ПОС ПРМР 15 марта 2012 № 20 САЗ 12-13  
»
4
»
1

BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ,
СТРУКТУРЫ И ПРЕДЕЛЬНОЙ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

15 марта 2012 г.
N 20

(САЗ 12-13)


В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года N 224-КЗ-V "О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 11-48), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 июня 2001 года N 20-З-III "Об основах обязательного социального страхования" (СЗМР 01-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2006 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 9 августа 2006 года N 74-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 28 марта 2008 года N 430-ЗИ-IV (САЗ 08-12), от 24 февраля 2011 года N 7-ЗД-V (САЗ 11-8), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2001 года N 21-З-III "О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики" ("Официальный вестник" N 27-32 2001 года) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 20 февраля 2003 года N 243-ЗИД-III (САЗ 03-8), от 18 февраля 2006 года N 2-ЗД-IV (САЗ 06-8), от 10 марта 2006 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11), от 9 августа 2006 года N 74-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 9 октября 2006 года N 99-ЗД-IV (САЗ 06-42), от 28 марта 2008 года N 431-ЗИ-IV (САЗ 08-12), от 28 октября 2008 года N 579-ЗД-IV (САЗ 08-43), от 24 февраля 2011 года N 5-ЗИД-V (САЗ 11-8), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2012 года N 41 "Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 12-5) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2012 года N 165, от 12 марта 2012 года N 170, в целях реализации функций Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:


1. Утвердить:

а) Положение о Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1);

б) структуру Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 2);

в) предельную штатную численность Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в количестве 28,5 штатных единиц.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

П. СТЕПАНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г. Тирасполь

15 марта 2012 г.

      N 20


Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 марта 2012 года N 20


ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном фонде
обязательного социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики

1. Общие положения


1. Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее - Фонд) создан в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики".

2. Фонд является целевым внебюджетным фондом, подведомственным Правительству Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим управление финансами государственного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики. Руководство Фондом осуществляется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

3. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией, конституционными законами и законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

4. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в учреждениях банков.

Фонд имеет круглую печать с изображением герба Приднестровской Молдавской Республики, угловую печать со своим наименованием на русском, молдавском, украинском языках, эмблему, собственную символику и другие реквизиты.

5. Управление Фондом осуществляется на паритетной основе с участием представителей исполнительных органов государственной власти, профсоюзов, работодателей.

6. Юридический адрес (местонахождение) Фонда: город Тирасполь, переулок Днестровский, дом 3.


2. Основные задачи Фонда


7. Основные задачи Фонда определяются Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики".

8. Фонд не может осуществлять иную деятельность, кроме предусмотренной Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики".


3. Права, обязанности и ответственность Фонда


9. Фонд имеет право:

а) получать от государственных органов, организаций (в том числе от налоговых органов, банков и иных кредитных организаций) и физических лиц сведения, касающиеся уплаты страховых взносов и использования страховых средств;

б) проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, а также иные документы, подтверждающие расходование средств обязательного социального страхования;

в) получать необходимые разъяснения (в том числе письменные) по вопросам, возникающим во время проверок;

г) вносить в установленном порядке предложения по привлечению должностных лиц к ответственности за нарушения законодательства в сфере обязательного социального страхования;

д) рассматривать обращения страхователей и застрахованных лиц в случае возникновения спорных вопросов;

е) сотрудничать с иными органами власти и иными фондами, подведомственными Правительству Приднестровской Молдавской Республики.

10. Для реализации основных направлений деятельности Фонд обязан обеспечить:

а) финансирование материального обеспечения и оказания социальных услуг в соответствии с действующим законодательством;

б) регистрацию страхователей в соответствии с действующим законодательством с присвоением страхователю регистрационного номера и выдачей Свидетельства о регистрации страхователя в Фонде;

в) контроль за правильностью выдачи и продления листков о нетрудоспособности;

г) представление через средства массовой информации разъяснений о правах и обязанностях субъектов страхования;

д) предоставление застрахованным лицам и страхователям бесплатных консультаций по вопросам соблюдения законодательства обязательного социального страхования;

е) подготовку и повышение квалификации работников, обеспечивающих деятельность Фонда;

ж) связь с органами и организациями иных государств в сфере социального страхования.

11. Фонд несет ответственность за нарушение своих обязательств в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.


4. Органы управления Фондом


12. В целях обеспечения исполнительно-распорядительных функций и оперативного руководства Фондом создаются следующие органы управления Фондом:

а) Правление Фонда;

б) Исполнительная дирекция Фонда.


5. Порядок формирования,
права, обязанности и ответственность Правления Фонда


13. Правление Фонда формируется на паритетной основе с участием представителей исполнительных органов государственной власти, профсоюзов, работодателей, которые исполняют свои обязанности на общественных началах.

Члены Правления Фонда от представителей исполнительных органов государственной власти назначаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики, представители профсоюзов и работодателей избираются (делегируются) объединениями профсоюзов и работодателей, имеющими статус республиканских. Порядок избрания (делегирования) представителей общественных объединений определяется каждым объединением самостоятельно. Каждая сторона обладает одним голосом.

14. Правление Фонда:

а) направляет и контролирует деятельность Исполнительной дирекции Фонда;

б) определяет цели, программу и перспективные задачи Фонда;

в) рассматривает и направляет Правительству Приднестровской Молдавской Республики для представления в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект бюджета Фонда на очередной финансовый год, а также проект отчета об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год;

г) осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием средств Фонда страхователями и иными организациями, финансируемыми за счет средств Фонда, ведением и достоверностью учета и отчетности, рассматривает материалы ревизий и проверок по средствам Фонда;

д) решает вопросы создания резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях, а также принимает решение об использовании резерва на цели, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

е) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

15. Основной формой работы Правления Фонда являются заседания, которые производятся в соответствии с Регламентом работы Правления Фонда.

16. Правление Фонда правомочно принимать решения при присутствии на заседании представителей всех трех сторон. Заседания Правления Фонда протоколируются.

17. Решение считается принятым, если за него подано не менее двух голосов.

В случае несогласия председателя по основным вопросам деятельности Фонда с решением Правления Фонда, председатель Правления Фонда вправе изложить в письменном виде особое мнение по данному вопросу, которое приобщается к решению Правления Фонда и в пятидневный срок доводится до сведения Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

18. Председатель Правления Фонда назначается и освобождается от должности Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Председатель Правления Фонда:

а) созывает и ведет заседания Правления Фонда;

б) обеспечивает соблюдение Регламента работы Правления Фонда;

в) подписывает протокольные решения Правления Фонда;

г) выполняет иные функции по решению Правления Фонда.

19. Обязанности членов Правления Фонда:

а) принимать участие в заседаниях Правления Фонда и в деятельности рабочих групп, созданных Правлением Фонда;

б) выполнять поручения Правления Фонда;

в) участвовать в подготовке документов Правления Фонда.

20. При выполнении своих обязанностей член Правления Фонда имеет право на временное освобождение от основной работы в период выполнения им обязанностей члена Правления Фонда.

21. Член Правления Фонда несет ответственность за выполнение своих обязанностей перед Правлением Фонда и стороной, делегировавшей его.

22. В случае, если член Правления Фонда выводится из состава Правления, сторона, которую он представляет, делегирует другого представителя.

23. Правление Фонда осуществляет контроль за деятельностью Исполнительной дирекции Фонда путем:

а) ежегодного анализа отчетов Исполнительной дирекции Фонда;

б) заслушивания отчета исполнительного директора Фонда;

в) участия членов Правления Фонда в проверках деятельности Исполнительной дирекции Фонда;

г) рассмотрения материалов ревизий и проверок деятельности Исполнительной дирекции Фонда;

д) дачи поручений на проведение аудиторских проверок.


6. Порядок формирования,
права, обязанности и ответственность
Исполнительной дирекции Фонда


24. Исполнительная дирекция Фонда является органом управления Фондом, который обеспечивает исполнение действующего законодательства в сфере государственного обязательного социального страхования.

Исполнительная дирекция подотчетна Правительству Приднестровской Молдавской Республики и осуществляет свою деятельность от имени Фонда в рамках и порядке, установленном настоящим Положением.

Исполнительная дирекция Фонда осуществляет оперативное управление средствами социального страхования.

В состав Исполнительной дирекции Фонда входят территориальные представительства.

25. Исполнительную дирекцию Фонда возглавляет исполнительный директор. Назначение и освобождение от должности исполнительного директора Фонда осуществляется Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Назначение и освобождение от должности заместителя исполнительного директора Фонда осуществляется Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики по представлению исполнительного директора Фонда.

Исполнительный директор Фонда входит в состав Правления Фонда.

Исполнительный директор Фонда осуществляет руководство текущей деятельностью Исполнительной дирекции Фонда и несет персональную ответственность за невыполнение своих обязанностей.

26. Исполнительный директор Фонда:

а) осуществляет руководство деятельностью Фонда в соответствии с действующим законодательством;

б) осуществляет оперативное распоряжение страховыми средствами в рамках утвержденного бюджета Фонда;

в) представляет интересы Исполнительной дирекции Фонда, без доверенности действует от имени Исполнительной дирекции Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Исполнительной дирекции Фонда, заключает договоры;

г) распределяет обязанности между сотрудниками Исполнительной дирекции Фонда;

д) открывает (закрывает) счета Фонда в установленном порядке;

е) осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников Исполнительной дирекции Фонда;

ж) выполняет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

27. Исполнительная дирекция Фонда:

а) осуществляет регистрацию страхователей и формирует банк данных по всем категориям страхователей;

б) контролирует полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, взаимодействует в этой работе с органами налоговой службы;

в) осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием средств Фонда страхователями и иными организациями, финансируемыми за счет средств Фонда, с участием органа государственного финансового контроля, образуемого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики;

г) разрабатывает проект бюджета Фонда и смету расходов Исполнительной дирекции на очередной финансовый год, представляет его на рассмотрение в Правление Фонда и вносит на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проект закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год;

д) обеспечивает исполнение доходной и расходной частей бюджета Фонда, подготавливает и представляет на рассмотрение в Правление Фонда отчет об исполнении бюджета и сметы расходов и вносит на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проект Распоряжения об исполнении бюджета Фонда;

е) вносит на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Фонда;

ж) осуществляет аккумуляцию страховых взносов и других платежей для создания резерва;

з) производит расчеты со страхователями, иными организациями;

и) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимает решение о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию;

к) осуществляет контроль за соблюдением порядка выдачи и продления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан;

л) проводит разъяснительную работу, информирует страхователей о нормативных актах в области социального страхования;

м) обобщает предложения по совершенствованию государственного обязательного социального страхования и представляет их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;

н) регулярно информирует Правительство Приднестровской Молдавской Республики о своей деятельности и состоянии дел в обеспечении государственным социальным страхованием;

о) организует и проводит обучение сотрудников органов Фонда;

п) оказывает правовую помощь страхователям и застрахованным лицам по вопросам ведения Фонда;

р) готовит документы к заседаниям Правления Фонда;

с) выполняет иные функции, предусмотренные регламентационными документами Исполнительной дирекции Фонда.


7. Формирование и расходование средств Фонда


28. Формирование бюджета Фонда и расходование средств Фонда производятся в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Государственном фонде обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики".

29. Средства Фонда расходуются строго по целевому назначению.

30. Материальные и денежные средства Фонда являются государственной собственностью, находятся в оперативном управлении Фонда и изъятию не подлежат. Денежные средства Фонда не входят в состав государственного и иных бюджетов, фондов.

31. Содержание Исполнительной дирекции осуществляется за счет средств бюджета Фонда. Смета расходов на содержание Исполнительной дирекции Фонда утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики посредством принятия закона о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.

32. Бухгалтерский, оперативный и статистический учет и отчетность Фонда ведутся в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.


8. Урегулирование споров


33. Спорные вопросы, которые возникают между страхователями и Фондом по вопросам взимания недоимки и непринятия к учету в счет страховых платежей затрат, проведенных с нарушением действующего законодательства, решаются в порядке, установленном действующим законодательством.


9. Контроль за деятельностью Фонда


34. Контроль за деятельностью органов Фонда осуществляется соответствующими контролирующими органами Приднестровской Молдавской Республики.


10. Ликвидация и реорганизация Фонда


35. Деятельность Фонда может быть прекращена путем его ликвидации или реорганизации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

36. В связи с ликвидацией Фонда все его средства и имущество используются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.


Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 марта 2012 года N 20


СТРУКТУРА
Государственного фонда обязательного
социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики


1. Исполнительный директор Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

2. Заместитель исполнительного директора Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

3. Главный бухгалтер.

4. Управление учета и отчетности:

а) отдел по выплате пособий и компенсаций;

б) контрольно-ревизионный отдел.

5. Управление санаторно-курортного лечения.

6. Общий отдел.