Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии со статьями 76-4, 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 3 статьи 12 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2013 года № 339 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-29) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 сентября 2013 года № 447 (САЗ 13-38), от 28 октября 2013 года № 512 (САЗ 13-43), от 14 января 2014 года № 16 (газета «Приднестровье» от 16 января 2014 года № 6), от 10 февраля 2014 года № 55 (САЗ 14-7), от 2 марта 2015 года № 88 (САЗ 15-10), от 9 апреля 2015 года № 141 (САЗ 15-15), в целях организации деятельности Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить:
а) Положение о Министерстве регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1);
б) структуру Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 2);
в) предельную штатную численность Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики в количестве 165 (сто шестьдесят пять) штатных единиц.
2. Министерству регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления представить в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики штатное расписание Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики, утвержденное приказом министра регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики.
3. Признать утратившими силу:
а) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2015 года № 52 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-12);
б) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 189 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственной службы связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-34) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2014 года № 35 (газета «Приднестровье» от 1 февраля 2014 года № 22 (4911)), от 14 февраля 2014 года № 55 (САЗ 14-7), от 9 декабря 2014 года № 288 (САЗ 14-50), от 2 марта 2015 года № 47 (САЗ 15-10).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
|
Председатель Правительства
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
Т. Туранская
|
г. Тирасполь
28 апреля 2015 г.
№ 94
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 28 апреля 2015 года № 94
Положение
о Министерстве регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Министерство регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, руководство которым осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
Министерство обеспечивает выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, энергосбережения, архитектуры, строительства, технического регулирования и обеспечения единства измерений, промышленной безопасности, охраны труда, транспорта, дорожного хозяйства, информации и информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов, систем и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра), почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами иных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного государственного управления и местного самоуправления, а также государственными и общественными организациями, объединениями и средствами массовой информации.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий и иные счета в банках Приднестровской Молдавской Республики, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на молдавском, русском и украинском языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
2. Основные задачи Министерства
5. Основными задачами Министерства являются:
а) организация и обеспечение реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики единой государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, энергосбережения, строительства, технического регулирования и обеспечения единства измерений, промышленной безопасности и охраны труда, транспорта, дорожного хозяйства, информации и информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и систем и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных;
б) выработка и проведение государственной политики, направленной на обеспечение безопасности при производстве работ в подведомственных сферах;
в) осуществление государственного управления в подведомственных сферах;
г) совершенствование системы управления и экономических механизмов регулирования деятельности хозяйствующих субъектов в подведомственных сферах;
д) содействие внедрению прогрессивных технологий и инноваций в подведомственных сферах;
е) содействие развитию конкуренции между экономическими агентами в подведомственных сферах;
ж) обеспечение защиты прав и законных интересов личности и государства, интересов национальной экономики при выработке и осуществлении мероприятий по реализации выработанных направлений и принципов государственной политики;
з) формирование и совершенствование нормативно-правовой базы Приднестровской Молдавской Республики в подведомственных сферах деятельности;
и) разработка проектов государственных программ и мер по их реализации;
к) организация международного сотрудничества в подведомственных сферах;
л) обеспечение информационной независимости и информационной безопасности Приднестровской Молдавской Республики;
м) формирование культуры массовой информации, укрепление правовых и профессиональных основ деятельности средств массовой информации;
н) обеспечение потребности населения, органов государственной власти и организаций Приднестровской Молдавской Республики в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и информационном взаимодействии.
3. Функции Министерства
6. Общие функции Министерства:
а) координирует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных юридических лиц на основе бухгалтерской, статистической и иной отчетности, проводит анализ эффективности работы подведомственных юридических лиц;
б) разрабатывает методические рекомендации, оказывает консультационную помощь, дает разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
в) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и предложений к проекту консолидированного бюджета по разделам, относящимся к компетенции Министерства;
г) разрабатывает предложения по реализации тарифной политики в подведомственных сферах;
д) в пределах компетенции участвует в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения (на объектах энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства) населения и ликвидации их последствий;
е) организует и осуществляет контроль за выполнением программ в подведомственных сферах;
ж) осуществляет контроль за целевым использованием финансовых, топливно-энергетических и других материально-технических ресурсов, распорядителем которых является Министерство;
з) принимает участие в решении вопросов развития конкуренции в подведомственных сферах;
и) в переделах своей компетенции осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию;
к) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
л) содействует привлечению инвестиций в подведомственных сферах, формирует предложения к перечню инвестиционных и инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, участвует в осуществлении внутренней инвестиционной политики, а также в процессах иностранного инвестирования
м) осуществляет в порядке и в пределах, определенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, полномочия собственника в отношении государственного имущества, переданного Министерству;
н) размещает в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства;
о) обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики деятельность по реализации задач в области гражданской защиты;
п) в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в подведомственных сферах деятельности;
р) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
с) обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики деятельность по реализации задач в области гражданской защиты;
т) в установленном порядке в пределах компетенции ведет служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления и местного государственного управления, общественными объединениями и иными организациями.
7. Функции Министерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
а) разрабатывает в сфере жилищно-коммунального хозяйства проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
в) вносит предложения в Правительство Приднестровской Молдавской Республики по определению государственной политики и совершенствованию норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
г) принимает участие в решении вопросов развития и создания рынка жилья и коммунальных услуг;
д) совместно с органами местного государственного управления организует мониторинг хода подготовки объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики к работе в осенне-зимний период, а также прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) разрабатывает и обеспечивает реализацию программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
ж) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме;
з) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
и) рассчитывает размеры стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, производит анализ соответствия установленных стандартов действующим тарифам на коммунальные услуги и услуги, оказываемые в жилищном фонде;
к) информирует физических лиц об установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики правах и обязанностях, а также о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных жилых домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных жилых домов.
л) осуществляет иные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
8. Основные функции Министерства в сфере энергетики и энергосбережения:
а) разрабатывает в сфере энергетики и энергосбережения проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в сфере энергетики и энергосбережения;
в) вносит предложения в Правительство Приднестровской Молдавской Республики по определению государственной политики в сфере энергетики, по совершенствованию действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и системы управления в сфере энергетики Приднестровской Молдавской Республики;
г) разрабатывает и обеспечивает реализацию программы в сфере энергетики и энергосбережения;
д) разрабатывает нормативы технологических потерь электрической энергии, тепловой энергии, природного газа и воды при передаче по сетям;
е) утверждает нормативы удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и производственно-отопительных котельных;
ж) утверждает нормативы потребления энергетических ресурсов организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
з) согласовывает инвестиционные программы и бизнес-планы организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения;
и) осуществляет иные функции в сфере энергетики и энергосбережения, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
9. Основные функции Министерства в сфере строительства, архитектуры, градостроительства:
а) разрабатывает в сфере строительства, архитектуры, градостроительства проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в сфере строительства архитектуры, градостроительства;
в) обеспечивает разработку и реализацию государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;
г) осуществляет полномочия в сфере лицензирования в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) разрабатывает и реализует программы в сфере строительства, архитектуры, .градостроительства;
е) осуществляет иные функции в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
10. Основные функции Министерства в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
а) разрабатывает в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает государственные стандарты и изменения к ним, осуществляет государственную регистрацию государственных стандартов, технических условий, норм и правил по регламентации деятельности в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
в) устанавливает правила применения в Приднестровской Молдавской Республике международных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
г) осуществляет информационную деятельность и формирование государственных информационных ресурсов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
д) является государственным органом по стандартизации, национальным органом по аккредитации, национальным органом по сертификации;
е) осуществляет функции государственной метрологической службы;
ж) осуществляет государственную регистрацию объектов обязательного подтверждения соответствия (обязательной сертификации), систем сертификации и их участников;
з) осуществляет контроль за системой сертификации в Национальной системе сертификации Приднестровской Молдавской Республики;
и) утверждает порядок ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной сертификации, на территорию Приднестровской Молдавской Республики;
к) осуществляет функции апелляционной комиссии и постоянно-действующей аттестационной комиссии в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
л) утверждает типы средств измерений и ведет их государственный реестр;
м) утверждает перечни средств измерений, подлежащих поверке и устанавливает межповерочные интервалы средств измерений;
н) проводит работы по ведению государственных реестров и баз информационных данных в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
о) осуществляет иные функции в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
11. Основные функции Министерства в области промышленной безопасности и охраны труда:
а) разрабатывает в области промышленной безопасности и охраны труда проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в области промышленной безопасности и охраны труда;
в) осуществляет государственное управление, выработку и реализацию государственной политики, координацию деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда;
г) осуществляет аккредитацию;
д) проводит государственную экспертизу проектной документации и декларации безопасности гидротехнических сооружений-гидроэлектростанций;
е) осуществляет иные функции в сфере промышленной безопасности и охраны труда, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
12. Основные функции Министерства в области транспорта:
а) разрабатывает в области транспорта проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в области транспорта;
в) осуществляет разработку концепции и программы развития транспортного комплекса, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению его устойчивого функционирования и развития;
г) осуществляет полномочия в сфере лицензирования в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) заключает договоры с перевозчиками Приднестровской Молдавской Республики на обслуживание соответствующих маршрутов, а также операторов автомобильных перевозок;
е) ведет реестр маршрутной сети;
ж) осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в транспортном комплексе, в том числе реестра его субъектов;
з) обеспечивает согласование с компетентными органами иностранных государств вопросов об открытии, изменении и закрытии регулярных международных автобусных маршрутов;
и) участвует в проведении контроля за использованием дотаций (субсидий) на пассажирском транспорте (размещение государственного заказа на выгодных условиях, льготное инвестирование и условия лизинга);
к) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие автомобильные, железнодорожные, водные и воздушные перевозки;
л) утверждает и распределяет регулярные пригородные и междугородные маршруты, утверждает расписания и схемы движения автобусов по регулярным маршрутам;
м) в пределах своей компетенции осуществляет согласование тарифов на перевозку пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях;
н) осуществляет работу по возмещению убытков от перевозки льготных категорий граждан;
о) разрабатывает и реализует государственную политику в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации);
п) осуществляет выработку государственной политики в сфере государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, государственного технического осмотра тракторов, самоходных машин и других видов техники, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт;
р) реализует полномочия по организации, осуществлению и проведению государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, тракторов, самоходных машин и других видов техники;
с) реализует полномочия по утверждению и реализации правил допуска юридических лиц к оказанию услуг, выполнению работ, связанных с проведением государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, тракторов, самоходных машин и других видов техники;
т) осуществляет полномочия оператора персональных данных в пределах полномочий, необходимых для осуществления и проведения государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, тракторов, самоходных машин и других видов техники;
у) принимает решение о допуске либо отказе в допуске юридических лиц к проведению государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, тракторов, самоходных машин и других видов техники;
ф) определяет подготовленность юридических лиц для их допуска к проведению государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, тракторов, самоходных машин и других видов техники;
х) осуществляет иные функции в сфере транспорта, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
13. Основные функции Министерства в области дорожного хозяйства:
а) разрабатывает в области дорожного хозяйства проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
б) утверждает ведомственные правовые акты в области дорожного хозяйства;
в) координирует работы по ремонту, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
г) принимает участие в работе комиссий по сдаче-приемке и вводу в эксплуатацию объектов строительства, капитального и среднего ремонта, приемке выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования;
д) осуществляет согласование вопросов, связанных с проектированием и размещением дорог общего пользования, подъездных дорог к ним, сооружений и иных объектов в охранной зоне указанных дорог;
е) участвует в разработке ежегодной программы развития дорожной отрасли и сметы расходов средств Дорожного фонда;
ж) обеспечивает осуществление контроля за исполнением сметы расходов средств Дорожного фонда, за распределением и использованием средств Дорожного фонда;
з) принимает участие в работе комиссий по проверке работы предприятий дорожного хозяйства при реализации основных фондов, в тендерных комиссиях по приобретению горюче-смазочных материалов, дорожно-строительных материалов и техники, комиссиях по проверке состояния автомобильных дорог общего пользования;
и) проводит согласование договоров на выполнение дорожных работ, приобретение дорожно-строительной техники и материалов, финансируемых из средств Дорожного фонда;
к) осуществляет иные функции в сфере дорожного хозяйства, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Министерства.
14. Основные функции Министерства в сфере информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных:
а) общие функции Министерства в сфере информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных:
1) разрабатывает государственную политику, проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики;
2) разрабатывает и утверждает ведомственные нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции;
3) обеспечивает реализацию государственной информационной политики;
4) обобщает практику применения законодательства Приднестровской Молдавской Республики и проводит анализ реализации государственной политики;
5) осуществляет государственный контроль в сферах информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных за исполнением законов, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и особых условий деятельности, определенных разрешительными документами;
6) определяет требования и организует работу по обеспечению информационной безопасности единой сети связи Приднестровской Молдавской Республики, составляет ведомственный перечень сведений, подлежащих засекречиванию в сферах информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, сведений, не подлежащих опубликованию в открытой печати, передаче по радио- и телевещанию, а также организует, координирует и контролирует деятельность по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну в Министерстве и в подведомственных организациях;
7) осуществляет иные функции в сферах информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных деятельности, если такие функции предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики или Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
б) основные функции Министерства в сфере информации, информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, обработки персональных данных:
1) Министерство является:
а) оператором государственных информационных систем: «Единый реестр государственных услуг» и «Портал государственных услуг»;
б) государственным заказчиком работ по формированию и обеспечению функционирования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – инфраструктура взаимодействия), входящей в инфраструктуру электронного правительства;
в) оператором государственных информационных систем, входящих в состав инфраструктуры взаимодействия, в том числе системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – система взаимодействия);
г) координатором работ по подключению информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре взаимодействия, в том числе по подключению информационных систем участников межведомственного электронного взаимодействия к системе взаимодействия, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
д) является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, в том числе принимает уведомления операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ведет реестр операторов и осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных;
2) обеспечивает:
а) максимальную доступность для населения Приднестровской Молдавской Республики социально значимого пакета теле-, радиопрограмм, формирует и обеспечивает исполнение государственного заказа на трансляцию, ретрансляцию теле-, радиопрограмм, определяет контент программ вещательных организаций, объем теле-, радиотрансляции и радиочастотные присвоения для радиоизлучающих средств эфирного теле-, радиовещания и размещение государственного заказа на трансляцию, ретрансляцию теле- и радиопрограмм;
б) организацию разработки и реализацию соглашений о создании благоприятных условий для распространения программ телерадиовещания Приднестровской Молдавской Республики в странах ближнего зарубежья;
в) организацию и распределение зоны идентификационных (доменных) имен для официальных сайтов исполнительных органов государственной власти и государственных фондов;
3) выдает разрешения на присоединение сетей электросвязи, не используемых для возмездного оказания услуг электросвязи, к другой сети электросвязи;
4) осуществляет распределение, выделение ресурсов нумерации операторам электросвязи, пользователям ресурса нумерации, учет и контроль за использованием ресурсов нумерации;
5) организует работу по планированию использования радиочастотного спектра, осуществляет назначение и учет радиочастотных присвоений, регистрацию радиоизлучающих средств, выдачу разрешений на эксплуатацию радиоизлучающих средств, радиоконтроль радиочастотного спектра в целях определения соответствия радиоизлучений действующим нормам и стандартам, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил проектирования, строительства, изготовления, ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики, приобретения, установки или эксплуатации радиоизлучающих средств гражданского назначения, а также за соответствием их радиоизлучений действующим нормам и стандартам;
6) организует издание, распространение (эмисиию) и реализацию знаков почтовой оплаты (марок, конвертов, открыток, филателистического коллекционного материала);
7) утверждает образцы почтовых печатей, почтовых и специальных штемпелей, маркированных и немаркированных почтовых конвертов и карточек;
8) организует присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи, а также выдачу разрешений на изготовление и использование именных вещей для операторов почтовой связи, на размещение рекламы на почтовых отправлениях, применение франкировальных машин;
9) осуществляет учет государственных информационных ресурсов и систем и мониторинг использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти и управления;
10) осуществляет администрирование сети передачи данных межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти, регламентирует взаимодействие локальных сетей органов государственной власти и управления и доступа к ресурсам сети передачи данных межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти;
11) разрабатывает и осуществляет контроль за разработкой и внедрением программных продуктов, предназначенных для применения в сети передачи данных межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти;
12) обеспечивает создание и функционирование республиканского центра обработки данных для централизованного размещения государственных информационных систем и ресурсов с целью оптимизации эксплуатации информационных систем, ресурсов и аппаратных средств исполнительных органов государственной власти и государственных фондов;
13) обеспечивает хостинг «Единых государственных реестров». Обеспечивает доступ органов государственной власти и государственных фондов к информации «Единых государственных реестров» в соответствии с требованием действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
14) организует работу по обязательному подтверждению соответствия средств электросвязи посредством создания и обеспечения функционирования системы сертификации в области электросвязи, является центральным органом по сертификации системы, определяет порядок и правила в области электросвязи, определяет номенклатуру продукции и услуг, подлежащих подтверждению соответствия;
15) осуществляет лицензирование деятельности в области электросвязи, аккредитацию видов деятельности, определенными законодательством Приднестровской Молдавской Республики, определяет порядок проведения конкурса (аукциона) по предоставлению услуг электросвязи, связанных с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, организует проведение конкурса (аукциона);
16) согласовывает перспективные планы развития сетей электросвязи, придает наиболее значимым из них статус «строительство под контролем государства»;
17) организует работу по проектированию, строительству, техническому перевооружению, реконструкции объектов связи;
18) принимает участие в приемке вводимых в эксплуатацию объектов подведомственной сферы;
в) основные функции Министерства в сфере, массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности:
1) Министерство обеспечивает:
а) оперативное информирование населения Приднестровской Молдавской Республики о событиях в политической, экономической и культурной жизни республики и за ее пределами;
б) участие средств массовых информаций Приднестровской Молдавской Республики в формировании положительного имиджа Приднестровской Молдавской Республики (в том числе инвестиционного) за рубежом;
2) осуществляет регистрацию средств массовой информации, а также разработку и ведение единого реестра средств массовой информации;
3) осуществляет координацию работы государственных средств массовой информации;
4) осуществляет информирование (в том числе по средствам проведения семинаров) лиц, ответственных за работу со средствами массовой информации, в исполнительных органах государственной власти, по вопросам профессиональной деятельности, организации повышения квалификации, лиц ответственных за работу со средствами массовой информации в исполнительных органах государственной власти;
5) определяет порядок формирования и формирует сводный план мероприятий, организуемых исполнительными органами государственной власти;
6) изготавливает видеоматериалы, направленные на освещение деятельности Приднестровской Молдавской Республики, по запросам органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
7) осуществляет аккредитацию представителей иностранных средств массовой информации на территории Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики и при необходимости с иными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
8) содействует формированию культуры массовой информации, укреплению правовых, профессиональных и нравственных основ деятельности средств массовой информации, субъектов издательской деятельности;
9) принимает предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики меры по недопущению злоупотребления свободой массовой информации, свободой издательской деятельности, а также цензуры;
10) размещает государственный заказ на реализацию издательских проектов и программ выпуска социально значимой литературы, учебников, учебно-методических изданий;
11) распределяет заказы на изготовление печатной продукции, выпускаемой для нужд государства на полиграфических предприятиях;
12) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об обязательном экземпляре, анализирует тиражи печатных средств массовой информации;
13) осуществляет мониторинг состояния рынка печатных средств массовой информации, включая его тиражные, финансовые, рекламные и другие показатели, готовит и публикует ежегодный библиографический указатель «Книжная летопись».
4. Полномочия Министерства
15. Министерство для целей реализации возложенных на него задач:
а) издает нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обязательные для исполнения на всей территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) дает заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики;
в) проводит в установленном порядке конкурсы (тендеры) по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также заключает договоры с юридическими и физическими лицами в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) вносит предложения Правительству Приднестровской Молдавской Республики по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
д) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения, материалы и документы от органов государственной власти, органов местного государственного управления, организаций и должностных лиц;
е) привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов и осуществления их экспертизы научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
ж) в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сферах, подведомственных Министерству;
з) проводит анализ ситуации, сложившейся в республике в подведомственных сферах, для получения информации при разработке дальнейших направлений развития государственной политики и определения оптимальных мер по ее реализации;
и) создает в необходимых случаях координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в подведомственных сферах деятельности;
к) принимает в установленном порядке и случаях решения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам общего пользования;
л) приостанавливает при выявлении отклонений от обязательных требований нормативных актов строительство (капитальный ремонт, реконструкцию) и приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов;
м) изменяет нумерацию сетей электросвязи общего пользования, изменяет, изымает полностью или частично ресурс нумерации, выделенный оператору электросвязи, пользователю в случаях, установленных действующим законодательством;
н) разрабатывает и устанавливает лицензионные требования и условия в подведомственных сферах;
о) направляет информацию в уполномоченные органы государственной власти для принятия мер реагирования и привлечения к ответственности виновных лиц;
п) приостанавливает действие разрешения на эксплуатацию радиоизлучающих средств пользователями радиоизлучающих средств гражданского применения в случае выявления нарушения условий, установленных при назначении радиочастотных присвоений, нарушения правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдения государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения;
р) изменяет назначение радиочастотного присвоения в интересах обеспечения нужд государственного управления, обороны и безопасности государства, обеспечения правопорядка и безопасности граждан, аннулирует радиочастотное присвоение при невыполнении условий, установленных в радиочастотном присвоении, при непринятии в установленный срок мер по устранению выявленного нарушения конкретных технических характеристик радиоизлучающих средств, определенных данным радиочастотным присвоением;
с) в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, прекращает действие разрешения на эксплуатацию радиоизлучающих средств или приостанавливать его действие;
т) выдает рекомендации, разъяснения по вопросам технологического применения и эксплуатации средств и сооружений электросвязи и оказания услуг электросвязи;
у) требует от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
ф) принимает в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных;
х) в установленном законом порядке привлекает к административной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области персональных данных, либо инициирует данное привлечение, если рассмотрение таких административных правонарушений допускается исключительно в судебном порядке;
ц) осуществляет меры, направленные на совершенствование защиты прав субъектов персональных данных;
ч) принимает в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке по представлению исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения безопасности, меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных;
ш) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики имеет право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий;
щ) образовывает в установленном порядке инновационный фонд развития электросвязи, осуществляет контроль за целевым использованием средств этого фонда, образовывает другие фонды в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
э) учреждает в установленном порядке ведомственные награды и награждает ими работников, осуществляющих деятельность в указанных сферах;
ю) учреждает в установленном порядке печатные и иные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
я) уполномочивает организацию подведомственной сферы на проведение работ по радиоконтролю радиочастотного спектра, экспертизе электромагнитной совместимости радиоизлучающих средств, проведение измерений параметров радиоизлучающих средств;
я-1) рассматривает в установленном действующим законодательством обращения граждан и юридических лиц.
16. Министерство обеспечивает функциональное руководство деятельностью подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и учреждений, юридических лиц иной организационно-правовой формы, обеспечивающих реализацию государственной политики в регулируемых сферах, утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений, юридических лиц иной организационно-правовой формы, осуществляет контроль за их деятельностью.
5. Организация деятельности Министерства
17. Министерство возглавляет министр регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики (далее – министр), назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
18. Министр руководствуется в своей деятельности Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
19. Министр:
а) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;
б) обеспечивает выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
в) обеспечивает исполнение и соблюдение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в деятельности Министерства;
г) организует работу по подготовке проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность Министерства;
д) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Приднестровской Молдавской Республики и Президента Приднестровской Молдавской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
е) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, утверждает инструкции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также подведомственными организациями;
ж) заключает договоры от имени Министерства, подписывает финансовые и иные документы в пределах предоставленных полномочий;
з) распоряжается средствами, выделенными Министерству в соответствии с направлениями их использования, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
и) организует планирование и учет доходов и расходов Министерства;
к) утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской Республики структурой и предельной штатной численностью Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников, уставы подведомственных юридических лиц и смету доходов и расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
л) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
м) предоставляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
н) организует разработку плана и прогноза показателей деятельности Министерства, отчета об их исполнении, осуществляет контроль их исполнения;
о) участвует в заседаниях Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Президиума Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, организует представление интересов Министерства в органах государственной власти, организациях, а также за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
п) организует работу с обращениями граждан и организаций в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
р) координирует и контролирует деятельность подведомственных организаций;
с) выполняет поручения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики и его заместителей и организует работу Министерства в данном направлении;
т) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти и иными организациями по вопросам деятельности Министерства;
у) участвует по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики в работе внутриведомственных, межведомственных и межправительственных совещаний, комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
ф) участвует в осуществлении межгосударственного сотрудничества в подведомственных сферах;
х) осуществляет иные полномочия и функциональные обязанности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
20. Министр несет персональную ответственность за:
а) выполнение возложенных на Министерство задач, функций и организацию его деятельности;
б) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей;
в) правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.
21. В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.
22. Заместители министра руководствуются в своей деятельности Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами, нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
23. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
24. Юридический адрес и местонахождение Министерства: город Тирасполь, улица Советская, 81а.
6. Ответственность
25. Министерство несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 28 апреля 2015 года № 94
Структура
Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
1. Руководство.
2. Главное управление технического регулирования, аккредитации, охраны труда и промышленной безопасности:
а) Управление технического регулирования и аккредитации;
б) отдел охраны труда и промышленной безопасности.
3. Главное управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства:
а) Управление по развитию энергетики и энергосбережению;
б) Управление реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
4. Главное управление транспорта и дорожного хозяйства:
а) Управление транспорта;
б) Управление дорожного хозяйства;
в) отдел государственного технического осмотра транспортных средств;
г) отдел воздушного транспорта.
5. Главное управление связи:
а) Управление государственного регулирования ограниченных ресурсов и развития цифрового телерадиовещания;
б) Управление государственной политики в области информационных технологий;
в) Управление государственного регулирования в области связи;
г) Управление государственной политики в области информации и обработки персональных данных.
6. Главное управление развития СМИ, печатных изданий, полиграфии, взаимодействия со СМИ и связям с общественностью:
а) Управление по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью;
б) отдел развития СМИ, печатных изданий и полиграфии;
в) отдел видеопродукции.
7. Главное управление по кадровой политике, делопроизводству и управлению делами:
а) Управление по кадровой политике и делопроизводству;
б) Управление хозяйственного обеспечения.
8. Главное управление по правовому обеспечению и регулированию государственной собственностью:
а) Управление по правовому обеспечению;
б) отдел по регулированию государственной собственностью.
9. Главное управление экономики, финансов и бухгалтерского учета:
а) Управление экономического развития, анализа и регулирования тарифной политики;
б) отдел финансирования и бухгалтерского учета;
в) контрольно-ревизионный отдел.
Организации, находящиеся в подведомственности Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики:
1) государственное унитарное предприятие «ГК Днестрэнерго»;
2) государственное унитарное предприятие «Единые распределительные электрические сети»;
3) государственное унитарное предприятие «Дубоссарская ГЭС»;
4) межрайонное государственное унитарное предприятие «Тирастеплоэнерго»;
5) общество с ограниченной ответственностью «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»;
6) государственное унитарное предприятие «Институт технического регулирования и метрологии»;
7) государственное унитарное предприятие «Энергобаланс»;
8) государственное унитарное предприятие «Республиканский расчетный информационный центр»;
9) государственное унитарное предприятие «Водоснабжение и водоотведение»;
10) государственное унитарное предприятие «Григориопольская шахта»;
11) государственное унитарное предприятие «Слободзейское ДЭСУ»;
12) государственное унитарное предприятие «Каменское ДСЭУ»;
13) государственное унитарное предприятие «Рыбницкое ДЭСУ»;
14) государственное унитарное предприятие «Дубоссарский ДЭУ»;
15) государственное унитарное предприятие «Григориопольский ДЭУ»;
16) открытое акционерное общество «Днестртранс»;
17) государственное унитарное предприятие «Техническое освидетельствование»;
18) государственное учреждение «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания»;
19) государственное учреждение «Приднестровская газета»;
20) государственное унитарное предприятие «Бендерская фабрика по производству технических носителей информации»;
21) государственное унитарное издательско-полиграфическое предприятие «Бендерская типография «Полиграфист»;
22) государственное унитарное предприятие «Марка Приднестровья»;
23) государственное унитарное предприятие связи «Центр регулирования связи»;
24) государственное унитарное предприятие «Почта Приднестровья»;
25) дочернее государственное унитарное предприятие «Бендерская почта»;
26) дочернее государственное унитарное предприятие «Слободзейская почта»;
27) дочернее государственное унитарное предприятие «Григориопольская почта»;
28) дочернее государственное унитарное предприятие «Дубоссарская почта»;
29) дочернее государственное унитарное предприятие «Рыбницкая почта»;
30) дочернее государственное унитарное предприятие «Каменская почта».