BAA
О ЖИВОТНОМ МИРЕ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
29 июня 1998 г.
N 107-З
(СЗМР 98-3)Принят Палатой Законодателей Верховного Совета
4 июня 1998 года
Приднестровской Молдавской Республики
Животный мир является достоянием народа Приднестровской Молдавской Республики, и объектом исключительной собственности государства.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего закона применяются следующие основные понятия:
а) животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющих территорию Приднестровской Молдавской Республики и находящихся в состоянии естественной свободы;
б) объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция;
в) биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
г) генетические ресурсы животного мира - часть биологических ресурсов, включающая генетический материал животного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности;
д) устойчивое существование животного мира - существование объектов животного мира в течение неопределенно длительного времени;
е) использование объектов животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового;
ж) устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию;
з) среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
и) охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира;
к) охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;
л) пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность физических и юридических лиц по использованию объектов животного мира;
м) пользователи животным миром - физические и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики предоставлена возможность пользоваться животным миром;
н) физические лица - граждане Приднестровской Молдавской Республики, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики, либо имеющие постоянное место жительства;
о) долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира;
п) именная разовая лицензия - специальное разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира;
р) распорядительная лицензия - специальное разрешение, предоставляющее право определенным в нем лицам в установленном порядке распоряжаться объектами животного мира.
Статья 2. Цели настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
Статья 3. Правовое регулирование охраны и использования животного
мира и среды его обитания 1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об охране окружающей природной среды" и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы.
3. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях, регулируются настоящим законом, другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
4. Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира Приднестровской Молдавской Республики регулируются настоящим законом в соответствии с нормами международного права.
6. Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики, если иное не предусмотрено настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 4. Право государственной собственности на объекты
животного мира 1. Животный мир в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики является государственной собственностью.
2. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Приднестровской Молдавской Республики относятся к ведению Приднестровской Молдавской Республики.
3. К государственной собственности отнесены следующие объекты животного мира:
а) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, занесенные в Красную книгу Приднестровской Молдавской Республики;
б) обитающие на особо охраняемых природных территориях государственного значения;
в) подпадающие под действие международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
г) отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;
д) естественно мигрирующие по территории Приднестровской Молдавской Республики.
4. К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Законом и иными законами Приднестровской Молдавской Республики.
5. От имени Приднестровской Молдавской Республики права собственника осуществляют органы государственной власти, указанные в настоящем Законе, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
6. Правительство Приднестровской Молдавской Республики исходя из принципов, закрепленных в Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящем Законе, а также в нормах международного права, может относить определенные объекты животного мира к государственной собственности.
7. Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим законом.
8. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, местной или иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящим законом, законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти в области
охраны и использования животного мира К полномочиям органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования животного мира относятся:
а) определение государственной политики в области охраны и использования животного мира;
б) определение единой инвестиционной политики в области охраны и использования животного мира;
в) разработка и совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования животного мира, контроль за его соблюдением;
г) координация деятельности органов государственной власти в области охраны и использования животного мира в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики;
д) установление порядка ввоза в Приднестровскую Молдавскую Республику и вывоза за ее пределы диких животных, их частей и полученной из них продукции, а также предоставление разрешений на ввоз в Приднестровскую Молдавскую Республику и вывоз за ее пределы таких животных, их частей и полученной из них продукции;
е) установление порядка определения платы за пользование животным миром и ее предельных размеров;
ж) ведение Красной книги Приднестровской Молдавской Республики;
з) участие в создании особо охраняемых природных территорий;
и) заключение и реализация международных договоров Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования животного мира.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти в области
охраны и использования объектов животного мира К полномочиям органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования объектов животного мира относятся:
а) проведение единой научно-технической политики, разработка и утверждение типовой нормативно-методической документации, организация и финансирование научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
б) организация и осуществление охраны, государственный контроль и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к государственной собственности на территории Приднестровской Молдавской Республики, и среды их обитания;
в) установление порядка предоставления лицензий на пользование животным миром, а также предоставление лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к государственной собственности;
г) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
д) установление единой для Приднестровской Молдавской Республики системы государственного учета объектов животного мира и их использования, единого порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
е) создание специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
ж) установление государственных стандартов, правил, лимитов и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
з) установление порядка государственной статистической отчетности в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
и) обеспечение проведения государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области
охраны и использования объектов животного мира Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 8. Участие общественных организаций и граждан в охране и
использовании животного мира, сохранении и
восстановлении среды его обитания 1. Общественные организации, включая и религиозные организации, а также граждане участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. В связи с этим, общественные организации и граждане имеют право:
а) получать от органов государственной власти соответствующую информацию, если иное не установлено законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) проводить общественную экологическую экспертизу;
в) осуществлять общественный контроль;
г) проводить общественные мероприятия по охране животного мира и среды его обитания;
д) содействовать реализации соответствующих государственных программ.
3. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания обязаны учитывать предложения и рекомендации общественных организаций и граждан.
4. Участие международных общественных организаций в охране и устойчивом использовании объектов животного мира на территории Приднестровской Молдавской Республики регламентируется международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 9. Государственное управление в области охраны и
использования животного мира, сохранения и
восстановления среды его обитания 1. Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания образуют систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания.
3. Полномочия, специализация и структура указанных государственных органов определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики на основе требований настоящего закона.
Статья 10. Основные принципы государственного управления в
области охраны и использования объектов животного мира
Основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются:
а) обеспечение существования и использования животного мира;
б) поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания;
в) осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;
г) недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира;
д) привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира;
е) отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами;
ж) платность пользования животным миром;
з) приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания.
Статья 11. Основные функции специально уполномоченных
государственных органов по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и
среды его обитания Основными функциями специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания являются:
а) организация и осуществление охраны, регулирование использования объектов животного мира на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечением их охраны, а также за состоянием и качеством среды обитания объектов животного мира;
в) организация и ведение государственного учета, государственного кадастра объектов животного мира и государственного мониторинга животного мира, а также ведение Красной книги Приднестровской Молдавской Республики;
г) осуществление нормирования в области использования и охраны животного мира и среды его обитания;
д) организация проведения государственной экологической экспертизы;
е) осуществление международного сотрудничества в области охраны и использования объектов животного мира, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения международных договоров Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования объектов животного мира;
ж) осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны животного мира и среды его обитания.
Статья 12. Государственный учет и государственный кадастр
объектов животного мира 1. В целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира.
2. Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
3. Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
4. Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
5. Ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 13. Государственный мониторинг объектов животного мира
1. Государственный мониторинг объектов животного мира - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
2. Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях своевременного выявления указанных в части первой настоящей статьи параметров, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.
3. Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 14. Государственный контроль в области охраны,
использования и воспроизводства объектов животного
мира и среды их обитания 1. Задачей государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания является обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания.
2. Порядок государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15. Нормирование в области использования и охраны животного
мира и среды его обитания Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с настоящим законом, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и заключается в следующем:
а) в установлении лимитов использования объектов животного мира;
б) в установлении стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания.
ГЛАВА III. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
Статья 16. Государственные программы по охране объектов животного
мира и среды их обитания 1. В целях реализации требований настоящего закона осуществляются разработка и реализация специальных государственных программ, предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на охрану объектов животного мира и среды их обитания.
2. Государственные программы по охране объектов животного мира и среды их обитания утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерба объектам животного мира и окружающей природной среде.
Статья 17. Организация охраны животного мира и среды его обитания
1. Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
2. Полномочия в области государственного контроля за использованием и охраной животного мира и среды его обитания специально уполномоченных государственных органов определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 18. Государственная экологическая экспертиза средств
защиты растений и животных 1. Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и предшествующая принятию органами исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.
2. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, средства защиты растений и животных, биостимуляторы роста, а также материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.
3. Порядок проведения государственной и общественной экологических экспертиз устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Государственная экологическая экспертиза в части охраны и использования объектов животного мира осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды при участии других специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19. Установление ограничений и запретов на использование
объектов животного мира 1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях или на определенные сроки решением органа исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем изменения вида пользования животным миром с запрещением изъятия объектов животного мира из среды их обитания и организации использования этих объектов без изъятия в культурно - просветительных, рекреационных и эстетических целях, включая организацию экологического туризма.
Статья 20. Сохранение среды обитания объектов животного мира
1. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.
2. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот залежных земель, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.
3. При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
4. Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки территорий , имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других). На защитных участках территорий и водоемах республики запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
5. Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания вправе вносить предложения об организации видовых заказников на указанных защитных участках территорий.
6. При выделении защитных участков территории с ограничением хозяйственной деятельности на них собственнику или пользователю этих участков выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 21. Охрана животного мира и среды его обитания в особо
охраняемых природных территориях На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об охране окружающей природной среды".
Статья 22. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
объектов животного мира 1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Приднестровской Молдавской Республики.
2. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, не допускаются. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и водных пространствах, где обитают животные, занесенные в Красную книгу, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Органы исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики обязаны создавать необходимые условия для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе путем специализации зоопарков и организации питомников.
4. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Приднестровской Молдавской Республики, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды в порядке, предусмотренном Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 23. Переселение и гибридизация объектов животного мира
Акклиматизация новых для фауны Приднестровской Молдавской Республики объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению соответствующих специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.
Статья 24. Содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания 1. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по лицензиям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой отмену лицензии, а также административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
Статья 25. Регулирование численности объектов животного мира
1. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания осуществляются меры по регулированию численности отдельных объектов животного мира.
2. Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
3. Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок регулирования определяется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания.
Статья 26. Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного
мира при осуществлении производственных процессов,
эксплуатации транспортных средств и линий связи и
электропередачи 1. Юридические и физические лица обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.
2. Государственный орган ветеринарного надзора и государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют контроль за возникновением и распространением заболеваний объектов животного мира, регистрацию всех выявленных случаев заболеваний объектов животного мира и предпринимают необходимые меры по предотвращению возникновения и распространения заболеваний и их ликвидации. В случае возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных, государственные органы ветеринарного и санитарно - эпидемиологического надзора, а также специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания обязаны оповещать об этом органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления, а также население через средства массовой информации.
3. Запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания.
4. В целях уменьшения вредного воздействия на животный мир применение химических препаратов защиты растений и других препаратов должно сочетаться с осуществлением агротехнических, биологических и других мероприятий.
5. Правила разработки, проведения испытаний и нормативы применения химических и биологических препаратов, а также перечень этих препаратов утверждаются специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного надзора и агрохимической службы Приднестровской Молдавской Республики с учетом международных стандартов.
6. Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 27. Зоологические коллекции
1. Зоологические коллекции (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов и других учреждений) , представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты, независимо от формы их собственности, подлежат государственному учету.
2. Порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Приднестровской Молдавской Республики и ввоза в нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов определяет Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
3. Юридические и физические лица, являющиеся владельцами таких коллекций и экспонатов, обязаны соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения.
ГЛАВА IV. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОХРАНУ ЖИВОТНОГО МИРА И
СРЕДЫ ЕГО ОБИТАНИЯ
Статья 28. Права должностных лиц, осуществляющих охрану животного
мира и среды его обитания
Права должностных лиц, осуществляющих охрану животного мира,
определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 29. Права должностных лиц специально уполномоченных
государственных органов по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания 1. Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право:
а) проверять у юридических и физических лиц , иностранных граждан и лиц без гражданства документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
б) задерживать нарушителей законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
в) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
г) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке;
д) хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства при исполнении служебных обязанностей;
е) применять в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке физическую силу, специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, служебных собак и огнестрельное оружие, устройства для принудительной остановки транспорта.
2. Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.
3. Перечень должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира, которым разрешено применение служебного огнестрельного оружия, а также перечень видов и правила применения специальных средств и оружия определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 30. Социальная защита должностных лиц специально
уполномоченных государственных органов по охране,
контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Социальная защита должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и использованию объектов животного мира и среды их обитания осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА V. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 31. Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их
собственниками 1. Объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Приднестровской Молдавской Республики, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и физическим лицам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.
2. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.
3. Содержание прав на объекты животного мира определяется настоящим законом на основании общих положений гражданского законодательства.
4. Пользователь не вправе распоряжаться объектами животного мира, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 32. Виды и способы пользования животным миром
1. Юридическими и физическими лицами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
а) охота;
б) рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;
в) добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
г) извлечение и использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
д) изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
е) получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
2. Законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром.
3. Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.
4. Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Статья 33. Условия пользования животным миром
1. Пользование объектами животного мира с изъятием их из среды обитания в соответствии с частью четвертой статьи 31 настоящего закона предоставляется за плату, размеры которой устанавливают органы государственной власти в порядке и пределах, определяемых Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением государственных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
3. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.
4. Пользование животным миром осуществляется юридическими лицами на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии, по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории.
5. Пользование животным миром осуществляется физическими лицами на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.
6. На одной территории или водоемах республики могут осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.
Статья 34. Предоставление животного мира в пользование
1. Предоставление животного мира на территории в пользование иностранным юридическим лицам, гражданам Приднестровской Молдавской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Законом, Правительством Приднестровской Молдавской Республики, а также в порядке, предусмотренном иным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Животный мир предоставляют в пользование:
а) в отношении объектов животного мира, находящихся в государственной собственности, - соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решения Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
б) в отношении объектов животного мира, находящихся в местной собственности, - соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания на основании решения органа местной власти Приднестровской Молдавской Республики.
3. Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решений Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
4. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или водоемах республики отдается юридическим и физическим лицам Приднестровской Молдавской Республики:
а) ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории;
б) землевладельцам, владельцам лесного и водного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
Статья 35. Порядок выдачи лицензий
1. Для получения долгосрочной лицензии на пользование животным миром заинтересованное юридическое лицо подает заявку, в которой указываются:
а) сведения о заявителе;
б) вид пользования животным миром;
в) перечень объектов животного мира;
г) границы и площадь территорий, необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира;
д) предполагаемый срок пользования животным миром.
2. Материалы, служащие основанием для выдачи государственных лицензий на пользование животным миром, срок ее действия определяются государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира в соответствии с общим порядком лицензирования, устанавливаемым Правительством Приднестровской Молдавской Республики. За выдачу лицензии взимается сбор в размерах, определяемых правительством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Государственная лицензия может быть аннулирована или отозвана, либо ее действие может быть приостановлено в установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
4. Лицензия аннулируется государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенной значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
5. Лицензия отзывается в установленном порядке, если владелец государственной лицензии не соблюдает требований настоящего Закона и действующего законодательства. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
6. Действие лицензии может быть установлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец государственной лицензии злоупотребляет своими правами. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
7. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, объекты животного мира предоставляются в пользование на основании конкурсов с соблюдением антимонопольных требований.
8. Конкурсы организуют и проводят в установленном порядке органы государственного управления, уполномоченные на это Правительством, со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
9. Предоставление в пользование животного мира и территорий для осуществления пользования, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения.
10. Территории, которые используются для ведения сельского и лесного хозяйства и на которых ранее осуществлялись или могут осуществляться охота, рыболовство и другие виды пользования животным миром, могут быть обременены необходимыми условиями в соответствии с земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивающими пользование животным миром на определенный срок, в согласованное время и в установленном порядке.
Статья 36. Долгосрочная лицензия на пользование животным миром
Долгосрочная лицензия на пользование животным миром в зависимости от вида пользования должна содержать:
а) сведения о пользователе животным миром;
б) разрешенные виды пользования животным миром;
в) перечень объектов животного мира, передаваемых в пользование;
г) границы и площадь территории, необходимой для осуществления пользования животным миром;
д) срок действия лицензии;
е) условия пользования животным миром, а также территориями, необходимыми для осуществления пользования животным миром.
Статья 37. Антимонопольные требования
Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, направленные на:
а) ограничение вопреки условиям конкурсов доступа к участию в них всех желающих приобрести право на пользование животным миром;
б) уклонение от предоставления лицензий на пользование животным миром победителям конкурсов.
Статья 38. Права и обязанности пользователей животным миром
1. Пользователи животным миром имеют право:
а) пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование;
б) пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретенными для расселения на закрепленной территории, в порядке, установленном настоящим законом, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;
в) собственности на добытые объекты животного мира и продукцию, полученную от них;
г) выдавать физическим лицам именные разовые лицензии на использование объектов животного мира в пределах установленных норм, квот и лимитов;
д) заключать договоры с юридическими и физическими лицами на использование ими объектов животного мира с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
е) вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира, реализовывать произведенные продукцию и изделия;
ж) на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
з) возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром;
и) предъявлять в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических и физических лиц, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование животным миром, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование животным миром при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
к) оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями), владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Пользователи животным миром обязаны:
а) осуществлять только указанные в лицензии виды пользования животным миром;
б) соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром;
в) применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
г) не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
д) осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
е) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
ж) оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;
з) обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
и) применять при пользовании животным миром гуманные способы.
3. Правила, сроки и перечни орудий и способов добывания объектов животного мира, разрешенных к применению, разрабатываются соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Применение ногозахватывающих капканов запрещено, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
5. В случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, права пользователей животным миром могут быть расширены или ограничены.
Статья 39. Охота
1. Отношения в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются на основе настоящего закона и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты исходя из их статуса, численности, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира по согласованию в необходимых случаях с органами местной власти и утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 40. Рыболовство
Отношения в области рыболовства и охраны водных беспозвоночных, рыб регулируются настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 41. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и рыболовства 1. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания.
2. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, определяется настоящим законом и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 42. Пользование животным миром в научных, культурно -
просветительных, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях 1. Пользование животным миром в научных, культурно - просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав землевладельцев, землепользователей, владельцев лесного фонда, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
2. Пользование животным миром в научных, культурно - просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды допускается по разрешениям соответствующих специально уполномоченных государственных органов Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания за плату или бесплатно в порядке, установленном статьей 32 настоящего Закона.
Статья 43. Использование полезных свойств жизнедеятельности
объектов животного мира Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других) допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 44. Получение продуктов жизнедеятельности объектов
животного мира 1. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (мела, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.
2. Правила использования объектов животного мира в целях получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания.
Статья 45. Основания и порядок прекращения пользования животным
миром 1. Пользование животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
а) отказа от пользования;
б) истечения установленного срока пользования;
в) нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в лицензии на пользование животным миром;
г) возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
д) использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
е) ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром.
2. Право пользования животным миром в случаях, предусмотренных подпунктами б), в), и г) части первой настоящей статьи, прекращается путем аннулирования соответствующими органами предоставленных ими лицензий на пользование животным миром.
3. Право пользования животным миром в случаях, предусмотренных подпунктами д) и е) части первой настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон, либо через суд.
4. Решение о прекращении пользования животным миром может быть обжаловано в суде в установленном порядке.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 46. Цели и задачи экономического регулирования охраны и
использования объектов животного мира Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает:
а) установление и регулирование экономических отношений в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и природопользователями, а также между пользователями животным миром и пользователями иными видами природных ресурсов;
б) формирование системы платежей за пользование животным миром и создание стабильной экономической основы охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира;
в) экономическую защиту государственных интересов в области охраны и использования объектов животного мира;
г) экономическую защиту пользователей животным миром.
Статья 47. Структура экономического регулирования охраны и
использования объектов животного мира Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира включает в себя:
а) учет и экономическую оценку объектов животного мира;
б) экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром;
в) бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира;
г) экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране и использовании животного мира;
д) целенаправленное использование средств, получаемых от реализации конфискованных орудий незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортных средств и продукции, в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также добровольных взносов физических и юридических лиц.
Статья 48. Система платежей за пользование животным миром
1. Система платежей за пользование животным миром включает в себя:
- плату за пользование животным миром;
- штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром.
2. Внесение платы за пользование животным миром не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.
3. Плата за пользование животным миром поступает в бюджет в следующем соотношении:
- республиканский бюджет - 40%;
- местные бюджеты - 60%.
4. Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром поступают в бюджет Приднестровской Молдавской Республики.
5. Средства, поступающие в Республиканский бюджет Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с частями четвертой и пятой настоящей статьи, используются на реализацию соответствующих республиканских программ, мероприятия по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, их защиту от вредных воздействий, ведение государственного мониторинга объектов животного мира, научно-исследовательские работы, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.
6. Ставки налогов и сборов и льготы по ним для отдельных категорий пользователей животным миром устанавливаются органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции.
Статья 49. Сбор за выдачу лицензии на пользование животным миром
1. Сбор за выдачу лицензии на пользование животным миром поступает на счет специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдавшего лицензию, и используется на оплату расходов, связанных с выдачей лицензий.
2. Размер сбора определяется исходя из расходов на экспертизу заявок на пользование животным миром, организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензии.
Статья 50. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и
устойчивого использования объектов животного мира 1. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира включает:
а) установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим и физическим лицам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
б) предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству объектов животного мира;
в) премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану животного мира, за выявленные нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране и использовании животного мира.
2. Действие системы экономического стимулирования обеспечивается специальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ОХРАНЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 51. Административная,гражданско-правовая и уголовная
ответственность за нарушение законодательства
Приднестровской Молдавской Республики об охране и
использовании животного мира Юридические и физические лица, виновные в совершении следующих правонарушений:
а) нарушении порядка осуществления пользования животным миром, а также незаконном ввозе в Приднестровскую Молдавскую Республику животных или растений, признанных наносящими ущерб объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Приднестровской Молдавской Республики;
б) нарушении правил охраны среды обитания животных, правил создания зоологических коллекций и торговли ими, а равно в самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании объектов животного мира;
в) нарушении правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений, животных и других препаратов, причинивших ущерб животному миру;
г) уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира или совершении иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания указанных объектов животного мира;
д) нарушении правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром;
е) ввозе в Приднестровскую Молдавскую Республику и вывозе за ее пределы объектов животного мира, их продуктов и частей без соответствующего разрешения;
ж) нарушении требований по предотвращению гибели объектов животного мира в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транспортных средств;
з) нарушении режима охраны объектов животного мира в государственных природных заповедниках, государственных природных заказниках и на других особо охраняемых природных территориях, водоемах республики;
и) уничтожении или повреждении аншлагов и других знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;
к) нарушении установленного порядка предоставления лицензий на пользование животным миром и разрешений на изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
л) сокрытии или искажении информации о состоянии и численности объектов животного мира, имеющей важное значение для безопасности населения и домашних животных, устойчивого использования объектов животного мира, их воспроизводства и качества среды их обитания, - несут гражданско-правовую,административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 52. Ответственность юридических и физических лиц за ущерб,
нанесенный объектам животного мира и среде их обитания
1. Юридические и физические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
2. Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, водоемах республики.
3. В случаях, если специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, ответственность за нанесенный ущерб несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
4. Объекты животного мира, изъятые из природной среды с нарушением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране и использовании объектов животного мира, безвозмездно изымаются у владельца в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо конфискуются у лица, после чего возвращаются в среду обитания. В случае, если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в среду обитания, оно подлежит реализации в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с возмещением государству ущерба, нанесенного животному миру незаконным изъятием.
Статья 53. Разрешение споров по вопросам охраны и использования
объектов животного мира Споры по вопросам охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, предоставления животного мира в пользование разрешаются судом или Арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 54. Недействительность сделок, нарушающих законодательство
Приднестровской Молдавской Республики в области охраны
и использования объектов животного мира
Все сделки, совершаемые в отношении животного мира в нарушение законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики в области охраны и использования объектов животного мира, являются недействительными.
Статья 55. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и
орудий добывания 1. Незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, или конфискации.
2. При невозможности изъятия продукции, изготовленной из незаконно добытых объектов животного мира, с виновных лиц взыскивается ее стоимость.
ГЛАВА VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 56. Международные договоры
Если международным договором Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим законом, то применяются правила международного договора.
ГЛАВА IX. ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 57. Введение в действие настоящего закона
1. Настоящий закон ввести в действие со дня его официального опубликования.
2. Предложить Президенту и поручить Правительству Приднестровской Молдавской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
29 июня 1998 г.
N 107-З