BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПЛАТ НАЛОГОВ,
СБОРОВ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
27 января 2009 г.
N 53
(САЗ 09-24)
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2008 года N 629-З-IV "О республиканском бюджете на 2009 год" (САЗ 09-1), постановляю:
1. Создать Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей из представителей следующих министерств и ведомств:
а) Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики;
б) Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики;
в) Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики;
г) Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
2. Руководителям министерств и ведомств, указанных в пункте 1 настоящего Указа, в недельный срок ведомственными правовыми актами назначить представителей в Межведомственную комиссию (по должности не ниже заместителя руководителя соответствующего министерства и ведомства).
3. Назначить председателем Межведомственной комиссии министра экономики Приднестровской Молдавской Республики.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возложить на Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики.
5. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей (Приложение N 1).
6. Утвердить Положение о порядке предоставления хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей (Приложение N 2).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
27 января 2009 г.
N 53
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 27 января 2009 года N 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов
о предоставлении хозяйствующим субъектам
Приднестровской Молдавской Республики
бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов,
сборов и других обязательных платежей
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы, задачи и основные функции Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей (далее - Межведомственная комиссия).
2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики и действует в рамках предоставленных ей полномочий.
2. Цель работы Комиссии
3. Целью работы Межведомственной комиссии является рассмотрение обращений хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики и принятие в установленном порядке решений о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с Положением о порядке предоставления хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей.
3. Задачи Межведомственной комиссии
4. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
а) рассмотрение вопросов о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей на основании изучения и анализа финансового состояния организаций, оценки обеспечения возврата кредита;
б) принятие решений по объемам, условиям предоставления и срокам возврата бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей.
4. Полномочия Межведомственной комиссии
5. В соответствии со своими задачами Межведомственная комиссия:
а) рассматривает обращения хозяйствующих субъектов, претендующих на финансовую поддержку в форме бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей на основании изучения и анализа финансового состояния организаций, оценки обеспечения возврата кредита;
б) определяет объемы, условия предоставления и сроки погашения бюджетного кредита для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей;
в) приглашает при необходимости на заседание Межведомственной комиссии и заслушивает представителей исполнительных органов государственной власти, руководителей хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики;
г) ведет документацию по всем вопросам своей деятельности.
5. Организация работы Межведомственной комиссии
6. Работой Межведомственной комиссии руководит председатель. Председатель Межведомственной комиссии:
а) осуществляет руководство и координацию работы Межведомственной комиссии;
б) ведет заседания Комиссии, созывает внеочередные заседания Межведомственной комиссии;
в) утверждает повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
г) обеспечивает и контролирует выполнение решений Межведомственной комиссии.
7. Организацию проведения заседаний Межведомственной комиссии осуществляет секретарь Межведомственной комиссии.
Секретарь Комиссии является членом Межведомственной комиссии и выполняет следующие функции:
а) регистрирует поступающие обращения с комплектом документов, проверяет их полноту, комплектность и правильность оформления;
б) осуществляет работу под руководством председателя Межведомственной комиссии;
в) оповещает членов Межведомственной комиссии о месте, дате и времени предстоящих заседаний;
г) подготавливает материалы к заседанию Межведомственной комиссии на основании документов и заключений, представленных в Межведомственную комиссию, обеспечивает членов Межведомственной комиссии материалами по вопросам, включенным в повестку дня заседания;
д) оформляет решения заседания Межведомственной комиссии.
8. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости председателем Межведомственной комиссии.
9. Кворумом для принятия решений Межведомственной комиссии является присутствие более 50 процентов ее состава, включая председателя.
10. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
11. Результаты рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии оформляются протоколом. Голосование может быть проведено по всему протоколу в целом. В случае разногласия членов Межведомственной комиссии по отдельным пунктам протокола, голосование проводится по каждому решению в отдельности. При этом, член Межведомственной комиссии, проголосовавший "против" вправе отразить свое мнение в письменном виде как приложение к протоколу.
В протоколе заседания Межведомственной комиссии указываются: повестка дня, фамилии присутствующих членов Межведомственной комиссии, результаты голосования, принятые решения. Протокол подписывается всеми членами Межведомственной комиссии, присутствующими на заседании.
Приложение N 2
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 27 января 2009 года N 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления хозяйствующим субъектам
Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов
для обеспечения выплат налогов,
сборов и других обязательных платежей
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на 2009 год.
2. Хозяйствующие субъекты Приднестровской Молдавской Республики независимо от организационно-правовой формы и формы собственности имеют право претендовать на получение бюджетного кредита для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей.
3. Бюджетный кредит для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики на условиях платности, срочности и возвратности.
4. Бюджетный кредит для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей предоставляется хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики сроком до 1 (одного) года.
5. Плата за пользование бюджетного кредита для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей устанавливается в размере 6 процентов годовых.
2. Цели предоставления бюджетного кредита
6. Для минимизации последствий влияния мирового финансового кризиса на экономику Приднестровской Молдавской Республики предоставление хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей имеют следующие основные цели:
а) финансовая поддержка предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики;
б) содействие созданию новых рабочих мест и предотвращение роста уровня безработицы;
в) пополнение оборотных средств хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики, производящих продукцию собственного производства, выполняющих работы и оказывающих услуги;
г) высвобождение средств на уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными хозяйствующими субъектами Приднестровской Молдавской Республики в коммерческих банках.
3. Условия предоставления бюджетных кредитов
7. Условиями предоставления хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей являются:
а) отсутствие просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным средствам на возвратной основе (бюджетным кредитам) и просроченной задолженности по платежам в республиканский и местный бюджет по состоянию на 1 октября 2008 года;
б) наличие заключения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики о проведении предварительной проверки финансового состояния организации, на основании которой будет выявлено отрицательное влияние мирового финансового кризиса на экономику организации, выразившееся:
1) в снижении объема реализации продукции (работ, услуг) в IV квартале 2008 года по отношению к среднемесячному объему за январь-сентябрь 2008 года и прогнозируемого снижения объема реализации продукции (работ, услуг) в 2009 году по отношению к плановым показателям на соответствующий период;
2) в сокращении показателей ликвидности и финансовой устойчивости организации на дату отчетного периода в сравнении с аналогичным показателем по состоянию на 1 октября 2008 года;
3) в росте на начало отчетного периода по отношению к 1 октября 2008 года объема просроченной дебиторской задолженности (длительностью свыше 3 месяцев) или увеличении остатков готовой продукции по причине невозможности реализации;
4) наличие дефицита оборотного капитала и его рост в отчетном периоде по отношению к 1 октября 2008 года.
4. Порядок предоставления бюджетных кредитов
8. Одновременно с обращением о предоставлении бюджетного кредита для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей хозяйствующий субъект Приднестровской Молдавской Республики представляет в Комиссию в обязательном порядке следующие документы:
а) копию устава (положения) организации, а также всех изменений и дополнений к нему, и копию учредительного договора и (или) решения уполномоченного органа о создании организации;
б) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности для осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
в) справку обслуживающего банка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;
г) копии финансовой и статистической отчетности за 2007 год, по состоянию на 1 октября 2008 года и за последний отчетный период с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности с указанием сроков ее возникновения;
д) прогнозные показатели объемов реализации продукции (работ, услуг) и выплат налогов, сборов и других обязательных платежей на 2009 год (поквартально) с учетом влияния мирового финансового кризиса в сравнении с плановыми показателями, рассчитанными без учета негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику республики;
е) справку налогового органа о состоянии платежей в бюджеты всех уровней по состоянию на 1 октября 2008 года;
ж) копии договоров о ранее предоставленных бюджетных кредитах, налоговых кредитах, и соглашений о реструктуризации задолженности;
з) документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и платы за его пользование;
и) расчет-обоснование возврата бюджетного кредита и процентов за его пользование;
к) справка Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики с подтверждением о ненахождении в процедуре признания несостоятельности (банкротства).
9. По результатам анализа представленных организацией документов, заключения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики о проведении предварительной проверки финансового состояния организации, вопрос о предоставлении бюджетного кредита рассматривается на заседании Межведомственной комиссии.
10. Решение о предоставлении бюджетных кредитов принимается Межведомственной комиссией и оформляется протоколом с указанием конкретных условий предоставления бюджетного кредита (срок возврата, размер предоставляемых средств, условия уплаты процентов).
11. Решение Межведомственной комиссии о поддержке обращения организации по предоставлению бюджетного кредита является основанием для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
12. Договор о предоставлении хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей заключается между хозяйствующим субъектом Приднестровской Молдавской Республики и исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики, и согласовывается с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы финансов.
13. Открытие финансирования по договору бюджетного кредитования осуществляется Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики после заключения договора бюджетного кредитования и оформления в установленном порядке документа об обеспечении исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, учета договора бюджетного кредитования в Реестре договоров бюджетного кредитования для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей.
14. Учет договоров о предоставлении бюджетных кредитов, контроль за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств и уплатой процентов за их пользование по договорам о предоставлении бюджетных кредитов, заключенным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики.
15. Погашение основного долга может осуществляться единовременно либо по согласованному графику, являющемуся неотъемлемой частью договора о предоставлении бюджетного кредита, с указанием конкретных сроков и сумм. Бюджетный кредит может быть возвращен досрочно. После исполнения организацией своих обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экономической политики оформляет дополнительное соглашение о прекращении действия договора.
16. В случае несвоевременного возврата бюджетного кредита хозяйствующим субъектов Приднестровской Молдавской Республики Межведомственной комиссией принимаются соответствующие решения согласно действующего законодательства.
17. Бюджетные кредиты не предоставляются организациям:
а) имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
б) допустившим неоднократное нарушение (более двух раз) договорных обязательств, в том числе сроков уплаты основного долга (учитывая пролонгацию) и процентов (платы) за пользование бюджетными средствами;
в) основная деятельность которых направлена на сдачу имущества в аренду (лизинг);
г) хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики, находящимся в процедуре признания несостоятельности (банкротства).
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления хозяйствующим субъектам
Приднестровской Молдавской Республики
бюджетных кредитов для обеспечения
выплат налогов, сборов и
других обязательных платежей
СПРАВКА
Наименование предприятия (организации)________________________________
----------------------------------------------------------------------
| 1. Организационно-правовая форма | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 2. Номер и дата документа, | |
| подтверждающего факт внесения записи | |
| о юридическом лице в Единый | |
| государственный реестр юридических | |
| лиц, наименование регистрирующего | |
| органа | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 3. Виды собственности (в случае | |
| смешанной - удельный вес каждой) | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 4. Уставный капитал, тыс. рублей | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 5. Основные акционеры (тыс. | |
| рублей/процентов) | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 6. Государственная доля акций (тыс. | |
| рублей/процентов); представители | |
| государства в органах управления | |
| акционерного общества | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 7. Вхождение в холдинг или другие | |
| объединения (наименование) | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 8. Расчетно-платежные реквизиты | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 9. Фамилия, имя, отчество | |
| руководителя и главного бухгалтера | |
|--------------------------------------|-----------------------------|
| 10. Телефон, факс | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель предприятия (организации) ___________________
Главный бухгалтер ___________________
М.П.
"___"______________200__г.
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления хозяйствующим субъектам
Приднестровской Молдавской Республики
бюджетных кредитов для обеспечения
выплат налогов, сборов и
других обязательных платежей
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Наименование предприятия (организации)________________________________
Отрасль хозяйства (промышленности)____________________________________
Вид деятельности _____________________________________________________
(тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | 1 полугодие | 9 месяцев | 2008 год | примечание |
| п/п | | (на 1 июля) | (на 1 октября) | (на 01 января | |
| | | 2008 года | 2008 года | 2009 года)* | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 1 | Объем производства продукции | | | | |
| | (работ, услуг) | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 2 | Выручка от реализации продукции | | | | |
| | (работ, услуг) | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 3 | Коэффициент текущей ликвидности | | | | |
| | оборотных активов | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 4 | Чистые активы | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 5 | Чистый оборотный капитал | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 6 | Дефицит оборотного капитала | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 7 | Дебиторская задолженность, всего | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 8 | Дебиторская задолженность со | | | | |
| | сроком образования более 3-х | | | | |
| | месяцев | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 9 | Кредиторская задолженность, всего | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 10 | Кредиторская задолженность со | | | | |
| | сроком образования более 3-х | | | | |
| | месяцев | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 11 | Займы и кредиты, всего | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 12 | Кредиторская задолженность перед | | | | |
| | бюджетом | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 13 | Кредиторская задолженность перед | | | | |
| | внебюджетными фондами | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 14 | Сумма предоставленных налоговых | | | | |
| | кредитов | | | | |
|-----|-----------------------------------|-------------|----------------|---------------|------------|
| 15 | Сумма реструктуризированной | | | | |
| | задолженности (перед бюджетом и | | | | |
| | внебюджетными фондами) | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
* - в случае отсутствия годовой финансовой и статистической отчетности в Комиссию предоставляется промежуточная финансовая и статистическая отчетность по состоянию на 1-ое число отчетного месяца
Руководитель предприятия (организации) ___________________
Главный бухгалтер ___________________
М.П.
"___"______________200__г.