BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
В ЦЕНАХ ТЕКУЩЕГО ПЕРИОДА
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21 мая 2004 г.
N 116
(САЗ 04-27)
Согласовано: Министерство экономики
Зарегистрирован Министерством юстиции 30 июня 2004 г.
Приднестровской Молдавской Республики
Регистрационный N 2834
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2002 г. N 266-З "О недрах" (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 г. N 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 г. N 79-З-III "О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 01-53), с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 28.09.2002 г. N 192-ЗИД-III (САЗ 02-39), Приказом Министерства природных ресурсов и экологического контроля N 226 от 24 октября 2002 года "О введении в действие нормативных документов при производстве геологоразведочных работ" (САЗ 03-4), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики N 51 от 31.01. 2001 года "Об установлении расчётного уровня минимальной заработной платы", Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики N 432 от 29. 09.2003 года "Об утверждении положения о надбавках и доплатах должностному окладу работников природоохранных органов, с учётом специфики условий их труда", с учётом Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 125 от 15. 05. 1998 года "О порядке определения стоимости строительного подряда в капитальном строительстве и ремонте" (САМР 98-5), приказываю:
1. Утвердить Временную Инструкцию о порядке определения стоимости геологоразведочных работ в ценах текущего периода (прилагается).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Ю.ЧЕБАН
МИНИСТР
г. Тирасполь
21 мая 2004 г.
N 116
Приложение
к Приказу Министра природных ресурсов
и экологического контроля
Приднестровской Молдавской Республики
от 21 мая 2004 г. N 116
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о порядке определения стоимости
геологоразведочных работ
в ценах текущего периода
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Временная Инструкция о порядке определения стоимости геологоразведочных работ в ценах текущего периода (далее именуемая - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2002 г. N 266-З "О недрах" (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 г. N 394-ЗИД- III (САЗ 04-11), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 г. N 79-З-III "О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 01-53), с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 28.09.2002 г. N 192-ЗИД-III (САЗ 02-39), Приказом Министерства природных ресурсов и экологического контроля N 226 от 24 октября 2002 года "О введении в действие нормативных документов при производстве геологоразведочных работ" (САЗ 03-4), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики N 51 от 31.01. 2001 года "Об установлении расчётного уровня минимальной заработной платы", Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики N 432 от 29. 09.2003 года "Об утверждении положения о надбавках и доплатах должностному окладу работников природоохранных органов, с учётом специфики условий их труда", с учётом Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 125 от 15. 05. 1998 года "О порядке определения стоимости строительного подряда в капитальном строительстве и ремонте" (САМР 98-5).
2. Инструкция разработаны для применения при определении стоимости геологоразведочных работ по объектам независимо от источника финансирования.
3. Определение стоимости геологоразведочных работ в текущих ценах основывается на индексировании по видам работ сметной стоимости собственно геологоразведочных и сопутствующих работ и затрат в базовых ценах 1984 года, с возмещением по фактически расходам компенсирующих затрат, подрядных работ и прочих затрат.
4. Определение стоимости геологоразведочных работ в текущих ценах выполняется в следующей последовательности:
а) определяется стоимость геологоразведочных работ в ценах 1984 года;
б) определяется стоимость структурных элементов, составляющих эту стоимость;
в) определяется стоимость в ценах 1991 года (справочно для отчётности);
г) расчёт индексов удорожания стоимости основных видов геологоразведочных работ;
д) определяется стоимость компенсируемых затрат, прочих работ и затрат в текущих ценах;
е) пример расчёта индексов стоимости геологоразведочных работ, актирование геологоразведочных работ изложено в приложениях настоящей инструкции.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
В ЦЕНАХ 1984 ГОДА
5. Сметная стоимость геологоразведочных работ в ценах 1984 года определяется в сложившемся порядке по единичным сметным расценках справочников укрупнённых сметных норм (СУСН), справочников отраслевых укрупнённых сметных норм (СОУСН) с нормативными начислениями. По видам работ, не нормируемым СУСН, сметная стоимость определяется по сметно - финансовым расчетам.
6. Единичные расценки сметной стоимости геологоразведочных работ слагаются из основных расходов, накладных расходов и плановых накоплений. Сметная стоимость основных расходов определяется по нормам СУСН и СОУСН. Нормы основных расходов приведены по следующей номенклатуре затрат:
а) заработная плата;
б) материальные затраты;
в) амортизация.
7. Основные расходы, приведенные в СУСН и СОУСН, не учитывают транспортно - заготовительных расходов. При определении сметных единичных расценок транспортно - заготовительные расходы должны начисляться путём применения коэффициентов к показателям"Материальные затраты", "Амортизация" в размерах действующих на предприятии.
8. К накладным расходам относятся включаемые в себестоимость издержки производства, связанные с обеспечением геологоразведочных работ - накладные расходы начисляются на сумму основных расходов по видам работ и затрат по норме 17,9%.
9. Плановые накопления - нормативная прибыль геологического предприятия, предусматривается в стоимости (цене) геологоразведочных работ для осуществления налоговых платежей и выплат, относимых на прибыль, обеспечения развития производственной исоциально - бытовой сферы предприятия. Плановые накопления начисляются на сумму основных и накладных расходов по норме 14 %.
10. Затраты на организацию и ликвидацию полевых работ определяются по установленному проценту от сметной стоимости общего объёма полевых работ за вычетом стоимости строительства зданий и сооружений, включаемых в раздел "Полевые работы" , наёмного транспорта, непосредственно связанного с технологией производства геологоразведочных работ, а также затрат на переезды с базы на скважину с обратно при геофизическим исследованиям в скважинах. На сумму затрат по организации и ликвидации накладные расходы и плановые накопления не начисляются.
11. Лимитированные затраты, к которым относятся доплаты, определяются в процентах от сметной стоимости работ по объекту, выполняемых собственными силами. Размеры указанных лимитов определяются на основании расчётов.
12. К компенсируемым затратам относятся независимые от предприятий предусмотренные законодательством затраты, возмещаемые исполнителям работ по фактически произведённым расходам. В компенсируемые затраты включаются:
а) производственные командировки;
б) полевое довольствие;
в) возмещение убытков, причинённых изъятием или временным занятием земельных участков;
г) затраты по рекультивации земель и лесных угодий;
д) затраты на согласование мест проведения геологоразведочных работ;
е) другие затраты, включаемые в себестоимость работ и возникающие вследствие введения законодательных актов и постановлений властей, обязательных к исполнению предприятием.
13. К подрядным работам относятся:
а) работы, выполняемые сторонними организациями по объекту
геологического задания в целом с выдачей окончательного отчёта;
б) работы, выполняемые сторонними организациями по локальной проектно - сметной документации, входящей отдельной строкой в состав сметы и заканчивающееся отчётом, включаемым как раздел окончательного отчёта по объекту. Стоимость этих работ определяется по расценкам сторонних организаций. Все подрядные работы оформляются договорами.
14. Прочие работы и затраты, входящие в сметную стоимость работ:
а) затраты на приобретение картографических материалов;
б) затраты на производственную и экологическую экспертизу проектно - сметной документации;
в) стоимость работ по составлению технико - экологических обоснований (ТЭО); технико - экономических докладов (ТЭД) и технико- - экономических соображений (ТЭС);
г) затраты по утверждению отчётов с подсчётом запасов РКЗ.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ В ЦЕНАХ 1991 ГОДА
15. Сметная стоимость геологоразведочных работ в ценах 1984 года пересчитывается в цены 1991 года с учётом индексов по видам деятельности.
16. Итоговая стоимость работ в ценах 1991 года включаются в отчётность и используется для сопоставимости изменения стоимости работ текущего периода.
4. РАСЧЁТ ИНДЕКСОВ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ
ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
17. Расчёт индексов стоимости основных видов геологоразведочных работ основывается на определение стоимости в ценах текущего периода статей основных расходов определяющих сметную стоимость работ на основе единичных расценок СУСН, СОУСН.
18. Индексы стоимости геологоразведочных работ определяется с использованием следующих данных:
а) структуры составляющих по видам работ прямых расходов: заработной платы, материальных затрат, амортизации исчисленных, на основе наборов сводных расчётов сметных стоимостей собственно геологоразведочных и сопутствующих работ в базовых ценах 1984 года по объектам, выполняемым за последние три года отраслевым предприятием;
б) структуры накладных расходов по утверждённым нормам в ценах 1984 года;
в) норматива плановых накоплений;
г) лимитированные затраты по данным сводных смет в ценах 1984 года.
19. Индексы стоимости должны учитывать:
а) компенсацию социального налога в установленных Законодательством ПМР размерах, определённых от всех видов затрат на заработную плату;
б) уровень изменения основной заработной платы в составе работ;
в) изменение стоимости материальных затрат с учётом транспортных расходов в текущих ценах;
г) изменение стоимости прочих затрат в текущих ценах;
д) предельную нормативную рентабельность в размере 14%, исчисляемую от стоимости работ в текущих ценах.
20. Сметная заработная плата содержащаяся в индексах по видам работ в ценах 1984 года рассчитывается в рублёвую стоимость текущего периода по коэффициенту текущего уровня цен.
а) Коэффициент текущего уровня цен определяется по формуле: К т. у. ц. - (коэффициент текущего уровня цен) = 3 сред./фак. х К,
------------
С геол. где: Зсред./фак. - фактическая среднемесячная заработная плата, сложившаяся в геологической отрасли за последний месяц предыдущего года по данным формы 1Т; Сгеол. - месячная ставка геолога в базовых ценах 1984 года, которая составляет 152 рубля 50 копеек; К =1,36 - переход от минимального размера оплаты труда 2,5 рубля к минимальному 3,4.
б) Заработная плата в текущем уровне рассчитывается по формуле:
З = З84 х К т.у.ц., где З - размер заработной платы в текущем уровне; З84 - заработная плата в сметных ценах; Кт.у.ц. - коэффициент текущего уровня цен.
21. Статья "Материальные затраты", "Амортизация", "Прочие" в базовых ценах 1984 года индексируются от курса у.д.е. на 1 января 1984 года, составляющего 0,791 рубль/у.д.е. до курса у.д.е. определённого Министерством экономики для составления проектов бюджета на текущий финансовый год.
22. Рентабельность в размере 14% начисляется на итоговую стоимость работ в текущих ценах (сумма по пунктам 4,4 + 4,5 + 4,6) за минусом лимитированных затрат в текущих ценах.
23. Отношение итоговой стоимости работ с рентабельностью в текущих ценах к стоимости работ в базовых ценах 1984 года определяет индекс удорожания стоимости геологоразведочных работ.
24. Дополнительные материалы, не учтённые в нормах СУСН, СОУСН, предусмотренные в сметах на проведение геологоразведочных работ определяются отдельным расчётом по их фактической стоимости в учётных ценах текущего периода с учётом транспортно-заготовительных расходов.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ КОМПЕНСИРУЕМЫХ ЗАТРАТ
(ЗАТРАТ, ВОЗМЕЩАЕМЫХ ПО ФАКТИЧЕСКИМ РАСХОДАМ),
ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ
25. Компенсация затрат на командировки по сбору материалов для проектирования геологоразведочных работ и выполнения тематических работ, для защиты геологических отчётов и проектно - сметной документации, а также на другие командировки связанные с производством геологоразведочных работ, производится исходя из количества и продолжительности командировок, пунктов назначения, стоимости проезда и действующим нормативам на командировочные расходы, подтвержденных бухгалтерской справкой.
26. Компенсация затрат по полевому довольствию определяется за фактически отработанное количество дней в полевых условиях по установленным законодательством ПМР расценкам. На размер полевого довольствия начисляется социальный налог по установленным нормам. Данные затраты подтверждаются бухгалтерской справкой.
27. Компенсация затрат по возмещению землепользователям убытков, причинёнными изъятием или временным занятием земельных участков, определяется по сметно - финансовому расчёту в соответствии с действующим на данной территории порядком возмещенияземлепользователям убытков причинённым изъятием или временным занятием земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного производства связанных с изъятием сельскохозяйственных земель, по расценкам утвержденным в установленном порядке.
28. Затраты по рекультивации сельскохозяйственных земель или лесных угодий, почвенный покров которых был нарушен при проведении геологоразведочных работ, по восстановлению плодородия рекультивируемых земель, определяется по сметно - финансовому расчёту на основании проектов восстановления (рекультивации) нарушенных земель.
29. Компенсация затрат на согласование мест проведения геологоразведочных работ (мест заложения скважин и горных выработок) с местными органами и соответствующими инстанциями и получение разрешений на их производство от местных Советов народныхдепутов определяются по фактически подтверждённым расходам в текущих ценах.
30. Компенсация стоимости ниже перечисленных прочих работ и затрат:
а) оказание сторонними организациями справочно - информационных услуг;
б) затраты на приобретение картографических материалов;
в) затраты на производственную и экологическую экспертизу проектно - сметной документации - производятся по расценкам организации предоставляющим указанные услуги, в соответствии с условиями договора.
31. Затраты по утверждению отчётов с подсчётов запасов в РКЗ, стоимость работ по составлению технико - экономических соображений (ТЭС), технико - экономических докладов (ТЭД) и технико - экономических обоснований (ТЭО), кондиций определяется в базовых ценах 1984 года с применением индекса на камеральные работы в ценах текущего периода.
6. ПРОЧИЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
32. Индексы стоимости геологоразведочных работ с приложением расчётов по видам работ должны быть представлены на утверждение в Министерство природных ресурсов и экологического контроля.
33. Актирование выполненных геологоразведочных работ, финансируемых из средств Республиканского бюджета и внебюджетных фондов, производится строго с учётом утверждённых для предприятий индексов по видам работ.
34. Основанием для оплаты выполненных работ является акт обмера выполненных геологоразведочных работ по форме приложения настоящей Инструкции и исполнительная смета на геологоразведочные работы (Приложение N 4).
35. На основании актов обмера выполненных работ по объектам, составляется сводный акт обмера выполненных геологоразведочных работ (Приложение N 3) для оплаты работ и отчётности.
Приложение N 1
к Временной Инструкции
"О порядке определения стоимости
геологоразведочных работ в
ценах текущего периода"
Индексы
удорожания стоимости основных видов
геологоразведочных работ, рассчитанные по СУСН
выпуска 1984 года в текущих ценах
по ГУП "Геологоразведка"
------T---------------------------------------T--------------------¬
N п/п ¦ Виды работ ¦ Индекс стоимости ¦
¦ ¦ к ценам 1984 год ¦
------+---------------------------------------+--------------------+
¦ 2 ¦ 3 ¦
------+---------------------------------------+--------------------+
1. ¦ Геологосъемочные, топоработы ¦ ¦
------+---------------------------------------+--------------------+
2. ¦ Гидрогеологические работы по изучению ¦ ¦
¦ режима и баланса подземных вод ¦ ¦
------+---------------------------------------+--------------------+
3. ¦ Проектно - сметные камеральные и ¦ ¦
¦ тематические работы ¦ ¦
------+---------------------------------------+--------------------+
4. ¦ Буровые работы и сопутствующие ¦ ¦
¦ бурению работы, прочие полевые работы,¦ ¦
¦ временные здания и сооружения, ¦ ¦
¦ транспорт ¦ ¦
------+---------------------------------------+---------------------
Директор ГУП "Геологоразведка" ____________ ________________
(подпись) (ФИО) Приложение N 2
к Временной Инструкции "О порядке
определения стоимости геологоразведочных
работ в ценах текущего года"
Расчет индекса стоимости на камеральные, проектно-сметные и
тематические работы на 200__ год
-------------T---------------T----------T---------------T----------T-------------------T----------T-----------¬
Шифр ¦ Наименование ¦ Ед. изм. ¦ Всего в ценах ¦ В т.ч. ¦ по статьям затрат ¦ Индекс к ¦ Стоимость ¦
обоснования ¦ работ ¦ ¦ 1984 г. +----------+--------T----------+ ценам ¦ работ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ зарплата ¦ мате- ¦ аморти- ¦ 1991 г. ¦ ценах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риалы ¦ зация ¦ ¦ 1991 г. ¦
-------------+---------------+----------+---------------+----------+--------+----------+----------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
-------------+---------------+----------+---------------+----------+--------+----------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------+---------------+----------+---------------+----------+--------+----------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------+---------------+----------+---------------+----------+--------+----------+----------+------------
Директор ГУП "Геологоразведка"
Начальник ФЭО Приложение N 3
к Временной Инструкции
"О порядке определения
стоимости
геологоразведочных работ в
ценах текущего периода"
Заказчик: __________________________
__________________________
__________________________
Подрядчик: ГУП "Геологоразведка"
Договор: __________________________
__________________________
Наименование: __________________________
__________________________
__________________________
А К Т
обмера выполненных геологических работ
за _______________ 200_ года
Мы, нижеподписавшиеся, директор ГУП "Геологоразведка"__________
главный геолог______________________________________________________
производитель работ ________________________________________________
составили настоящий акт в том, что перечисленные ниже работы
осмотрены, сличены с производственными журналами и на основании
обмера выражаются в следующем:
----T--------------------T-----------T-----------T--------------T-------------T-------------T--------------¬
N ¦ Наименование работ ¦ Единица ¦ Сметная ¦ Объем ¦ Сметная ¦ Переводной ¦ Сметная ¦
¦ ¦ измерения ¦ стоимость ¦ выполненных ¦ стоимость ¦ коэффициент ¦ стоимость ¦
¦ ¦ ¦ единицы ¦ работ ¦ выполненных ¦ к ценам ¦ выполненных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ на ¦ 1991 г. ¦ работ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1984 г. ¦ ¦ ценах 1991 г.¦
----+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+-------------+--------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
----+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+--------------------+-----------+-----------+--------------+-------------+-------------+---------------
Подрядчик: Заказчик:
Директор ГУП "Геологоразведка"
________________________
_____________________________
________________________
_____________________________
Главный геолог: Исполнитель:
________________________
________________________
________________________
________________________
Приложение N 4
к Временной Инструкции "О
порядке определения стоимости
геологоразведочных работ в
ценах текущего периода"
Исполнительная смета
на геологоразведочные работы
за _______________ 200_ года.
Наименование объекта геологоразведочных работ: ________________
____________________________________________________________________
Наименование предприятия: ГУП "Геологоразведка"
Наименование организации заказчика: ________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
N ¦ Характеристика ¦ NN чертежей,глав ¦ Расчет ¦ Стоимость ¦
п/п ¦ вида работ ¦ таблиц и пунктов ¦ стоимости ¦ руб. ¦
¦ ¦ указаний к разделу или ¦ (объем работ х ¦ ¦
¦ ¦ главе сборника цен на ¦ расценка х ¦ ¦
¦ ¦ геологоразведочные ¦ индексы) ¦ ¦
¦ ¦ работы ¦ ¦ ¦
-----+----------------+-------------------------+----------------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
-----+----------------+-------------------------+----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----------------+-------------------------+----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----------------+-------------------------+----------------+------------
Директор ГУП "Геологоразведка"
Главный геолог
Сметы проверил