CCA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(РЕДАКЦИЯ НА 29.01.2009)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
29 августа 2007 г.
N 562
(САЗ 07-36)
Текст нижеприведенной редакции Указа официально не опубликован
(Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных
Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики
от 06.08.08, 28.01.09) В целях организации деятельности Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2004 года N 464-З-III "О дипломатической службе Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 04-33), постановляю:
1. Утвердить Положение о Министерстве иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1), структуру (Приложение N 2) и штатную численность (Приложение N 3*) Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
2. Установить предельную численность Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в количестве 80 человек.
3. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2000 года N 508 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики" с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 марта 2002 года N 233 (САЗ 02-13), от 14 января 2003 года N 23 (САЗ 03-3), от 20 июня 2003 года N 264 (САЗ 03-25), от 11 февраля 2004 года N 53 (САЗ 04-7), от 10 марта 2004 года N 110 (САЗ 04-11), от 21 декабря 2004 года N 665 (САЗ 04-52), от 23 сентября 2005 года N 486 (САЗ 05-39), от 15 июня 2006 года N 306 (САЗ 06-25).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
* - не для печати
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
29 августа 2007 г.
N 562
Приложение N 1 к
Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 29 августа 2007 года N 562
Положение
о Министерстве иностранных дел
Приднестровской Молдавской Республики
1. Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление в области отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами и международными организациями.
Министерство подотчетно Президенту Приднестровской Молдавской Республики (далее - Президент) по вопросам, закрепленным за Президентом Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (далее - Конституция), либо в соответствии с законодательными актами.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией, законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента, а также настоящим Положением.
3. В систему Министерства входят дипломатические и иные представительства, в том числе при международных и межправительственных организациях (далее - загранпредставительства), а также подведомственные им учреждения и организации на территории Приднестровской Молдавской Республики, созданные для обеспечения деятельности Министерства (далее - подведомственные организации).
4. Министерство обеспечивает все необходимые условия для функционирования загранпредставительств, в том числе осуществляет централизованное финансирование, кадровое и материально-техническое обеспечение.
В структуре центрального аппарата Министерства образуется подразделение по обеспечению деятельности загранпредставительств.
В своей деятельности загранпредставительства подотчетны и подконтрольны Министерству, руководствуются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о дипломатической службе, нормативными и распорядительными актами Министерства, нормами международного права, учитывая обычные и законодательные нормы государств пребывания.
5. В системе исполнительных органов государственной власти Министерство является головным органом в области отношений с иностранными государствами, международными организациями и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств Приднестровской Молдавской Республики.
6. Основными задачами Министерства являются:
а) реализация внешнеполитического курса Приднестровской Молдавской Республики;
б) обеспечение необходимых условий для осуществления Президентом общего руководства внешней политикой республики и принятия в установленном Конституцией порядке мер по охране суверенитета и независимости Приднестровской Молдавской Республики;
в) разработка общей стратегии внешней политики Приднестровской Молдавской Республики и представление соответствующих предложений Президенту;
г) обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности, других интересов Приднестровской Молдавской Республики на международной арене;
д) обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия Президента с республиканскими и местными органами государственной власти по реализации внешнеполитического курса республики;
е) организация взаимоотношений Президента с государственными органами, представительствами и посольствами стран СНГ, дальнего зарубежья, международными организациями;
ж) защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики за рубежом;
з) обеспечение дипломатических и консульских отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами и их представительствами, отношений с международными организациями;
и) координация деятельности и контроль за работой исполнительных органов государственной власти в целях проведения единой политической линии Приднестровской Молдавской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями.
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
а) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту предложения по вопросам отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних и многосторонних отношений и международных проблем;
б) разрабатывает проекты международных договоров (политического характера) республики, подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров и вносит их на рассмотрение Президенту;
в) участвует в подготовке предложений по приведению законодательства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами, а также осуществляет общее наблюдение за выполнением международных договоров республики;
г) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и самостоятельно разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам внешней политики Приднестровской Молдавской Республики;
д) участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и других обменов республики с иностранными государствами и международными организациями;
е) осуществляет сбор и обработку информации, готовит информационно-аналитические справки, сводки, обзоры, доклады, касающиеся общественно-политической и социально-экономической ситуации за рубежом, представляет их на рассмотрение Президенту;
ж) обеспечивает участие Приднестровской Молдавской Республики в деятельности различных международных и региональных организаций, конференций, форумов, содействуя тем самым становлению Приднестровской Молдавской Республики как члена мирового сообщества;
з) обеспечивает необходимые условия для функционирования центрального аппарата, загранпредставительств, подведомственных организаций, вносит в установленном порядке Президенту предложения по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с их деятельностью;
и) доводит до сведения органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, средств массовой информации позицию Президента по принципиальным вопросам внешней политики;
к) содействует распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Приднестровской Молдавской Республики, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
л) дает согласие заинтересованным исполнительным органам государственной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса республики, включая опубликование дат предстоящих визитов руководителей Приднестровской Молдавской Республики и руководителей (представителей) иностранных государств и международных организаций в Приднестровье, а также на освещение хода визитов;
м) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту предложения по обеспечению согласованного взаимодействия республиканских органов государственной власти в области внешней политики Приднестровской Молдавской Республики;
н) взаимодействует с органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, органами местной власти, общественными объединениями;
о) взаимодействует с представительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, их комитетами и комиссиями по вопросам своей деятельности;
п) содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;
р) обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров Приднестровья;
с) обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, материалов архивов внешней политики Приднестровской Молдавской Республики, учет и использование документов, находящихся в них на постоянном хранении;
т) обеспечивает согласованную деятельность специальных представителей Приднестровской Молдавской Республики;
у) организует на территории Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом консульскую работу;
ф) принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
х) обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи;
ц) ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;
ч) оформляет в установленном порядке паспортно-визовую документацию;
ш) оказывает содействие функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Приднестровской Молдавской Республики;
щ) осуществляет прием официальных делегаций, экспертных групп;
ы) участвует в подборе кандидатов и формировании кадрового резерва для назначения специальными представителями Президента за рубежом;
э) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата, загранпредставительств, подведомственных организаций, содействует в подготовке и переподготовке кадров дипломатической службы;
ю) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в сфере внешних связей в соответствии с внешнеполитическим курсом республики;
я) обеспечивает внешнеполитические мероприятия, а также подготовку зарубежных визитов и встреч Президента в пределах своих полномочий;
я-1) осуществляет капитальное строительство и реконструкцию на территории Приднестровья и за рубежом объектов подведомственных организаций, загранпредставительств, ведет жилищное строительство, а также осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранпредставительств;
я-2) выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
8. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
а) получать в установленном порядке от органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного управления и самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, учреждениям и организациям;
б) осуществлять контроль за соответствием законодательству Приднестровской Молдавской Республики и международно-правовым нормам проектов международных договоров республики;
в) вносить в установленном порядке на рассмотрение Президенту предложения о разработке проектов законодательных актов по вопросам внешней политики и дипломатической службы;
г) принимать в пределах своей компетенции решения нормативного характера, обязательные для исполнения другими исполнительными органами государственной власти, органами местного управления и самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими международных контактов;
д) решать в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, вопросы создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, назначения на должность и освобождения от должности их руководителей; проводить ревизии и проверки их финансово-хозяйственной деятельности;
е) использовать в установленном порядке средства, получаемые от оказания консульских и других видов услуг, для финансирования развития материально-технической базы Министерства, на социальные нужды и для материального стимулирования его работников;
ж) учреждать, формировать специализированные подразделения, занимающиеся отдельными аспектами внешней политики, в том числе автономные и полуавтономные организации оперативного назначения;
з) представлять в установленном порядке в Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики информацию о сотрудниках Министерства иностранных дел, пользующихся правом на отсрочку от призыва на военную службу;
и) представлять Президенту Приднестровской Молдавской Республики бюджетные заявки по вопросам обеспечения внешнеполитической деятельности Министерства;
к) использовать государственные системы связи, системы и сети передачи информации и государственные информационные базы.
9. Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики, и распределяет обязанности между ними.
Министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
10. Министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики:
а) руководит деятельностью Министерства, утверждает положения о его структурных подразделениях, а также положения (уставы) о подведомственных организациях. Никакое иное государственное должностное лицо не вправе вмешиваться в деятельность структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций;
б) определяет компетенцию должностных лиц системы Министерства в решении организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
в) издает приказы и инструкции, дает указания по вопросам деятельности центрального аппарата Министерства, загранпредставительств, подведомственных организаций;
г) вправе осуществлять реорганизацию Министерства и ее структурных подразделений в пределах общей штатной численности работников Министерства и утвержденного размера фонда заработной платы без изменения объема и характера исполняемых Министерством функций; принимает решения о реорганизации подведомственных Министерству организаций;
д) вносит в установленном порядке предложения о назначении или об отзыве представителей Приднестровской Молдавской Республики в иностранных государствах и представителей Приднестровской Молдавской Республики при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, о назначении или об освобождении глав государственных делегаций республики;
е) представляет Приднестровье на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента подписывает международные договоры Приднестровской Молдавской Республики;
ж) представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;
з) утверждает смету расходов на содержание центрального аппарата Министерства в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период;
и) утверждает штатное расписание загранпредставительств в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на содержание загранпредставительств в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
к) в пределах своей компетенции назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников центрального аппарата Министерства и загранпредставительств, а также других работников системы Министерства;
л) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики и присвоению почетных званий Приднестровской Молдавской Республики;
м) учреждает ведомственные награды и награждает ими, применяет иные виды поощрения (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой и так далее);
н) в установленном порядке присваивает дипломатические ранги от атташе до советника 1 класса включительно, а также представляет Президенту ходатайства о присвоении дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника;
о) осуществляет другие права в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководящих работников системы Министерства.
Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются министром.
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства и принимает соответствующие решения.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и проводятся в жизнь приказами министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая в установленном порядке о возникших разногласиях Президенту, а члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем Президенту.
12. В целях выработки научно обоснованных предложений по вопросам внешней политики Приднестровской Молдавской Республики Министерство может образовывать научно-консультативные, методические и экспертные советы.
Состав советов и положения о них утверждаются министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется центральным аппаратом Министерства.
13. Министерство в установленном порядке издает бюллетени и другие печатные издания по вопросам, относящимся к его деятельности.
14. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание исполнительных органов государственной власти.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, текущий, бюджетный и иные счета согласно действующему законодательству.
16. Местонахождение (юридический адрес) центрального аппарата Министерства: 3300, г.Тирасполь, ул.Свердлова, д.45.
17. Контроль за деятельностью Министерства осуществляется по соответствующим направлениям деятельности Министерства Президентом.
Ретроспектива изменений Приложения N 2:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.08.08 N 494 (САЗ 08-31);
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 28.01.09 N 56 (САЗ 09-5).
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 29 августа 2007 года N 562
Структура
Министерства иностранных дел
Приднестровской Молдавской Республики
I. Руководящий состав:
1. Министр
2. Первый заместитель министра
3. Заместитель министра
4. Заместитель министра
5. Помощник министра
Итого: 5
II. Главное внешнеполитическое управление:
1. Оперативно-территориальное управление
Итого: 6
2.Информационно-аналитическое управление
Итого: 6
3.Отдел по обеспечению представительств
Итого: 3
III. Главное управление внешних связей:
1. Управление по международным организациям
Итого: 6
2. Управление по Сообществу за демократию и права народов
Итого: 6
3. Управление переговорного и протокольного обеспечения
Итого: 6
IV. Главное управление международного сотрудничества:
1. Международно-правовое управление
Итого: 6
2. Консульский отдел
Итого: 3
V. Управление делами:
1. Канцелярия
2. Хозяйственный отдел
3. Транспортный отдел
Итого: 18
VI. Финансовое управление
Итого: 5
VII. Управление информационного сопровождения внешнеполитической
деятельности
Итого: 6
Итого: 76
Текст подготовлен с учетом изменений, внесенных в первоначальную
редакцию (Указ Президента ПМР от 29.08.07) на основе следующих
нормативных актов:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.08.08 N 494 (САЗ 08-31);
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 28.01.09 N 56 (САЗ 09-5).