BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ОБОСОБЛЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ВОДНОГО ОБЪЕКТА (ЕГО ЧАСТИ) И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АКТА
НА ПРАВО ОБОСОБЛЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
14 мая 2007 г.
N 343
(САЗ 07-21)
В соответствии со статьями 2, 36 - 38 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, в целях урегулирования порядка предоставления в обособленное пользование водного объекта или его части и установления единой формы Государственного акта на право обособленного пользования водным объектом постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в обособленное пользование водного объекта (его части), согласно Приложению N 1.
2. Утвердить форму Государственного акта на право обособленного пользования водным объектом, согласно Приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Министерство природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И.СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г.Тирасполь
14 мая 2007 г.
N 343
Приложение N 1 к
Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 14 мая 2007 года N 343
Положение
о порядке предоставления в обособленное пользование
водного объекта (его части)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях установления порядка предоставления в краткосрочное или долгосрочное обособленное пользование поверхностного водного объекта или его части заинтересованным физическим и (или) юридическим лицам.
2. Настоящее Положение применяется при предоставлении в обособленное пользование поверхностных водных объектов, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, исключительно для целей, предусмотренных Водным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Водные объекты могут предоставляться в обособленное пользование в порядке и с соблюдением норм и требований рационального водопользования, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. В обособленном пользовании могут находиться водные объекты или их части.
5. В обособленное пользование водный объект или его часть предоставляется юридическим лицам и гражданам на основании соответствующего распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики или решения государственной администрации соответствующего города (района) в порядке, установленном Водным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
6. Водные объекты регионального (местного) значения предоставляются в обособленное пользование на основании решения государственной администрации соответствующего города (района) по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля.
7. Водные объекты республиканского значения, в том числе имеющие государственное значение либо представляющие научную и культурную ценность, предоставляются в обособленное пользование Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению (представлению) исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля.
8. В решении о предоставлении водных объектов в обособленное пользование указывается цель, для которой они предоставляются, и основные условия водопользования.
9. Водный объект (или его часть) может быть предоставлен в краткосрочное или долгосрочное пользование.
10. Право краткосрочного пользования водным объектом (или его частью) устанавливается на срок до 3 лет, долгосрочного - на срок от 3 до 25 лет.
Срок водопользования исчисляется со дня принятия решения о предоставлении водного объекта в обособленное пользование, если в решении не указан иной срок.
11. Продление срока водопользования осуществляется по ходатайству заинтересованных водопользователей решением государственного органа, уполномоченного предоставлять водный объект в обособленное пользование.
12. Право водопользователей на краткосрочное или долгосрочное обособленное пользование водным объектом или его частью удостоверяется Государственным актом на право обособленного пользования водным объектом, который оформляется государственной администрацией соответствующего города (района), подписывается главой государственной администрации и согласовывается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля.
13. Государственный акт на право обособленного пользования водным объектом является документом, удостоверяющим право его владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного срока на определенных условиях.
14. Бланки Государственных актов на право обособленного пользования водным объектом являются документами строгой отчетности, имеют регистрационный номер.
15. Государственные акты на право обособленного пользования водным объектом, оформленные государственными администрациями городов (районов), должны направляться на согласование исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, который на основании представленных материалов проводит экспертизу представленных Государственных актов, при отсутствии замечаний согласовывает и присваивает им порядковый регистрационный номер.
16. Физические и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в обособленное пользование, признаются первичными водопользователями.
17. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении в обособленное пользование водного объекта или его части, представляют в государственную администрацию соответствующего города или района (водный объект местного значения) либо в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля (водный объект республиканского значения), ходатайство о предоставлении в обособленное пользование водного объекта или его части (далее по тексту - ходатайство) со всеми необходимыми документами и обоснованием.
2. Перечень документов, необходимых для предоставления в
обособленное пользование водного объекта или его часть
18. Физические и юридические лица для получения в обособленное пользование водного объекта или его части должны представить в соответствующую государственную администрацию, если испрашивается водный объект местного значения, либо в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, если испрашивается водный объект республиканского значения, ходатайство с приложенными необходимыми документами, обоснованием, указанием местоположения водного объекта, целей и основных условий водопользования.
19. В ходатайстве должны быть также указаны:
а) для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес;
б) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
в) наименование и границы водного объекта или его части;
г) вид водопользования;
д) срок, на который предполагается взятие в пользование водного объекта или его части.
20. К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
б) справка налогового органа о постановке на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
в) описание и характеристика видов намечаемой и осуществляемой водохозяйственной деятельности;
г) природоохранные мероприятия, осуществляемые при пользовании водным объектом, в том числе мероприятия по улучшению состояния водного объекта;
д) разрешение на специальное водопользование по данному водному объекту;
е) справка о предприятиях, организациях, учреждениях, пользующихся данным водным объектом, согласовании с ними условий дальнейшего водопользования или о прекращении права на него;
ж) план и основные гидрологические данные водного объекта (его части);
з) характеристика строящегося предприятия, сооружения или другого объекта, а если водный объект (его часть) предоставляется в пользование до начала строительства - справка об утверждении проектно-сметной документации с характеристикой намечаемого к строительству объекта;
и) документ, подтверждающий согласование места расположения объекта и выбора земельного участка, если предоставление водного объекта в обособленное пользование связано с необходимостью предоставления в пользование (владение) земельного участка;
к) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях.
21. Для получения в обособленное пользование водного объекта (его части), связанное с использованием водных объектов для забора воды, дополнительно должны быть представлены:
а) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;
б) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод.
22. Для получения в обособленное пользование водного объекта (его части), связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно должны быть представлены:
а) технические данные о судах, других плавательных средствах;
б) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;
в) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта.
23. Для получения в обособленное пользование водного объекта (его части), связанное с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод, дополнительно должны быть представлены:
а) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
б) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод.
24. Для получения в обособленное пользование водного объекта (его части), связанное с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно должны быть представлены:
а) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;
б) данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;
в) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;
г) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды;
д) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;
е) предпроектная документация на строительство проектируемой гидроэлектростанции с соответствующим заключением государственной экологической экспертизы.
25. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за достоверность и полноту представляемых сведений.
3. Рассмотрение ходатайства и принятие решения
уполномоченным органом
26. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении в обособленное пользование водного объекта или его части принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления ходатайства со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов уполномоченный орган вправе дополнительно продлить срок принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении в обособленное пользование водного объекта или его части на срок до 30 дней.
27. В случае отказа заинтересованному лицу в предоставлении в обособленное пользование водного объекта (его части) уполномоченный орган возвращает все представленные материалы с мотивированным обоснованием отказа заявителю.
28. Если по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении в обособленное пользование водного объекта местного значения (его части) и приложенных материалов государственная администрация соответствующего города (района) считает возможным предоставить в обособленное пользование водный объект местного значения или его части заинтересованному лицу, соответствующая государственная администрация издает решение о предоставлении в обособленное пользование водного объекта или его части, оформляет по установленной форме Государственный акт на право обособленного пользования водным объектом и направляет все документы и материалы на согласование в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля.
Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, должен в 15-дневный срок рассмотреть поступившие на согласование документы и согласовать решение государственной администрации о предоставлении в обособленное пользование водного объекта местного значения (его части) и Государственный акт либо в случае выявления нарушений или иных замечаний, препятствующих согласованию решения государственной администрации и Государственного акта, возвратить документы в соответствующую государственную администрацию с мотивированным обоснованием отказа.
29. Если по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении в обособленное пользование водного объекта республиканского значения (его части) и приложенных материалов исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, считает возможным предоставить в обособленное пользование водный объект государственного значения или его часть заинтересованному лицу, им направляется Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложение (представление) о предоставлении в обособленное пользование водного объекта государственного значения (его части) с приложением необходимых материалов.
30. На основании предложения (представления) уполномоченного исполнительного органа государственной власти о предоставлении в обособленное пользование водного объекта государственного значения (или его части) Президентом Приднестровской Молдавской Республики издается соответствующее распоряжение.
31. На основании изданного Президентом Приднестровской Молдавской Республики распоряжения о предоставлении в обособленное пользование водного объекта государственного значения (или его части) государственная администрация соответствующего города (района) оформляет по установленной форме Государственный акт на право обособленного пользования водным объектом и направляет его на подписание и регистрацию в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля.
4. Порядок приостановления, прекращения права обособленного
пользования водным объектом или его частью
32. Президент Приднестровской Молдавской Республики, исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля или государственная администрация соответствующего города (района) вправе в пределах компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, приостановить права обособленного пользования водным объектом или его частью на срок до 6 месяцев в случаях, когда пользователь водным объектом (его частью):
а) осуществляет пользование водным объектом или его частью с нарушением условий и целей водопользования, установленных при предоставлении водного объекта в пользование;
б) в процессе осуществления деятельности систематически или грубо нарушает водное законодательство и законодательство об охране окружающей природной среды.
33. Права пользования водным объектом (или его частью) прекращаются уполномоченным органом государственной власти в случаях:
а) отказа водопользователя от пользования водным объектом;
б) истечения установленного срока водопользования;
в) прекращения деятельности водопользователя - юридического лица или смерти водопользователя - физического лица;
г) передачи водохозяйственных сооружений и технических устройств другим водопользователям.
34. Принудительное прекращение прав пользования водными объектами может быть произведено в случае нарушения правил пользования и их охраны либо использования водного объекта в целях, не соответствующих тем, для которых он был предоставлен.
Законодательством могут быть предусмотрены и другие основания прекращения права водопользования.
35. Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится на основании решения уполномоченного государственного органа, наделенного правом предоставлять соответствующий объект в обособленное пользование.
36. Право водопользования прекращается путем аннулирования Государственного акта на право обособленного пользования водным объектом решением уполномоченного органа государственной власти или в судебном порядке.
5. Государственная регистрация права
обособленного пользования водным объектом
37. Право обособленного пользования водным объектом подлежит государственной регистрации в регистрационных органах Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приложение N 2 к
Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 14 мая 2007 года N 343
Приднестровская Молдавская Республика
государственный акт
на право обособленного пользования водным объектом
"__" ___________ 20 __ г. N ___________
(дата выдачи) (регистрационный номер
Государственного акта)
Уполномоченный орган власти, выдавший настоящий Государственный
акт на право обособленного пользования водным объектом:
государственная администрация_________________________________________
(города, района)
Настоящий Государственный акт выдан:
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического
лица-водопользователя)
______________________________________________________________________
(паспортные данные и адрес физического лица,
______________________________________________________________________
регистрационный номер и юридический адрес юридического лица)
на основании Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской
Республики,
Решения государственной администрации_________________________________
(нужное подчеркнуть) (города, района)
______________________________________________________________________
(дата, номер, наименование правового акта)
в том, что данному водопользователю в соответствии со статьями 36-38
Водного кодекса ПМР предоставлен в обособленное пользование водный
объект (или его часть) для:
______________________________________________________________________
(цель использования водного объекта, согласно статьи 58 Водного
кодекса ПМР)
Наименование водного объекта и его пространственные границы:
______________________________________________________________________
(координаты водного объекта или его части)
______________________________________________________________________
Сведения о водном объекте: ___________________________________________
(гидрологические характеристики применительно
______________________________________________________________________
к целям водопользования)
______________________________________________________________________
Сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Площадь водоохранной зоны водного объекта: ___________________________
Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен водный
объект: ______________
Срок действия Государственного акта: _________________________________Неотъемлемыми составными частями настоящего Государственного акта являются следующие документы:
План водного объекта с обозначением водоохранной зоны;
______________________________________________________________________
(название документа, количество страниц)
Разрешение на специальное водопользование (срок действия до );
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Глава государственной Министр природных ресурсов
администрации и экологического контроля
_______________________________ Приднестровской Молдавской Республики
(города, района)
_______________________________ ___________________________________
(подпись, ФИО) (подпись, ФИО)
м.п. м.п.
"___" ________________ 20 __ г. "___" _________________ 20 __ г.