BAA
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
27 июля 2010 г.
N 159-З-IV
(САЗ 10-30)
Принят Верховным Советом
7 июля 2010 года
Приднестровской Молдавской Республики
Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 25 (двадцати пяти) лет.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) дети-сироты - лица в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель;
б) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, которые остались без попечения родителей (единственного родителя) в связи с лишением их (его) родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей (единственного родителя) безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в связи с отказом родителей (единственного родителя) от своих детей и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей (единственного родителя) в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 (восемнадцати) до 25 (двадцати пяти) лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, умерли оба родителя (единственный родитель), а также лица в возрасте от 18 (восемнадцати) до 25 (двадцати пяти) лет, которые остались без попечения обоих родителей (единственного родителя) в период стационарного обучения в организациях образования или нахождения в организациях социальной защиты;
г) организации, обеспечивающие содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - организации образования, в которых круглосуточно содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (детские дома, детские дома семейного типа, школы-интернаты и др.), организации социальной защиты населения (социально-реабилитационные центры помощи детям, нуждающимся в защите государства, социальные приюты), учреждения системы здравоохранения (дома ребенка и другие учреждения), создаваемые в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им в период пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, родителей-воспитателей, в республиканской или муниципальной организации бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного места в общежитии, бесплатного медицинского обслуживания (либо возмещение их полной стоимости), иных льгот в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
е) выпускники организаций образования, обеспечивающих содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данных организациях в связи с завершением обучения соответствующего образовательного уровня;
ж) дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - закрепленные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими образования по очной форме обучения;
з) единый билет - документ установленного образца, удостоверяющий личность ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением уполномоченными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 3. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики
о социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основывается на общепризнанных нормах и принципах международного права, международных договорах Приднестровской Молдавской Республики и состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 4. Статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося
без попечения родителей 1. К числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся дети:
а) родители которых неизвестны;
б) утратившие вследствие смерти обоих родителей (единственного родителя);
в) родители (единственный родитель) которых ограничены в родительских правах;
г) родители (единственный родитель) которых лишены родительских прав;
д) родители (единственный родитель) которых более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года не могут заниматься воспитанием и содержанием детей вследствие длительной командировки, в том числе в связи с выездом за пределы Приднестровской Молдавской Республики, инвалидности родителей (единственного родителя) I либо II группы, длительного лечения более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года с периодическим помещением родителей (единственного родителя) в учреждение здравоохранения;
е) родители (единственный родитель) которых признаны недееспособными (либо ограниченно дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими);
ж) родители (единственный родитель) которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления;
з) родители (единственный родитель) которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их местонахождении и других случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, если этого требуют интересы детей;
и) другие дети, признанные в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке нуждающимися в опеке либо попечении.
2. Правовой статус ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, присваивается решением соответствующего органа опеки и попечительства о признании ребенка сиротой либо оставшимся без попечения родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение органа опеки и попечительства о признании ребенка сиротой либо оставшимся без попечения родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится на основании следующих документов, подтверждающих отсутствие родительской опеки:
а) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
б) решение суда о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав;
в) решение суда об ограничении родителей (единственного родителя) родительских прав;
г) решение суда о признании родителей (единственного родителя) безвестно отсутствующими (безвестно отсутствующим);
д) решение суда о признании родителей (единственного родителя) недееспособными (недееспособным), ограниченно дееспособными (ограниченно дееспособным);
е) справки (справка) о нахождении родителей (единственного родителя) в лечебных учреждениях (лечебном учреждении) сроком более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года;
ж) решение суда об объявлении родителей (единственного родителя) умершими (умершим);
з) решение суда о привлечении родителей (единственного родителя) к уголовной ответственности и сроке отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
и) справка о нахождении родителей (единственного родителя) в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
к) отказ родителей (единственного родителя) от своего ребенка (своих детей), удостоверенный подписью и печатью уполномоченного должностного лица;
л) протокол о найденном (подкинутом) или оставленном ребенке, составленный представителем органа внутренних дел, при участии представителя органа опеки и попечительства и врача;
м) заявление родителей (единственного родителя) в адрес органа опеки и попечительства об отнесении несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) к категории оставшихся без попечения родителей в связи с убытием и нахождением в длительной командировке сроком более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года, в том числе в связи с выездом за пределы Приднестровской Молдавской Республики. Форма и порядок учета заявления устанавливаются уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
3. Правоотношения, связанные с присвоением правового статуса ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента признания ребенка сиротой либо оставшимся без попечения родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Изменение либо прекращение правового статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, производится на основании решения органа опеки и попечительства.
5. В исключительных случаях (в связи с угрозой жизни и (или) здоровью несовершеннолетнего) при отсутствии оснований для признания ребенка сиротой либо оставшимся без попечения родителей, установленных настоящей статьей, вопрос об отнесении ребенка к одной из указанных категорий решается органом опеки и попечительства.
Статья 5. Гарантии по обеспечению социальной защиты для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без по-печения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в организациях образования по очной форме обучения (в возрасте до 18 (восемнадцати) лет и старше, но не более чем до 25 (двадцати пяти) лет) имеют право на полное государственное обеспечение до окончания обучения в соответствии с настоящим Законом, за исключением детей, оставшихся без попечения родителей, чьи родители находятся в длительной командировке сроком более 6 (шести) месяцев в течение 1 (одного) года, в том числе в связи с выездом за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
2. Гарантии по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обеспечиваются и охраняются государством.
3. Гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основываются на государственных минимальных социальных стандартах, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установить:
а) ежемесячное пособие на питание в размере 100 (ста) расчетных уровней минимальной заработной платы (далее по тексту - РУ МЗП), в летние месяцы - 120 (ста двадцати) РУ МЗП;
б) одноразовое горячее питание в организациях образования в течение учебного года;
в) ежегодное пособие на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей в возрасте до 6 (шести) лет - 350 (триста пятьдесят) РУ МЗП; от 6 (шести) до 16 (шестнадцати) лет - 370 (триста семьдесят) РУ МЗП; от 16 (шестнадцати) лет - 400 (четыреста) РУ МЗП;
г) ежегодное пособие на хозяйственные нужды для детей в возрасте до 6 (шести) лет - 100 (сто) РУ МЗП; от 6 (шести) до 16 (шестнадцати) лет - 110 (сто десять) РУ МЗП; от 16 (шестнадцати) лет - 120 (сто двадцать) РУ МЗП;
д) ежемесячное пособие на карманные расходы в размере 1 (одного) РУ МЗП;
е) единовременное пособие по выпуску из организаций образования, обеспечивающих содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 4 (четырех) размеров прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на момент выдачи пособия для выпускника организации образования круглосуточного содержания;
ж) единовременное пособие при трудоустройстве в сумме 10 (десяти) размеров прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на момент выдачи пособия по выпуску из организации профессионального образования;
з) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в сумме не менее 1 (одного) размера прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на момент выплаты пособия, для обучающегося по очной форме в организации профессионального образования;
и) стипендию в размере не менее 15 процентов от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
к) полное государственное обеспечение на весь период академического отпуска по медицинским показаниям (в том числе по беременности и родам), а также в случаях вступления в брак при обязательном стационарном обучении в организациях образования до окончания обучения, но не позднее достижения возраста старше 25 (двадцати пяти) лет;
л) зачисление пенсии (пенсий) по случаю потери кормильца, по инвалидности (если это имеет место), алиментных выплат на личный счет ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, с правом доступа к данным средствам по достижении им возраста 16 (шестнадцати) лет в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны и защиты прав детства;
м) предоставление опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям пятидесятипроцентной льготы по коммунальным услугам (отопление, горячая и холодная вода, электроэнергия, газ (в случае отсутствия централизованного или газового отопления - полная или частичная плата за потребляемый уголь в пределах установленной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики социальной нормы)) в расчете на одного подопечного до достижения им возраста 18 (восемнадцати) лет по месту временного пребывания в случаях совместного проживания опекаемых с опекунами (попечителями), приемными родителями, родителями-воспитателями, в том числе опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям, имеющим право на пенсию в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" на опекаемых для платы за указанные коммунальные услуги в жилом помещении, закрепленном за опекаемыми; также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в организациях профессионального образования по очной форме обучения, в случаях их самостоятельного проживания по месту жительства;
н) бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Приднестровской Молдавской Республики;
о) бесплатное посещение организаций дополнительного образования и культуры.
5. Расходы на реализацию гарантий по обеспечению социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, за счет средств государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Порядок выплат пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление денежных выплат при поступлении в организации профессионального образования и при трудоустройстве указанных лиц определяется уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
7. Уполномоченные Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительные органы государственной власти осуществляют разработку и исполнение в рамках бюджетных ассигнований целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с их потребностями; обеспечивают создание для них государственных организаций, обеспечивающих их содержание, образование и воспитание, центров по социальной адаптации и реабилитации; оказывают поддержку зарегистрированным в установленном порядке на территории Приднестровской Молдавской Республики негосударственным центрам по социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Статья 6. Гарантии, обеспечивающие права на образование и
содержание в период получения образования (обучения) 1. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, изъявившие желание поступать в организации среднего и высшего профессионального образования, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в государственные (муниципальные) организации среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.
2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение бесплатного высшего профессионального образования либо второго начального профессионального или среднего профессионального образования в государственных (муниципальных) организациях образования.
3. Лица, обучающиеся в государственных организациях образования по очной форме обучения, лишившиеся в период обучения обоих родителей (единственного родителя), зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими обучения в организации образования.
4. Лицам, обучающимся в негосударственных организациях образования по очной форме обучения, лишившимся в период обучения обоих родителей (единственного родителя), предоставляется право перевода и зачисления на полное государственное обеспечение по очной форме обучения в государственную организацию образования по выбору обучающегося в соответствии с уровнем и направлением образования, получаемого ими в негосударственной организации образования.
5. Выпускники организаций образования, обеспечивающих содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске из этих организаций и поступлении в организации профессионального образования обеспечиваются за счет соответствующего бюджета сезонной одеждой и обувью по нормам, установленным нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики, а также единовременным денежным пособием по выпуску в размере, предусмотренном подпунктом е) пункта 4 статьи 5 настоящего Закона.
6. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в организациях образования, выплачивается стипендия в размере, предусмотренном подпунктом и) пункта 4 статьи 5 настоящего Закона, также выплачивается заработная плата, начисленная в период производственного обучения и производственной практики, в размере 100 процентов.
7. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в организациях профессионального образования, до окончания обучения из средств соответствующего бюджета выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, предусмотренное подпунктом з) пункта 4 статьи 5 настоящего Закона. Выплата указанного пособия осуществляется в срок до 30 (тридцати) дней с начала учебного года.
8. Выпускники организаций образования, обеспечивающих содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающие обучение в организациях профессионального образования, имеют право приезжать в каникулярное время, выходные и праздничные дни в указанные организации образования, где по решению совета организации образования зачисляются на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данной организации образования.
Выпускники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживавшие в приемных семьях, детских домах семейного типа, продолжающие обучение в организациях профессионального образования, имеют право на временное бесплатное содержание и проживание в приемных семьях, детских домах семейного типа в период каникул, в выходные и праздничные дни.
9. Финансирование расходов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предусматривается соответствующим бюджетом.
10. Выпускники организаций образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в организациях профессионального образования, за счет средств соответствующего бюджета обеспечиваются единовременным денежным пособием, предусмотренным подпунктом ж) пункта 4 статьи 5 настоящего Закона, а также одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, установленным нормативным правовым актом Президента Президентом Приднестровской Молдавской Республики. По желанию выпускников организаций образования им может быть выдана денежная компенсация на руки либо путем перечисления в качестве вклада на имя выпускника в ЗАО "Приднестровский Сберегательный банк".
11. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям (в том числе по беременности и родам) на весь период академического отпуска, а также в случаях вступления в брак - на весь период стационарного обучения в организациях образования, но не позднее достижения возраста 25 (двадцати пяти) лет, за ними сохраняется полное государственное обеспечение, выплачивается стипендия. Организация образования содействует организации лечения обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе родившихся у указанных лиц детей, нуждающихся в лечении.
12. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в организациях образования всех типов и видов, имеют право на бесплатный проезд, предусмотренное подпунктом н) пункта 4 статьи 5 настоящего Закона. Основанием для бесплатного проезда является единый билет.
Требования к форме, механизму выдачи и заполнения единого билета устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти.
Статья 7. Гарантии права на медицинское об-служивание
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в организациях профессионального образования, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание в любом республиканском (муниципальном) лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, обследования, оперативного лечения, реабилитации, стоматологического лечения и протезирования, родов, регулярных медицинских осмотров, за счет средств соответствующего бюджета.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в организациях профессионального образования, в случаях отсутствия в лечебно-профилактических учреждениях Приднестровской Молдавской Республики специалистов или оборудования необходимого медицинского профиля предоставляется возможность медицинского обслуживания, в том числе оперативного лечения, в лечебно-профилактических учреждениях иностранных государств за счет средств республиканского бюджета.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в организациях профессионального образования, при наличии медицинских показаний предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря, лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами, бесплатный проезд к месту отдыха (лечения) и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, а также за счет средств внебюджетных фондов и других, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, источников.
Статья 8. Гарантии прав на имущество и жилое помещение
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обладающие правом пользования (владения) жилым помещением, сохраняют данное право на весь период пребывания в организации (организациях) образования или социальной защиты, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также на период службы в рядах Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики. Исполнительными органами государственной власти за счет средств соответствующего бюджета предусматриваются расходы на содержание жилого помещения, в том числе пустующего (оплата коммунальных услуг, проведение при необходимости капитального или текущего ремонта либо реконструкции жилого помещения), в отношении которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обладают правом пользования (владения).
2. Выпускники организации образования или социальной защиты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие на праве пользования (владения) жилого помещения, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 25 (двадцати пяти) лет по окончании службы в рядах Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченными исполнительными органами государственной власти жилой площадью не ниже установленных социальных норм по месту жительства во внеочередном порядке. В случае невозможности немедленного предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченным исполнительным органом государственной власти в течение 3 (трех) недель предоставляется место в общежитии либо обеспечивается коммерческий наём жилого помещения за счет средств соответствующего бюджета до предоставления жилой площади не ниже установленных социальных норм.
3. Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется:
а) по месту жительства;
б) месту выявления несовершеннолетнего (в случае если место жительства неизвестно);
в) по месту временного пребывания (организация образования или социальной защиты, обеспечивающая содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семья опекуна (попечителя), приемная семья и др.).
4. Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учета по месту жительства или по месту временного пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
5. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 25 (двадцати пяти) лет, не имеющим жилого помещения на праве пользования (владения), проживающим на территории Приднестровской Молдавской Республики, жилье предоставляется во внеочередном порядке уполномоченными исполнительными органами государственной власти однократно:
а) либо по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующую организацию образования или социальной защиты;
б) либо по месту регистрации его рождения;
в) либо по месту последнего проживания на территории города, района в Приднестровской Молдавской Республике;
г) либо по месту распределения после выпуска из организации профессионального образования, если место его рождения находится за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики.
6. При отсутствии необходимого жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может предоставляться целевая ссуда на приобретение жилого помещения с жилой площадью не ниже установленной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики социальной нормы за счет средств соответствующего бюджета в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
7. Требование законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, распространяется также на приватизируемые жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на это жилое помещение равные с собственником либо нанимателем права.
8. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей оформление правоустанавливающих документов на жилое помещение для несовершеннолетних возлагается на органы опеки и попечительства либо опекунов (попечителей), либо руководителей организаций образования и социальной защиты, обеспечивающих содержание, образование и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо иных законных представителей несовершеннолетних в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
9. Финансирование расходов по оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается соответствующим бюджетом.
10. Для обеспечения жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут создаваться жилищные фонды за счет средств соответствующих бюджетов и других, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, источников.
11. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родите-лей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке гарантируется право пользования (владения) земельными участками, ранее предоставленными их родителям на праве пользования (владения), а также на земельные доли (паи), права на которые были получены наследодателями в результате реорганизации сельскохозяйственных организаций.
Статья 9. Гарантии права на труд
1. Органы службы занятости при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 25 (двадцати пяти) лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
2. Организациям, создающим специальные рабочие места для граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают профессиональную подготовку и профессиональную деятельность выпускников организаций образования и социальной защиты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с показаниями состояния здоровья.
4. Органы службы занятости в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке регистрируют безработных из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; со дня присвоения им статуса безработного в течение 9 (девяти) календарных месяцев выплачивают пособие по безработице, осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства, прокурор вправе обратиться в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в суд.
Статья 11. Ответственность за несоблюдение настоящего Закона
1. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами исполнительных органов государственной власти, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность.
Статья 12. Приведение нормативных правовых актов
Приднестровской Молдавской Республики в
соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 13. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
27 июля 2010 г.
N 159-З-IV