BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
11 мая 2010 г.
N 340
(САЗ 10-19)
В соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях организации деятельности Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Утвердить:
а) Положение о Министерстве промышленности Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1);
б) Структуру Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики и штатную численность в количестве 106 (ста шести) штатных единиц (Приложение N 2).
2. Министерству промышленности Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики представить в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики штатное расписание Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики, утвержденное приказом министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
Последующие изменения в штатное расписание Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики, утвержденные приказом министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики, в месячный срок со дня подписания приказа направлять в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2007 года N 177 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности аппарата Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-10) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2007 года N 293 (САЗ 07-17), от 24 сентября 2007 года N 621 (САЗ 07-40), от 29 октября 2007 года N 719 (СА3 07-45), от 14 февраля 2008 года N 95 (САЗ 08-6), от 18 июня 2008 года N 383 (САЗ 08-24), от 23 июня 2008 года N 395 (САЗ 08-25), от 8 сентября 2008 года N 568 (САЗ 08-36), от 28 января 2009 года N 54 (САЗ 09-5), от 22 апреля 2009 года N 267 (САЗ 09-17), от 24 июня 2009 года N 429 (САЗ 09-26), от 14 декабря 2009 года N 863 (САЗ 09-51).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
11 мая 2010 г.
N 340
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 11 мая 2010 года N 340
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Министерство промышленности Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство промышленности) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим:
а) выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах промышленности, транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда), энергетики, энергосбережения, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, инноваций, технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сферах транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда), жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения;
в) управление государственным имуществом в подведомственных сферах.
2. Министерство промышленности вырабатывает единую государственную политику, направленную на комплексное развитие инфраструктуры Приднестровской Молдавской Республики, и координирует деятельность местных исполнительных органов государственной власти в подведомственных сферах.
3. В своей деятельности Министерство промышленности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Конституционными законами и законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, применяемыми на территории Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
4. Министерство промышленности является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий и иные счета в кредитных организациях, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на молдавском, русском и украинском языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
5. Министерство промышленности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
2. Задачи Министерства промышленности
6. Министерство промышленности обеспечивает выполнение следующих задач:
а) в сфере промышленности:
выработка и реализация государственной промышленной политики с целью совершенствования структуры промышленности и повышения эффективности производства;
б) в сфере транспорта:
осуществление государственного регулирования транспортной деятельности (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда) с целью своевременного, полного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах;
в) в сфере энергетики:
регулирование деятельности субъектов энергетики с целью обеспечения энергетической безопасности в Приднестровской Молдавской Республике;
г) в сфере энергосбережения:
регулирование деятельности в сфере энергосбережения с целью создания соответствующих организационных и экономических условий для эффективного использования энергетических ресурсов;
д) в сфере строительства:
формирование государственной политики в сфере строительства с целью установления правил и требований для осуществления строительной деятельности;
е) в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью создания условий для эффективной эксплуатации жилищного фонда;
ж) в сфере инноваций:
выработка и реализация государственной политики в сфере инноваций с целью повышения эффективности производства, внедрения новейших технологий, а также повышения конкурентоспособности отечественной продукции;
з) в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
осуществление государственного управления сферой технического регулирования и обеспечения единства измерений с целью надлежащего функционирования единой системы мер, обеспечивающих надлежащее качество и безопасность продукции (работ, услуг);
и) в сфере осуществления государственного контроля (надзора):
проведение мероприятий по контролю (надзору) с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений действующего законодательства в подведомственных сферах;
к) в сфере управления государственным имуществом:
разработка и совершенствование организационных форм управления с целью обеспечения сохранности и эффективного использования государственного имущества.
3. Основные функции Министерства промышленности
7. В сфере промышленности:
а) разрабатывает и реализует концепции, целевые и межгосударственные программы и проекты развития, в том числе программы развития межотраслевой кооперации и освоения производства импортозамещающих комплектующих;
б) участвует в разработке и внедрении программ рационального использования вторичных ресурсов с целью уменьшения сырьевого и энергетического дефицита в Приднестровской Молдавской Республике.
8. В сфере транспорта:
а) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие автомобильные, железнодорожные и воздушные перевозки, а также деятельность операторов автомобильных перевозок (автовокзалов, автостанций, диспетчерско-кассовых пунктов);
б) утверждает и распределяет регулярные пригородные и междугородные маршруты, утверждает расписания и схемы движения автобусов по регулярным маршрутам, заключает с отечественными перевозчиками договоры об обслуживании регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутов, а также выдает свидетельства на право обслуживания регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутов и карточки автотранспортных средств;
в) в пределах своей компетенции осуществляет согласование тарифов на перевозку пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях;
г) осуществляет работу по возмещению убытков от перевозки льготных категорий граждан;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные межправительственными соглашениями, международными конвенциями (соглашениями) в сфере транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда).
9. В сфере энергетики:
а) обеспечивает разработку и принятие нормативных правовых актов с целью реализации государственной политики в сферах энергетики и энергосбережения;
б) осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов энергетики;
в) обеспечивает соблюдение баланса интересов продавцов и покупателей энергоресурсов;
г) осуществляет разработку и обеспечивает реализацию государственных программ и мероприятий в сфере энергетики, а также контроль за их исполнением.
д) устанавливает нормы потребления энергетических ресурсов организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.
10. В сфере строительства:
а) разрабатывает и реализует государственную политику в сфере строительства;
б) обеспечивает разработку и введение на территории Приднестровской Молдавской Республики стандартов и иных нормативных документов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, а также разрабатывает и утверждает методологию ценообразования в строительстве;
в) определяет порядок применения на территории Приднестровской Молдавской Республики международных, межгосударственных и региональных документов стран СНГ в сфере строительства;
г) организует деятельность Республиканского архитектурно-градостроительного совета.
11. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
разрабатывает и реализует государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает разработку нормативных правовых актов и координирует деятельность местных исполнительных органов государственной власти городов и районов по вопросам их исполнения.
12. В сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
а) утверждает государственные стандарты и изменения к ним, осуществляет государственную регистрацию государственных стандартов, технических условий, обязательных к соблюдению норм и правил по регламентации деятельности в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) устанавливает правила применения в Приднестровской Молдавской Республике международных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
в) осуществляет информационную деятельность и формирование государственных информационных ресурсов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
г) осуществляет функции национального органа по аккредитации;
д) осуществляет государственную регистрацию объектов обязательного подтверждения соответствия (обязательной сертификации), систем сертификации и их участников;
е) совместно с Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики определяет порядок ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (обязательной сертификации) в соответствии с действующим законодательством;
ж) осуществляет функции государственной метрологической службы и государственного метрологического контроля;
з) утверждает типы средств измерений и ведет их государственный реестр;
и) утверждает перечни средств измерений, подлежащих поверке, и устанавливает межповерочные интервалы средств измерений;
к) организует подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
13. В сфере международного сотрудничества, инноваций и привлечения инвестиций в Приднестровскую Молдавскую Республику:
а) в пределах своей компетенции участвует в организации и проведении встреч, переговоров с иностранными делегациями и зарубежными партнерами с целью расширения сферы внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики и привлечения потенциальных инвесторов;
б) участвует в организации выставок, ярмарок, симпозиумов, семинаров, конференций по приоритетным направлениям развития в подведомственных сферах;
в) обеспечивает выполнение обязательств Приднестровской Молдавской Республики, вытекающих из межгосударственных договоров (соглашений), в подведомственных сферах;
г) формирует программы кооперированных поставок продукции отраслей промышленности между организациями Приднестровской Молдавской Республики и организациями стран СНГ;
д) осуществляет функции, предусмотренные действующим законодательством в сфере инноваций, в том числе регистрацию инновационных проектов.
14. В сфере проведения государственного контроля (надзора) в подведомственных сферах:
а) осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере транспорта (за исключением речного транспорта, включая маломерные суда):
1) за деятельностью, связанной с использованием автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта, а также их соответствием правилам перевозок пассажиров и грузов;
2) за соблюдением перевозчиками обязанностей по договорам об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
3) за деятельностью операторов автомобильных перевозок;
4) за соблюдением субъектами транспортной деятельности лицензионных требований и условий;
б) осуществляет государственный контроль (надзор) за рациональным использованием энергетических ресурсов;
в) осуществляет государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда, обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.
15. В сфере управления государственным имуществом:
а) согласовывает учетную политику, бизнес-планы, положения об оплате труда и о премировании, структуру, а также внешнеэкономические договоры подведомственных организаций;
б) в установленном порядке рассматривает и принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций, а также осуществляет меры по совершенствованию организационно-правовой формы подведомственных организаций с целью внедрения эффективных методов управления;
в) выступает от имени государства учредителем в отношении подведомственных организаций, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества, закрепленного за организациями, а также управляет от имени государства государственными пакетами акций и долями в хозяйственных обществах, ведет в установленном порядке учет государственного имущества;
г) обосновывает выделение финансовых ассигнований из государственного бюджета и иных фондов для развития и обеспечения деятельности подведомственных организаций;
д) осуществляет контроль за достоверностью бухгалтерского учета и отчетности, а также проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.
16. Министерство промышленности осуществляет иные функции в подведомственных сферах, если такие функции предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Полномочия Министерства промышленности
17. Министерство промышленности в пределах своей компетенции:
а) издает ведомственные нормативные правовые акты, являющиеся обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
б) запрашивает в установленном порядке необходимые материалы и сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
в) привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и иные организации, в том числе и на договорной основе;
г) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в подведомственных сферах;
д) создает в необходимых случаях координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в подведомственных сферах;
е) создает в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий;
ж) осуществляет контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в государственной собственности, принимает меры по устранению допущенных нарушений и возмещению убытков;
з) приобретает от имени Приднестровской Молдавской Республики выморочное имущество (в виде нежилых строений, помещений, сооружений, долей, паев, иных имущественных прав), которое относится к подведомственным сферам;
и) является держателем государственных пакетов акций и учредителем (участником) обществ с ограниченной ответственностью;
к) назначает представителей государства в органы управления хозяйствующими обществами с долей государства;
л) является главным распорядителем и получателем средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства промышленности, реализацию возложенных на Министерство промышленности функций, а также на реализацию государственных программ в подведомственных сферах;
м) принимает решения в установленном порядке по списанию, возмездной и безвозмездной передаче, оценке, инвентаризации, сдаче в аренду государственного имущества, а также принимает иные решения, связанные с управлением государственным имуществом в подведомственных сферах;
н) обращается в судебные органы государственной власти в установленном законом порядке с целью защиты государственных интересов;
о) проводит сбор информации, осуществляет анализ экспорта и импорта продукции, сырья, материалов, комплектующих, оборудования и другой необходимой информации в подведомственных сферах;
п) принимает участие в формировании тарифной политики в подведомственных сферах;
р) проводит в установленном порядке конкурсы (тендеры) по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства промышленности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
с) рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения;
т) учреждает в установленном порядке средства массовой информации для публикации правовых актов, официальных объявлений, а также размещения иных информационных материалов.
5. Организация деятельности Министерства промышленности
18. Положение, структура и штатная численность Министерства промышленности утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики (далее - министр промышленности).
19. Министерство промышленности возглавляет министр промышленности, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
20. Министр промышленности имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра промышленности в установленном порядке.
21. Министр промышленности:
а) осуществляет общее руководство Министерством промышленности на основе единоначалия и ответственен за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство промышленности;
б) распределяет полномочия между заместителями, а также устанавливает полномочия иных должностных лиц Министерства промышленности.
в) утверждает и изменяет положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, штатное расписание и фонд оплаты труда работников в пределах бюджетного финансирования;
г) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства промышленности, а также руководителей подведомственных организаций;
д) вносит на рассмотрение Президента Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства промышленности, а также предложения по реализации политики государства в подведомственных сферах;
е) подписывает изданные в пределах компетенции Министерства промышленности правовые акты, а также организует проверку их исполнения;
ж) отменяет противоречащие законодательству Приднестровской Молдавской Республики решения руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций;
з) парафирует проекты международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, а также подписывает по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики международные договоры Приднестровской Молдавской Республики;
и) учреждает ведомственные награды и награждает ими работников Министерства промышленности и иных организаций в подведомственных сферах, независимо от формы собственности, применяет иные виды поощрения;
к) представляет особо отличившихся работников Министерства промышленности и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению Государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
22. В случае, когда министр промышленности временно не в состоянии исполнять свои полномочия, они переходят к первому заместителю министра промышленности с правом подписи документов от имени Министерства промышленности без специального поручения.
23. Первый заместитель министра промышленности, заместители министра промышленности, начальник государственной службы и начальники главных управлений:
а) ответственны перед министром промышленности за возглавляемые ими направления работы;
б) вправе принимать решения и подписывать документы в пределах своих полномочий, определяемых министром промышленности.
24. Министерство промышленности в пределах своей компетенции:
а) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства промышленности;
в) организует в установленном порядке профессиональную подготовку работников Министерства промышленности, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
25. Финансирование Министерства промышленности осуществляется за счет средств государственного бюджета.
26. Местонахождение Министерства промышленности: город Тирасполь, улица 25 Октября, 114; улица Свердлова, 57.
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 11 мая 2010 года N 340
СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Министерства промышленности
Приднестровской Молдавской Республики
----------------------------------------------------------------------
| N | | Штатные |
| п/п | | единицы |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 1. | Руководство | 7 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 2. | Главное управление по экономике и финансам | 25 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 3. | Главное управление по промышленности и транспорту | 18 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 4. | Главное управление по энергетике, строительству и | |
| | жилищно-коммунальной политике | 21 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 5. | Главное управление по кадровой политике и | |
| | управлению делами | 23 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| 6. | Государственная служба по аккредитации и надзору в | |
| | сфере транспорта | 12 |
|-----|----------------------------------------------------|---------|
| | Всего по Министерству промышленности | |
| | Приднестровской Молдавской Республики | 106 |
----------------------------------------------------------------------