Приказ Государственной службы связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения об аккредитации журналистов зарубежных СМИ в Приднестровской Молдавской Республике
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 14 января 2014 г.
Регистрационный № 6672
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2003 года № 263-З-III «О средствах массовой информации» (САЗ 03-15) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2007 года № 211-ЗИД-IV (САЗ 07-20), от 16 мая 2007 года № 217-ЗИД-IV (САЗ 07-21), от 31 июля 2007 года № 267-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 октября 2007 года № 326-ЗИ-IV (САЗ 07-44), от 6 ноября 2007 года № 329-ЗИД-IV (САЗ 07-46), от 3 ноября 2008 года № 569-ЗИ-IV (САЗ 08-39), от 18 июня 2009 года № 783-ЗИ-IV (САЗ 09-25), от 20 июня 2012 года № 102-ЗИД-V (САЗ 12-26), от 26 июня 2012 года № 103-ЗИД-V (САЗ 12-27), от 6 ноября 2012 года № 219-ЗД-V (САЗ 12-46), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2013 года № 189 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственной службы связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-34), в целях регламентации порядка аккредитации журналистов зарубежных средств массовой информации в Приднестровской Молдавской Республике, приказываю:
1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов зарубежных СМИ в Приднестровской Молдавской Республике (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 2007 года № 220 «Об утверждении Правил аккредитации журналистов зарубежных средств массовой информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики» (рег. № 4385 от 10 апреля 2008 года) (САЗ 08-14).
3. Настоящий Приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Начальник Г. Чорба
г. Тирасполь
10 января 2014 г.
№ 5
Приложение к Приказу Государственной
службы связи, информации и СМИ
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 января 2014 г. № 5
Положение
об аккредитации журналистов зарубежных СМИ в Приднестровской Молдавской Республике
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру проведения аккредитации Государственной службой связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики (далее - Государственная служба) журналистов средств массовой информации иностранных государств на территории Приднестровской Молдавской Республики и не затрагивает особенности аккредитации при других органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
2. В целях широкого информирования мировой общественности о внутренней и международной жизни Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется деятельность корреспондентов (журналистов) средств массовой информации иностранных государств, аккредитованных при Государственной службе.
3. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республики корреспондентов средств массовой информации иностранных государств регулируются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами, а также настоящим Положением.
4. Для целей настоящего Положения:
а) под аккредитацией понимается официальное признание полномочий журналистов зарубежных средств массовой информации уполномоченными органами государственной власти и управления в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) под журналистами понимаются непосредственно журналисты, фотокорреспонденты, а также технический персонал, прибывающий с журналистом (ами) данного зарубежного средства массовой информации.
в) под представительствами зарубежных средств массовой информации следует понимать обособленное подразделение юридического лица - зарубежного средства массовой информации, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
5. Аккредитация проводится в целях объективного и открытого освещения событий, происходящих в Приднестровской Молдавской Республике, регламентации взаимоотношений между зарубежными средствами массовой информации (далее - СМИ) и источниками информации, а также обеспечения необходимых условий для реализации профессиональных прав журналиста по получению и распространению информации.
6. Аккредитация осуществляется Государственной службой на основании заявления редакции СМИ на аккредитацию (далее - заявление) после согласования с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
7. На журналистов, аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республике, независимо от их гражданства, распространяется профессиональный статус журналиста, установленный действующим в Приднестровской Молдавской Республике законодательством о средствах массовой информации.
2. Виды аккредитации
8. Для оформления официального признания полномочий журналистов зарубежных СМИ в Приднестровской Молдавской Республике предоставляются два вида аккредитации:
а) долгосрочная аккредитация, выдаваемая сроком на один год, с правом последующего продления срока действия аккредитации, для журналистов зарубежных СМИ, открывших в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке свои представительства, обладающие статусом юридического лица на территории Приднестровской Молдавской Республики.
б) краткосрочная аккредитация, с указанием конкретных дат, выдаваемая журналистам на период их пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики для освещения ограниченного определенными сроками события или для замены имеющего долгосрочную аккредитацию журналиста в случае его отпуска, болезни, командировки в другую страну.
9. Продление аккредитации осуществляется после получения соответствующего заявления от редакции СМИ. Переаккредитация журналистов проводится в связи с изменениями Правил аккредитации либо в случае установления новых образцов аккредитационных удостоверений.
3. Порядок аккредитации
10. Заявление оформляется на официальном бланке редакции СМИ за подписью руководителя (собственника) СМИ (для краткосрочной аккредитации допускается подача заявления по электронной почте, которое пересылается в виде файла формата *.JPG (*.JPEG), *.BMP, *.TIFF) и должно содержать:
а) полное название средства массовой информации, его информационную направленность (политическая, экономическая, социальная, культурная, спортивная и т.д.), место нахождения редакции (представительства), регион распространения, почтовый адрес, номера телефонов и факсов редакции, электронные средства связи (при наличии) - e-mail, ICQ, VoIP и др.;
б) фамилию, имя, отчество (если отчество употребляется) и должность журналиста, представленного для аккредитации;
в) цель редакционного задания;
г) срок аккредитации.
К заявлению прилагаются две фотографии (3х4 см) журналиста, получающего аккредитацию.
11. При подаче заявления для долгосрочной аккредитации также необходимо дополнительно представить:
а) справку о составе сотрудников в представительстве зарубежного средства массовой информации (Ф.И.О., должность, паспортные данные);
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявитель представляет оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица и его копию, которая заверяется Государственной службой. Оригинал свидетельства возвращается заявителю;
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если недвижимое имущество зарегистрировано ранее 2001 года, то предоставляется справка из бюро технической инвентаризации.
В случае, если владение недвижимым имуществом осуществляется на основе договора аренды, не требующего государственной регистрации, то в этом случае необходимо представить нотариально заверенную копию договора аренды;
г) справку о состоянии платежей юридического лица (представительства) в бюджет, выданная налоговым органом Приднестровской Молдавской Республики по месту регистрации юридического лица.
12. Заявление подается на имя начальника Государственной службы. Для получения краткосрочной аккредитации заявление может быть направлено в адрес Государственной службы по почтовому адресу - г. Тирасполь, ул. Правды, 31, по факсу (+373 533) 8-55-35 или по электронной почте infoplanpmr@yandex.ru. Заявление подается не менее чем за 12 (двенадцать) рабочих дней до указанной в заявлении даты начала действия аккредитации.
13. Поступившее в Государственную службу заявление считается принятым с момента регистрации в канцелярии.
14. Заявление на аккредитацию, оформленное с нарушением требований настоящего Положения, возвращается представившей его редакции СМИ в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации с указанием причин возврата. Данное обстоятельство не лишает редакцию СМИ права повторной подачи оформленного надлежащим образом заявления.
15. Государственная служба осуществляет предварительное рассмотрение надлежащим образом оформленного заявления в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня его принятия. Отказ в аккредитации возможен в том случае, если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности.
16. Предварительно рассмотренное заявление в течение 4 (четырех) рабочих дней проходит согласование в Министерстве иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
17. В случае поступления ответа из Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики с резолюцией «Согласовано» в течение 4 (четырех) рабочих дней Государственной службой проводится дальнейшая процедура выдачи аккредитации.
Поступление ответа из Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики с резолюцией «Не согласовано» является основанием для отказа в выдаче аккредитации.
18. Решение о выдаче аккредитации оформляется распоряжением Государственной службой связи.
19. Государственная служба информирует о результатах рассмотрения заявления подавшую его редакцию зарубежного СМИ не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до указанного в заявлении срока начала аккредитации.
О положительном решении, в целях ускорения процедуры получения аккредитации, редакция СМИ может быть проинформирована по указанным в заявлении телефонам или по электронной почте.
Отказ в аккредитации оформляется в виде письма за подписью начальника Государственной службы, с указанием причин и оснований отказа.
20. Журналисту СМИ, в отношении которого принято решение об аккредитации, Государственная служба оформляет и выдает аккредитационное удостоверение.
Аккредитационное удостоверение журналист получает лично, о чем делается соответствующая запись в реестре учета аккредитационных удостоверений.
В аккредитационном удостоверении указывается:
а) номер удостоверения;
б) дата выдачи удостоверения;
в) наименование СМИ;
г) фамилия и имя (инициалы) аккредитованного журналиста;
д) срок аккредитации.
Аккредитационное удостоверение подписывается начальником Государственной службы и заверяется гербовой печатью Государственной службы.
4. Прекращение и лишение аккредитации
21. Аккредитация прекращается в случае:
а) прекращения или приостановления деятельности СМИ;
б) прекращения трудовых или иных гражданско-правовых отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ;
в) отзыва аккредитованного журналиста редакцией СМИ;
г) истечения срока аккредитации;
д) лишения журналиста аккредитации.
22. В случае прекращения трудовых, гражданско-правовых отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ либо отзыва его по решению редакции СМИ, редакция СМИ обязана сообщить об этом в письменной форме в Государственную службу, после чего аккредитация данного журналиста прекращается. Редакция СМИ имеет право подать заявку на аккредитацию другого журналиста после возврата ранее выданного аккредитационного удостоверения.
23. Журналист может быть лишен аккредитации в случае:
а) нарушения журналистом или редакцией (представительством) установленных правил аккредитации либо распространения несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
б) несоблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики представительством зарубежного СМИ;
в) размещение журналистами иной информации, распространение которой запрещается действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
24. Государственная служба в случае принятия решения о лишении журналиста аккредитации в течение 4 (четырех) рабочих дней публикует сообщение в газете «Приднестровье» о том, что аккредитационное удостоверение, зарегистрированное за указанным в сообщении номером, считается недействительным и направляет письменное уведомление журналисту о лишении его аккредитации.
25. Журналист, лишенный аккредитации, обязан сдать аккредитационное удостоверение в Государственную службу в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения письменного уведомления от Государственной службы о лишении аккредитации.
26. Повторная аккредитация журналиста, лишенного аккредитации не допускается.
27. Решение об отказе в аккредитации или лишении аккредитации может быть обжаловано в суде в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.