Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Положения о пограничных представителях Приднестровской Молдавской Республики

 

В соответствии со статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О Государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-23), в целях разрешения вопросов соблюдения режима Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики и урегулирования пограничных инцидентов, постановляю:

 

1. Утвердить Положение о пограничных представителях Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Председателю Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в двухмесячный срок назначить пограничных представителей Приднестровской Молдавской Республики и их заместителей.

 

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на председателя Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Земцова Н.Н., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам международного сотрудничества – министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики Штански Н.В.

 

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	Е. Шевчук

 

г. Тирасполь

8 января 2014 г.

№ 3

 

Приложение

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 января 2014 года № 3

 

Положение

о пограничных представителях Приднестровской Молдавской Республики

 

1. Положение о пограничных представителях Приднестровской Молдавской Республики (далее – Положение) устанавливает организационные и функциональные основы деятельности пограничных представителей Приднестровской Молдавской Республики (далее – пограничные представители), определяет порядок урегулирования пограничных инцидентов и разрешения вопросов соблюдения режима Государственной границы Приднестровской Молдавской Республики (далее – государственная граница).

2. Пограничные представители и их заместители назначаются руководителем уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны государственной границы, по согласованию с руководителем уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики на определенные участки государственной границы.

3. Пограничные представители в своей деятельности руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О Государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-23), настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

4. Урегулирование пограничных инцидентов, связанных с действиями воздушных судов, военных объектов или военнослужащих (за исключением объектов или военнослужащих миротворческих сил, когда не затрагиваются интересы предотвращения опасной военной деятельности), при необходимости осуществляется с участием представителей уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обороны.

Вопросы и пограничные инциденты, не урегулированные пограничными представителями, разрешаются по дипломатическим каналам.

5. Для обеспечения работы пограничных представителей из числа офицеров органов и воинских формирований пограничной охраны могут назначаться внештатные помощники пограничных представителей, секретари, переводчики и другие сотрудники.

Организация работы указанных лиц возлагается на пограничных представителей. В отсутствие пограничного представителя его обязанности исполняет один из заместителей пограничного представителя.

6. На участках государственной границы, где деятельность пограничных представителей не определена соответствующими двухсторонними документами, рассмотрение и разрешение пограничных вопросов по режиму государственной границы и возникших пограничных инцидентов осуществляются на основе устной договоренности, сложившихся правил и традиций с сопредельным государством – представителями органов и воинских формирований пограничной охраны сопредельного государства, с учетом правил, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

7. На пограничных представителей возложены следующие задачи:

а) обеспечение мер, направленных на соблюдение международных договоров и соглашений, а также законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной границе;

б) разработка и принятие мер по предупреждению возникновения и своевременному урегулированию пограничных инцидентов, а также проведение расследований по ним;

в) разрешение пограничных вопросов.

8. В целях выполнения возложенных на них задач пограничные представители обязаны:

а) осуществлять контроль за соблюдением режима государственной границы и принимать меры для недопущения нарушений порядка содержания государственной границы, ее пересечения лицами и транспортными средствами, перемещения через государственную границу грузов, товаров и животных, пропуска через нее лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности;

б) знать точное прохождение линии государственной границы на местности, характерные особенности возникающих пограничных инцидентов, порядок их урегулирования;

в) знать политическое, экономическое, военное положение сопредельного государства, его политическую направленность в отношениях с Приднестровской Молдавской Республикой;

г) проводить в одностороннем порядке или совместно с пограничными представителями сопредельных государств расследования пограничных инцидентов;

д) соблюдать порядок разрешения пограничных инцидентов, связанных с нарушением режима государственной границы;

е) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики по вопросам соблюдения режима государственной границы.

9. Пограничные представители имеют право:

а) в пределах своей компетенции вести переписку с пограничным представителем сопредельного государства;

б) пересекать государственную границу для встреч с пограничным представителем сопредельного государства, свободно передвигаться на его территории к пункту встречи пограничных представителей;

в) пользоваться правом личной неприкосновенности при нахождении на сопредельной территории в случае, если такое право предусмотрено международными договорами с сопредельным государством либо его национальным законодательством;

г) проводить на территории Приднестровской Молдавской Республики или на территориях сопредельных государств встречи с пограничными представителями этих государств по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес, подписывать по результатам этих встреч протоколы, акты и другие документы;

д) привлекать в случае необходимости к расследованию пограничных инцидентов специалистов и экспертов;

е) требовать от должностных лиц и граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной границе.

10. Пограничным представителям запрещается:

а) делать заявления от имени Приднестровской Молдавской Республики и принимать заявления от пограничного представителя сопредельного государства, если они делаются от имени представляемого им государства;

б) принимать решения по вопросам, связанным с изменением прохождения государственной границы, установкой новых пограничных знаков, не предусмотренных международными договорами либо законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Порядок определения линии поведения пограничных представителей и их заместителей утверждается ведомственным правовым актом руководителя уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны государственной границы.

11. Финансовое обеспечение деятельности пограничных представителей осуществляется за счет средств уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны государственной границы.