Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Положения, системы, структуры, штатного расписания Центрального аппарата Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и штатной численности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики

 

В соответствии со статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 34 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) в действующей редакции, в целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности, а также совершенствования правовых основ его деятельности, постановляю:

 

1. Утвердить:

а) Положение о Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению № 1 к настоящему Указу;

б) систему Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2* к настоящему Указу;

в) структуру Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 3* к настоящему Указу;

г) штатное расписание Центрального аппарата Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 4* к настоящему Указу;

д) штатную численность Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 5* к настоящему Указу.

 

2. Считать утратившими силу указы Президента Приднестровской Молдавской Республики:

а) от 7 февраля 2005 года № 60 «Об утверждении Положения «О Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-7) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2006 года № 133 (САЗ 06-14), от 5 мая 2006 года № 200 (САЗ 06-19), от 8 июня 2006 года № 292, от 15 января 2007 года № 61, от 6 ноября 2007 года № 736 (САЗ 07-46), от 9 июня 2008 года № 354, от 26 марта 2009 года № 197 (САЗ 09-13), от 22 апреля 2009 года № 267 (САЗ 09-17), от 6 мая 2010 года № 328 (САЗ 10-18), от 6 мая 2010 года № 330 (САЗ 10-18), от 5 марта 2012 года № 154 (САЗ 12-11), от 19 сентября 2012 года № 619, от 30 ноября 2012 года № 788 (САЗ 12-49), от 12 апреля 2013 года № 160 (САЗ 13-14), от 31 июля 2013 года № 365, от 23 января 2014 года № 32, от 20 августа 2014 года № 265 (САЗ 14-34), от 8 октября 2014 года № 327;

б)* от 22 декабря 2014 года № 410 «Об утверждении системы, структуры и штатного расписания Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2015 года № 27, от 6 марта 2015 года № 94, от 21 июля 2015 года № 294.

 

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Романюка С.В.

 

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

* – Для служебного пользования.

 

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	Е. Шевчук

 

г. Тирасполь

25 февраля 2016 г.

№ 90

 

Приложение № 1

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 25 февраля 2016 года № 90

 

Положение

о Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики

 

1. Общие положения

 

1. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее – Министерство) является правоохранительным, обладающим в пределах своей компетенции контрольными функциями исполнительным органом государственной власти, образуемым Президентом Приднестровской Молдавской Республики для эффективной реализации функций государства в сфере обеспечения личной безопасности человека, защиты собственности, обеспечения общественного порядка, борьбы с преступностью, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

2. Основными задачами Министерства являются:

а) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;

б) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

в) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее – граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

г) руководство органами внутренних дел, подразделениями и внутренними войсками Министерства в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;

д) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих системы Министерства, а также социально-правовое обеспечение работников системы Министерства, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Приднестровской Молдавской Республики возложено на Министерство;

е) развитие и укрепление материально-технической базы Министерства.

На Министерство в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть возложены и иные задачи.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Конституционными законами, законами, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики и иными правовыми актами, действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью Министерства осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики.

5. Штатная численность Министерства и штатное расписание Центрального аппарата Министерства утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр).

Штатные расписания иных подразделений Министерства, не входящих в состав Центрального аппарата Министерства, утверждаются министром в рамках штатной численности, утвержденной Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы и подразделения, органы управления внутренними войсками.

7. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

8. Деятельность Министерства является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

9. При Министерстве действует общественный совет, который формируется в порядке, устанавливаемом Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

10. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов и подразделений, а также внутренних войск.

11. Министерство имеет геральдический знак – эмблему и знамя, учреждаемые Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

 

2. Полномочия Министерства

 

12. Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, а также обеспечения общественной безопасности основные направления государственной политики в сфере внутренних дел;

б) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел;

в) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Правительство Приднестровской Молдавской Республики проекты конституционных законов, законов, актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Приднестровской Молдавской Республики или Правительства Приднестровской Молдавской Республики, по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

г) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционных законов, законов, актов Президента Приднестровской Молдавской Республики или Правительства Приднестровской Молдавской Республики; определяет порядок реализации прав и обязанностей милиции, если этот порядок не является предметом регулирования законов, актов Президента Приднестровской Молдавской Республики или Правительства Приднестровской Молдавской Республики;

д) определяет основные направления деятельности органов и подразделений, внутренних войск;

е) обобщает практику применения законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере внутренних дел, проводит анализ реализации государственной политики в указанной сфере и анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

ж) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;

з) подготавливает по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

и) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

к) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;

л) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики оперативно-розыскную деятельность;

м) обеспечивает проведение проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы;

н) организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от исполнения уголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, установление личности граждан, которые по состоянию здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения, а также розыск похищенного имущества;

о) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

п) выявляет, предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящие транснациональный или межрегиональный характер, либо преступления, вызывающие большой общественный резонанс;

р) принимает в соответствии с действующим законодательством меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

с) обеспечивает участие органов внутренних дел и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;

т) организует и осуществляет экспертно-криминалистическую деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

у) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики контроль в области оборота оружия и боеприпасов;

ф) руководит государственным учреждением «Управление вневедомственной охраны», оказывает содействие организациям, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, в разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также личной безопасности их работников, создает, реорганизует и ликвидирует подразделения вневедомственной охраны;

х) проводит в порядке, установленном Министерством, подготовку кадров для организаций, осуществляющих охранную деятельность;

ц) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики контроль деятельности народных дружин;

ч) участвует в формировании, разработке и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Приднестровской Молдавской Республике; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в Приднестровской Молдавской Республике, а также специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

ш) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

щ) организует охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам; организует в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Приднестровской Молдавской Республики;

ы) обеспечивает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

э) организует производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

ю) организует работу по осуществлению контроля за оборотом служебного и гражданского оружия, производит в этих целях выдачу и (или) аннулирование специальных разрешений, разрабатывает квалификационные требования и исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения лицензии на отдельные виды деятельности, отнесенные к компетенции Министерства, а также осуществляет контроль за проведением этих видов деятельности, организует в установленном порядке оказание платных услуг подведомственными подразделениями физическим и юридическим лицам;

я) организует в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики содержание органами внутренних дел задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, их охрану и конвоирование;

я-1) организует работу по установлению и осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также работу по направлению больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией в лечебно-трудовые профилактории, а также осуществляет контроль за поведением лиц, осужденных к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора и к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

я-2) организует в соответствии с законом проведение государственной дактилоскопической регистрации;

я-3) обеспечивает участие органов внутренних дел в выполнении возложенных на них в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

я-4) обеспечивает контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о гражданстве, свободе передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах республики, выезда за пределы Приднестровской Молдавской Республики и въезда на ее территорию. Осуществляет учет, регистрацию и контроль за иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими на территорию Приднестровской Молдавской Республики и следующими транзитом через территорию Приднестровской Молдавской Республики;

я-5) обеспечивает планирование деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, а также осуществляет их инспектирование и контроль их деятельности;

я-6) организует служебно-боевую деятельность внутренних войск в мирное и военное время, поддерживает внутренние войска в постоянной боевой и мобилизационной готовности, разрабатывает и реализует планы строительства и развития внутренних войск;

я-7) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе Министерства;

я-8) обеспечивает выполнение мероприятий гражданской защиты, повышение устойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

я-9) участвует в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения, планирует и организует территориальную оборону во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находятся вопросы обороны и государственной безопасности, в случае их введения на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных ее местностях;

я-10) обеспечивает по решению Президента Приднестровской Молдавской Республики участие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих системы Министерства в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;

я-11) организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти и местного самоуправления, граждан о своей деятельности;

я-12) организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

я-13) организует постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и организаций системы Министерства, а также мониторинг взаимодействия милиции с институтами гражданского общества;

я-14) создает информационные банки (базы) данных, обеспечивает их ведение и функционирование, а также предоставление в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики содержащихся в них сведений органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам;

я-15) формирует, ведет и использует учеты преступлений и иных правонарушений, результаты оперативно-служебной деятельности, оперативно-справочные и розыскные учеты, контролирует ведение установленных форм учета в органах внутренних дел, а также банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществляет справочно-информационное обеспечение органов внутренних дел, подразделений и внутренних войск Министерства, а также заинтересованных государственных органов, организует статистику в системе Министерства, осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированного управления Министерства;

я-16) организует кадровое обеспечение системы Министерства, в том числе подготовку кадров путем реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения; организует дополнительное профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел, включенных в список кадрового резерва Министерства;

я-17) организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных сотрудников органов внутренних дел, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства;

я-18) устанавливает квалификационные требования к военно-профессиональной подготовке, специальной профессиональной подготовке выпускников государственных организаций образования, находящихся в ведении Министерства;

я-19) устанавливает порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в государственных организациях образования, находящихся в ведении Министерства;

я-20) разрабатывает и утверждает примерные основные программы профессионального обучения, примерные дополнительные профессиональные программы в области обеспечения законности и правопорядка, по которым осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в интересах Министерства;

я-21) устанавливает порядок и условия приема в государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства, в том числе перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме в указанные организации;

я-22) устанавливает порядок отчисления из государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства, порядок восстановления в таких организациях, а также порядок перевода обучающихся из одной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении Министерства, в другую такую организацию;

я-23) определяет перечень информации о деятельности государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства, для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также порядок размещения этой информации;

я-24) устанавливает особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства;

я-25) устанавливает квоту целевого приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и находящиеся в ведении Министерства, для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки;

я-26) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей государственных организаций образования, находящихся в ведении Министерства;

я-27) определяет правила ношения форменной одежды обучающимися в государственных организациях образования, реализующих основные и дополнительные профессиональные образовательные программы и находящихся в ведении Министерства; определяет нормы и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, а также утверждает форму одежды обучающихся в этих образовательных организациях, правила ее ношения и знаки различия;

я-28) обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц системы Министерства, соблюдение законности при осуществлении сотрудниками органов внутренних дел оперативно-служебной деятельности и военнослужащими внутренних войск служебно-боевой деятельности, поддержание служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск; организует воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу с личным составом органов внутренних дел и внутренних войск;

я-29) осуществляет борьбу с коррупцией, в том числе по выявлению и пресечению должностных преступлений, противодействию сращиванию экономических структур с должностными лицами органов государственной власти и управления. Принимает меры по противодействию теневой экономике, выявлению и пресечению преступлений в сфере налогообложения, банковской деятельности, отмыванию доходов, незаконных валютных операций, пресечению ценовых сговоров и противодействию формированию исключительных условий экономическим агентам, не предусмотренных действующим законодательством;

я-30) обеспечивает в системе Министерства собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

я-31) организует укрепление и развитие материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск, их централизованное обеспечение боевой, специальной и шифровальной техникой, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами;

я-32) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

я-33) реализует в порядке, определяемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики, функции по государственному метрологическому надзору в отношении органов внутренних дел и внутренних войск при осуществлении деятельности в области обороны и обеспечения безопасности;

я-34) организует и проводит государственную экспертизу проектной документации объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении Министерства, и государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации;

я-35) обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск, а также развитие связи и автоматизированного управления в системе Министерства;

я-36) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел;

я-37) организует профессиональное обучение водителей транспортных средств, допущенных (допускаемых) к управлению транспортными средствами системы Министерства, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

я-38) обеспечивает государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах системы Министерства;

я-39) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Приднестровской Молдавской Республики срок;

я-40) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства;

я-41) представляет в установленном порядке в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики предложения по формированию республиканского бюджета;

я-42) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств республиканского бюджета;

я-43) разрабатывает смету расходов на содержание Министерства, осуществляет совместно с органами местного самоуправления создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет местных бюджетов;

я-44) разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства; оказывает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики правовую помощь сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, гражданским служащим в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

я-45) организует государственное страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск;

я-46) принимает меры по улучшению жилищно-бытовых условий сотрудников и работников системы Министерства. Разрабатывает и осуществляет комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих, работников, пенсионеров системы Министерства и членов их семей;

я-47) осуществляет пенсионное обеспечение граждан – бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на Министерство в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

я-48) руководит пожарной и аварийно-спасательной службой, организует и осуществляет государственный пожарный надзор за соблюдением юридическими лицами, должностными лицами и гражданами законодательства в области пожарной безопасности, организует работу по предупреждению пожаров и их тушению, а также проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, координирует деятельность других видов пожарной охраны;

я-49) организует работу спасательных станций в целях эффективного осуществления мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде, оперативного реагирования на сообщения о происшествиях на воде, оказания помощи утопающим и обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в местах массового отдыха граждан на реке Днестр и иных водоемах;

я-50) осуществляет надзор за соблюдением правил и нормативов охоты и рыболовства в охотоугодиях и на естественных водоемах республики и за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

я-51) руководит Государственной инспекцией речного транспорта, осуществляет государственную регистрацию судов (в том числе маломерных) речного транспорта и прав на них, а также ведение судового реестра, организует подготовку, повышение квалификации специалистов в сфере речного транспорта, а также аттестацию судоводителей речного транспорта, осуществляет техническое освидетельствование судов (в том числе маломерных) речного транспорта, осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере речного транспорта;

я-52) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативные правовые акты в области речного транспорта (в том числе маломерных судов);

я-53) руководит государственным учреждением «Инспекция по надзору за самоходной техникой», обеспечивает соблюдение стандартов и нормативов технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе их использования, независимо от их принадлежности, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме транспорта Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики);

я-54) обеспечивает контроль за соблюдением в агропромышленном комплексе правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды;

я-55) осуществляет меры по обеспечению защиты жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества сотрудников и военнослужащих Министерства, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел и внутренним войскам, от преступных посягательств в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей или общественного долга, а также членов их семей;

я-56) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с конституционными законами, законами, актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

13. Министерство в целях осуществления своих полномочий имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере внутренних дел;

б) приостанавливать или ограничивать во время чрезвычайных ситуаций использование любых сетей связи и средств связи, а также реализовывать право на приоритетное использование этих сетей связи и средств связи;

в) использовать в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики возможности исполнительных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также организаций;

г) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, научные и иные организации, общественные объединения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

д) организовывать и проводить общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

е) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт объектов системы Министерства, а также жилищное строительство;

ж) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за Министерством, в соответствии с его назначением, иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, служащих и работников системы Министерства, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий;

з) формировать и вести в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики учеты, базы данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке учетами, базами данных в этой области других исполнительных органов государственной власти;

и) взаимодействовать в соответствии с международными договорами и законодательством Приднестровской Молдавской Республики с компетентными органами иностранных государств и международными организациями в сфере внутренних дел;

к) учреждать в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики печатные и электронные средства массовой информации для освещения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к сфере внутренних дел;

л) осуществлять по заявкам редакций средств массовой информации аккредитацию журналистов для освещения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

м) учреждать в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики ведомственные знаки отличия, в том числе нагрудные знаки, а также почетные звания и грамоты Министерства;

н) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в сфере внутренних дел;

о) использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

п) применять в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, взаимодействия с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

р) использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

3. Система и структура Министерства

 

14. Министерство возглавляет систему органов и подразделений внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, в которую входят милиция, внутренние войска и иные подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления задач, стоящих перед органами внутренних дел. Органы и подразделения, входящие в систему Министерства, обладают отдельными правами юридического лица.

15. Министерство, территориальные органы, внутренние войска, образовательные, научные, медико-санитарные организации системы Министерства, физкультурно-спортивные организации, редакции электронных и печатных изданий, типографии и иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство, имеют в оперативном управлении объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения.

16. Министерство имеет свою структуру, которая определяет внутреннее строение как самого Министерства, так и подведомственных органов и подразделений внутренних дел.

 

4. Организация деятельности

 

17. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на Министерство, и за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел.

18. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра.

Количество заместителей министра устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

19. Назначение начальников самостоятельных структурных подразделений Центрального аппарата Министерства и освобождение от этих должностей осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра.

Назначение начальников республиканских управлений, городских (районных) управлений, отделов Министерства и освобождение от этих должностей осуществляет министр по согласованию с Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

20. Министр:

а) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Министерства по самостоятельному решению ими возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач;

б) издает нормативные правовые акты Министерства, в том числе совместно с руководителями других исполнительных органов государственной власти; заключает межведомственные соглашения, международные договоры Приднестровской Молдавской Республики межведомственного характера в сфере внутренних дел;

в) вносит в установленном порядке Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Правительство Приднестровской Молдавской Республики:

1) проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) представления о награждении государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики, Почетной грамотой Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также об объявлении благодарности Правительства Приднестровской Молдавской Республики сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства, других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на Министерство, а также об объявлении им благодарности Президента Приднестровской Молдавской Республики;

г) вносит Президенту Приднестровской Молдавской Республики:

1) представления о назначении начальников самостоятельных структурных подразделений Центрального аппарата Министерства и об освобождении от этих должностей, а также о согласовании назначения начальников республиканских управлений, городских (районных) управлений, отделов Министерства и об освобождении от этих должностей;

2) представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел сотрудникам органов внутренних дел, воинских званий высших офицеров военнослужащим внутренних войск, а также о согласовании присвоения звания полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника;

3) представления о продлении срока службы сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе;

4) представления о назначении исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел, сроком до шести месяцев;

5) предложения об учреждении знаков различия и других официальных символов в системе Министерства;

6) предложения о составе милиции, об определении порядка создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, организаций и служб;

д) утверждает:

1) положения о структурных подразделениях Центрального аппарата Министерства, положения (типовые положения) о территориальных органах Министерства, уставы организаций системы Министерства;

2) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики перечень должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, и соответствующих этим должностям специальных званий;

3) положение о коллегии Министерства;

4) положения о координационных, консультативных, экспертных и совещательных органах (советах, комиссиях), в том числе межведомственных, образуемых Министерством, а также составы указанных органов;

5) положения о ведомственных знаках отличия, в том числе о нагрудных знаках, а также о почетных грамотах Министерства, их описание;

6) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики нормы, касающиеся формы одежды, знаков различия, вещевого и специального имущества, а также образцы служебного удостоверения, специального жетона с личным номером, нагрудного знака;

е) определяет:

1) порядок реализации сотрудниками органов внутренних дел полномочий за пределами территории, обслуживаемой территориальным органом Министерства;

2) порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников органов внутренних дел;

3) порядок временного замещения сотрудниками милиции должностей государственной гражданской службы в подразделениях милиции, а также временного замещения государственными гражданскими служащими системы Министерства должностей в подразделениях органов внутренних дел;

4) порядок ведения личных дел сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства;

5) порядок централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел и граждан Приднестровской Молдавской Республики, поступающих на службу в органы внутренних дел;

6) порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел дополнительного отдыха, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации вместо предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительных дней отдыха;

7) порядок изменения режима служебного времени сотрудников органов внутренних дел, возложения на них дополнительных обязанностей, командирования их в другую местность, временного перевода в другое подразделение без изменения характера службы, а также установления иных особых условий и дополнительных ограничений в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;

8) порядок прохождения гражданами Приднестровской Молдавской Республики, принятыми на службу в органы внутренних дел, профессионального обучения;

9) порядок проставления апостиля на справках и архивных документах, подлежащих вывозу за границу;

ж) определяет порядок обеспечения сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих внутренних войск) денежным довольствием в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

з) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции сотрудников органов внутренних дел и государственных гражданских служащих системы Министерства;

и) решает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в системе Министерства; осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Приднестровской Молдавской Республики в отношении государственных гражданских служащих системы Министерства;

к) прикомандировывает сотрудников и военнослужащих системы Министерства к органам государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики в порядке и на условиях, определяемых законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

л) устанавливает в пределах своих полномочий порядок отбора на службу в органы внутренних дел, а также порядок направления на обучение в государственные организации образования системы Министерства;

м) представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, организациями, ведёт в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

н) отменяет противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законодательным и иным нормативным правовым актам Приднестровской Молдавской Республики, нормативным правовым актам Министерства решения должностных лиц системы Министерства;

о) устанавливает:

1) на основании решений Президента Приднестровской Молдавской Республики временные нормы положенности вооружения, боеприпасов и других материально-технических средств для органов внутренних дел и внутренних войск;

2) временные нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий;

п) вносит в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики предложения по формированию республиканского бюджета;

р) решает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной службе и трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в системе Министерства;

с) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на Министерство;

т) награждает ведомственными наградами сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных гражданских служащих и работников системы Министерства, а также других лиц, оказавших содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на Министерство; выплачивает в установленном порядке денежное вознаграждение и применяет другие предусмотренные нормативными правовыми актами Министерства виды поощрений;

у) присваивает сотрудникам органов, подразделений и внутренних войск Министерства звания рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника включительно в установленном порядке, а также звания полковника милиции, полковника внутренней службы и полковника при наличии согласования Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Присвоение специальных званий по должностям, по которым штатным расписанием Министерства предусмотрены несколько специальных званий, осуществляется по низшему званию, определённому для данной должности.

Присвоение последующего звания по должностям, по которым штатным расписанием Министерства предусмотрены несколько специальных званий, осуществляется за особые заслуги в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, по согласованию с Президентом Приднестровской Молдавской Республики или при увольнении на пенсию;

ф) организует работу центрального аппарата Министерства, утверждает правила внутреннего распорядка;

х) определяет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядок заключения договоров с юридическими и физическими лицами;

ц) организует административно-хозяйственную деятельность Министерства, обладает правом подписи хозяйственных договоров, соглашений и контрактов;

ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

21. Заместители министра, начальники самостоятельных отделов и управлений Министерства:

а) несут персональную ответственность за возглавляемое направление работы;

б) вправе принимать решения (и подписывать документы) в пределах своей компетенции и полномочий, определяемых министром и утвержденных должностными инструкциями.

22. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также руководящих сотрудников и военнослужащих системы Министерства.

23. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, бюджетные, специальные бюджетные, депозитные и иные счета в банках и других кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

24. Местонахождение Министерства – город Тирасполь.