Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении временной Инструкции «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту» (Редакция на 03.02.2014)
Текст нижеприведенной редакции Приказа официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных приказами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 12.05.11, 03.02.14)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 17 января 2001 г.
Регистрационный № 863
В связи с введением в действие Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Утвердить Временную инструкцию «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту» (прилагается).
2. Настоящий приказ ввести в действие со дня вступления в силу акта Президента Приднестровской Молдавской Республики, отменяющего действие на территории Приднестровской Молдавской Республики Положения «О порядке передачи имущества государственной формы собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту», утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 162 от 21 мая 1999 года.
Министр В. Балала
г. Тирасполь
9 января 2001 г.
№ 5
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения:
Редакция 2 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 12.05.11 № 128 (САЗ 11-20);
Редакция 3 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 03.02.14 № 19 (САЗ 14-6).
Приложение
к приказу Министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 9 января 2001 года № 5
Временная инструкция
о порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту
I. Общие положения
1. Порядок разработан в соответствии c Гражданским Кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственных администрациях в Приднестровской Молдавской Республике» и другими нормативными актами в целях упорядочения приема-передачи имущества одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту.
2. Согласно настоящему Порядку могут быть переданы предприятия, их обособленные подразделения, здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, вычислительная техника, приборы всех видов, транспортные средства, рабочий продуктивный скот, многолетние насаждения, объекты незавершенные строительством, прочие основные средства, именуемые далее «имущество».
Государственному учету в Регистрационной палате Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики подлежат недвижимое имущество и транспортные средства.
3. Инструкция устанавливает основания и порядок приема-передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту в пределах ведения:
а) По государственной собственности:
1) в системе одного министерства (ведомства);
2) из ведения одного министерства (ведомства) в ведение другого;
3) из министерства (ведомства) - в муниципальную собственность;
4) в собственность негосударственных структур;
5) в собственность иностранных структур.
б) По муниципальной собственности:
1) в пределах муниципальной собственности;
2) из муниципальной собственности в государственную;
3) из ведения одного органа местного самоуправления в ведение другого органа местного самоуправления;
4) из муниципальной собственности в собственность негосударственных структур.
4. Имущество передается безвозмездно или за плату. Характер передачи (безвозмездно или за плату) устанавливается уполномоченным органом в решении о передаче.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 5:
Редакция 3 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 03.02.14 № 19 (САЗ 14-6).
5. Исключен.
6. Передача имущества действующих хозяйствующих субъектов осуществляется без приостановки их деятельности, если в решении о передаче имущества не предусмотрено иное.
7. Передача имущества неплатежеспособных хозяйствующих субъектов в связи с санацией, реорганизацией или ликвидацией производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Передача имущества хозяйствующего субъекта в пределах ведения органа местного самоуправления либо с участием хозяйствующего субъекта, находящегося в ведении этих органов, осуществляется в соответствии с Законом «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», настоящей Инструкцией и другими нормативными актами, действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики.
II. Порядок принятия решения о передаче имущества хозяйствующих субъектов
9. Решение о передаче имущества хозяйствующих субъектов, являющегося государственной собственностью, принимается:
а) Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики - при передаче имущества из государственной в иные формы собственности;
б) Государственными органами исполнительной власти:
1) из ведения одного министерства в ведение другого -
межведомственным приказом;
2) в системе одного министерства - приказом министра.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 10:
Редакция 2 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 12.05.11 № 128 (САЗ 11-20).
10. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется по решению:
а) государственной администрации города (района), села (посёлка) - в случаях, не связанных с изменением формы собственности, в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности одной административно-территориальной единицы;
б) местного Совета народных депутатов села, посёлка, города (района) при передаче имущества:
1) из муниципальной собственности одной административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики в муниципальную собственность другой административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики;
2) из муниципальной собственности в государственную собственность;
3) из муниципальной собственности в частную собственность.
11. Инициаторами рассмотрения вопроса о передаче имущества хозяйствующих субъектов государственной формы собственности могут быть юридические лица всех форм собственности, физические лица, а также трудовой коллектив. Руководитель хозяйствующего субъекта, заинтересованный в приеме-передаче, представляет в орган управления (Государственную администрацию) в ведении которых находится данный хозяйствующий субъект (объект имущества), письмо, в котором излагается необходимость передачи, справку об остаточной стоимости.
12. Обоснование передачи должно содержать доводы и, при необходимости, расчеты, обосновывающие необходимость, характер и порядок передачи, включая порядок обособления передаваемого имущества хозяйствующих субъектов, а также передачи и сроки выполнения работ по передаче.
13. Дата передачи имущества хозяйствующих субъектов должна быть по возможности приурочена к первому числу месяца.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 14:
Редакция 3 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 03.02.14 № 19 (САЗ 14-6).
14. Для принятия решения по передаче имущества, входящего в состав государственной собственности необходимо:
а) письмо заинтересованных сторон с изложением необходимости приема-передачи имущества;
б) справка об остаточной стоимости передаваемого имущества;
в) согласие соответствующего министерства (ведомства);
По муниципальной собственности:
Для реализации положений подпункта а) пункта 10:
а) письмо заинтересованных сторон с обоснованием необходимости приема-передачи имущества;
б) справка об остаточной стоимости передаваемого имущества;
Для реализации положений подпункта б) пункта 10:
а) заключение Государственной администрации;
б) письмо заинтересованных сторон с обоснованием необходимости приема - передачи имущества;
в) справка об остаточной стоимости передаваемого имущества;
В случае наличия согласия принимающей стороны, оформленного в простой письменной форме, передача имущества государственной или муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому может осуществляться на основании карточек учета. Согласие принимающей стороны прилагается к пакетам документов, предусмотренным частями первой, второй и третьей настоящего пункта.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 15:
Редакция 3 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 03.02.14 № 19 (САЗ 14-6).
15. Передача имущества производится в течение одного месяца со дня принятия решения. В тех случаях, когда передачу имущества необходимо произвести в более короткие сроки, этот срок указывается в решении.
В случае, предусмотренном частью четвертой пункта 14 настоящего положения передача имущества государственной или муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому может осуществляться на основании карточек учета.
16. После принятия решения о передаче имущества хозяйствующего субъекта государственной (муниципальной) формы собственности министерства и ведомства (местные органы управления), в ведении которых находится передающая и принимающая стороны, назначают комиссии по приему и передаче имущества.
Передающая сторона составляет акт приема - передачи в 5-ти экземплярах, в котором подписываются председатели и члены обеих комиссий. Акт приема - передачи утверждается руководителями органов управления, в ведении которого передается имущество и в ведении которого оно находится.
Ответственность по передаче имущества возлагается на руководителей органов управления, в ведении которого находится передаваемый объект и в ведение которого он передаётся. В случае передачи объектов особой важности или когда объект передаётся на особых условиях, в решении о передаче указывается ответственность должностных лиц.
17. После принятия решения о передаче имущества хозяйствующего субъекта передающая сторона не вправе производить изъятий, в том числе из документации передаваемого имущества хозяйствующего субъекта.
Имущество и документация, изъятые в нарушение указанных требований должны быть возвращены принимающей стороне.
III. Порядок передачи предприятий и имущества хозяйствующих субъектов
18. Предприятие передается вместе со всеми активами и пассивами, бюджетными ассигнованиями, а также со всей бухгалтерской, технической, договорной, проектно-сметной и иной документацией, необходимой для деятельности хозяйствующего субъекта.
19. Комиссии обязаны провести совместную, полную инвентаризацию предприятия, определить реальное состояние и его оценочную стоимость, в случае необходимости привлечь оценочные комиссии или независимых оценщиков, составить передаточный или разделительный баланс, акт приема-передачи имущества предприятия и передать акт на утверждение уполномоченного органа управления.
Акт приема-передачи имущества хозяйствующего субъекта оформляется согласно Приложению Ф-1 с приложениями.
20. При передаче имущества, находящегося в государственной собственности, без изменения формы собственности, его переоценка (индексация) не производится, если она была осуществлена ранее в порядке и сроки, установленные законодательством, и если в решении о передаче имущества не указано иное.
Акты инвентаризации и переоценки (индексации) служат основанием для составления передаточного или разделительного баланса. В указанном балансе убытки прошлых лет, допущенные передающим предприятием, отражаются как убытки отчетного года принимающего предприятия.
Передаточный или разделительный баланс является основанием для составления акта приема-передачи предприятия, а также для отражения в бухгалтерском учете факта приемки-передачи имущества.
21. Подразделение предприятия, выделенное на отдельный баланс, передается в порядке, аналогичном передаче имущества предприятий, если в решении о передаче не указано иное.
22. В случае, если передаваемое подразделение предприятия не выделено на отдельный баланс, комиссия должна выделить имущество этого подразделения путем его инвентаризации, переоценки (индексации) и составления разделительного баланса.
В указанный баланс включаются, если иное не предусмотрено в решении о передаче имущества, все статьи (их части) общего баланса предприятия, которые имеют прямое отношение к деятельности подразделения или вытекают из нее.
23. Акты приема-передачи имущества Ф-1 с приложениями составляются на основании материалов их инвентаризации и оценки, технических паспортов и иной технической документации, а также документов о предшествующей регистрации этих объектов, произведенной уполномоченными органами на имя передающего имущество хозяйствующего субъекта.
В случае отсутствия документов, подтверждающих факт предыдущей регистрации объектов основных средств, подтверждение имущественных прав на них производится по совместному решению соответствующего государственного органа.
24. Акт приема-передачи имущества хозяйствующего субъекта, а также передаточный или разделительный баланс утверждается в 10-тидневный срок после завершения работы комиссии соответствующими органами управления, в ведении которых находится и передается имущество.
При приеме-передаче недвижимого имущества и транспортных средств хозяйствующего субъекта акт приема-передачи имущества, передаточный или разделительный баланс, сведения о земельном участке, на котором расположено недвижимое имущество, после их утверждения в 3-ех дневный срок направляются в Регистрационную палату Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики с приложением решения соответствующих органов государственной власти о передаче имущества хозяйствующих субъектов.
25. Разукомплектование имущества, подлежащего передаче, не допускается. Основные средства, реальный физический износ которых после переоценки составляет 100% и которые не подлежат восстановлению и дальнейшему использованию, не передаются и должны быть ликвидированы в установленном порядке.
IV. Заключительные положения
26. Имущество, переданное на баланс другого хозяйствующего субъекта, должно быть обособлено от передавшего их хозяйствующего субъекта путем устройства отдельных входов, подъездов, оград установки приборов индивидуального учета потребляемых ресурсов и пользования инженерными сетями, а также, при необходимости, отвода в установленном порядке соответствующей части земельного участка.
27. В случае, если в результате передачи имущества хозяйствующего субъекта изменяется величина уставного капитала, подчиненность или иные данные, подлежащие внесению в государственный реестр, соответствующее предприятие обязано в течение 15 дней со дня приема - передачи имущества внести необходимые изменения в учредительные документы и представить их для государственной регистрации в установленном порядке. В этом случае в дополнение к установленному порядку внесений изменений в учредительные документы представляется копия акта (актов) приемки - передачи имущества.
28. Председатель и члены комиссии в соответствии с законодательством несут ответственность за неполноту и недостоверность оформленных ими документов. Если передача имущества хозяйствующего субъекта по каким-либо причинам не произведена в установленные сроки, комиссия обязана проинформировать орган управления, по решению которого она была образована.
29. Вопросы, связанные с изменениями в трудовых отношениях, возникшие из-за передачи имущества хозяйствующего субъекта, разрешаются в соответствии с трудовым законодательством, решением о передаче и трудовыми договорами.
30. Несохранность передаваемого имущества, в том числе его разукомплектование и порча, а также уклонение от передачи имущества влечет за собой ответственность, согласно закону. Передача имущества хозяйствующего субъекта, осуществленная с нарушением настоящей Инструкции, может быть признана недействительной в установленном порядке.
Ф-1 Приложение к Инструкции
О порядке передачи имущества
государственной и муниципальной
формы собственности одного
хозяйствующего субъекта другому
хозяйствующему субъекту
УТВЕРЖДЕНО: УТВЕРЖДЕНО:
_____________________________________________________руководитель (ФИО)
_______________________________________________________________________
наименование органа, в ведении наименование органа, в ведение
которого находится имущество которого передается имущество
________________________________ ____________________________________
подпись
«___»___________2000г. «____»___________2000г.
АКТ
приема-передачи _______________________________________________________
(наименование передаваемого имущества)
с баланса _____________________________________________________________
(наименование передающего предприятия)
на баланс _____________________________________________________________
(наименование принимающего предприятия)
от «___» _______________ 200__ г. гор._____________
Комиссия передающей стороны созданная на основании _____________________
______________________________________________________________________
(№ дата и наименование приказа, распоряжения и т.д. о создании комиссии)
в составе:
Председатель комиссии __________________________________________________
Ф.И.О., должность
Члены комиссии ________________________________________________________
Ф.И.О., должность
_________________________________________________________
Ф.И.О., должность
_________________________________________________________
Ф.И.О., должность
и Комиссия принимающей стороны созданная на основании ___________________
_______________________________________________________________________
(№. дата и наименование приказа, распоряжения и т,д.
о создании комиссии)
в составе:
Председатель комиссии__________________________________________________
Ф.И.О., должность
Члены комиссии ________________________________________________________
Ф.И.О., должность
_________________________________________________________
Ф.И.О., должность
_________________________________________________________
Ф.И.О., должность
на основании ___________________________________________________________
(№ и дата постановления, распоряжения и указа
или приказа, наименование органа, принявшего решение)
произвела _________________________ передачу_____________________________
(безвозмездно, за плату) (полное наименование передаваемого
имущества, его местонахождение)
по состоянию на «___» ___________ 200__ г. с баланса________________________
_______________________________________________________________________
(наименование передающего органа, предприятия,
организации и их местонахождение)
на
баланс
_______________________________________________________________________,
(наименование принимающего органа, предприятия, организации, его местонахождение)
которое является правопреемником.
I. Общая характеристика имущества хозяйствующего субъекта
1.1. ____________________________________________________________________
(данные о производственной мощности, об основных видах продукции, работ и услуг)
1.2. _____________________________________________________________________
II. Состояние основных средств
1.1._____________________________________________________________________
(краткая характеристика физического и морального износа зданий,
сооружений, оборудования, транспортных средств)
________________________________________________________________________
III. Передаваемые активы и пассивы (при передаче предприятий)
3.1. Общая стоимость активов (пассивов) передаваемого имущества предприятия
(подразделения), согласно передаточному (разделительному) балансу на
«___»______________ 200__ г., составляет
__________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
___________________________________________________тысяч рублей, в том числе:
АКТИВЫ
I. Основные средства и прочие внеоборотные активы _________________________руб.
II. Запасы и затраты _____________________________________________________руб.
III. Денежные средства, расчеты и прочие активы ____________________________руб.
Убытки по балансу ______________________________________________________руб.
ПАССИВЫ
I. Источники собственных средств, всего ___________________________________руб.
Из них нераспределенная прибыль прошлых лет _____________________________руб.
II. Долгосрочные пассивы ________________________________________________руб.
III. Расчеты и прочие пассивы _____________________________________________руб.
3.2. Перечень дебиторской и кредиторской задолженности, правопреемником которой
является принимающее предприятие, приведен в Приложении № 1 к настоящему акту.
3.3. Заложенное имущество: _________________________________________________
вид имущества, его стоимость в руб. кому заложено
__________________________________________________________________________
3.4. Передаваемые чистые активы составляют __________________________________
цифрами и прописью
__________________________________________________________________________
3.5. Передаваемое имущество, отраженное на забалансовых счетах:
__________________________________________________________________________
вид имущества, его стоимость в тыс. руб., кому заложено
IV. Земельный участок
4.1. Площадь земельного участка, на котором расположено передаваемое имущество
предприятия, подразделения, которое составляет __________га.
4.2. Передаваемое или передающее имущество предприятие, пользуется земельным
участком на праве__________________________________________________________
пользования - срочного и бессрочного на основании
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
наименование документа, кем и когда выдан
__________________________________________________________________________
V. Перечень передаваемых документов
Перечень передаваемых документов приведен в Приложении № 2 к настоящему акту и
является его неотъемлемой частью. (Названия документов приводятся с указанием
количества листов).
VI. Другие сведения
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
VII. Заключительные положения
Настоящий акт составлен в ________ экземплярах, из которых по одному передаются:
_________________________________________________________________________
(наименование передающего предприятия)
_________________________________________________________________________
(наименование принимающего предприятия)
_________________________________________________________________________
(наименование органа управления)
_________________________________________________________________________
Приложения:
1. Перечень дебиторской и кредиторской задолженности передаваемого имущества
подразделения на ______ стр. (Приложение № 1). (Заполняется при передаче предприятия)
2. Перечень передаваемой документации на ____ стр. (Приложение № 2).
Подписи:
От передающей стороны: От принимающей стороны:
____________________________ _________________________________
____________________________ _________________________________
____________________________ _________________________________
____________________________ _________________________________
М.П. М.П.
Приложение № 1
к Акту приема-передачи
имущества хозяйствующего субъекта
ПЕРЕЧЕНЬ
дебиторской и кредиторской задолженности
хозяйствующего субъекта
_____________________________________________________________________
Вид и наим.задолженности Сумма дебит.задолж. Сумма кред. задолжен.
тыс.руб. тыс.руб.
Х
1. Дебиторская Х
задолженность всего
2. Кредиторская - Х
задолженность всего
2.1 в т.ч. задолженность
государственному бюджету:
-республиканскому бюджету
- местному бюджету
3. Задолженность по
социальному страхованию
4. Другая задолженность
Примечание: По всем позициям должны быть приложены расшифровки, в соответствии со счетами, указанными в балансе.
Подписи:
От передающей стороны: От принимающей стороны:
________________________________ __________________________________
________________________________ __________________________________
________________________________ __________________________________
________________________________ __________________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Акту приемки-передачи
имущества хозяйствующего субъекта
ПЕРЕЧЕНЬ
передаваемых документов
______________________________________________________________________
(наименование передающего и принимающего предприятий)
______________________________________________________________________
Наименование документа Количество страниц
1. Передаваемые документы
1.1. Передаточный (разделительный) баланс на
01.______200__ г. с пояснительной запиской
1.2. Акт оценки всех статей актива и пассива
бухгалтерского баланса на 01.______200__ г.
1.3. Акт инвентаризации и оценки товарно-
материальных ценностей на 01.______200__ г.
1.4. Акт инвентаризации основных средств на
01.______200__ г.
1.5. Акт оценки первоначальной и остаточной
стоимости основных средств на 01.______200__ г.
2. Бухгалтерские документы
3. Техническая документация
4. Проектно-сметная документация
5. Договорная документация
6. Другие документы
Примечание: В пунктах №№ 2-6 необходимо отразить номенклатуру
передаваемых документов.
Подписи: От передающей стороны: От принимающей стороны:
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________
М.П. М.П.
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Приказ Министерства юстиции ПМР от 09.01.01) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 12.05.11 № 128 (САЗ 11-20);
Редакция 3 - Приказ Министерства юстиции ПМР от 03.02.14 № 19 (САЗ 14-6).