BAA
О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
11 апреля 2003 г.
N 263-З-III
(САЗ 03-15)
Принят Верховным Советом
22 января 2003 года
Приднестровской Молдавской Республики
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Свобода массовой информации
В Приднестровской Молдавской Республике поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятия
Для целей настоящего Закона:
а) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио -, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
б) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;
в) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
г) под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;
д) под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;
е) под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;
ж) под специализированным средством массовой информации понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила;
з) под редакцией средства массовой информации понимается организация либо гражданин, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;
и) под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;
к) под редактором понимается сотрудник средства массовой информации, производящий отбор информации, которая поступает в редакцию от корреспондентов и иных источников. Редактор текстуально обрабатывает такую информацию в соответствии с нормами языка, на котором издается (выходит в эфир) средство массовой информации, задачами, уставом средства массовой информации и подготавливает ее к изданию (выходу в эфир). Редактор средства массовой информации несет ответственность за правдивость, достоверность, содержание и форму подачи информации, подготовленной к печати (выходу в эфир);
л) под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию;
м) под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, занимающийся этим производством;
н) под распространителем понимается юридическое и физическое лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;
о) под организацией теле-, радиовещания (телерадиовещательной компанией - ТРК) понимается организация, осуществляющая производство, монтаж, расстановку во времени и распространение с использованием электромагнитных волн (по эфирным, кабельным, проводным и иным электромагнитным системам) звуковой (радиовещание), визуальной и аудиовизуальной (телевещание) массовой информации и данных, предназначенных для получения непосредственно телезрителями и радиослушателями;
п) под средством массовой информации эротического характера понимается периодическое печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу;
р) под лицензией на теле- и радиовещание понимается письменное разрешение, устанавливающее использование определенной частоты для вещания, выдаваемое в установленном порядке уполномоченным на то исполнительным органом государственной власти в области информации;
с) под микрофонной папкой понимается внутриредакционный документ, подшиваемый для длительного хранения и подписываемый главным редактором аудиовизуальных средств массовой информации, в котором буквально, без каких-либо изменений или дополнений, текстуально запечатлено содержание сюжетов, передач, программ, дикторских и иных вербальных сообщений с ремарками, указывающими на название, жанр передач, программ, время их выхода в эфир, краткое содержание событийного ряда;
т) под цензурой понимается контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем, чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными;
у) под государственным средством массовой информации понимается средство массовой информации, учредителем которого является орган или органы государственной власти;
ф) под муниципальным средством массовой информации понимается средство массовой информации, учредителем которого является местный представительный и (или) исполнительный орган государственной власти.
Статья 3. Недопустимость цензуры
1. Цензура массовой информации, согласно статье 28 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, запрещена.
2. Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, не допускается.
Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой
массовой информации 1. Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, для разжигания национальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
2. Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.
3. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 5. Законодательство о средствах массовой информации
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов.
Статья 6. Применение Закона
1. Настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Приднестровской Молдавской Республике, а для создаваемых за ее пределами - лишь в части, касающейся распространения их продукции в Приднестровской Молдавской Республике.
2. Юридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, наравне с юридическими лицами и физическими лицами Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено законом.
Статья 7. Собственность государства на теле -, радиочастоты
Теле-, радиочастоты являются исключительной собственностью государства.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 8. Учредитель
1. Учредителем средства массовой информации является лицо, учредившее средство массовой информации. Лица, объединившиеся с целью совместного учреждения средства массовой информации, являются его соучредителями.
2. Учредителем государственных средств массовой информации являются органы государственной власти.
Учредителем муниципальных средств массовой информации (телевидения, радиовещания, газет, журналов, информационных агентств) является местный представительный и (или) исполнительный орган государственной власти.
3. Не может выступать учредителем:
а) гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо признанный судом недееспособным;
б) организация, деятельность которой запрещена по закону;
в) гражданин другого государства, лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Приднестровской Молдавской Республике.
4. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
Статья 9. Регистрация средств массовой информации
1. Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после регистрации в исполнительном органе государственной власти в области информации (далее - регистрирующий орган).
2. Заявление о регистрации средства массовой информации подается учредителем либо лицом, действующим по его уполномочию, в соответствии с учредительными документами в регистрирующий орган.
Решение о регистрации принимается в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о регистрации средства массовой информации с необходимым перечнем документов, определенных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
3. За учредителем средства массовой информации сохраняется право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня получения свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
4. При организации редакции в качестве юридического лица, она подлежит регистрации в органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц, с последующей регистрацией в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Заявление о регистрации
1. Для регистрации средства массовой информации в регистрирующий орган учредителем или иным лицом, уполномоченным учредителем (учредителями), подается заявление о регистрации средства массовой информации.
В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:
а) сведения об учредителе (соучредителях), обусловленные требованиями настоящего Закона;
б) название средства массовой информации;
в) язык (языки);
г) адрес редакции;
д) форма периодического распространения массовой информации;
е) предполагаемая территория распространения продукции;
ж) примерная тематика и (или) специализация;
з) предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации, тираж - для периодических печатных изданий;
и) источники финансирования;
к) сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем.
2. К заявлению прилагаются:
а) устав средства массовой информации;
б) учредительный договор между учредителем (соучредителями) и редакцией о создании средства массовой информации;
в) документ, удостоверяющий уплату регистрационного сбора.
3. Если редакция средства массовой информации организована в форме юридического лица, то к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющая ее регистрацию в качестве юридического лица. В случае, если редакция средства массовой информации является структурным подразделением юридического лица, то к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющая регистрацию юридического лица.
4. Регистрирующий орган имеет право потребовать от учредителя (соучредителей) предоставления документов, которыми подтверждается его (их) гражданская дееспособность (паспорт гражданина, доверенность).
Предъявление иных требований при регистрации средства массовой информации запрещается.
Статья 11. Перерегистрация средства массовой информации
1. Смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.
Перерегистрация средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация. Заявление на перерегистрацию должно быть подано заинтересованными лицами в течение месяца со дня возникновения обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи.
2. Перерегистрация средства массовой информации, деятельность которого прекращена решением суда, не допускается в течение 5 (пяти) лет.
3. При изменении местонахождения редакции и периодичности выпуска средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
Статья 12. Освобождение от регистрации
Не требуется регистрация:
а) средств массовой информации, учреждаемых органами законодательной, исполнительной и судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
б) периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров;
в) радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо имеющим не более десяти абонентов.
Статья 13. Отказ в регистрации
1. Отказ в регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основаниям:
а) если заявление подано от имени гражданина, организации, не обладающих правом на учреждение средств массовой информации в соответствии с настоящим Законом;
б) если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;
в) если название, примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации представляют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 настоящего Закона.
2. Извещение об отказе в регистрации направляется заявителю в письменной форме в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления учредителем с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим Законом. Отказ в регистрации может быть оспорен в судебном порядке.
3. Заявление о регистрации средства массовой информации возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием основания возврата:
а) если заявление подано с нарушением требований статьи 10 настоящего Закона;
б) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий;
в) если не уплачен регистрационный сбор;
г) если данным регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации.
После устранения нарушений заявление принимается к рассмотрению.
Статья 14. Регистрационный сбор
1. За выдачу свидетельства о регистрации взимается регистрационный сбор в порядке и размерах, определяемых Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Для средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного или эротического характера, устанавливается повышенный, а для специализирующихся на сообщениях для детей и подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского назначения - пониженный регистрационный сбор.
2. В случае отказа от регистрации заявитель имеет право на возврат регистрационного сбора в течение десяти дней, начиная с даты поступления заявления о регистрации. Основанием для возврата денег по месту уплаты регистрационного сбора является документ о его уплате, на котором по просьбе заявителя делается отметка регистрирующего органа "Регистрация не произведена".
Статья 15. Признание свидетельства о регистрации
недействительным 1. Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства, если:
а) свидетельство о регистрации получено обманным путем;
б) средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
в) средством массовой информации неоднократно были нарушены требования статьи 4 настоящего Закона.
2. При признании свидетельства о регистрации недействительным регистрационный сбор возврату не подлежит.
Статья 16. Прекращение и приостановление деятельности
1. Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена по решению его учредителя (учредителей) либо по решению суда в порядке гражданского судопроизводства.
2. Учредитель (учредители) имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем (учредителями) и редакцией (главным редактором, редактором).
Основанием для приостановления деятельности средства массовой информации сроком от 1 до 2 месяцев может служить только необходимость обеспечения иска, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет за собой недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.
Статья 17. Возникновение прав и обязанностей
Права и обязанности учредителя (учредителей) и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения. Учредитель (учредители), редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 18. Статус учредителя
1. Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средств массовой информации (главным редактором или редактором).
2. Учредитель государственных средств массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, принимает решение о их создании и осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
3. Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, то она выступает соответчиком.
4. Если редакция не является юридическим лицом, то ответственность по искам ложится на учредителя.
5. Запрещается монополизация средств массовой информации, а также подчинение их какому-либо органу государственной власти и управления.
6. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором или редактором).
7. Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.
8. Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Статья 19. Статус редакции
1. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.
2. Если редакция средства массовой информации организуется в качестве юридического лица, то она подлежит регистрации в соответствии со статьей 9 настоящего Закона и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.
3. Редакцией руководит главный редактор (редактор), который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем (учредителями) и редакцией (главным редактором, редактором). Главный редактор (редактор) представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
4. Редакция может выступать в качестве учредителя средств массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.
Статья 20. Устав редакции
1. Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем (учредителями).
2. В уставе редакции должны быть определены:
а) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора (редактора);
б) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;
в) порядок назначения (избрания) главного редактора (редактора), редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;
г) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;
д) передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;
е) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 21. Статус издателя
1. Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе настоящего Закона, Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики и иных законодательных актов.
2. Издатель может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя, собственника имущества редакции.
Статья 22. Договоры
1. Договором между соучредителями средства массовой информации определяются их взаимные права, обязанности, ответственность, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей, процедура разрешения споров между ними.
2. Договором между учредителем (учредителями) и редакцией (главным редактором, редактором) определяются производственные, имущественные и финансовые отношения между ними: порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределение прибыли, образование фондов и возмещение убытков, обязательства учредителя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вместе.
3. Договором между редакцией и издателем определяются производственные, имущественные и финансовые отношения между ними, взаимное распределение издательских прав, обязательства издателя по материально-техническому обеспечению производства продукции средства массовой информации и ответственность сторон.
4. Учредитель (учредители), редакция (главный редактор, редактор) и издатель могут заключать также иные договоры между собой, а также с распространителем.
Статья 23. Информационные агентства
1. При применении настоящего Закона в отношении информационных агентств на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.
2. При распространении сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 24. Совет учредителей
1. Правомочия учредителя государственных средств массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, осуществляются Советом учредителей.
Совет учредителей состоит из восьми представителей, в равном количестве делегируемых от:
а) Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - 4 человека;
б) Президента Приднестровской Молдавской Республики - 4 человека.
2. Совет учредителей является государственным органом и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Законом, учредительными документами и законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Члены Совета учредителей назначаются на срок полномочий органа, их делегировавшего.
4. При образовании вакансии в Совете учредителей орган, назначивший выбывшего члена, в месячный срок назначает нового члена на оставшийся срок.
5. Члены Совета учредителей могут быть отозваны назначившим их органом в случае нарушения ими настоящего Закона либо совершения уголовно-наказуемого деяния, установленного вступившим в законную силу приговором суда.
6. Председатель Совета учредителей и его заместитель избираются тайным голосованием большинством голосов в присутствии всех членов Совета учредителей.
Если должность Председателя становится вакантной, в десятидневный срок проводятся выборы нового Председателя.
7. Должность члена Совета учредителей не совместима с деятельностью в качестве непосредственного распространителя или производителя продукции средств массовой информации.
8. Совет учредителей совместно с Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики определяет для государственных средств массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, порядок реализации норм Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, связанных с избирательной кампанией.
9. Совет учредителей ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности и представляет его на рассмотрение учредителям, а также общественности через средства массовой информации.
Статья 25. Заседания Совета учредителей
1. Заседания Совета учредителей проводятся по инициативе не менее
двух его членов и правомочны в присутствии не менее шести его членов.
2. Решения Совета принимаются большинством голосов.
Статья 26. Главный редактор (редактор)
1. Главным редактором (редактором) государственного средства массовой информации, учредителями которого являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (далее - главный редактор (редактор)), может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы в области журналистики не менее 5 лет.
Главный редактор (редактор) утверждается Советом учредителей по представлению исполнительного органа государственной власти в области информации.
Отбор кандидатуры главного редактора (редактора) осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется исполнительным органом государственной власти в области информации.
В случае, если по предложенной кандидатуре решение не принято, исполнительным органом государственной власти в области информации представляется новая кандидатура на должность главного редактора (редактора).
2. Главный редактор (редактор) утверждается сроком на шесть лет и может быть освобожден от должности досрочно только по решению Совета учредителей.
ГЛАВА 4. РАСПРОСТРАНЕНИЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 27. Порядок распространения
1. Распространение продукции средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна иметь пометку "Бесплатно" и не может быть предметом коммерческого распространения.
2. Демонстрация видеозаписей программ в жилых помещениях, а равно снятие единичных копий с них, если при этом не взимается плата прямо или косвенно, не считается распространением продукции средства массовой информации в смысле настоящего Закона.
3. Розничная продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Розничная продажа тиража периодических печатных изданий в местах, не являющихся общедоступными (помещениях и иных объектах, в отношении которых собственником или лицом, уполномоченным управлять его имуществом, установлен особый режим пользования), допускается не иначе как с согласия указанных лиц.
4. В случае нарушения редакцией, издателем или распространителем имущественных либо личных неимущественных прав авторов и в иных случаях, предусмотренных законом, распространение продукции средства массовой информации может быть прекращено по решению суда.
5. Воспрепятствование осуществляемому на законном основании выпуску, распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, организаций, государственных органов не допускается.
Статья 28. Выход в свет (в эфир)
Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором либо редакционной коллегией или уполномоченным на то лицом дано разрешение на выход в свет (в эфир).
Статья 29. Выходные данные
1. Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
а) название издания;
б) учредитель (соучредители);
в) фамилия, инициалы главного редактора;
г) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет;
д) номер заказа;
е) тираж;
ж) цена либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";
з) адреса редакции, издателя, типографии.
2. При каждом выходе радио- или телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании - не реже четырех раз в сутки редакция обязана объявлять название программы.
3. Каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать следующие сведения:
а) название программы;
б) дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска;
в) фамилия, инициалы главного редактора;
г) тираж;
д) редакция и ее адрес;
е) цена либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно".
4. Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием.
5. Если средство массовой информации не освобождено от регистрации, то в выходных данных указывается также зарегистрировавший его орган и регистрационный номер, а также дата регистрации.
Статья 30. Тираж
1. Тираж периодического печатного издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы определяется главным редактором по согласованию с издателем, но не более указанного в заявлении о регистрации средства массовой информации.
2. Изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда.
3. Для средств массовой информации, специализирующихся на производстве продукции рекламного или эротического характера, устанавливается потиражный сбор, взимаемый в порядке, определяемом Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 31. Обязательные экземпляры
1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, в том числе освобожденных от регистрации в силу статьи 12 настоящего Закона, тотчас по изготовлении начального выпуска тиража издатель направляет учредителю (соучредителям), органу, зарегистрировавшему данное средство массовой информации, а также иным органам и учреждениям в соответствии с перечнем, определяемым Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Исполнительный орган государственной власти в области информации вправе обязать издателя (редакцию) направлять платные экземпляры также в другие учреждения и организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 32. Лицензия на вещание
Лицензия на вещание выдается исполнительным органом государственной власти в области информации в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о лицензировании.
Статья 33. Хранение материалов радио- и телепередач
1. В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана:
а) сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир;
б) фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир.
2. В регистрационном журнале указывается дата и время выхода в эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.
3. Сроки хранения материалов передач:
а) микрофонные папки - не менее десяти лет со дня выхода в эфир;
б) аудио-видео материалы - не менее одного года со дня выхода в эфир;
в) регистрационный журнал - не менее одного года с момента последней записи в нем в соответствии с законодательством об архивном деле.
Учредитель (учредители) обязаны обеспечить необходимые условия для хранения вышеуказанных материалов.
Статья 34. Распространение рекламы
Распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о рекламе.
Статья 35. Эротические издания
1. Под средством массовой информации, специализирующемся на сообщениях и материалах эротического характера, для целей настоящего Закона понимается периодическое издание или программа, которые в целом и систематически побуждают интерес к сексу.
2. Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 1 часа до 4 часов по местному времени.
3. Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местным исполнительным органом государственной власти.
ГЛАВА 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 36. Право на получение информации
1. Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, их должностных лиц.
2. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения прессконференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
Статья 37. Запрос информации
1. Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и их заместители, работники прессслужб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
2. Редакция освобождена от обязательства оправдывать свою заинтересованность в запрашиваемой информации.
Статья 38. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
1. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен только если она содержит сведения, составляющие государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:
а) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
б) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
в) дата принятия решения об отказе.
2. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок.
Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:
а) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
б) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
в) должностное лицо, установившее отсрочку;
г) дата принятия решения об отсрочке.
3. Отказ должностного лица в предоставлении информации является основанием для обжалования в суд.
Статья 39. Способы и формы доступа и получения информации
1. Существуют следующие способы доступа к информации:
а) прослушивание предоставляемой информации;
б) рассмотрение документа, информации в офисе учреждения;
в) выдача копий документа, информации;
г) отправление по почте (включая электронную версию) документа, информации.
2. Выдержки из регистра, документы, иная информация в соответствии с заявлением просителя могут быть представлены ему в разумной и допустимой форме для:
а) рассмотрения непосредственно в учреждении;
б) печати, ксерокопирования или копирования другим способом, обеспечивающим сохранение целостности оригинала;
в) записи на электронный носитель, видео-, аудиокассету или другой носитель, возникший в результате технического прогресса.
3. За предоставление информации в помещении учреждения для изучения и запись на электронный носитель, видео-, аудиокассету просителя информации плата не взимается.
Статья 40. Конфиденциальная информация
1. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне.
2. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находившимся в его производстве делом.
3. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.
Статья 41. Авторские произведения и письма
1. Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность. Автор либо иное лицо, обладающее правами на произведение, может особо оговорить условия и характер использования предоставляемого редакции произведения.
2. Письмо, адресованное в редакцию, может быть использовано в сообщениях и материалах данного средства массовой информации, если при этом не искажается смысл письма и не нарушаются положения настоящего Закона. Редакция не обязана отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организациям и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.
3. Никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено законом или решением суда.
Статья 42. Право на опровержение
1. Гражданин или организация в течение одного года со дня опубликования (выхода в эфир) вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.
2. Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям настоящего Закона. Редакция радио-, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи.
Статья 43. Порядок опровержения
1. В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
2. Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста.
3. Опровержение должно последовать:
а) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение месяца со дня получения требования об опровержении или его текста;
б) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.
4. В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.
Статья 44. Основания отказа в опровержении и обжалования в суд
1. В опровержении должно быть отказано, если данное требование либо представленный текст опровержения:
а) является злоупотреблением свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 настоящего Закона;
б) противоречит вступившему в законную силу решению суда;
в) является анонимным.
2. В опровержении может быть отказано:
а) если опровергаются сведения, которые уже опровергнуты в данном средстве массовой информации;
б) если требование об опровержении либо представленный текст его поступили в редакцию по истечении одного года со дня распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации.
3. Отказ в опровержении является основанием для обжалования в суд в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 45. Право на ответ
1. Гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.
2. В отношении ответа и отказа в таковом применяются правила статей 42-44 настоящего Закона.
3. Ответ на ответ помещается не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации. Данное правило не распространяется на редакционные комментарии.
ГЛАВА 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА
Статья 46. Права журналиста
Журналист имеет право:
а) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
б) посещать государственные органы и организации, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
в) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;
г) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную специально охраняемую законом тайну;
д) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 41 настоящего Закона;
е) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
ж) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;
з) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;
и) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и публикациях, предназначенных для распространения за его подписью;
к) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или публикации, противоречащего его убеждениям;
л) снять свою подпись под сообщением или публикацией, содержание которых, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью первой статьи 41 настоящего Закона;
м) распространять подготовленные им сообщения и публикации за своей подписью, под псевдонимом.
Статья 47. Аккредитация
1. Аккредитацию журналистов стран ближнего и дальнего зарубежья проводит исполнительный орган государственной власти в области информации.
2. Аккредитацию журналистов ближнего и дальнего зарубежья для освещения проводимых в Приднестровской Молдавской Республике выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумов проводит Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
3. Аккредитацию журналистов при Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики и администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляют пресс-службы этих органов государственной власти.
4. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Статья 48. Обязанности журналиста
1. Журналист обязан:
а) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;
б) проверять достоверность сообщаемой им информации, проверять достоверность сообщаемой ему информации;
в) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;
г) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;
д) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
е) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;
ж) ставить в известность главного редактора (редактора) о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;
з) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.
Журналист также несет иные обязанности, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций, соблюдать морально-этические нормы при осуществлении профессиональной деятельности.
3. Государство гарантирует журналисту в связи с осуществлением им профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.
Статья 49. Скрытая запись
Распространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, допускается:
а) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;
б) если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
в) если демонстрация записи производится по решению суда.
Статья 50. Недопустимость злоупотребления правами журналиста
1. Не допускается использование установленных настоящим Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.
2. Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой и национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
Статья 51. Профессиональный статус
Профессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом, распространяется:
а) на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых не распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;
б) на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОФИЦИАЛЬНЫХ
СООБЩЕНИЙ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 52. Обязательные теле- и радиопрограммы
1. Государственные аудиовизуальные средства массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязаны обеспечить распространение следующих теле- и радиопрограмм в полном объеме в удобное для телезрителей и радиослушателей время, но не позднее чем через 24 часа после поступления соответствующих сообщений в редакцию:
а) обращений и заявлений Президента Приднестровской Молдавской Республики, Вице-Президента Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, заместителей Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, председателей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Прокурора Приднестровской Молдавской Республики;
б) торжественной церемонии вступления в должность Президента Приднестровской Молдавской Республики;
в) открытие первого заседания Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 53. Освещение в государственных и муниципальных
средствах массовой информации деятельности органов
государственной власти 1. Государственные аудиовизуальные средства массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязаны ежедневно оперативно информировать население республики о работе Президента Приднестровской Молдавской Республики, Кабинета Министров Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, его рабочих органов, а также других органов государственной власти.
2. Государственные аудиовизуальные средства массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязаны предоставлять эфирное время Президенту Приднестровской Молдавской Республики, Председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Вице-Президенту Приднестровской Молдавской Республики, заместителям Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, председателям Конституционного, Верховного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Прокурору Приднестровской Молдавской Республики для выступления в любое время в прямом эфире или по предварительной записи по их желанию, за исключением агитации по выборам в государственные органы власти, в период предвыборной кампании, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о выборах.
3. Муниципальные средства массовой информации обязаны один раз в месяц предоставлять по одному часу эфирного времени должностным лицам местных представительных и исполнительных органов государственной власти для теле- и радиодебатов или выступлений по разъяснению принимаемых решений и ответов на вопросы граждан Приднестровской Молдавской Республики.
4. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Конституционного Закона Приднестровской Молдавской Республики <О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики> государственные средства массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязаны предоставлять депутату Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по его письменной заявке ежемесячно на телевидении и радио до 10 (десяти) минут эфирного времени для выступления в прямом эфире (или записи), а в газетах - до 300 (трехсот) печатных строк для освещения актуальных проблем общественно-политической и социально-экономической жизни государства.
По просьбе депутата телеили радиопрограмма может быть осуществлена без предварительной записи (в прямом эфире).
Письменная просьба о проведении теле- или радиопрограммы должна быть подана в государственное средство массовой информации, учредителями которого являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, за неделю до выхода в эфир данной теле- или радиопрограммы. Телезрителям и радиослушателям должно быть объявлено о ней за три дня до выхода в эфир теле- или радиопрограммы.
Представленные в редакцию материалы депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики без его согласия редактированию не подлежат.
Статья 54. Теле- и радиодебаты депутатов и представителей
депутатских объединений Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики 1. Государственные аудиовизуальные средства массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязаны не реже одного раза в месяц выпускать в эфир программы дебатов депутатов и представителей депутатских объединений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
2. Дебаты проводятся с целью разъяснения принятых или планируемых к принятию Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики законодательных актов, а также по актуальным проблемам общественнополитической и социально-экономической жизни государства.
Продолжительность каждой такой телепрограммы должна быть не менее одного часа, а радиопрограммы - не менее 50 минут.
Участие журналиста соответствующего средства массовой информации в таких программах обязательно.
Журналист обязан обеспечить равные условия для участников дебатов.
Участники дебатов обязаны соблюдать принятые ими правила проведения дебатов и не допускать оскорбительных высказываний в отношении друг друга.
3. Очередность участия депутатов и представителей депутатских объединений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в теле- и радиодебатах определяется совместно депутатами и представителями всех депутатских объединений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики либо жребием.
4. Письменная просьба о проведении теле- и радиодебатов должна быть подана в государственное средство массовой информации, учредителями которого являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, за неделю до выхода в эфир данной теле- или радиопрограммы. Телезрителям и радиослушателям должно быть объявлено о ней за три дня до выхода в эфир теле- или радиопрограммы.
ГЛАВА 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В
ОБЛАСТИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 55. Международные договоры и соглашения
1. Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации осуществляется на основе договоров, заключенных от имени Приднестровской Молдавской Республики.
2. Редакции, профессиональные объединения журналистов участвуют в международном сотрудничестве в области массовой информации на основе соглашений с гражданами и юридическими лицами государств, а также международными организациями.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 56. Возложение ответственности
Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 57. Освобождение от ответственности
Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, если:
а) эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;
б) они получены от информационных агентств;
в) они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, органов общественных объединений;
г) они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений депутатов представительных органов государственной власти, делегатов съездов (конференций) общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций;
д) они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;
е) они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации.
Статья 58. Ответственность за ущемление свободы
массовой информации 1. Ущемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, в том числе посредством:
а) осуществления цензуры;
б) вмешательства в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции;
в) незаконного прекращения либо приостановления деятельности средства массовой информации;
г) нарушения права редакции на запрос и получение информации;
д) незаконного изъятия, а равно уничтожения тиража или его части;
е) принуждения журналиста к распространению или отказу от распространения информации;
ж) установления ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну;
з) нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом, - влечет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Обнаружение органов, организаций или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - влечет немедленное прекращение их финансирования и ликвидацию в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 59. Ответственность за злоупотребление свободой массовой
информации 1. Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Злоупотребление правами журналиста, выразившееся в нарушении требований статей 49 и 50 настоящего Закона, либо несоблюдение обязанностей журналиста, - влечет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 60. Ответственность за иные нарушения законодательства
о средствах массовой информации Нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о средствах массовой информации, выразившиеся:
а) в учреждении средства массовой информации через подставное лицо, получении свидетельства о регистрации либо лицензии на вещание обманным путем, скрытой уступке лицензии, повышенном регистрационном сборе или неправомерном получении льгот, установленных для специализированных средств массовой информации;
б) в незаконном изготовлении продукции средства массовой информации без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности, уклонении от перерегистрации, а также предъявлении при регистрации не предусмотренных настоящим Законом требований;
в) в воспрепятствовании осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации, установлении незаконных ограничений на розничную продажу тиража, выпуск периодического печатного издания;
г) в незаконном распространении продукции средства массовой информации без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности или без разрешения на выход в свет (в эфир), осуществлении вещания без лицензии либо с нарушением лицензионных условий;
д) в нарушении правил распространения обязательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ;
е) в нарушении порядка объявления выходных данных, представления обязательных экземпляров, хранения материалов теле- и радиопередач, - влечет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 61. Порядок обжалования
1. В соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть обжалованы в суд:
а) отказ в регистрации средства массовой информации, нарушение регистрирующим органом порядка и сроков регистрации, иные неправомерные действия регистрирующего органа;
б) решение об аннулировании лицензии на вещание;
в) отказ и отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации либо несоблюдение должностными лицами, работниками пресс-служб требований статьи 38 настоящего Закона;
г) отказ в аккредитации, лишении аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста.
2. Если суд признает обжалуемое решение или действие (бездействие) неправомерным, он выносит решение об обоснованности жалобы, обязанности устранить допущенное нарушение и возместить убытки, включая неполученные доходы, понесенные учредителем, редакцией, держателем лицензии.
ГЛАВА 10. ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 62 . Льготы работникам средств массовой информации
Работникам средств массовой информации предоставляются следующие льготы:
а) внеконкурсное обучение работников средств массовой информации профилирующим профессиям (по специальностям работников средств массовой информации) в учебных заведениях системы государственной подготовки и переподготовки кадров, а также в платных учебных заведениях и на курсах;
б) работники средств массовой информации, освещающие события в зонах повышенной опасности, в "горячих точках" приравниваются к участникам этих действий.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Статья 64. О признании утратившими силу и приведении
нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом 1.Считать утратившими силу:
а) Закон Приднестровской Молдавской Республики "О печати и других средствах массовой информации" в редакции законов от 16.03.93г. (СЗМР 93-1), от 10.08.93 г. (СЗМР 93-3), от 17.01.95 г. (СЗМР 95-1);
б) Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 10.03.92 г. N 157-а "О начальнике Республиканского комитета по печати, телевидению и радиовещанию при Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики";
в) Постановление Президиума Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 02.12.93г. N 212 "О временной приостановке регистрации и выдачи лицензий на эксплуатацию передающих средств";
г) Постановление Президиума Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 13.07.95г. N 465 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по телевидению, радиовещанию и печати при Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики";
д) Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 09.10.96г. N 70 "О приостановлении Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 августа 1996г. N 272 "О мерах по повышению эффективности работы средств массовой информации, системы связи на территории Приднестровской Молдавской Республики";
е) пункт 4 Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 28.05.96г. N 44 "Об отчете Комитета по ТВ, радиовещанию и печати при Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики".
2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики привести свои и принятые ранее Правительством Приднестровской Молдавской Республики нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
11 апреля 2003 г.
N 263-З-III