BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13 июля 2001 г.
N 351
(САЗ 01-29)
В целях проведения единой ценовой политики и упорядочения государственного регулирования цен (тарифов) постановляю:
1. Утвердить Положение о ценообразовании в Приднестровской Молдавской Республике (Приложение N 1).
2. Утвердить Перечень продукции и услуг, базисные цены и тарифы на которые устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики, и Перечень продукции, товаров и услуг, цены и тарифы на которые устанавливаются министерствами, ведомствами, государственными администрациями городов и районов (Приложение N 2).
3. Установить, что настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми расположенными на территории Приднестровской Молдавской Республики юридическими лицами всех форм собственности и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производящими и реализующими продукцию, товары и услуги.
Указанное Положение для организаций иных, кроме государственной, муниципальной и с преимущественной долей государственной, муниципальной форм собственности, подлежит исполнению в том объеме и в той мере, в какой это предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики - государственный заказ, бюджетное финансирование закупок, формирование цен на отдельные виды товаров, в соответствии с Приложением N 1 и 2 к настоящему Положениию.
4. Нарушение Положения о ценообразовании в Приднестровской Молдавской Республике влечет наложение административных, финансовых и иных санкций, предусмотренных законодательством, на организации, в том числе на хозяйствующие общества, в случаях, когда исполнение настоящего Положения является обязательным. К иным организациям, в том числе хозяйствующим субъектам, и в иных случаях могут быть применены финансовые и иные экономические санкции, предусморенные гражданским и иным законодательством Приднестровской Молдавской Республики (в том числе изъятие незаконно полученных доходов и прочее).
5. Министерствам (ведомствам) в месячный срок привести свои ведомственные нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Контроль за соблюдением требований настоящего Указа возложить на межведомственную комиссию по ценам и тарифам и Министерство экономики. Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен осуществляют все государственные контролирующие органы в пределах своей компетенции.
7. Считать утратившими силу:
а) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики "О либерализации цен и тарифов и защите внутреннего рынка" N 1 от 2 января 1992 года;
б) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики "Об утверждении Положения о ценообразовании в Приднестровской Молдавской Республике" N 58 от 26 марта 1999 года, в редакции Постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 136 от 30 апреля 1999 года, N 294 от 10 сентября 1999 года, N 457 от 28 декабря 1999 года, N 215 от 9 июня 2000 года, Указов Президента Приднестровской Молдавской Республики N 580 от 20 ноября 2000 года, N 620 от 14 декабря 2000 года.
8. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
13 июля 2001 г.
N 351
Приложение
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
Положение о ценообразовании в Приднестровской
Молдавской Республике
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и определяет методологические, организационные и правовые вопросы ценообразования на продукцию (товары, услуги).
2. Настоящим Положением устанавливается механизм регулирования цен (тарифов) и порядок формирования и применения цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, сельскохозяйственную продукцию, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, нефтепродукты и уголь, товары народного потребления, работы и услуги (далее - продукцию (товары, услуги), как производимые на территории республики, так и импортируемые в Приднестовскую Молдавскую Республику независимо от источника валютных средств (за централизованно выделяемую валюту или собственные валютные средства), либо закупленные на условиях консигнации, по товарообменным операциям (бартер) и приобретенные другими способами, а также на продукцию, реализуемую в фонд государственных нужд, и из фонда государственных нужд.
3. В системе свободных цен действуют отпускные, закупочные и розничные цены, в системе регулируемых - фиксированные, предельные и декларативные цены.
4. Для целей настоящего Положения принимаются следующие понятия и их определения:
а) цена - денежная стоимость единицы продукции (товара, услуги);
б) ценообразование - процесс формирования и установления цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги);
в) цена базисная - цена товара стандартного качества, отталкиваясь от которой устанавливается цена товара более высокого или низкого качества;
г) цена договорная, контрактная (свободная) - цена, зафиксированная в договоре на выполнение работ или договоре купли- продажи, согласованная между продавцом и покупателем в ходе заключения договора, контракта;
д) цена рыночная - средняя цена, складывающаяся на данный товарна конкретном рынке в определенный промежуток времени без государственного воздействия на эту цену;
е) цена регулируемая - цена, которая может отклоняться от базового уровня по правилам, устанавливаемым государственными органами;
ж) цена фиксированная - государственная регулируемая цена твердо установленной величины;
з) цена предельная - цена, ограниченная определенными размерами, которые устанавливаются органами государственной власти и управления; цена реализации может быть ниже предельного уровня, но не выше него;
и) отпускная цена - цена, по которой организации-производители или другие поставщики реализуют продукцию, производственные запасы, товары, услуги всем потребителям, кроме населения и организаций социальной сферы, использующих данные продукцию, товары, услуги для потребления;
к) оптовая цена - цена товара, продаваемого партиями (оптом) для производства или последующей перепродажи. Для лекарственных средств и изделий медицинского назначения это цена, применяемая не для конечного потребления;
л) цена закупки по организациям бытового обслуживания и организациям общественного питания - цена, по которой данные организации закупают продукцию (товары) для дальнейшей переработки;
м) закупочная цена - цена, по которой государство централизованно закупает продукцию для государственных нужд;
н) розничная цена - цена, по которой продукция, товары и услуги реализуются потребителям для личного пользования, а также организациям социальной сферы для конечного потребления;
о) цена приобретения на импортируемую продукцию включает все затраты, понесенные импортером за пределами Приднестровской Молдавской Республики, а также государственные пошлины и платежи, уплаченные на таможне;
п) торговая надбавка (наценка) - надбавка к отпускной цене товара, за счет которой экономические субъекты, реализующие продукцию, овыары и услуги, покрывают издержки обращения и вляющаяся источником их прибыли;
р) торговая скидка - снижение цены, осуществляемое организациями, реализующими продукцию (товары, услуги), в целях поощрения покупателей;
с) тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за услуги;
т) декларирование - сообщение органов государственной власти и управления, осуществляющим регулирование цен, об изменении цен с соответствующей мотивацией и калькуляцией.
5. Реализация продукции (товаров, услуг) на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется за рубли Приднестровской Молдавской Республики, либо за валюту других государств (при наличии лицензии на право реализации за иностранную валюту).
Раздел II. Порядок утверждения, согласования и применения цен и
тарифов, тарифов, регулируемых государственными республиканскими и
муниципальным органами исполнительной власти
1. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) производится уполномоченными органами государственной власти и управления путем установления предельных, фиксированных цен (тарифов), предельных коэффициентов изменения цен (тарифов) или предельных нормативов рентабельности по представлению производителями (поставщиками) и услугодателями расчетов и обоснований.
2. Пересмотр базисных регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) осуществляется при наличии хотя бы одного из следующих условий:
а) изменение себестоимости производства продукции (товаров, услуг) более чем на 10 (десять) процентов, вызванное ростом (снижением) цен на сырье, материалы, энергоносители, другие материальные ресурсы, увеличением (снижением) амортизационных отчислений, связанным с увеличением (уменьшением) стоимости основных средств (переоценка, приобретение, выбытие), или пересмотром условий тарифного соглашения по заработной плате (изменением уровня заработной платы на основании решений компетентных органов);
б) изменение перечня и размера установленных нормативными и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики обязательных отчислений и платежей;
в) изменение процентной ставки Приднестровского Республиканского банка и коммерческих банков по долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более, чем на 10 (десять) процентов.
3. При обращении в министерство, ведомство, соответствующую государственную администрацию Приднестровской Молдавской Республики, наделенные полномочиями утверждения либо согласования цен (тарифов), с предложением о пересмотре регулируемых государством цен (тарифов), заинтересованная организация к предлагаемым ценам (тарифам) прилагает расчетно-экономическое обоснование, подтверждающее необходимость пересмотра цен.
4. Полученные предложения по изменению цен (тарифов) подлежат обязательной регистрации в день получения. При отсутствии регистрации представленных документов датой регистрации считается дата отправки документов инициатором пересмотра цен (тарифов). Срок рассмотрения предложений не должен превышать:
а) по изменению базисных цен (тарифов) - 20 календарных дней;
б) по индексации цен (тарифов) - 3 календарных дня со дня их регистрации.
5. В случае несоответствия предлагаемых цен (тарифов) требованиям действующих нормативных документов, регламентирующих включение затрат в себестоимость, и настоящего Положения предложения о пересмотре цен (тарифов) подлежат возврату заявителю с замечаниями в течении 10 дней со дня их регистрации. В противном случае предложения подлежат рассмотрению.
6. Руководители, главные бухгалтеры и главные экономисты организаций несут дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, за достоверность и экономическую обоснованность предлагаемых цен и тарифов, соответствие срока их введения сроку, установленному нормативным правовым актом об изменении цен (тарифов).
7. Для объективной оценки представленных предложений и обоснованности расчетов органы власти, регулирующие тарифы, вправе запрашивать дополнительные данные о себестоимости и привлекать независимых экспертов для анализа представленных цен (тарифов), для их подтверждения или опротестования. В этом случае срок рассмотрения предложений отсчитывается от даты регистрации поступающих дополнительных данных, но не может превышать 10 дней сверх сроков, предусмотренных пунктом 4.
8. Для согласования или утверждения проекты нормативных актов, которыми устанавливаются цены (тарифы), представляются в Министерство экономики на рассмотрение в установленном нормативными правовыми актами порядке за подписью руководителя министерства, ведомства, в ведении которого находится организация, материалы по их обоснованию (расчеты и объяснительная записка в одном экземпляре) за подписью руководителя, главного бухгалтера или главного экономиста организации.
9. С момента ввода нового уровня цен отпуск продукции (оказание услуг) осуществляется по новым ценам (тарифам).
10. Министерства,ведомства, государственные администрации городов (районов) устанавливают цены и тарифы на коммунальные услуги в соответствии с Приложением N 2 настоящего Положения на основании расчётов тех организаций, для которых оказание данной коммунальной услуги является основным видом деятельности.
Раздел III. Порядок формирования цен на продукцию (товары),
реализуемую в фонд государственных нужд (за счет средств
Республиканского бюджета) и из фонда государственных нужд
1. Цены на продукцию (товары), поставляемую в фонд государственных нужд (за счет средств Республиканского бюджета), являются закупочными и формируются межведомственной комиссией по вопросам учета и контроля поставок продукции для государственных нужд для определения целесообразности закупки продукции следующим образом:
а) организациями, реализующими свою продукцию на территории Приднестровской Молдавской Республики и за ее пределами - по договорным ценам, но не выше уровня цен экспорта по идентичным и однородным товарам;
б) организациями, реализующими свою продукцию только на территории Приднестровской Молдавской Республики - по регулируемым отпускным ценам, сформированным на базе обоснованных затрат и рентабельности до 15 процентов, но не выше оптовых цен реализации этой продукции на внутреннем рынке;
в) организациями, импортирующими и поставляющими товары (продукцию) в фонд государственных нужд (за счет средств Республиканского бюджета) - по договорным ценам, сформированным исходя из:
1) контрактной цены, пересчитанной в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу, установленному Приднестровским Республиканским банком на момент оплаты этой продукции (товаров) при наличии подтверждающих документов;
2) расходов на транспортировку до места (склада) назначения, если таковые не входят в контрактную цену согласно условиям контракта;
3) таможенных сборов и пошлин, если таковые оплачены;
4) других расходов, понесенных за пределами Приднестровской Молдавской Республики, подтвержденных документально и не вошедших в контрактную цену согласно условиям контракта;
5) акцизов по подакцизным товарам (если таковые оплачены);
В случае проведения платежей по подпунктам 2-5 подпункта "в" пункта 1 в иностранной валюте, пересчет в рубли Приднестровской Молдавской Республики производится по курсу, установленному Приднестровским Республиканским банком, на момент оплаты.
6) расходов за оплату процентов за пользование банковскими кредитами в соответствии с кредитной ставкой (при наличии подтверждающих документов);
7) комиссионное вознаграждение банку за перевод платежа в иностранной валюте;
8) комиссионного вознаграждения банку за конвертацию валюты посреднической фирмой при оплате ею продукции (товаров) в иностранной валюте и при наличии подтверждающих документов;
9) комиссионного вознаграждения посреднической фирме, осуществляющей ввоз данной продукции, не выше 3% от контрактной цены, пересчитанной в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу, установленному Приднестровским Республиканским банком, на момент передачи продукции конечному потребителю;
10) фактических затрат по приему, отпуску и хранению продукции, но не выше 5% от контрактной цены при наличии подтверждающих расчетов;
11) налогов и обязательных платежей в бюджет;
12) других расходов, понесенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, подтвержденных документально.
По импортируемой продукции (товарам), поставляемой в фонд государственных нужд, размер торговой надбавки, покрывающей расходы, понесенные на территории Приднестровской Молдавской Республики не должен превышать 10% от контрактной цены.
Оплату продукции (товаров), реализуемой в фонд государственных нужд, по которой цены устанавливаются в иностранной валюте производить рублями Приднестровской Молдавской Республики по курсу Приднестровского Республиканского банка на момент предачи продукции (товаров) конечному потребителю.
2. Цены на продукцию (товары), реализуемую из фонда государственных нужд, определяются следующим образом:
а) по импортируемой продукции, реализуемой на внутреннем рынке:
1) при товарообменных операциях - исходя из цены приобретения в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Положения;
2) за иностранную валюту - по свободным договорным ценам без ограничения их верхнего предела, но не ниже цены приобретения в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Положения;
б) по продукции (товарам),произведенным и реализуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики через оптово-сбытовые организации, розничную сеть населению - исходя из цены приобретения, сформированной в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения и торговой надбавки к ней. По социально-значимой продукции, товарам (Приложение N 2 к настоящему Положению) размер торговой надбавки не должен превышать 20 процентов.
3. Формирование цен для закупок в фонд местных нужд, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, определяется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Раздел IV. Порядок формирования свободных отпускных цен
(тарифов)
1. Свободные отпускные цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги) устанавливаются организациями - изготовителями или другими поставщиками по согласованию с потребителями, исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции (товаров, услуг) и ценовой политики, выбранной организацией на данном этапе. В свободные отпускные цены включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. По подакцизным товарам в свободные отпускные цены включаются также суммы акцизов.
2. Свободные отпускные цены (тарифы) определяются на базисных условиях поставки. Расходы, связанные с базисными условиями поставки включаются в цену продукции (товара).
3. Учитываемая в свободных отпускных ценах (тарифах) на продукцию (товары, услуги) себестоимость рассчитывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), а также отраслевыми инструкциями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) и другими отраслевыми указаниями по вопросам обоснованности затрат, включаемых в себестоимость продукции (товаров, услуг). Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) по свободным отпускным ценам без налогов и сборов, не относящихся на себестоимость и затратами на их производство и реализацию. Размер прибыли ограничивается только при государственном регулировании цен путём установления предельного уровня рентабельности (Приложение N 1 к настоящему Положению), предельных коэффициентов изменения цен (тарифов) или предельного уровня цен при реализации продукции (работ, услуг) на внутреннем рынке.
4. Уровень цен на возвратную тару под продукцией, а также порядок расчётов за неё, порядок оплаты расходов по возврату предусматривается в договорах на поставку продукции (товаров), исходя из качества и оборачиваемости тары, а также спроса и предложения.
Раздел V. Формирование свободных цен (тарифов) на продукцию
(товары, услуги), реализуемую через снабженческо-сбытовые и другие
посреднические организации
1. Юридические лица, осуществляющие функции по закупке, хранению и продаже продукции (товаров), (снабженческо-сбытовые, заготовительные организации, оптово-посреднические организации, торгово-закупочные организации и организации оптовой торговли), по которой в соответствии с действующим законодательством не применяются регулируемые торговые надбавки, реализуют ее по свободным ценам, устанавливаемым указанными организациями по согласованию с потребителем, исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции (товаров). Договорные (свободные) цены определяются исходя из свободной отпускной цены (цены приобретения по импортируемым товарам, сформированной в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения), и торговой надбавки.
2. Социально-значимая продукция (товары) (согласно Приложению N 2 к настоящему Положению) реализуется всеми юридическими лицами с применением торговой надбавки до 20% к отпускной цене организации-изготовителя (если товар произведен на территории Приднестровской Молдавской Республики) либо к цене приобретения (если товар импортируется) независимо от количества перепродавцов (посредников). Деление торговой надбавки между несколькими перепродавцами осуществляется по согласованию сторон. Порядок деления надбавки может устанавливаться министерствами, ведомствами или другими вышестоящими органами для подведомственных организаций, исходя из предельного уровня надбавки.
3. Цена приобретения на продукцию (товары, услуги), импортируемую в Приднестровскую Молдавскую Республику, включает:
а) контрактную цену продавца (цену организации-изготовителя, либо отпускную цену перепродавца). При условии закупки товаров за пределами Приднестровской Молдавской Республики не от производителей непосредственно, а через посредников (перепродавцов) и выделения наценок этих посредников (перепродавцов) в товарно-платежных документах, в цену приобретения включается торговая наценка организации или организации-посредника (перепродавца) на цену организации-изготовителя:
б) транспортные расходы по доставке до места (склада) назначения транспортом сторонних организаций;
в) таможенные платежи (если таковые имеются);
г) другие расходы, понесенные за пределами Приднестровской Молдавской Республики и подтвержденные документально;
д) акцизы по подакцизным товарам;
е) дополнительные платежи в бюджет, установленные согласно государственным договорам. Контрактная цена пересчитывается в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу Приднестровского Республиканского банка, действующему на момент оформления таможенной декларации на товары (продукцию).
Раздел VI. Порядок формирования свободных розничных цен
(тарифов) на продукцию (товары, услуги), реализуемые (оказываемые)
населению
1. Свободные розничные цены (тарифы) определяются самостоятельно розничными торговыми организациями, организациями бытового обслуживания и другими юридическими лицами, осуществляющими продажу продукции (товаров, услуг) населению, в соответствии с конъюнктурой рынка, качеством и потребительскими свойствами продукции (товаров) и предоставляемых услуг, исходя из свободной отпускной цены или цены приобретения, с учетом акциза (по подакцизной продукции, товарам) и торговой надбавки.
2. Торговые надбавки (скидки) определяются продавцом самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка, кроме торговых надбавок, уровень которых регулируется в соответствии с действующим законодательством. В торговую надбавку включаются издержки обращения, в том числе транспортные расходы по доставке продукции, товаров от поставщика собственным транспортом, другие расходы по закупке и реализации продукции, товаров розничных торговых организаций и прибыль. Прибыль от реализации товаров для организаций торговли определяется как разность между валовым доходом (суммой торговых наценок, надбавок, скидок) без налогов и сборов, не относимых на издержки обращения, и фактическими издержками обращения.
3. Реализация продукции (товаров, услуг) организациями розничной торговли потребителям для личного пользования, а также организациям социальной сферы и организациям бытового обслуживания населения осуществляется также по свободным розничным ценам, кроме продукции (товаров), по которым применяются регулируемые торговые надбавки.
4. Организации бытового обслуживания населения формируют свободные розничные цены на сырье, материалы, запчасти, применяемые при выполнении заказов населения по изготовлению и ремонту изделий или при оказании услуг в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При закупке товаров и комплектующих изделий организациями бытового обслуживания через розничные торговые организации по свободным розничным ценам реализация их населению (с расчетами через кассу организации) в качестве сопутствующих оказываемым услугам или при оказании услуг производится по ценам закупки, подтвержденным документально.
5. Реализация организациями-изготовителями продукции и товаров собственного производства, а также приобретенных (покупных) товаров или полученных по бартеру, населению через кассу организации, а также своим работникам в счет выплаты заработной платы осуществляется по свободным розничным ценам, определяемым организациями самостоятельно, исходя из свободных отпускных цен, с добавлением торговой надбавки, определяемой в соответствии с настоящим Положением. В случае, если по продукции и товарам применяются регулируемые торговые надбавки, организации применяют торговую надбавку не выше установленных размеров.
6. В организациях общественного питания цены на реализуемые продукцию и товары формируются исходя из свободных отпускных цен или цен закупки на эту продукцию (товары) и единой наценки (вместо торговой надбавки и наценки) или торговой надбавки и наценки. Размеры наценок на продукцию (сырьё), покупные товары, реализуемые организациями общественного питания, определяются в соответствии с категорийностью организации.
7. Свободные розничные цены на научную, учебную и учебно-методическую литературу (учебники, учебные пособия, учебно-методическую литературу, педагогическую литературу) формируются исходя из цены организации-изготовителя (при закупке на территории Приднестровской Молдавской Республики) либо цены приобретения (при импортировании данной продукции), сформированной в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения, и торговой надбавки до 30% независимо от количества посредников.
8. Продукция (товары), бывшая в употреблении, а также некондиционная (нестандартная) продукция (товары) реализуется по свободным розничным ценам, определяемым продавцом.
Раздел VII. Порядок формирования цен на нефтепродукты и уголь.
1. Цены на нефтепродукты (уголь), закупаемые и реализуемые за счет средств Республиканского и местного бюджетов формируются в соответствии с пунктом 1 раздела III настоящего Положения.
2. Стоимость услуг, оказываемых нефтебазами (угольными складами) и прочими организациями экономическим субъектам, по приему и отпуску нефтепродуктов (угля), закупаемых в фонд государственных нужд(в том числе за счет средств Республиканского и местного бюджетов), утверждается Министерством экономики исходя из представленных расчетов и пересматривается не чаще 1 раза в полгода. Стоимость услуг по хранению нефтепродуктов (угля) в течении 10 дней не взимается. В случае хранения организациями, финансируемым из Республиканского и местных бюджетов, нефтепродуктов (угля) более 10 дней, главные распорядители кредитов в обязательном порядке заключают с нефтебазой (угольным складом) договор на хранение по договорным ценам с их дальнейшей регистрацией в Бюджетном управлении Президента Приднестровской Молдавской Республики. При возникновении разногласий спор рассматривает межведомственная комиссия по вопросам учета и контроля поставок продукции для государственных нужд.
3. Цены на нефтепродукты (уголь), реализуемые потребителям юридическими лицами, расположенными на территории Приднестровской Молдавской Республики (в том числе через автозаправочные станции), независимо от подчиненности и форм собственности, а также способа приобретения нефтепродуктов (угля), устанавливаются исходя из отпускной цены организации-изготовителя или цены приобретения (рассчитанной в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения) и предельной торговой надбавки до 30% к отпускной цене организации-изготовителя или к цене приобретения, независимо от количества перепродавцов.
4. Стоимость услуг по приему, хранению и отпуску хранимых нефтепродуктов (угля) определяется нефтебазами, угольными складами, прочими организациями, осуществляющими данный вид услуг самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка (за исключением нефтепродуктов (угля), закупаемых и реализуемых за счет средств Республиканского и местного бюджетов), согласовывается с потребителями этих услуг и фиксируется в договорах.
Раздел VIII. Порядок формирования цен на лекарственные средства
и изделия медицинского назначения
1. Розничные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения формируются с учетом применения предельной торговой надбавки в размере до 30% (согласно утвержденного Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Списка жизненноважных и необходимых лекарственных средств), до 50% (на лекарственные средства, не вошедшие в утвержденный Список) к цене организации-изготовителя по лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения, изготовленным на территории Приднестровской Молдавской Республики, либо к цене приобретения, расчитанной в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения по импортируемым лекарственным средствам. При этом предельный размер торговой надбавки не должен превышать соответственно 30% либо 50% независимо от количества посредников. Деление предельной торговой надбавки, применяемой оптовыми и розничными фармацевтическими организациями, определяется по взаимной договоренности.
2. На лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпускаемые льготным категориям населения (согласно Перечня, утвержденного Министерством здравоохранения и социальной защиты) и лечебным организациям - по объемам, финансируемым за счет бюджетных средств, предельный размер торговой надбавки не должен превышать 20% к цене организации - изготовителя либо к цене приобретения импортируемых лекарственных средств. На лекарственные средства и изделия медицинского назначения, приобретаемые за счет средств Республиканского бюджета по прямым контрактам организаций-поставщиков лекарственных препаратов и Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, цены формируются без учета торговой надбавки.
3. Розничные цены на лекарственные формы, изготавливаемые в аптечных организациях, определяются путем таксирования (суммирования) розничной стоимости, рассчитанной в соответствии с пунктом 1 раздела VIII настоящего Положения, ингредиентов (лекарственных веществ), воды дистиллированной, аптечной посуды и лабораторного тарифа.
4. Лабораторный тариф рассчитывается по фактическим материально-трудовым затратам аптечных организаций и утверждается Министерством здравоохранения и социальной защиты по согласованию с Министерством экономики.
5. Лекарственные средства, приобретенные аптечной организацией в крупной заводской упаковке и расфасованные, должны реализовываться с учетом их розничной стоимости, сформированной в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела VIII, стоимости новой упаковки и лабораторного тарифа.
Раздел IX. Порядок формирования цен на платные услуги,
оказываемые органами государственной власти, государственными и
бюджетными организациями
1. Согласованию подлежат цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые в соответствии с законодательством. Для согласования органы государственной исполнительной власти, организации, оказывающие платные услуги, представляют в министерства (ведомства), уполномоченные согласовывать цены (тарифы), государственные администрации материалы, в которых в обязательном порядке должны быть указаны:
а) нормативные правовые акты, подтверждающие право оказания платных услуг;
б) перечнь платных услуг;
в) имеющиеся лицензии на право осуществления данного вида платных услуг в случаях, предусмотренных законодательством;
г) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые платные услуги;
д) расчетные материалы, обосновывающие уровень цен (тарифов) на платные услуги.
2. Стоимость оказываемых платных услуг определяется на основе расчета. В качестве экономической базы для калькулирования себестоимости и определения цен (тарифов) на платные услуги принимаются фактические и (или) нормативные затраты с учетом основных удорожающих и удешевляющих факторов (изменение цен на материалы, электроэнергию, тарифов на перевозки, уровня оплаты труда, внедрение прогрессивных нормативов трудовых и материальных затрат, изменение организационной структуры и других мероприятий).
3. Уровень заработной платы принимается в размере среднеквартальной, сложившейся в системе государственной службы, оказывающей данные услуги по данным за квартал, предшествующий кварталу, в котором рассматриваются материалы.
4. Цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые органами государственной власти, бюджетными и другими некоммерческими организациями, устанавливаются с учетом покрытия расходов, связанных с оказанием данных услуг, для остальных - с учетом рентабельности не превышающей 15%.
5. В согласовании цен (тарифов) на платные услуги может быть отказано в случае несоответствия представленных материалов законодательству, неподтверждения их экономической обоснованности и предоставления недостоверной информации.
Раздел X. Изменение цен и тарифов
1. Изменение цен и тарифов в течении отчетного периода производится при изменении индекса инфляции (монетарной) согласно действующего Порядка индексации цен (тарифов).
2. Изменение регулируемых цен и тарифов производится органами государственной власти в соответствии с пунктом 2 раздела II настоящего Положения.
3. Изменение свободных отпускных цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) производится организациями - изготовителями (поставщиками) с учётом повышения (снижения) цен на сырьё,материалы, других факторов, повлиявших на изменение затрат на производство и реализацию товаров, продукции и услуг, а также в связи с изменением спроса и предложения на однородные товары другими изготовителями и поставщиками.
4. Хозяйствующим субъектам, занятым коммерческой деятельностью и материально - техническим обеспечением, независимо от форм собственности, по мере поступления в реализацию новых партий однородных (идентичных) товаров (продукции), произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, разрешается производить дооценку (уценку) цен приобретения ранее приобретенных товаров (продукции) до цен нового поступления. При отсутствии поступления новых партий однородных товаров (продукции) переоценка цен приобретения не производится. По импортируемым товарам (продукции) разрешается проводить переоценку (дооценку) цен приобретения пропорционально изменению официального курса рубля Приднестровской Молдавской Республики к доллару США, установленного Приднестровским Республиканским банком на первое число каждого месяца. Результаты переоценки (дооценки) по социально-значимой продукции (товарам), на которую установлен предельный размер торговой надбавки, относятся на пополнение собственных оборотных средств. В случае использования сумм переоценки (дооценки) не по их назначению вся сумма дооценки подлежит изъятию в бюджет. Результаты переоценки (дооценки) по остальной продукции (товарам) относятся на финансовые результаты.
5. Переоценка (дооценка, уценка) товаров производится торговыми организациями самостоятельно за счет изменения торговых надбавок, в случае изменения коньюнктуры рынка, частичной утери товарами потребительских свойств и прочих причин. При установленном предельном уровне торговых надбавок, переоценка (дооценка, уценка) цен производится в пределах этих надбавок.
6. Свободные цены на платные услуги населению могут изменяться с учётом изменения расходов на оказание услуг. При изменении цен на услуги, а также сырьё и материалы, отдельно оплачиваемые сверх цен на услуги, может производиться перерасчёт с заказчиками на дату введения новых цен только в случае неполной оплаты заказчиком материалов и услуг при оформлении заказа. Остатки готовых изделий, изготовленные организациями сферы услуг без предварительных заказов, и образцы модели могут переоцениваться на дату введения новых цен как в части материалов, так и работ по их изготовлению.
7. Переоценка (дооценка, уценка) товаров (продукции) производится комиссией, созданной в организации и оформляется актами переоценки. Акты переоценки должны обеспечить полную, достоверную информацию о наличии товаров (продукции) и изменения цен на них. Ответственность за достоверность и полноту сведений о переоценке несут: руководитель организации, главный бухгалтер, председатель и члены комиссии. Утверждение новых свободных цен производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В примечании к акту переоценки товаров (продукции) указывается дата введения в действие новых цен и отмены ранее утвержденных цен. Одновременно производится обозначение новых цен на товарах и ценниках, выставленных в организациях розничной (оптовой) торговли.
8. Организациям, формирующим фонд государственных нужд, разрешается производить дооценку (уценку) продукции (товаров), ранее поступившей в этот фонд до цен нового поступления за исключением:
а) продукции (товаров), реализуемой по товарообменному экспорту;
б) продукции (товаров), реализуемой бюджетным организациям.
Раздел XI. Оформление документов
1. Свободные отпускные цены (тарифы) фиксируются в протоколе согласования (в случае если цена не оговорена в контракте), который подписывается руководителями оранизации - изготовителя и организации - потребителя. Рекомендуемые формы протоколов приведены в Приложении N 3 к настоящему Положению, возможно фиксирование цен и в договорах на поставку продукции (товаров), других документах, подтверждающих согласие покупателя с уровнем цен (тарифов) (телефонограмма, телекс, телефакс и т. п.). В товароплатёжных документах (товарно-транспортных накладных, счетах - фактурах, платёжных поручениях и др.) указывается свободная отпускная цена. Юридические лица, осуществляющие функции по закупке, хранению и продаже продукции (товаров) (снабженческо-сбытовые, заготовительные организаии, оптово - посреднические организации, торгово-закупочные организации и организации оптовой торговли) указывают свободную отпускную цену. По товарам, на которые установлены регулируемые торговые надбавки, в обязательном порядке указывается торговая надбавка.
2. Обозначение свободных розничных цен осуществляется розничными торговыми организациями, организациями общественного питания, бытового обслуживания населения на ценниках образцов товаров (прейскурантах на оказываемые услуги или выписках из них в меню), выставляемых в указанных организациях.
3. Обозначение свободных розничных цен производится непосредственно на изделиях, товарных и упаковочных ярлыках, этикетках, в технических паспортах (по товарам культурнобытового и хозяйственного назначения, выпускаемых с техническими паспортами) и т.д. Свободные розничные цены могут обозначаться организациями изготовителями только по договоренности с организациями торговли.
4. Организации и другие юридические лица, осуществляющие реализацию товаров по свободным розничным ценам, фиксируют эти цены, а также уровень применяемых торговых и снабженческо-сбытовых надбавок в реестрах по форме согласно Приложения N 4 к настоящему Положению.
5. Руководители и главные бухгалтеры организаций - изготовителей и организаций - посредников несут ответственность за правильность применения цен (тарифов).
6. В случае нарушения экономическими субъектами настоящего Положения нарушители несут ответственность в соответствии с действующим Порядком применения экономических и штрафных санкций за нарушение государственной дисциплины цен.
С. ЛЕОНТЬЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ
Приложение N 1
к Положению о ценообразовании
в Приднестровской Молдавской Республике,
утвержденному Указом Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
Перечень
продукции, товаров и услуг, на которые
установлены предельные уровни рентабельности
к полной себестоимости
1. Водоотведение 15
2. Водопотребление 15
3. Саночистка (вывоз промышленных и бытовых отходов) 15
4. Техническое обслуживание лифтов и подъёмников 15
5. Молоко и кисломолочная продукция 15
6. Субпродукты 2-ой категории 15
7. Колбасные изделия 2 и 3 сортов 15
8. Яйцо 15
9. Мука для хлебопечения:
а) пшеничная высшего и первого сортов 10
б) пшеничная обойная и второго сортов 5
в) ржаная сеяная и обдирная 5
10. Хлеб и хлебобулочные изделия:
а) из муки высшего сорта 15
б) из муки пшеничной первого сорта 10
в) из муки пшеничной обойной и второго сортов 5
г) из муки ржаной сеяной и обдирной, а также их смесей 5
д) хлебобулочные изделия 25
11. Лекарственные средства 15
12. Продукция, реализуемая в фонд государственных нужд 15
13. Научная, учебная и учебно-методическая литература (учебники, учебные пособия, учебно-методическая литература, педагогическая литература) 15
14. Школьно - письменные принадлежности 15
15. Консервная продукция для детского питания 15
16. Услуги по обслуживанию коллективных телевизионных антенн 15
Приложение N 2
к Положению о ценообразовании
в Приднестровской Молдавской Республике,
утвержденному Указом Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
Перечень
социально-значимых продукции, товаров народного
потребления, реализуемых на территории Приднестровской
Молдавской Республики с применением торговой надбавки до 20 %
к отпускной цене (цене приобретения)
1. Консервы мясные и плодоовощные для детского питания.
2. Масло растительное.
3. Молоко и молочные продукты (включая детские и молочные смеси),
согласно перечня, утверждаемого Министерством экономики.
4. Масло животное.
5. Сахар.
6. Мука.
7. Хлеб и хлебобулочные изделия.
8. Крупы и бобовые, овсяные хлопья "Геркулес".
9. Макаронные изделия.
10. Тетради школьные и школьно-письменные принадлежности.
11. Мыло хозяйственное.
12. Синтетические моющие средства согласно перечня, утверждаемого
Министерством экономики.
13. Детская одежда и обувь.
14. Товары для новорожденных.
15. Строительные материалы, согласно перечня, утверждаемого
Министерством экономики.
16. Яйцо куриное.
Приложение N 3
к Положению о ценообразовании
в Приднестровской Молдавской Республике,
утвержденному Указом Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
Руководитель организации Руководитель организации
(объединения)- потребителя (объединения)-изготовителя
(заказчика) (поставщика)
__________________________ __________________________
Подпись руководителя Подпись руководителя
организации (объединения) организации (объединения)
(заказчика) (поставщика)
__________________________
_______________________
"__"_____________20___г. "__"______________20__г.
М.П. М.П.
ПРОТОКОЛ
согласования свободных отпускных цен(тарифов)
на продукцию, товары, услуги.
________________________________________
(наименование организации-изготовителя)
_____________________________________________________
(наименование организации-потребителя)
НА ПОСТАВКУ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)_____________________
_______________________________________________________
(наименование продукции (услуг)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Наименование | Артикул, | Техническая | Ед. | Свободная отпускная | Свободная цена |
| N | и краткая | марка, | документация | измерения | цена (тариф) | посреднической |
| пп | характеристика | тип | кем, когда | | организатовителя | организации |
| | продукции | | утверждена | | | Размер |
| | (товара,услуг) | | | | | торговой |
| | | | | | | надбавки |
| | | | | | | (в случае ее |
| | | | | | | регурования |
| | | | | | | |
|----|----------------|----------|--------------|-----------|---------------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Графа 7 заполняется при приобретении продукции (товаров) через снабженческо - сбытовые и другие организации.
Приложение N 4
к Положению о ценообразовании в
Приднестровской Молдавской Республике,
утвержденному Указом Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
___________________________
(наименование организации
(продавца), регистрирующего
свободные розничные цены)
от___________20__г.N_______
РЕЕСТР СВОБОДНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ___________________________________
(наименование товара)-------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Артикул, | Объем | Свободная | Торговая |
| п/п | и краткая | марка, | партии | отпускная цена | надбавка |
| | характеристика | тип | | организации- | в случае ее |
| | товаров | | | изготовителя | регулирования |
| | | | | или свободная | (сумма или |
| | | | | цена поступления | процент) |
| | | | | (закупки) | |
|-----|----------------|----------|--------|------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
-------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
| Свободная розничная | Размер торговой | Новая сободная | Новый размер |
| цена за ед. продукции | надбавки (сумма | розничная цена | торговой |
| (товара) | или процент) | (в случае ее | надбавки |
| | | изменения) за | |
| | | ед. продукции | |
| | | (товара) и дата | |
| | | введения | |
|-----------------------|-----------------|-----------------|--------------|
| 7 | 8 | 9 | 10 |
----------------------------------------------------------------------------
Руководитель (владелец) организации - продавца
______________________(подпись) "__"_____________20__г.
Организации бытового обслуживания населения при приобретении товаров в розничной торговле вместо граф 5,6,7 заполняют графу "цена закупки"
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
N 351 от 13 июля 2001 года
Перечень
продукции и услуг, базисные цены и тарифы,
на которые устанавливаются Президентом
Приднестровской Молдавской Республики.
1. Природный газ.
2. Электрическая и тепловая энергия.
3. Земля и ресурсы недр, включая подземные воды.
4. Услуги Государственной автоинспекции Министерства внутренних дел.
5. Услуги, оказываемые паспортными аппаратами и Отделом Виз и Регистраций Министерства внутренних дел.
6. Закупочные цены на зерновые культуры и семена подсолнечника, реализуемые сельскохозяйственными предприятиями в Государственный фонд.
Перечень
продукции, товаров и услуг, цены и тарифы
на которые устанавливаются министерствами, ведомствами,
государственными администрациями городов и районов
Министерство экономики
1. Нефтепродукты и уголь, импортируемые в Приднестровскую Модавскую Республику по государственным поставкам (заданиям).*
2. Импортируемые товары, приобретенные за централизованную свободно конвертируемую валюту или на основе межгосударственных соглашений.
3. Залоговые цены на стеклянную тару (кроме сувенирной).
4. Отпускные цены на муку для хлебопечения.*
5. Отпускные и розничные цены на хлеб и хлебобулочные изделия.*
Министерство промышленности.
1. Газ природный топливный сжатый для заправки баллонов для автомобилей.**
2. Сжиженный газ, реализуемый населению через газораспределительные и газобаллонные установки
3. Услуги по техническому обслуживанию, установке, наладке, ремонту газовых, электрических и тепловых приборов, оборудования и средств эксплуатации.**
4. Тарифы на перевозку пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси).**
5. Услуги по центральному отоплению и горячему водоснабжению, оказываемые населению.**
6. Вторичные ресурсы
Министерство сельского хозяйства.
1. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, реализуемую в Государственный фонд.**
2. Сортовые семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, произведенные и реализуемые на территории Приднестровской Молдавской Республики.
3. Оптовые цены на сахар, отпускаемый для государственных нужд.**
4. Хлебобулочные изделия (согласно пункта 10(д) Приложения N 1 к Положению о ценообразовании в Приднестровской Молдавской Республике)
Министерство информации и телекоммуникаций.
1. Услуги электросвязи (радиофикации, телеграфа), почтовой связи
в соответствии с Приложением N 1 к Указу Президента N 79 от
14.02.01 г."Об основных направлениях тарифной политики в области
связи".**
2. Услуги кабельного телевидения и внутридомовых
приемно-распределительных телевизионных сетей MMDS. **
3. Услуги по контролю за радиоэлектронными средствами связи. **
Министерство здравоохранения и социальной защиты.
1. Платные медицинские услуги государственных и муниципальных
медицинских организаций.** Министерство просвещения.
1. Платные образовательные услуги.
2. Платное обучение.**
3. Киноконцертная, спортивная, выставочная и издательская
деятельность подведомственных организаций.
Министерство юстиции.
1. Услуги по обязательной сертификации, аккредитации, стандартизации и метрологии.**
2. Осуществление методического руководства в части порядка оплаты работ по сертификации и расчета тарифов на лабораторные испытания, проводимые органами по сертификации и испытательными лабораториями, не входящими в структуру Министерства юстиции.**
3. Платные услуги подведомственных организаций.**
Министерство внутренних дел.
1. Услуги, оказываемые Государственной службой вневедомственной охраны.**
Министерство природных ресурсов и защиты окружающей среды.
1. Платные услуги, оказываемые подведомственными подразделениями.**
Министерства, управляющие государственной собственностью,
переданной в хозяйственное ведение и оперативное управление
хозяйствующим субъектам в подведомственной сфере
1. Арендная плата за нежилую площадь (в том числе производственную) государственной и иных форм собственности.
Государственное учреждение
"Государственное казначейство
Приднестровской Молдавской Республики"
1. Драгоценные металлы, сдаваемые в Государственный фонд в виде лома и отходов.
Государственные администрации городов и районов.
1. Услуги по обеспечению водой и канализацией, оказываемые организациям и населению.**
2. Стоимость тепловой энергии, реализуемой муниципальным унитарным предприятием "Бендерытеплоэнерго".**
3. Тарифы на пассажирские перевозки электротранспортом.
4. Услуги по вывозке нечистот, мусора, снега и по механизированной уборке улиц и дорог, оказываемые организациям и населению.
5. Арендная плата за нежилую площадь муниципального фонда.
6. Услуги городских рынков.
7. Тарифы по техническому обслуживанию внутридомовых электрических,тепловых и водопроводно - канализационных сетей.**
8. Услуги муниципальных бань.
9. Услуги по технической инвентаризации строений обмеру и учету земель.
10. Похоронные услуги (кроме изготовления памятников).
11. Услуги по техническому обслуживанию лифтов и подъемников.**
12. Тарифы за пользование лифтами населением.**
13. Наем жилой муниципальной площади.**
14. Услуги по техническому обслуживанию дома.**
15. Тарифы по обслуживанию коллективных телевизионных антенн, находящихся в муниципальной собственности.
Коммунальные услуги, оказываемые населению, проживающему в жилом фонде всех форм собственности города (района), должны оплачиваться по единым тарифам, утвержденным государственной администрацией города (района) для всего города (района). ______________________________________________________________________ */по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами; **/по согласованию с Министерством экономики;
С. ЛЕОНТЬЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ