший оператор ЭВМ, тел. 5-20-17,
ГП ГВЦ.
Проверено на аутентичность: Скрепец Т.В., техник, тел. 5-20-17,
ГП ГВЦ.