BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ
ЛИЦАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

19 октября 2004 г.
N 656

(САЗ 04-44)

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 27 октября 2004 г.
Регистрационный N 2978

В целях реализации статьи 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1993 года "О государственном нотариате" (СЗА 93-4) и статьи 43 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года "Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике" (СЗА 1994-4), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 1995 года (СЗА 1995-1), от 11 января 1997 года N 28-ЗИД (СЗА 1997-1), от 30 января 1998 года N 79 (СЗА 1998-1), от 10 июня 1998 года N 109-ЗИД (СЗА 1998-3), от 8 июня 1999 года N 165-ЗИ (газета "Приднестровье" от 11 июня 1999 года), от 15 февраля 2000 года N 247-КЗД (СЗА 2000-1), от 31 октября 2000 года N 357-ЗД (СЗА 2000-4), от 21 ноября 2000 года N 361-ЗИ (СЗА 2000-4), от 26 ноября 2001 года N 68-ЗИ (САЗ 01-49), от 24 сентября 2003 года N 329-ЗИ (САЗ 03-39), в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 апреля 2004 года N 177 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 04-15) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 2004 года N 372 (САЗ 04-30), от 13 августа 2004 года N 423 (САЗ 04-33), приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий уполномоченными должностными лицами государственных администраций Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора государственного учреждения "Республиканская нотариальная палата" Е.Г. Полозову.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

г. Тирасполь
19 октября 2004 г.
N 656
Приложение
к Приказу Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 19 октября 2004 года N 656

Инструкция
о порядке совершения нотариальных действий
уполномоченными должностными лицами государственных
администраций Приднестровской Молдавской Республики

1. Общие положения

1. В соответствии со статьей 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" и статьей 43 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике" в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса уполномоченные должностные лица государственных администраций совершают следующие нотариальные действия:

а) удостоверяют завещания;

б) удостоверяют доверенности, за исключением доверенностей на пользование и распоряжение автотранспортом;

в) принимают меры к охране наследственного имущества;

г) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, за исключением документов об образовании.

В некоторых случаях законодательством Приднестровской Молдавской Республики на указанных должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Должностные лица государственных администраций не имеют права оформлять нотариальные документы, предназначенные для действия за границей.

2. Совершение нотариальных действий возлагается распоряжением главы государственной администрации на одно из должностных лиц аппарата государственной администрации (в дальнейшем уполномоченное должностное лицо) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.

3. Уполномоченные должностные лица при совершении нотариальных действий в своей деятельности руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате", законами и нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Методическое руководство по совершению уполномоченными должностными лицами нотариальных действий осуществляет орган государственной власти, в компетенцию которого входят вопросы юстиции.

4. При совершении нотариальных действий уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, в связи с чем им запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя по представлению свидетельства о смерти.

Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

Суд может освободить уполномоченное должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным действием.

5. Уполномоченные должностные лица обязаны оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В необходимых случаях уполномоченные должностные лица по просьбе лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, вправе составлять проекты документов и выписок из них, изготовлять копии документов, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

6. Нотариальное делопроизводство осуществляется уполномоченными должностными лицами в соответствии с правилами, утверждаемыми органом государственной власти, в компетенцию которого входят вопросы юстиции.

На нотариально оформленные документы должна проставляться печать с наименованием государственной администрации и изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики.

2. Основные правила совершения нотариальных действий

7. Нотариальные действия, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, могут быть совершены уполномоченным должностным лицом любой государственной администрации, за исключением указанных в пункте 3 статьи 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" (принятие мер к охране наследственного имущества).

8. Нотариальные действия совершаются в помещении государственной администрации. В отдельных случаях, когда гражданин не может явиться в указанное помещение, нотариальное действие может быть совершено вне указанного помещения.

Если нотариальное действие совершается вне помещения государственной администрации, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия (на дому, в больнице, в учреждении и др.) с указанием адреса (например, "Удостоверено на дому по адресу: с. Ивановка, ул.Школьная, дом 15").

9. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины.

Сведения о документах, необходимых для совершения нотариальных действий, содержатся в "Перечне выдаваемых правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение юридических фактов, и разграничивающем функции по совершению юридически значимых действий между подведомственными и подчиненными структурами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики", утвержденном Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 19.12.2004 г. N 554 (САЗ 03-52), в других нормативных актах.

10. Согласно статье 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

а) необходимости истребования дополнительных сведений или документов от должностных лиц, предприятий, учреждений или организаций;

б) направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих нотариальных действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления нотариальных действий.

11. В соответствии со статьей 30 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" при совершении нотариального действия уполномоченное должностное лицо устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или другого документа, исключающего любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.

Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.

Личность прибывших на временное жительство в Приднестровскую Молдавскую Республику граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их национальным паспортам. Кроме того, указанные лица должны предъявить документ о временной регистрации на территории Приднестровской Молдавской Республики, выданный органами внутренних дел или другими уполномоченными на то органами.

Личность иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики, устанавливается по виду на жительство в Приднестровской Молдавской Республике или национальному паспорту с отметкой о регистрации, сделанной органами внутренних дел или другими уполномоченными на то органами.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них может быть совершено по предъявлении удостоверения, выданного предприятием, учреждением, организацией по месту работы или службы гражданина, пенсионного удостоверения, удостоверения инвалида Отечественной войны или участника войны.

12. В соответствии со статьей 31 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" при удостоверении сделок выясняется дееспособность физических лиц и проверяется правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.

В подтверждение правоспособности юридического лица уполномоченное должностное лицо должно истребовать устав, зарегистрированный в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

13. Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также иных нотариальных документов перед подписанием должно быть зачитано участниками сделок или другими лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий.

Если лицо, обратившееся за совершением нотариального действия вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично прочитать документ, уполномоченное должностное лицо зачитывает вслух его содержание, о чем в тексте документа делается соответствующая запись.

Если глухой, немой или глухонемой гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия грамотный, он сам читает документ и подписывает его. Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого гражданина.

Нотариальные документы подписываются в присутствии уполномоченного должностного лица. Помимо подписи гражданин, подписывающий нотариальный документ, должен написать свои фамилию, имя, отчество. Если гражданин не имеет короткой подписи, а расписывается своей полной фамилией, то он должен расписаться (то есть написать свою полную фамилию) и лишь затем собственноручно указать полностью свои фамилию, имя, отчество.

Если документ подписан в отсутствие уполномоченного должностного лица, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.

Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни, неграмотности или по другим уважительным причинам не может собственноручно подписать документ, по его поручению, в его присутствии и в присутствии уполномоченного должностного лица документ может подписать другой гражданин (рукоприкладчик). Причины, по которым гражданин, от имени которого совершается нотариальное действие, не мог подписать документ, указываются в удостоверительной надписи. Завещание от имени такого лица подписывается рукоприкладчиком в присутствии свидетеля, который также обязан подписаться на завещании.

За гражданина, который вследствие физического недостатка, болезни, неграмотности или по другим уважительным причинам не может поставить свою подпись, не могут подписываться:

а) уполномоченное должностное лицо, совершающее нотариальное действие; супруг (супруга) такого лица, его родственники (дети, родители, братья, сестры, внуки) и родственники его супруга (супруги);

б) супруг (супруга) этого гражданина, его родственники (дети, родители, братья, сестры, внуки) и родственники его супруга (супруги);

в) лицо, являющееся другой стороной в сделке, либо лицо в отношении которого составлен документ, супруг (супруга) такого лица, его родственники (дети, родители, братья, сестры, внуки) и родственники его супруга (супруги);

г) граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

д) неграмотные;

е) граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

ж) лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлен документ, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

14. Согласно статье 33 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" уполномоченные должностные лица не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Не принимаются для совершения нотариальных действий документы, в которых нельзя прочитать все в них написанное в первоначальном написании, например, документы, залитые чернилами, потертые и др.

15. Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

Незаполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются. Приписки и поправки должны быть оговорены перед подписью участников сделок и других лиц, подписавших документ, а также в конце удостоверительной надписи перед подписью уполномоченного должностного лица., при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все, ошибочно написанное, затем зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном написании. Если исправления сделаны в тексте документа, который не подписывается сторонами (например, копия документа), исправления должны быть оговорены только в конце удостоверительной надписи перед подписью уполномоченного должностного лица.

Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, уполномоченное должностное лицо должно предложить обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, документ может быть составлен уполномоченным должностным лицом.

В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, о чем должна быть сделана соответствующая запись, которая подтверждается подписью уполномоченного должностного лица и заверяется гербовой печатью государственной администрации.

16. При удостоверении завещаний, доверенностей, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, совершаются удостоверительные надписи в соответствии с формами, утвержденными органом государственной власти, в компетенцию которого входят вопросы юстиции.

Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

Удостоверительная надпись на документе (доверенности, завещании и др.) помещается после подписи граждан на этой же странице или на обороте документа либо на отдельном листе. В тех случаях, когда удостоверительная надпись излагается на отдельном листе, а также когда содержание удостоверяемого или свидетельствуемого документа изложено на нескольких листах, все листы (с удостоверительной надписью и текстом документа) должны быть прошнурованы и пронумерованы, о чем делается соответствующая запись по правилам, изложенным в пункте 15 настоящей Инструкции.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги, скрепленного гербовой печатью государственной администрации, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе.

Прикрепление и подклейка листов бумаги для удостоверительной надписи при свидетельствовании верности копии документа, а также для надписи на дубликате документа не допускается.

17. Все нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами государственных администраций, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, форма которого утверждается органом государственной власти, в компетенцию которого входят вопросы юстиции. Листы реестра должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью и подписью должностного лица государственной администрации района.

Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в удостоверительной надписи документа, который удостоверяется или свидетельствуется.

Нумерация в реестре для регистрации нотариальных действий с начала каждого календарного года ведется с первого номера.

Запись нотариального действия в реестре производится уполномоченным должностным лицом чернилами (шариковой ручкой) только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ подписан. Запись карандашом и подчистки в реестре не допускаются, свободные места должны быть прочерчены, а внесенные исправления должны быть оговорены подписью уполномоченного должностного лица.

18. Уполномоченные должностные лица выдают выписки из реестров для регистрации нотариальных действий по письменному заявлению физических и юридических лиц, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и арбитражного суда в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или хозяйственными делами.

Выписка из реестра для регистрации нотариальных действий о завещании выдается только после смерти завещателя.

Выписка из реестра для регистрации нотариальных действий заверяется уполномоченным должностным лицом с приложением гербовой печати.

19. В случае утраты документов, удостоверенных или выданных уполномоченными должностными лицами по письменным заявлениям физических и юридических лиц, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований пункта 4 настоящей Инструкции.

Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа.

Дубликат завещания может быть выдан указанным в завещании наследникам лишь по представлении ими свидетельства о смерти завещателя.

20. Экземпляры нотариально удостоверенных сделок, а также акты описи наследственного имущества остаются в делах соответствующей государственной администрации.

На каждый вид сделок или документов могут быть заведены отдельные наряды.

21. Документы, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемым в нарядах экземплярам сделок, актов описи имущества.

При необходимости возврата подлинных документов (например, доверенности, выданной с правом передоверия) лицам, представившим их, в нарядах оставляются копии этих документов. Копии представляются заинтересованными лицами или, по их просьбе, изготавливаются уполномоченным должностным лицом. На таких копиях уполномоченное должностное лицо делает надпись: "С подлинным верно", ставит дату и свою подпись, которую скрепляет печатью.

Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей юридических лиц, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре для регистрации нотариальных действий записываются наименование документа, его номер, дата выдачи и наименование учреждения, выдавшего документ.

22. За совершение нотариальных действий, предусмотренных статьей 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" и настоящей Инструкцией, уполномоченные должностные лица взимают государственную пошлину в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственной пошлине".

23. Уполномоченное должностное лицо, обнаружив при совершении нотариального действия нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, обязано сообщить об этом для принятия необходимых мер соответствующим организациям или прокурору.

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, уполномоченное должностное лицо вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

На экспертизу документ направляется с мотивированным письмом, в котором указываются:

а) дата направления документа;

б) фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица, направляющего документ, занимаемая должность и наименование государственной администрации;

в) наименование документа, на чье имя он выдан;

г) кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для совершения нотариального действия;

д) обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

е) куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

ж) вопросы, поставленные на разрешение экспертизы.

24. Уполномоченное должностное лицо отказывает в совершении нотариального действия, если:

а) совершение такого действия противоречит закону;

б) действие подлежит совершению уполномоченным должностным лицом государственной администрации другой административнотерриториальной единицы или нотариусом, или не подлежит совершению в нотариальном порядке;

в) сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении или сделка не соответствует требованиям закона;

г) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан;

д) с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.

Уполномоченное должностное лицо по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях уполномоченное должностное лицо не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия указываются:

а) дата вынесения постановления;

б) фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица, занимаемая должность и наименование государственной администрации;

в) фамилия, имя, отчество гражданина, который обратился за совершением нотариального действия, место его проживания или наименование и местонахождение юридического лица;

г) о совершении какого нотариального действия просило лицо, обратившееся к уполномоченному должностному лицу государственной администрации;

д) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на действующее законодательство;

е) порядок и сроки обжалования отказа со ссылкой на гражданское процессуальное законодательство.

25. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения государственной администрации, уполномоченным должностным лицом которой совершено нотариальное действие.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

26. Уполномоченное должностное лицо не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, братьев, сестер, детей, внуков и их родственников) .

3. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий

1. Удостоверение завещаний

27. В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами Гражданского кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание. Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Способом реализации принципа свободы завещания является также правило, что завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Не допускается совершение завещания от имени подопечного, а также посредством представительства какого бы то ни было предусмотренного законом вида. Удостоверение одного завещания от имени нескольких лиц не допускается (статья 1152 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

28. Завещание должно быть написано завещателем лично или с его слов записано уполномоченным должностным лицом, совершающим нотариальные действия. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (пишущая машинка, компьютер и др.)

Завещание, записанное со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии уполномоченного должностного лица. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него уполномоченным должностным лицом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание. Причины, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание, в законе не перечислены, поэтому они могут быть различными (болезнь, физические недостатки, неграмотность, сильное волнение, слабое зрение и т.п.)

29. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.

Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином (рукоприкладчиком) в присутствии уполномоченного должностного лица и свидетеля. Свидетель также обязан подписать завещание. Рукоприкладчик и свидетель помимо подписи также должны написать свои фамилию, имя, отчество. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля и гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документами, удостоверяющими личность этого гражданина и свидетеля (пункт 3 статьи 1159 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики). Следует учесть, что пункт 3 этой статьи содержит исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых допускается подписание завещания за завещателя другим лицом, и расширительному толкованию этот перечень не подлежит. В указанный перечень включены только: физические недостатки, тяжелая болезнь и неграмотность завещателя.

По желанию завещателя свидетель может присутствовать и в случаях, когда завещатель может собственноручно подписать завещание. Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и в завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

Завещание подписывается по правилам, изложенным в пункте 13 настоящей Инструкции.

30. Уполномоченное должностное лицо обязано предупредить лиц, присутствующих при совершении завещания (свидетеля, исполнителя завещания, рукоприкладчика), о необходимости соблюдать тайну завещания. (статья 1157 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

31. При удостоверении завещания уполномоченное должностное лицо обязано разъяснить завещателю содержание статьи 1183 ("Право на обязательную долю в наследстве"), статьи 1184 ("Права супруга при наследовании" - в случае, если один из супругов завещает имущество, приобретенное в браке), статьи 1158 ("Общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания" - при подписании завещания рукоприкладчиком и присутствии при совершении завещания свидетеля), статьи 1159 ("Нотариально удостоверенное завещание") Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики. В тексте завещания обязательно должно быть указание на то, что содержание вышеуказанных статей завещателю и лицам, присутствующим при совершении завещания, разъяснено.

32. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество (статья 47 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате").

33. Завещание должно быть составлено не менее чем в трех экземплярах, из которых экземпляр выдается на руки завещателю, экземпляр направляется в нотариальную контору того нотариального округа, на территории которого находится соответствующая государственная администрация, и экземпляр остается на хранении в делах государственной администрации.

Завещания учитываются в Алфавитной книге учета завещаний.

34. Уполномоченное должностное лицо в случае получения распоряжения об отмене сделанного завещания, а равно удостоверения нового завещания, отменяющего или изменяющего сделанное завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся в делах государственной администрации, в реестре для регистрации нотариальных действий и в Алфавитной книге. Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка об отмене завещания делается и на этом экземпляре, после чего он вместе с распоряжением об отмене завещания приобщается к экземпляру завещания, находящемуся в наряде.

Распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.

2. Удостоверение доверенностей

35. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (пункт 1 статьи 201 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Доверенность - односторонняя сделка, для ее совершения согласия представителя не требуется.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

36. Доверенность может быть удостоверена от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на ведение общего судебного дела).

37. Содержание доверенности представляет собой предусмотренный доверенностью объем полномочий, которыми наделен представитель. Полномочия представителя не должны выходить за рамки действующего законодательства и противоречить ему.

38. С учетом требований законодательства, предъявляемых к удостоверению доверенностей, а также основных правил нотариального делопроизводства в доверенности должны быть указаны:

а) место и дата ее составления (число, месяц, год) прописью;

б) фамилия, имя, отчество и место жительство (представителя и представляемого), реквизиты документов удостоверяющих личность (представляемого);

в) полное наименование юридического лица (представителя и представляемого), сведения о его государственной регистрации, юридический адрес;

г) сведения о представителе юридического лица (основание полномочий, фамилия, имя, отчество, возможно - дата рождения и место постоянного жительства и (или) временной регистрации, реквизиты документа, удостоверяющего личность);

д) объем полномочий представителя;

е) подпись физического лица, выдающего доверенность;

ж) печать юридического лица, выдающего доверенность;

з) срок, на который выдается доверенность.

39. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 202 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

40. Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать их родители (усыновители), опекуны (статьи 29, 30 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут быть удостоверены с письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (статья 27 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики).

Без согласия законных представителей могут быть удостоверены доверенности:

а) на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами;

б) на осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

в) на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;

г) на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

41. Доверенность, которая выдается в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению при представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, или при представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому в силу обстоятельств и это необходимо для охраны интересов лица, которое выдало доверенность. Доверенность в порядке передоверия не может содержать в себе больше полномочий, чем дано по основной доверенности.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности, на основании которой она выдана.

3. Принятие мер к охране наследственного имущества

42. В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц, уполномоченные должностные лица по месту открытия наследства (по последнему постоянному месту жительства наследодателя, а если оно неизвестно - по месту нахождения наследственного имущества или его основной части) по сообщению граждан, юридических лиц, исполнителя завещания, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества, принимают меры по охране наследства и управлению им. Уполномоченное должностное лицо, принявшее меры к охране наследственного имущества, сообщает об этом нотариальной конторе по месту открытия наследства.

43. Сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть поданы как письменно, так и устно.

Поступающие сообщения (заявления) должны быть немедленно зарегистрированы в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.

44. При получении сообщения (заявления) необходимо предпринять следующие меры, обеспечивающие охрану наследственного имущества:

а) установить место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

б) известить наследников, сведения о которых имеются, об открывшемся наследстве и предстоящей описи имущества;

в) в подтверждение факта смерти наследодателя истребовать свидетельство о смерти, копия которого свидетельствуется "с подлинным верно" и оставляется в наряде, если свидетельство о смерти сразу истребовать не представляется возможным, меры к охране имущества могут быть приняты при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя;

г) известить о предстоящей описи имущества представителей жилищных органов, в необходимых случаях - представителей органов внутренних дел и других заинтересованных лиц;

д) если имеются основания предполагать, что имущество в порядке наследования будет передано государству, сообщить об описи соответствующему финансовому или налоговому органу;

е) уточнить, были ли приняты предварительные меры к охране наследственного имущества (было ли опечатано помещение, в котором оно находится, кем, кому передано на хранение и другие меры).

45. Для охраны наследства уполномоченное должностное лицо производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1158 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

46. В акте описи должны быть указаны:

а) дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер по охране наследства;

б) дата и время производства описи;

в) фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, производящего опись, наименование его должности;

г) наименование государственной администрации;

д) фамилии, имена, отчества, адреса, а в необходимых случаях - должности лиц, участвующих при производстве описи;

е) фамилия, имя, отчество наследодателя, дата его смерти и место нахождения описываемого имущества;

ж) сведения о наследниках;

з) сведения о том, было ли опечатано помещение до явки уполномоченного должностного лица и кем;

и) состояние пломб и печатей, если помещение опечатано;

к) подробная характеристика (вес, метраж, цвет, фабрично-заводская марка, год выпуска и т.д.) каждой вещи (предмета) в отдельности и оценка каждого из перечисленных предметов и процент их износа. Оценка описанных предметов производится по соглашению лиц, указанных в абзаце 2 пункта 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Жилые дома и иные объекты недвижимости оцениваются по инвентаризационной оценке бюро технической инвентаризации.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимость (прописью), по окончании описи - общий итог количества вещей (предметов) и их общая стоимость (прописью).

В акт описи включается все имущество, находящееся в квартире (комнате или другом помещении) умершего. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается уполномоченным должностным лицом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.

В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, которому передано на хранение описанное имущество, реквизиты документа, удостоверяющего его личность.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах, один из которых выдается гражданину, принявшему имущество на хранение, другой направляется в нотариальную контору по месту открытия наследства, третий остается у уполномоченного должностного лица. Все экземпляры подписываются уполномоченным должностным лицом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и свидетелями.

47. Уполномоченное должностное лицо вправе описать имущество только при условии, если совместно проживавшие с наследодателем наследники добровольно предъявят имущество к описи. Если принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т.п.), уполномоченное должностное лицо составляет об этом акт и разъясняет заинтересованным лицам порядок обращения в суд с иском к этим наследникам об истребовании причитающейся им доли наследственного имущества.

48. Денежные суммы и ценные бумаги, которые остались после умершего, по просьбе наследников или других заинтересованных лиц, по отдельной описи сдаются не позднее следующего после проведения описи дня в депозит нотариальной конторы, где находятся до выдачи наследникам или передачи соответствующему финансовому органу в случае перехода наследственного имущества по праву наследования Приднестровской Молдавской Республике.

Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, передаются в банк на хранение по договору в соответствии со статьей 1026 Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

Оружие (кроме охотничьего) и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, сдаются органам внутренних дел по особой описи.

Ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или научное значение, включаются в отдельные описи и сдаются на ответственное хранение наследникам или соответствующим организациям. В случае необходимости, например, при отсутствии наследников, уполномоченное должностное лицо опечатывает документы или хранилища с документами и ценными бумагами.

49. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управление (жилой дом, скот и т.п.), уполномоченное должностное лицо в соответствии со статьей 976 Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

50. Входящее в состав наследства и не указанное в пункте 48 настоящей Инструкции имущество, если оно не требует управления, передается уполномоченным должностным лицом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению уполномоченного должностного лица.

Хранители, опекуны и другие лица, которым по договору передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики за присвоение или растрату, то есть хищение наследственного имущества, и об ответственности по статье 418 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики за утрату, недостачу или повреждение имущества, о чем указывается в тексте договора хранения.

51. Уполномоченное должностное лицо, производящее опись, разъясняет опекуну и другим лицам, которым передается на хранение наследственное имущество и которые не являются наследниками, что они вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества, а также им возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества (статья 56 Закона "О государственном нотариате").

52. Меры по охране наследства и управлению осуществляются в течение срока, определяемого уполномоченным должностным лицом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1188 и пунктом 2 статьи 1190 Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики, - не более чем девяти месяцев со дня открытия наследства.

Уполномоченное должностное лицо обязано предварительно уведомить нотариальную контору по месту открытия наследства, а также наследников о прекращении мер по охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит Приднестровской Молдавской Республике - соответствующий финансовый орган.

4. Свидетельствование верности копий
документов и выписок из них.

53. В соответствии со статьей 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном нотариате" уполномоченные должностные лица свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, за исключением документов об образовании. Копии свидетельствуются с документов, выданных предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, имеют юридическое значение и свидетельствование верности копий и выписок из них не запрещено законом.

Запрещается свидетельствование верности копии паспорта, заменяющих его документов, военного и профсоюзного билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других документов, свидетельствование верности копий которых не допускается.

Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по отдельному вопросу.

Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, исполненных карандашом, а также документы, в которых отсутствуют необходимые реквизиты (печать, подписи должностных лиц, дата выдачи, номер документа и т.п.) либо документы, текст которых невозможно прочитать вследствие повреждения.

54. Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется только в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на этом документе засвидетельствована нотариально либо предприятием, организацией или учреждением, где он работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией (жилищно-строительным кооперативом) по месту его жительства либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

55. Верность копии с копии документа свидетельствуется уполномоченным должностным лицом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица с приложением печати и с отметкой о том, что подлинный документ находится у юридического лица. Верность копии должна быть засвидетельствована подписью руководителя юридического лица.

56. При свидетельствовании верности копии документа или выписки из него уполномоченное должностное лицо обязано сверить с оригиналом копию или выписку из документа.