BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ
ПРИДНЕСТРОВКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

23 апреля 1993 г.
N 108

(САМР 93-13)

В целях эффективного и оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, Правительство Приднестровской Молдавской Республики, постановляет:

1. Утвердить Положение "О Гражданской защите Приднестровской Молдавской Республики" (прилагается).

2. Всем юридическим лицам привести систему гражданской защиты в соответствие с утвержденным Положением.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 23 апреля 1993 года

N 108

ПОЛОЖЕНИЕ

о Гражданской защите

Приднестровской Молдавской Республики

I. Общие положения

1. Гражданская защита республики являеся составной частью системы общегосударственных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное времяв целях предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, эпидемий, защиты населения и народного хозяйства республики от оружия массового поражения, а также для проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах землетрясения и катастрофического затопления.*)

2. Основными задачами Гражданской защиты являются:

а) Предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий, авапий, катастроф, эпидемий, а также защита населения республики от средств массового поражения;

б) повышение устойчивости работы объектов**) и отраслей народного хозяйства в условиях мирного и военного времени;

в) защита сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактеоиологического (биологического) заражения, а также проведение мероприятий по ликвидации последствий заражения;

г) проведение спасательных и других неотложных работ (СиДР), оказание пострадавшему населению помощи;

д) создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности сил Гражданской защиты;

е) подготовка, переподготовка руководящего и комендно-начальствующего состава, а также всеобщее обязательное обучение населения способам защиты и действиям по ликвидации (СБАК) стихийных бедствий, аварий и катастроф;

ж) создание и поддержание в установленной степени готовности пунктов управления Гражданской защиты населения, наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим (биологическим) заражанием, оповещение населения об опасности заражения и катастрофического затопления;

з) подготовка и проведение мероприятий по светомаскировке объектов народного хозяйства и населенных пунктов в военное время.

Решение задач Гражданской защиты осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением штабами, учреждениями и силами ГЗ.

Ответственность за организацию, готовность и выполнение задач Гражданской защиты возлагается на Государственную комиссию по чрезвычайным ситуациям, Республиканский штаб Гражданской защиты, республиканские министерства и ведомства, исполнительные комитеты Советов народных депутатов и руководителей объектов народного хозяйства.

Задачи Гражданской защиты решаются в тесном взаимодействии с органами военного управления, внутренних дел, юстиции и республиканскими органами охраны окружающей среды.

3. Подготовка республики по Гражданской защите проводится заблаговременно в мирное время с учетом развития объектов народного хозяйства, использующих СДЯВ, атомных электростанций, современных средств поражения и других факторов.

Характер, объем и сроки проведения мероприятий, обеспечивающих выполнение задач Гражданской защиты, определяются Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям (Республиканским штабом Гражданской защиты), министерствами, ведомствами и другими республиканскими структурами.

4. Мероприятия Гражданской защиты, требующие капитальных вложений и материально-технических средств, предусматриваются Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям, министерствами и ведомствами республики в перспективных и годовых планах развития народного хозяйства, а также в планах на расчетный год в соответствии с рекомендациями Республиканского штаба Гражданской защиты, согласованных и Министерством экономики и финансов.

Капитальные вложения, материально-технические средства и трудовые ресурсы, а также ассигнования, необходимые для осуществления мероприятий Гражданской защиты, предусматриваются в первоочередном порядке наряду с другими оборонными мероприятиями.

----------------------------------

*) При упоминании спасательных и других неотложных работ в других пунктах настоящего Положения имеются в виду работы в очагах поражения и зонах землетрясения и катастрофического затопления, при ликвидации аварий: на магистральных газопроводах, на объектах со СДЯВ (сильнодействующие ядовитые вещества), радиоактивном заражении, при авариях на атомных эл.станциях и химическом, биологическом заражении реки Днестр.

**) Под объектом народного хозяйства (ОНХ) следует понимать объединения, предприятия, организации, учреждения, учебные заведения и другие юридические лица.

II. Руководство Гражданской защитой

и ее организационная структура

5. Общее руководство Гражданской защитой осуществляет Президент Республики и Государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям, а их рабочим органом является Штаб Гражданской защиты (ШГЗ).

6. Непосредственно Гражданской защитой руководят начальники Гражданской защиты, которыми являются: в городах, районах, на территории сельских и поселковых советов - председатели исполнительных комитетов Советов народных депутатов - их руководители.

Категорийность городов и объектов народного хозяйства по ГЗ определяется Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям по отдельному положению.

7. Начальники ШГЗ и других штабов ГЗ являются заместителями соответствующих начальников Гражданской защиты и имеют право отдавать распоряжения (приказания) по вопросам Гражданской защиты и контролировать их выполнение.

Для работы в ШГЗ Приднестровской Молдавской Республики и других штабах ГЗ, кроме штабов состава в особый период, решениями соответствующих органов прривлекаются работники хозяйственных органов, профсоюзных и других общественных организаций без освобождения их от основной работы.

8. Для планирования мероприятий Гражданской защиты и контроля за их выполнением в министерствах, управлениях, комитетах и других ведомствах, а также в объединениях и исполнительных комитетах Советов народных депутатов создаются штабы ГЗ. Организационно-штатнуюструктуру ШГЗ определяет соответствующий НГЗ.

9. Штабы ГЗ городов и районов являются юридическими лицами и имеют гербовую печать.

10. На ОНХ создаются штабы ГЗ. Организационно-штатную структуру штаба ГЗ определяет начальник ГЗ объекта.

11. Деятельность штабов Гражданской защиты регламентируются действующим законодательством республики, настоящим Положением, решениями местных исполнительных органов, а также приказами и распоряжениями Республиканского штаба Гражданской защиты.

12. Службы Гражданской защиты создаются для выполнения инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий Гражданской защиты, подготовки для этого сил и средств, а также для обеспечения действий невоенизированных формирований в ходе обеспечения проведения спасательных и других неотложных работ.

Ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав служб Гражданской защиты, несут министры, руководители ведомств, предприятий, организаций и учреждений на базе которых созданы эти службы.

Непосредственное руководство службами Гражданской защиты определяются положениями о службах. Положения о службах разрабатываются начальниками служб республики, ведомств и утверждаются начальником Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики.

13. Силами Гражданской защиты, предназначенными для выполнения возложенных на нее задач, являются невоенизированные формирования, а также привлекаемые для этих целей в соответствии с планамм Гражданской защиты организации и учреждения министерств, ведомств и исполнительных комитетов Советов народныз депутатов.

Силы Гражданской защиты в мирное время используется для виквидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.

14. Организационная структура и штатная численность штабов, пунктов управления6 учреждений Гражданской защиты на мирное время и военное в части укомплектования рабочими и служащими определеются, содержащимися за счет республиканского, местного бюджета или ведомственных смет - соответственно Правительством республики, исполнительными комитетами Советов народных депутатов, министерствами, министрами, руководителями ведомств и объектов народного хозяйства. При этом на объектах народного хозяйства с численностьюработающих от 200 человек и более обязательно назначается штатный заместитель начальника объекта - начальник штаба Гражданской защиты, а на объектах народного хозяйства с численностью до 200 человек вводится 0,5 должности главного специалиста по Гражданской защите с оплатой на условиях совмещения должности.

15. Невоенизированные формирования Гражданской защиты создаются в городах, районах, поселках и на объектах народного хозяйства.

Организационно-штатная структура невоенизированных формирований Гражданской защиты, порядок их комплектования личным составом производится по согласованию с МО Приднестровской Молдавской Республики, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются Республиканским штабом Гражданской защиты, согласовываются с Министерством обороны и утверждаются начальником Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики.

Штатные сотрудники органов ГЗ на военное и мирное время бронируются и призыв их на действительную военную службу и учебные сборы производится только в органы ГЗ.

Обеспечение невоенизированных формирований автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов народного хозяйства.

16. В невоенизированные формирования Гражданской защиты зачисляются в обязательном порядке граждане Приднестровской Молдавской Республики: мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины - от 16 до 50 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, невоеннообязанных, вошедших в подразделения народного ополчения, инвалидов 1 и 2 группы, беременных женщин и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста, а женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 2-летнего возраста.

Граждане, зачисленные в невоенизированные формирования, обязаны принимать в спасательных работах и выполнении других задач Гражданской защиты.

17. Начальники Гражданской защиты и начальники служб ГЗразрабатывают планы Гражданской защиты на мирное и военное время.

III. Обучение населения по Гражданской защите,

подготовке руководящего состава невоенизированных

формирований

18. Все граждане республики с 16-летнего возраста подлежат всеобщему обязательному обучению способам защиты в чрезвычайных ситуациях, наводнений, аварий и катастроф. Несовершеннолетние в возрасте от 8 до 16 лет обучаются способам защиты в чрезвычайных ситуациях.

Обучение населения по гражданской защите осуществляется путем проведения занятий и учений.

19. Подготовка личного состава невоенизированных формирований и служб Гражданской защиты проводится непосредственно на объектах народного хозяйства.

Обучение по Гражданской защите рабочих, служащих и работников сельского хозяйства, не входящих в состав невоенизированных формирований и служб ГЗ, осуществляется по месту работы без отрыва от производства.

Обучение по гражданской защите учащихся дневных общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений - производится в учебное время.

Обучение остального населения производится по месту жительства в порядке, установленном комиссией по чоезвычайным ситуациям при Призеденте республики.

20. Подготовка по Гражданской защите руководящего состава районов, городов, сельских Советов и поселков, министерств и ведомств, служб Гражданской защиты, объектов народного хозяйства работников штатных органов Гражданской защиты и командно-начальствующего состава невоенизированных формирований проводится на Республиканских курсах Гражданской защиты*), которые подчиняются начальнику и начальнику штаба ГЗ Приднестровской Молдавской Республики. Подготовка проводится с отрывом от производства.

21. С целью подготовки сил, средств и органов управления Гражданской защиты, повышения их готовности к решению стоящих перед ними задач, проводятся учения по Гражданской защите республиканские, районные, городские и траслевые учения по плану Республиканского штаба Гражданской защиты, а на объектах народного хозяйства решением начальника ГЗ один раз в три года.

----------------------------------------

*) порядок функционирования курсов ГЗ определяется отдельным Положением.

IY. Обязанности и права по Гражданской защите

Обязанности и права населения Республики по ГЗ

22. Население республики имеет право на защиту при СКАБ и воздействии средств массового поражения. Право на защиту гарантируется системой общегосударственных мероприятий ГЗ Приднестровской Молдавской Республики.

При ликвидации стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций граждане обязаны:

- в любой обстановкесохранять самообладание и не создавать паники;

- не допускать и останавливать окружающих от употребления для питья воды из поврежденных (затопленных) колодцев;

- при выявлении инфекции заболеваний:

а) срочно сообщить о заболевании в медицинское учреждение;

б) ограничить всякие поездки по населенному пункту;

в) изолировать заболевшего в отдельную палату;

г) избегать большого скопления людей.

При получении сообщения о приближении урагана, землетрясения:

а) привести в готовность все имеющиеся убежища (погреб, подполье, подвал);

б) собрать всех членов семьи, детей в дошкольных и школьных учреждений поближе к укрытию;

в) с крыш, лоджий, балконов убрать предметы, которые порывами ветра могут быть сброшены в низ и причинить людям травмы.

Обязанности и права начальника ГЗ республики,

городов, районов, сельских Советов и поселков

23. Начальнику Гражданской защиты Республики предоставлено право систематически контролировать и обязывать руководство объектов народного хозяйства, а также строительно-распорядительных органов к усовершенствованию ГЗ как главной части государственной системы предупреждения и и действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на основании законодательства Приднестровской Молдавской Республики, государственных программ в вопросах безопасности населения, направлениях и в границах, определенных Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Общее руководство Гражданской защиты в Республике осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики, во время чрезвычайных ситуаций и Государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

24. На начальников Гражданской защиты населенных пунктов возлагается%

а) обеспечение постоянной готовности Гражданской защиты к выполнению возложенных задач на нее;

б) организация управления Граждансукой защитой, создание пунктов управления, систем оповещения и связи, сопряжение их с соответствующими системами военного командования; организация разведки в интересах Гражданской защиты, создание системы наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим, бактериологическим заражением;

в) оповещение органов Гражданской защиты об опасности затопления; оповещение штабов и населения о чрезвычайных ситуациях;

г) ввод в действие плана Гражданской защиты и проведение ГЗ в готовность в установленном порядке;

д) обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях, заблаговременное строительство защитных сооружений и поддержание их в постоянной готовности, накопление индивидуальных средств защиты и другого имущества и обеспечение ими невоенизированных формирований и населения; проведение мероприятий по эксплуатации и рассредоточению населения и осуществление других мероприятий Гражданской защиты;

е) организация и хранение в мобилизационном резерве военной техники и специального имущества для нужд Гражданской защиты;

ж) контроль за строительством защитных сооружений, а также за поддержанием в постоянной готовности коллетивных и индивидуальных средств защиты на гос.предприятиях;

з) создание служб и невоенизированных формирований Гражданской защиты; обеспечение укомплектования невоенизированных формирований личным составом и оснащением этих формирований техникой и материально-техническими средствами в установленном порядке;

и) организация спасательных и других неотложных работ и руководство их проведением;

к) разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы подведомственных отраслей, объединений и объектов народного хозяйства в военное время, а также по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения; обеспечение выполнения при проектировании, строительстве и реконструкции городов и объектов народного хозяйства норм проектирования инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты; контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов народного хозяйства, независимо от их ведомственной принадлежности, с соблюдением установленного режима секретности;

л) организация выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сарья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения;

м) подготовка и проведение совмесно с заинтересованными организациями мероприятий по светомаскировке объектов народного хозяйства и населенных пунктов;

н) организация и проведение подготовки руководящего состава государственных и хозяйственных органов, штабов, служб, невоенизированных формирований Гражданской защиты исвсеобщего обязательного обучения населения;

о) организация пропаганды по вопросам Гражданской защиты среди населения; издание в установленном порядке информационных материалов, учебной, массовой популярной литературы, заказ кинофильмов и фильмов по Гражданской защите.

Общие обязанности по Гражданской защите

министерств, ведомств и объединений

25. на Министерства и ведомства возлагается:

а) разработка плана Гражданской защиты отрасли; методическое руководство планированием Гражданской защиты; в подведомственных объединениях и на объектах народного хозяйства; контроль защиты рабочих и служащих подведомственных объектов народного хозяйства от средств массового поражения и других средств нападения; заблаговременное строительство защитных сооружений, накопление индивидуальных средств защиты и другого имущества Гражданской защиты, обеспечение ими невоенизированных формирований, рабочих и служащих и осуществление других мероприятий Гражданской защиты;

в) разработка и представление для согласования в Министерство экономики и финансов в установленном порядке проектов планов мероприятий Гражданской защиты, требующих капитальных вложений и материально-технических средств; осуществление контроля за реализацией утвержденных планов;

г) разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы отрасли, объединения и объектов народного хозяйства в военное время, а также мероприятий по уменьшениб опасности возникновения вторичных очагов поражения; выполнене норм проектирования инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты при проектировании, строительстве и реконструкции объектов народного хозяйства;

д) руководство созданием на подведомственных объектах невоенизированных формирований Гражданской защиты и осуществление контроля за их подготовкой, а также контроля за обучением по Гражданской защите рабочих и служащих, не вошедших в формирование;

е) контроль за готовностью служб Гражданской защиты, создаваемых на базе подведомственных предприятий, организаций и учреждений;

ж) обеспечение светомаскировки подведомственных объектов народного хозяйства;

з) разработка и осуществление мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих выполнение спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах;

и) разработка и проведение мероприятий,обеспечивающих работу общих и локальных средств оповещения, связи, телевидения и радиовещания планируемых к использованию для Гражданской защиты населения в мирное и военное время.

Основные обязанности по Гражданской защите

министерств и ведомств

26. правительство Республики:

а) рассматривает предложения Республиканского штаба Гражданской защиты по основным направлениям развития и совершенствования Гражданской защиты и разрабатывает совместно с Министерством экономики и финансов исходные данные для планирования министерствами и ведомствами Приднестровской Молдавской Республики мероприятий Гражданской защиты, требующих капитальных вложений и материально-технических средств;

б) предусматривает в разрабатываемых проектах планов развития народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики на основе предложений министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики мероприятия по Гражданской защите, направленные на обеспечение защиты населения от оружия массового поражения и других средств нападения и повышение устойчивости работы народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в военное время, требующие капитальных вложений и материально-технических средств;

в) подготавливает предложения по размещению производительных сил на территории Республики с учетом комплексного развития хозяйства обеспечивающего совершенствование межотраслевых производственных связей, а также возможно рассредоточение производства важнейшей промышленной продукции в военное время;

г) осуществляет контроль за выполнением министерствами и ведомствами Республики мероприятий и заданий по Гражданской защите, предусмотренных народохозяйственными планами.

27. Министерство архитиктуры и строительства:

а) разрабатывает совместно с Республиканским штабом Гражданской защиты нормативные документы по проектированию инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты, направленных на обеспечение защиты населения и повышение устойчивости работы объектов и отраслей народного хозяйства в военное время; осуществляет контроль за соблюдением норм проектирования инженерно-технических мероприятий по Гражданской защите при экспертизе проектов предприятий, районов планировки и застройки населенных мест;

б) рассматривает совместно с Республиканским штабо Гражданской защиты ведомственные нормативные документы по проектированию инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты;

в) разрабатывает с Республиканским штабом Гражданской хащиты и утверждает планы типового и эксперементального проектирования защитных сооружений Гражданской защиты; рассматривает и утверждает в установленном порядке нормативные документы по проектированию и устройству защитных сооружений Гражданской защиты и осуществляет рассмотрение, утверждение (согласование) типовых и эксперементальных проектов защитных сооружений и строительство конструкций для них; обеспечивает издание и распространение перечней (каталогов) типовых проетов;

г) исходя из реальной необходимости и по согласованию с Республиканским штабом Гражданской защиты, проектирует строительство защитных сооружений и жилых, административных зданий для размещения населения и пунктов управления, в случае возникновения экстремальных ситуаций, со всеми элементами обеспечения жизнедеятельности;

д) рассматривает с участием заинтересованных министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики предложения министерств по водоснабжению важнейших населенных пунктов, разрабатывает нормативные требования по обеспечению этих населенных пунктов водой в военное время; рассматривает представляемые на согласования указания (инструкции) по подготовке к работе городских водопроводов в условиях применения оружия массового поражения;

е) планирует и координирует исследования по вопросам инженерно-технических мероприятий Гражданской защиты в промышленном и гражданском строительстве, в градостроительстве и районной планировке.

28. Министерство экономики и финансов:

Предусматривает в бюджете Республики средсива, необходимые для финансирования мероприятий по обеспечению функционирования системы Гражданской защиты Приднестровкой Молдавской Республики.

29. Министерство науки, народного образовани, культуры и культов:

а) предусматривает в планах научно-исследовательских работ на основе предложений Республиканского штаба Гражданской защиты населения, повышения устойчивости работы народного хозяйства в военное время и по другим проблемам Гражданской защиты, имеющим важное общегосударственное или межотраслевое значение, и обеспечивает финансирование этих исследований в установленном порядке;

б) осуществляет совместно с Республиканским штабом Гражданской защиты контроль за выполнением научно-исследовательских работ по проблемам Гражданской защиты, имеющим важное общегосударственное или межотраслевое значение;

в) обеспечивает министерства и ведомства республики и Республиканский штаб Гражданской защиты информацией о достижениях республиканской и зарубежной науки и техники по проблемам Гражданской хащиты.

30. Управление связи, информатики и средства массовой информации и другие органы связи:

а) осуществляют общее руководство по организации и подготовке городских, районных служб оповещения и связи Гражданской защиты населения, а также контроль за их деятельностью в мирное и военное время по организации централизованного использования республиканских и ведомственных средств оповещения и связи;

б) совместно со штабом ГЗ Республики разрабатывает систему оповещения и связи населения, объектов и должностных лиц, а также организацию связи городских и районных штабов ГЗ в мирное и военное время;

в) руководят развертыванием сил и средств служб оповещения и связи ГЗ, организацией связи республики в "особый период" и осуществляют мероприятия по обеспечению устойчивости работы и совершенствованию средств связи и оповещения;

г) разрабатывают совместно со штабом ГЗ республики мероприятия и обеспечивают выполнение строительно-монтажных работ по развитию и совершенствованию системы оповещения и связи ГЗ за счет средств заказчика, а также осуществляют руководство их деятельностью;

д) организуют на договорных условиях эксплуатационно-техническое обслуживание стационарных средств связи и оповещения, устанавливаемых на предприятиях чвязи и находящихся в ведении штабов Гражданской защиты.

Указания управления связи, информатики и средств массовой информации по вопросам обеспечения устойчивой работы средств связи в интересах Гражданской защиты обязательны для всех министерств, ведомств, организаций и учреждений.

31. Министерство здравоохранения:

а) разрабатывает и осуществляет мероприятия Гражданской защиты по медицинскому обеспечению населения Республики в условиях чрезвычайных ситуаций, руководит подготовкой учреждений здравоохранения и оказанию медицинской помощи населению в военное время;

б) руководит подготовкой санитарно-эпидемиологических и других учреждений санитарно-гигиеничекого и микробиологичекого профиля к проведению исследований пищевого сырья, продуктов питания и питьевой воды на зараженность радиоактивными и отравляющими веществами и бактериальными (биологическими) средствами; осуществляет методическое руководство проведением этих исследований лабораториями других министерств и ведомств;

в) организует и проводит специальную подготовку медицинских кадров по вопросам медицинского обеспечения населения в очагах поражения;

г) организует разработку средств медицинской защиты, а также физиологических требований к коллективным и индивидуальным средствам защиты населения от различных видов массового поражения;

д) обеспечивает руководство созданием резерва медицинского имущества и медикаментов для невоенизированных формирований и учреждений медицинской службы Гражданской защиты;

е) осуществляет методическое руководство подготовкой населения по вопросам медицинской защиты и контроль за проведением этой подготовки; оказывает практическую помощь в работе по организации санитарных дружин, санитарных постов и населения республики для оказания первой медицинской помощи пострадавшим; обеспечивает привлечение из населения необходимого количества доноров крови;

ж) совместно с Министерством обороны разрабатывает предложения о количестве создаваемых формирований медицинской службы Гражданской защиты и общей численности личного состава;

з) создает республиканскую медицинскую службу Гражданской защиты и руководит ее деятельностью; осуществляет контроль за организацией и готовностью аналогичных служб.

32. Министерство сельского хозяйства и продовольствия:

а) осуществляет общее руководство разработкой и проведением в республике мероприятий по защите сельскохозяйственных мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, а также растениеводства, животноводства и источников водоснабжения в совхозах и колхозах от оружия массового поражения;

б) обеспечивает создание необходимых резервов средств и имущества для защиты сельскохозяйственных животных и растений от различных видов массового поражения; определяет порядок использования этих резервов;

в) организует лабораторный контроль за зараженностью радиоактивными и отравляющими веществами, а также бактериальными (биологическими) средствами сельскохозяйственных животных и растений, продуктов животноводства и растениеводства, почвы и источников водоснабжения в совхозах, колхозах и других организациях, имеющих сельскохозяйственное производство; обеспечивает готовность агрохимических и ветеринарных лабораторий, станций защиты растений и других специализированных учреждений к проведению наблюдения и лабораторного контроля;

г) создает республиканскую службу защиты сельского хозяйства и продовольствия и руководит ее деятельностью; осуществляет контроль за организацией и готовностью аналогичных служб республики;

д) обеспечивает на подведомственных предприятиях (при хранении, в процессе технологической переработки, транспортировки и реализации защиту республиканских ресурсов зерна и придуктов, его переработки, пищевого сырья и пищевых продуктов, республиканских резервов продовольственных товаров и других материальных средств от различных видов поражения, лабораторный и другие виды контроля за зараженностью радиоактивными, отравляющими и бактериальными (биологическими) веществами;

е) осуществляет обеззараживание и уничтожение не поддающихся обеззараживанию зерна, пищевого сырья, пищевых продуктов, продовольственных товаров и других материальных средств.

33. Министерство транспорта и дорожного хозяйства:

а) определяет совместно с соответствующими штабами Гражданской защиты порядок использования транспротных средств для выполнения всех видов перевозок в интересах Гражданской защиты; выполняет перевозки в соответствии с планами Гражданской защиты;

б) обеспечивает подготовку транспорта и оборудования транспортных средств для перевозок в интересах Гражданской защиты, увеличение пропускной способности эвакуационных путей, восстановление дорог и дорожных сооружений, использование имеющейся дорожно-транспортной техники в целях Гражданской защиты;

в) органы управления гражданской авиации обеспечивают ведение воздушной разведки очагов поражения в соответствии с утвержденными планами Гражданской защиты.

34. Министерство внутренних дел:

а) разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране общественного порядка и безопасности движения, тушению массовых пожаров, а также по учету потерь населения в военное время;

б) создает противопожарную службу и службу охраны общественного порядка Гражданской защиты и руководит их деятельностью.

35. Государственный комитет по экологии Приднестровской Молдавской Республики:

а) осуществляет проведение стационарных наблюдений за радиоактивной загрязненностью атмосферного воздуха, осадков, почв и воды в открытых водоемах, а также авиационную радиологическую съемку (разведку) и прогнозорование радиоактивной загрязненнсти атмосферы и местности на территории Приднестровской Молдавской Республики;

б) осуществляет методичекое руководство в области контроля за радиоактивной загрязненностью атмосферного воздуха, почвы и воды в открытых водоемах, проводимого предприятиями, оганизациями и учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности;

в) осуществляет наблюдение за химической зараженностью воздуха и водных объемов (индикация);

г) координирует научно-исследовательские работы по изучению распространения радиоактивных веществ в атмосфере и водоемах, по разработке способов прогнозирования радиоактивной обстановки, а также по разработке и унификации методов контроля за степенью радиационного и химического заражения окружающей среды;

д) обеспечивает Республиканский штаб Гражданской защиты, штабы ГЗ городов, районов информацией о фактичкской и ожидаемой гидрометеорологической обстановке, о текущей и прогнозируемой радиоционной обстановке, а также об обнаружении отравляющих веществ в воздухе и в воде открытых водоемов.

36. Министерство торговли и материальных ресурсов:

а) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению в военное впемя бесперебойного снабжения населения республики продовольствием и предметами первой необходимости, а также водой для приготовления пищи в столовых (пунктах питания), с учетом мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения и укрытию его в защитных сооружениях; создает на базе существующих предприятий торговли и общественного питания специальные подразделения для обеспечения личного состава невоенизированных формирований и пострадавшего населения продовольствием, а также проводит подготовку этих подразделений для работы в полевых условиях;

б) разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите имеющихся запасов продовольствия и других товаров от оружия массового поражения при хранении, в процессе их технологической переработки, транспортировки и реализации; организует и обеспечивает контроль за зараженностью имеющихся продовольственных и других товаров, а также осуществляет мероприятия по обеззараживанию и уничтожению не поддающихся обеззараживанию продовольственных и других товаров.

37. Министерство местного хозяйства:

а) разрабатывает по согласованию с органами Гражданской защиты и осуществляем мероприятия по защите населения от различных видов массового поражения; обеспечивает постоянную готовность имеющихся в жилых секторах защитных сооружений Гражданской защиты;

б) обеспечивает подготовку и использование коммунально-бытовых предприятий, сооружений, техники для санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, территории, сооружений и транспортных средств;

в) обеспечивает защиту воды и сооружений городских водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными (биологическими) средствами, повышение надежности работы городских водопроводных, энергетических и других сетей и сооружение коммунального хозяйства в военное время и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ при их повреждении; организует лабораторный контроль за зараженностью питьевой воды на городских водопроводных станциях.

Кроме того, организует и проводит научно-исследовательские работы по защите от различных видов массового поражения водоисточников и систем водоснабжения городов, районов и промышленных предприятий.

38. Начальник гражданской защиты объекта народного хозяйства осуществляет непосредственное руководство Гражданской защитой работающих на объекте и несет ответственность за ее постоянную готовность, а также за своевременное выполнение задач Гражданской защиты объектов.

На начальника ГЗ объекта народного хозяйства и начальника штаба возлагается:

а) разработка плана Гражданской защиты рабочих, служащих, производственного оборудования, сырья, готовой продукции и других материальных средств;

б) организация управления ГЗ объекта, связи и оповещения; осуществление в установленном порядке оповещения на объекте об угрозе нападения противника, опасности заражения и катастрофического затопления;

в) создание служб и военизированных формирований ГЗ объекта, укомплектования их личным составом, оснащение техникой и специальным имуществом;

г) одеспечение заблаговременного строительства защитных сооружений Гражданской защиты и содержание их в постоянной готовности;

д) обеспечение накопления, хранения и поддержки в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества ГЗ и выдача их в установленном порядке;

е) организация и проведение в установленном порядке эвакуационных мероприятий; заблаговременная подготовка базы для размещения в загородной зоне людей, подлежащих рассредоточению и эвакуации по плану Гражданской защиты работников объекта;

ж) разработка и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы объектов в военное время; осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;

з) обеспечение в установленном порядке укрываемых в защитных сооружениях людей продовольствием , медицинским имуществом и питьевой водой;

и) проведение мероприятий по защите имеющихся на объекте продовольствия, питьевой воды и источников водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения;

к) проведение мероприятий по светомаскировке объекта;

л) подготовка штаба, служб и невоенизированных формирований Гражданской защиты, а также обучение по ГЗ рабочих, служащих и колхозников, не вошедших в невоенизированные формирования;

м) личное руководство оповещения спасательных и неотложных аварийно-спасательных работ на объекте;

н) разработка и представление предложений по мероприятиям Гражданской защиты, требующих капитальных вложений и материально-технических средств.

Начальник ГЗ объекта сельского хозяйства, кроме того, разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите сельскохозяйственных животных и растений, продуктов растениеводства и источников водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения.

Начальник Гражданской защиты объекта подчиняется вышестоящему начальнику Гражданской защиты объекта, подчиняется начальнику Гражданской защиты по ведомственной принадлежности, а также начальнику Гражданской защиты города (района) по месту цислакации объекта.

Y. Материально-техническое обеспечение и

финансирование Гражданской защиты

39. Министерства и ведомства Республики ежегодно планируют финансирование мероприятий Гражданской защиты. Министерство экономики и финансов совмесьно с Республиканским штабом Гражданской защиты рассматривает планы финансирования этих мероприятий и подготавливает решения по расходам на их осуществление при формировании бюджета Приднестровской Молдавской Республики.

40. Финансирование мероприятий Гражданской защиты, включая подготовку и оснащение невоенизированных формирований, обучение населения, использование каналов дальней и правительственной связи для нужд Гражданской защиты осуществляется соответственно:

а) в республике, районах, городах и в других населенных пунктах за счет средств республиканского или местного бюджета;

б) на предприятиях, в организациях и учреждениях, состоящих на хозяйственном расчете, за счет средств, выделяемых на общезаводские, административно-управленческие, эксплуатационные расходы;

в) в министерствах, ведомствах и подчиненных им бюджетным организациях и учреждениях - за счет средств республиканского и местного бюджетов;

г) расходы, связанные с проведением мероприятий по защите населения, спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий производятся за счет средств объектов, на которых произошла авария, катастрофа, а также за счет средств республиканского и местного бюджетов.

Финансирование расходов на разработку и издание уставов, наставлений, инструкций, учебных программ и пособий, а также заказов на изготовление и тиражирование кинофильмов, диафильмов, магнитофильмов, осуществляемых Республиканским штабом Гражданской защиты для обеспечения подготовки штабов и учебных заведений Гражданской защиты производятся за счет средств республиканского бюджета по смете Республиканского штаба Гражданской защиты республики.

Издание уставов, наставлений, учебной и массовой популярной литературы, изготовление и тиражирование кинофильмов по вопросам Гражданской защиты, предназначеных для обеспечения подготовки невоенизированных формирований Гражданской защиты и обучение населения, производится за счет средств республиканского бюджета, а также за счет министерств и ведомств республики.

41. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по тематике Гражданской защиты, выполняемые научными учреждениями министерств и ведомств, производятся за счет средств государственного бюджета по сметам соответствующих учреждений.

42. Расходы, связанные с вводом в действие планов Гражданской защиты, предусматриваются в сметах министерств и ведомств, органов управления Республики, управлений и отделов исполнительных комитетов Советов народных депутатов, а у хозрасчетных предприятий и организаций - в их финансовых планах.

43. Обеспечение потребности Гражданской защиты в республике, районах и городах, министерствах и ведомствах, на предприятиях, в организациях и учреждениях в специальном имуществе, военной технике, материалах и запасных частях для их эвакуации и ремонта осуществляется через Республиканский штаб Гражданской защиты и другие министерства и ведомства республики, с оплатой получателем стоимости выделенных ему материальных средств.

Фонды на специальные виды имущества Гражданской защиты и военную технику выделяются Республиканскому штабу Гражданской защиты в установленном порядке и распределяются по заявкам исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, министерств и ведомств республики.

Обеспечение потребностей Гражданской защиты в других видах имущества и материальных средств осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями.

Обеспечение невоенизированных формирований и учреждений Гражданской защиты индивидуальными средствами защиты и другими материально-техническими средствами осуществляется по нормам утвержденным Государственной комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций при Президенте Республики по согласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами и ведомствами Республики.

44. Для обеспечения населения и невоенизированных формирований Гражданской защиты специальным имуществом на предприятиях и в организациях сохдается мобилизационный резерв.

Номенклатура, размеры и сроки накоплений специального имущества Гражданской защиты в мобилизационном резерве разрабатываются и утверждаются Правительством Республики.

Контроль за накоплением и хранением на ппредприятиях и в организациях в мобилизационном резерве специального имущества Гражданской защиты осуществляется Республиканским штабом Гражданской защиты республики и местными штабами Гражданской защиты.

45. Штабы, командные пункты, курсы, лаборатории и другие учреждения Гражданской защиты в городах и районах содержатся за счет средств местного бюджета, при этом должностные лица штабов Гражданской защиты приравниваются к соответствующим лицам управления (отделов) исполкомов городских и районных Советов народных депутатов.

Обеспечение штабов Гражданской защиты служебными зданиями, хозяйственными и подсобными помещениями, помещениями для курсов и лабораторий, а также штатным автотранспортом осуществляется исполнительными комитетами районных и городских Советов депутатов трудящихся.

За переданные Республиканскому штабу, учреждениям и штабам Гражданской защиты из иестных фондов здания, помещения, сооружения, автотранспорт, мебель, инвентарь и оборудование платиа не взимается.

46. Граждане Республики, получившие увечья или потерявшие трудоспособность при выполнении обязанностей по Гражданской защите, а также члены семей в связи с потерей кормильца, погибшего при выполнении обязанностей по Гражданской защите имеют право на пенсионное обеспечение и другие льготы в порядке установленном для назначения пенсий рабочим, служащим, колхозникам и членам их семей в связи с несчастными случаями при выполнении трудовых обязанностей.

47. Военнослужащие органов Гражданской защиты по вопросам прохождения военной службы, денежного и других видов обеспечения пользуются всеми правами и лтьготами, установленными Законом Приднестровской Молдавской Республики "О статусе военнослужащих", "Положением о денежном довольствии военнослужащих Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики" и другими нормативными актами регламентирующими порядок прохождения действительной военной службы военнослужащими Республики.

Все виды обеспечения военнослужащих, за исключением финансового, проводятся через соответствующие органы Министерства обороны.

Отформатировано: Кабанец Т.Н. старший оператор, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ