Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
Во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2015 года № 310 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-34), в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Лесным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Водным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики; Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 1993 года «Об охране и безопасности труда» (СЗМР 93-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года № 60-ЗИД (СЗМР 97-3), от 28 мая 2002 года № 133-ЗИД-III (САЗ 02-22), от 7 февраля 2003 года № 236-ЗИ-III (САЗ 03-6), от 9 июня 2009 года № 764-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 16 октября 2012 года № 199-ЗИ-V (САЗ 12-43), от 31 июля 2013 года № 176-ЗИ-IV (САЗ 13-30), от 21 января 2014 года № 28-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 мая 2006 года № 25-З-IV «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (САЗ 06-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2009 года № 919-ЗД-IV (САЗ 09-52), от 24 декабря 2012 года № 246-ЗИД-V (САЗ 12-53), от 28 марта 2013 года № 84-ЗИ-V (САЗ 13-12); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 2011 года № 98-З-V «О безопасности гидротехнических сооружений» (САЗ 11-27) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 декабря 2013 года № 278-ЗИД-V (САЗ 13-50); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 3-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 28 июля 2011 года № 137-ЗИД-V (САЗ 11-30), от 18 марта 2013 года № 61-ЗИ-V (САЗ 13-11), от 21 января 2014 года № 37-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2000 года № 266-З «О недрах» (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года № 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), от 9 декабря 2005 года № 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 27 сентября 2007 года № 307-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года № 552-ЗИД-IV (САЗ 08-38), 9 января 2009 года № 642-ЗИД-IV (САЗ 09-2), от 30 июня 2013 года № 175-ЗИ-V (САЗ 13-30), от 21 января 2014 года № 37-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 1999 года № 159-З «Об архитектурной деятельности» (СЗМР 99-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 25 июня 2007 года № 232-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 20 марта 2008 года № 425-ЗИ-IV (САЗ 08-11), от 30 июля 2008 года № 516-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 27 октября 2008 года № 576-ЗИ-IV (САЗ 08-43), от 6 августа 2009 года № 831-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 25 июля 2014 № 146-ЗИ-V (САЗ 14-30); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 1995 года «Об основах градостроительства» (СЗМР 95-2) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2008 года № 508-ЗИ-IV (САЗ 08-30); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 января 2005 года № 526-З-III «О фармацевтической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-5) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2005 года № 597-ЗИ-III (САЗ 05-30), от 3 апреля 2006 года № 18-ЗИД-IV (САЗ 06-15), от 30 июня 2006 года № 53-ЗИД-IV (САЗ 06-27), от 29 июня 2007 года № 242-ЗИД-IV (САЗ 07-27), от 17 августа 2007 года № 291-ЗИД-IV (САЗ 07-34), от 6 мая 2008 года № 459-ЗИ-IV (САЗ 08-18), от 6 мая 2008 года № 461-ЗД-IV (САЗ 08-18), от 6 мая 2008 года № 462-ЗД-IV (САЗ 08-18), от 4 августа 2008 года № 526-ЗД-IV (САЗ 08-31), от 4 декабря 2008 года № 612-ЗИД-IV (САЗ 08-48), от 24 ноября 2011 года № 214-ЗД-V (САЗ 11-47), от 9 августа 2012 года № 164-ЗИД-V (САЗ 12-33); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «О стандартизации» (СЗМР 94-4) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 24 декабря 2012 года № 259-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 21 января 2014 года № 35-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О сертификации продукции и услуг» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 1999 года № 185-ЗИД (СЗРМ 99-3), от 6 апреля 2000 года № 271-ЗИД (СЗМР 00-2), от 4 мая 2000 года № 290-ЗД (СЗМР 00-2), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 12 марта 2004 года № 397-ЗИ-III (САЗ 04-11), от 28 декабря 2007 года № 374-ЗД-IV (САЗ 07-53), от 10 апреля 2009 года № 719-ЗД-IV (САЗ 09-15), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 12 марта 2010 года № 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об обеспечении единства измерений» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2001 года № 51-ЗИ-III (САЗ 01-43), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 9 июня 2003 года № 286-ЗД-III (САЗ 03-24), от 21 января 2014 года № 39-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О защите прав потребителей» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 1999 года № 187-ЗИД (СЗМР 99-3), от 4 мая 2000 года № 289-ЗД (СЗМР 00-2), от 10 июля 2002 года № 154-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 23 ноября 2007 года № 341-ЗИД-IV (САЗ 07-48), от 27 ноября 2008 года № 601-ЗД-IV (САЗ 08-47), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14), от 21 января 2014 года № 26-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 декабря 1994 года «О ветеринарной деятельности» (СЗМР 94-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 3 апреля 2006 года № 18-ЗИД-IV (САЗ 06-15), от 6 июля 2007 года № 253-ЗИ-IV(САЗ 07-28), от 23 сентября 2009 года № 864-ЗИД-IV (САЗ 09-39), от 24 декабря 2012 года № 257-ЗИ-V (САЗ 12-53), от 31 октября 2013 года № 227-ЗИ-V (САЗ 13-43), от 21 января 2014 года № 24-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 марта 2004 года № 395-З-III «О фитосанитарном карантине» (САЗ 04-11) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2005 года № 676-ЗИД-III (САЗ 05-49), от 8 апреля 2009 года № 705-ЗИД-IV (САЗ 09-15), от 28 сентября 2013 года № 203-ЗИ-V(САЗ 13-38,1); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2004 года № 396-З-III «О защите растений» (САЗ 04-11) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2004 года № 500-ЗИ-III (САЗ 04-48), от 23 декабря 2005 года № 712-ЗИД-IV (САЗ 05-52), от 22 января 2013 года № 23-ЗИД-V (САЗ 13-3); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 октября 1999 года № 200-З «О семенах» (СЗМР 99-4) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 28 сентября 2013 года № 210-ЗИ-V (САЗ 13-38); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «Об охране окружающей среды» (СЗМР 94-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 10 марта 2004 года № 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), от 19 июля 2007 года № 258-ЗИД-IV (САЗ 07-30), от 12 июня 2009 года № 776-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 9 июля 2009 года № 809-ЗИ-IV (САЗ 09-29), от 5 октября 2009 года № 879-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 26 июня 2012 года № 110-ЗИД-V (САЗ 12-27), от 21 февраля 2013 года № 44-ЗИ-V (САЗ 13-7), от 21 января 2014 года № 36-ЗИ-V (САЗ 14-4); Законом Приднестровской Молдавской Республики от 2 октября 2009 года № 878-З-IV «Об охране атмосферного воздуха» (САЗ 09-40) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 июня 2012 года № 94-ЗИД-V (САЗ 12-25), от 28 сентября 2013 года № 206-ЗИ-V (САЗ 13-38), Законом Приднестровской Молдавской Республики 29 августа 2008 года № 536-З-IV «Об электросвязи» (САЗ 08-34) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2009 года № 793-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 24 мая 2011 года № 58-ЗИ-V (САЗ 11-21), от 11 июня 2014 года № 110-ЗД-V (САЗ 14-24), в целях организации деятельности Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Утвердить Положение о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (Приложение № 1).
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня подписания.
Министр О. Зварыч
г. Тирасполь
2 ноября 2015 г.
№ 281
Приложение № 1
к Приказу Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 2 ноября 2015 года № 281
Положение
о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Служба государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – Служба) является исполнительным органом государственной власти, наделенным властными полномочиями для осуществления функций государственного надзора, установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Руководство деятельностью Службы осуществляет начальник Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики. Начальник Службы находится в непосредственном подчинении министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Заместители начальника Службы назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Приднестровской Молдавской Республики по представлению начальника Службы.
4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
5. Служба обладает статусом юридического лица, имеет отдельный баланс и расчетный счет, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на трех государственных языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности соответствующие печати, штампы и бланки, самостоятельно распоряжается денежными средствами, издает в пределах своих полномочий обязательные для исполнения ее структурными подразделениями внутренние приказы по вопросам своей деятельности, за исключением приказов в части распоряжения основными фондами и кадровых приказов по номенклатуре Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
6. Финансирование Службы осуществляется из средств республиканского бюджета.
2. Основные принципы деятельности Службы
7. Служба осуществляет свою деятельность, руководствуясь следующими принципами:
а) осуществления полномочий в пределах своей компетенции и в строгом соответствии с законом;
б) обеспечения прав, свобод и интересов государства, юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного надзора;
в) предупреждения и пресечения административных правонарушений и повышения уровня правосознания граждан;
г) взаимной ответственности субъектов надзорной деятельности, путем определения четкого круга прав и обязанностей при проведении государственного надзора;
д) гласности и прозрачности надзорной деятельности.
3. Задачи Службы
8. Основываясь на основных принципах деятельности, задачами Службы являются:
а) осуществление в пределах своей компетенции государственного надзора за соблюдением и исполнением специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) обеспечение прав и законных интересов личности и государства при осуществлении государственного надзора;
в) предупреждение административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
г) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находится выработка государственной политики в поднадзорной Службе сфере, а также с Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики и иными правоохранительными органами Приднестровской Молдавской Республики;
д) выполнение поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики и Постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в поднадзорной Службе сфере.
4. Основные функции Службы
9. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
а) по общим вопросам деятельности:
1) осуществление государственного надзора по направлениям, определенным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
2) осуществление государственного надзора за соблюдением лицензионных требований и условий, за наличием сертификатов, свидетельств об аккредитации и иных разрешительных документов на определенные виды деятельности в поднадзорных областях;
3) осуществление государственного надзора за надлежащим проведением экспертиз и условий их проведения в поднадзорных областях;
4) осуществление предупредительного надзора в пределах полномочий, предусмотренных законодательными актами;
5) участие и (или) организация расследования аварий и несчастных случаев, произошедших на объектах, поднадзорных Службе;
6) оперативное содействие осуществлению прокурорскими работниками функций надзора за исполнением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
7) изучение как собственной, так и международной правоприменительной практики, с целью разработки проектов правовых актов по вопросам совершенствования общественных отношений в сфере специализированного надзора;
8) согласование проектов правовых актов и нормативно-технической документации по вопросам, отнесенным к ведению Службы;
9) ведение республиканского реестра опасных производственных объектов и иных реестров, предусмотренных действующим законодательством;
10) прием и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушении их прав в подведомственной сфере;
б) по направлениям государственного надзора:
1) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и охраны труда, в том числе:
а) за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, проводимого организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и использующими наемный труд;
б) за организацией и функционированием системы охраны труда в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности;
в) осуществление предупредительного надзора за строительством, реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов;
2) за соблюдением и выполнением организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о промышленной безопасности, а также за соблюдением правил и норм в сфере промышленной безопасности, в том числе:
а) осуществление предупредительного государственного надзора за строительством, реконструкцией опасных производственных объектов, вводом их в эксплуатацию, в целях предотвращения отступлений от проектов;
б) за организацией подготовки (переподготовки) и соблюдением установленного порядка проверки знаний персонала и специалистов, обслуживающих опасные производственные объекты;
в) за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил промышленной безопасности гидротехнических сооружений;
г) за соблюдением законодательства по заготовке и переработке лома черных и цветных металлов и обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов;
3) за безопасным ведением работ, связанных с использованием, выработкой, распределением, передачей электрической и тепловой энергии, эксплуатацией объектов энергетики, электроустановок, теплопотребляющих установок, энергопередающих сетей (за исключением потребителей, использующих электрическую и тепловую энергию для бытовых нужд), в том числе:
а) за промышленной безопасностью электроустановок, теплопотребляющих установок и объектов электроэнергетики;
б) за соблюдением требований техники безопасности при эксплуатации объектов энергетики, электроустановок и теплопотребляющих установок потребителей;
в) за соблюдением технических требований норм и стандартов технической эксплуатации объектов электроэнергетики, электроустановок и теплопотребляющих установок потребителей;
г) за соблюдением требуемого по нормативам уровня надежности энергоснабжения потребителей электрической и тепловой энергии;
д) за организацией подготовки (переподготовки) и соблюдением установленного порядка проверки знаний персонала и специалистов, обслуживающих электроустановки, теплопотребляющие установки и объекты энергетики;
е) за соблюдением требований нормативных правовых актов, нормативно-технических документов по энергосбережению всеми производителями, транспортировщиками, распределителями и потребителями этих ресурсов на территории Приднестровской Молдавской Республики;
ж) осуществление предупредительного государственного надзора за строительством, реконструкцией электроустановок, теплопотребляющих установок и объектов энергетики, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов;
4) осуществление государственного горного надзора за исполнением требований действующего законодательства на поднадзорных объектах, в том числе:
а) за безопасным ведением буровых и буровзрывных работ, а также надзор за разработкой и охраной месторождений лечебных минеральных вод;
б) за выполнением пользователями обязанностей по охране недр и безопасному ведению работ, связанных с изучением и использованием недр, соблюдением технических требований, изложенных в проектах, планах горных работ при пользовании недрами;
в) за предоставлением горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых;
г) за самовольным пользованием недрами и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
5) за соблюдением законодательства в сфере технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений, подтверждения соответствия (сертификации), аккредитации и защиты прав потребителей, в том числе:
а) за соблюдением требований законодательства и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, транспортированию (перевозке), реализации и утилизации, а также выполнению работ и оказанию услуг;
б) за соблюдением требований законодательства по стандартизации на стадиях разработки, подготовки продукции (работ, услуг) к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации;
в) за соблюдением требований законодательства и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к обеспечению единства измерений;
г) за соблюдением требований законодательства и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к оценке подтверждения соответствия (сертификации);
д) за осуществлением производственного контроля за качеством и безопасностью продукции, процессов производства, выполнения работ и оказания услуг;
е) за соблюдением законодательства, регламентирующего требования к предоставлению информации в отношении продукции, процессов производства, выполнения работ и оказания услуг;
ж) за соблюдением установленных правил обращения продукции (работ, услуг) на товарном рынке Приднестровской Молдавской Республики в законодательно регулируемой сфере;
6) за соблюдением законодательства в сфере дорожного хозяйства, в том числе за строительством, содержанием и ремонтом автомобильных дорог;
7) за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:
а) за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
б) за проведением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
в) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
г) за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
д) за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и так далее);
е) за соблюдением порядка признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
ж) за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
з) за соблюдением правил переоборудования (переустройства) жилых домов и (или) жилых помещений, перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, а также за использованием их по назначению;
8) за соблюдением законодательства в области связи, в том числе:
а) за соблюдением требований к построению сетей электросвязи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи;
б) за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
в) за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации и использованием операторами связи выделенного им ресурса нумерации единой сети электросвязи Приднестровской Молдавской Республики;
г) за выполнением требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
д) за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
е) за выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи;
ж) за выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
з) за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
и) за соблюдением пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
к) за выполнением операторами связи правил оказания услуг связи;
л) за соблюдением операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также требований к автоматизированным системам расчетов;
м) за выявлением не разрешенных для использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
9) за соблюдением законодательства в сфере ветеринарного и фитосанитарного благополучия, в том числе:
а) за соблюдением организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, фитосанитарных, ветеринарно-санитарных правил и норм;
б) за производством, хранением, применением и реализацией препаратов и технических средств ветеринарного, медицинского назначения;
в) за соответствием выпускаемого и используемого оборудования, инвентаря, тары, упаковочных и других материалов, используемых при производстве, хранении, заготовке, переработке, транспортировке и реализации продуктов питания животного и растительного происхождения;
г) за применением пестицидов, агрохимикатов, биотехнических средств и других препаратов;
д) за проведением мероприятий по обеспечению охраны здоровья населения, радиационной и бактериальной безопасности животного и растительного мира;
е) за установлением, снятием карантина (ограничения) и соблюдением проводимых мероприятий, направленных на своевременную локализацию и ликвидацию инфекционных болезней животных, зооантропонозов, токсикоинфекций людей и карантинных сорных растений, вредителей и болезней растений;
10) за соблюдением законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами, в том числе:
а) в области использования объектов животного мира и среды их обитания;
б) за использованием и охраной водных объектов;
в) за рациональным использованием и охраной недр;
г) за соблюдением законодательства на особо охраняемых природных территориях;
д) за соблюдением законодательства в области охраны атмосферного воздуха;
е) за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил экологической безопасности гидротехнических сооружений, объектов промышленности и энергетики;
ж) за соблюдением требований экологической безопасности при строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
з) за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, размещения и эксплуатации полигонов захоронения отходов, утилизации веществ и отходов;
и) за обеспечением радиационной, шумовой, электромагнитной безопасности;
к) за проведением взрывных работ, сельскохозяйственных работ, связанных с воздействием на окружающую среду;
11) за соблюдением законодательства в области землепользования, в том числе:
а) за использованием земель по их целевому назначению и отнесению земель к категориям, за переводом их из одной категории в другую;
б) за учетом земельных ресурсов, рациональным их использованием, повышением плодородия почв и их охраной;
в) за восстановлением земель, нарушенных при разработке карьеров, добыче полезных ископаемых, повлекших нарушение плодородного слоя почвы;
г) за принятием мер к прекращению действия активных очагов эрозии почв, выполнением мер по предупреждению и ликвидации процессов засоления и заболачивания почв, зарастания кустарником и мелколесьем сельскохозяйственных угодий, рациональным использованием земель для внутрихозяйственного строительства и других нужд;
д) за недопущением самовольного использования земель;
е) за проведением мероприятий по предотвращению загрязнения земель отходами, сточными водами и иной порчи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых, проведении изыскательных и других работ;
ж) за соблюдением установленных правил по ведению земельного кадастра, геодезической и картографической деятельностью на территории Приднестровской Молдавской Республики;
з) за соблюдением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторов;
12) за соблюдением законодательства в области фармацевтической деятельности, в том числе:
а) за производством медико-фармацевтической продукции на территории Приднестровской Молдавской Республики, ее маркировкой и оформлением;
б) за соблюдением организациями-производителями лекарственных средств правил производства и контроля качества лекарственных средств, установленных государственными стандартами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики;
в) за соблюдением законодательства в сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
г) за соблюдением установленных действующим законодательством требований к маркировке медико-фармацевтической продукции, реализуемой в розничной торговле;
д) за соблюдением требований к хранению лекарственных средств, требующих особых условий хранения;
е) за обеспечением качества медико-фармацевтической продукции;
13) за соблюдением законодательства в сфере строительства, в том числе:
а) за соответствием выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов иных нормативных правовых актов и проектной документации;
б) при строительстве – требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
в) при реконструкции – требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
г) при капитальном ремонте – требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
д) при выпуске строительной продукции;
е) за исполнением обязательных требований строительными организациями и предприятиями по обеспечению качества строительно-монтажных работ и производства материалов, изделий и конструкций;
ж) за соблюдением собственниками зданий, сооружений градостроительных, строительных норм и правил;
14) Служба может осуществлять иные функции, возложенные на нее правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
5. Полномочия Службы
10. Служба наделяется следующими полномочиями:
а) посредством проведения мероприятий по надзору осуществлять государственный надзор за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
б) осуществлять предупредительный надзор с оформлением соответствующих актов;
в) применять меры предупредительного характера, а также меры административного взыскания к юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также к физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, допустившим нарушения действующего законодательства и других нормативно-правовых актов в подведомственных областях;
г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
д) привлекать в необходимых случаях в установленном законом порядке для осуществления своих задач и функций иных работников органов государственной власти;
е) выдавать свидетельства (сертификаты) о регистрации взрывчатого и (или) химически опасного вещества;
ж) выдавать свидетельства о регистрации опасных производственных объектов;
з) выдавать Подтверждение соответствия лицензируемого вида деятельности требованиям промышленной безопасности;
и) выдавать обязательные для исполнения предписания:
1) об устранении выявленных нарушений действующего законодательства и иных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;
2) о приостановлении деятельности проверяемых юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, или тех ее видов, которые могут нанести ущерб жизни и здоровью людей;
3) о недопущении эксплуатации объектов (оборудования, транспортных средств), производства работ и оказания услуг, которые ведутся с нарушениями и создают угрозу жизни или возникновения аварий;
4) о приостановлении производства (реализации, выполнения) товара (работ и услуг) и (или) об отзыве товаров с рынка;
к) выдавать представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений;
л) передавать в соответствующих случаях материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопросов по привлечению виновных лиц к ответственности;
м) обращаться в суд, быть истцом, ответчиком и третьим лицом;
н) в случае выявления административных правонарушений в поднадзорных сферах составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
о) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Кадры Службы
11. Правовое положение и условия сотрудников Службы определяются настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
12. Сотрудниками Службы могут быть лица (за исключением лиц, выполняющих вспомогательные функции и обеспечивающих работу Службы) с высшим юридическим и (или) иным по профилю деятельности образованием. Сотрудники Службы в своей деятельности должны руководствоваться принципами служебного поведения государственных служащих, а также обладать необходимыми профессиональными и моральными качествами.
13. Сотрудникам Службы, за исключением лиц, выполняющих вспомогательные функции и обеспечивающих работу Службы, имеющим высшее образование, присваиваются классные чины в зависимости от занимаемой должности, стажа и качества работы.
14. Трудовые отношения сотрудников Службы регулируются трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
15. Сотрудникам Службы выдаются служебные удостоверения установленного образца. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность сотрудника Службы его и должность. Служебные удостоверения сотрудников Службы подтверждают их права и полномочия при осуществлении функций, закрепленных настоящим Положением.
16. Сотрудники Службы при исполнении служебных обязанностей могут находиться в форменной одежде установленного образца со знаками отличия, за исключением случаев, связанных непосредственно со спецификой проведения надзорных мероприятий.
17. Аттестация сотрудников Службы проводится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.