BAA
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
30 декабря 2004 г.
N 511-З-III
(САЗ 05-1)
Принят Верховным Советом
15 декабря 2004 года
Приднестровской Молдавской Республики
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
1. Утвердить консолидированный бюджет по доходам в сумме 1 243 310 879 рублей, в том числе доходы от приватизации государственного и муниципального имущества в сумме 314 698 837 рублей согласно Приложению № 1.1., по расходам в сумме 1 554 753 131 рубль.
2. Установить, что суммы средств, полученных от незапланированных источников доходов республиканского и местных бюджетов, направляются на покрытие дефицита соответствующего бюджета.
Статья 2.
1. Утвердить республиканский бюджет на 2005 год по доходам в сумме 903 007 074 рублей, в том числе доходы от приватизации государственного имущества 310 000 000 рублей согласно Приложению № 1.2, по расходам в сумме 1 044 079 923 рубля согласно приложениям №№ 3, 3а.
2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 141 072 849 рублей или 13,51 процента к расходной части республиканского бюджета и 4,21 процента к объему валового внутреннего продукта на 2005 год.
3. Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета 141 072 849 рублей, в том числе:
а) кредиты и займы Приднестровского республиканского банка, в том числе на обслуживание внутреннего долга перед Приднестровским республиканским банком, в сумме 9 855 004 рубля;
б) кредиты и займы закрытого акционерного общества "Приднестровский сберегательный банк", в том числе на обслуживание внутреннего долга, в сумме 2 953 758 рублей;
в) кредиты и займы закрытого акционерного общества кредитной организации "Агроинвест", в том числе на обслуживание внутреннего долга, в сумме 2 341 448 рублей;
г) иные кредитные источники - 125 922 639 рублей.
Статья 3.
1. Утвердить местные бюджеты по доходам в сумме 340 303 805 рублей согласно Приложению N 1.3, по расходам в сумме 510 673 208 рублей.
2. Установить, что в 2005 году представительные органы государственной власти городов и районов принимают бюджеты муниципальных образований по доходам и расходам в соответствии с приложениями NN 1.3, 1.4.
Принятие бюджетов муниципальных образований местными представительными органами государственной власти городов и районов с дефицитом, превышающим размер, установленный Приложением N 1.4, не допускается.
Источниками покрытия дефицита местных бюджетов являются кредиты и займы, обеспеченные возмещением за счет средств от приватизации, средств от сдачи в аренду муниципального имущества.
3. Представительные органы государственной власти городов и районов утверждают бюджеты муниципальных образований с указанием предельного объема прироста кредиторской задолженности отдельным приложением по статьям экономической классификации расходов бюджета.
Финансирование расходов местных бюджетов сверх установленных настоящим Законом сумм не производится, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Статья 4.
1. Установить, что сумма внутреннего долга по состоянию на 1 июля 2004 года составляет 188 892 700 рублей, в том числе:
1) кредиты Приднестровского республиканского банка, выданные на покрытие дефицита бюджета в 1997-2004гг., - 58 288 125 рублей согласно Приложению N 4;
2) привлеченные кредиты - 130 604 575 рублей согласно Приложению N 4.
Установить, что в 2005 году расходы на обслуживание внутреннего долга составляют 17 262 430 рублей.
Погашение государственного долга производится в соответствии с заключенными кредитными соглашениями в сумме 25 070 074 рубля.
2. Сумма внешнего государственного долга по состоянию на 1 января 2005 года составляет 41 023 757 долларов США - кредиты, полученные от Российской Федерации в 1992 - 1994гг., в том числе 12 762 947 долларов США - проценты, начисленные за 2000-2004гг.
ГЛАВА 2.
НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ,
ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ
РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ
Статья 5.
1. Освободить в 2005 году от:
а) уплаты государственной пошлины в бюджеты различных уровней органы государственной власти и управления, в том числе местные, приобретающие жилье для своих сотрудников;
б) уплаты таможенной пошлины:
1) товары, ввозимые физическими лицами и не предназначенные для производственной и (или) коммерческой деятельности, личный багаж и туристическое снаряжение;
2) товары, поступающие в адрес физических лиц посредством международных почтовых отправлений, общая таможенная стоимость которых не превышает эквивалент 100 (ста) долларов США;
3) ввозимую сельскохозяйственную технику;
в) уплаты импортных таможенных пошлин товары, ввозимые государственными почтовыми организациями:
1) конверты;
2) письма-секретки;
3) почтовые открытки без рисунков;
4) карточки для переписки из бумаги и картона;
5) печатные книги;
6) газеты;
7) репродукции;
8) другие полиграфические изделия;
г) арендной платы организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней, за используемые ими помещения, арендуемые у организаций, финансируемых из того же бюджета (за исключением платы за коммунальные услуги);
д) платежей за загрязнение окружающей среды организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;
е) платы за технический осмотр автомобильного транспорта (за исключением платежей станциям технического обслуживания на возмещение их затрат) организации, полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;
ж) уплаты налога на доходы организации, осуществляющие работы по завершению строительства жилых объектов в рамках реализации Программы завершения работ на объектах жилищного назначения, не завершенных строительством, утвержденной Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, в части доходов, получаемых от реализации готовых объектов;
ГУП "Железная дорога Приднестровья" налог на доходы уплачивает в размере 0,1 процента от установленной ставки налога по каждому виду дохода при условии направления прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, на материально - техническое оснащение, переоборудование и материальное поощрение сотрудников ГУП "Железная дорога Приднестровья".
ГУП "Железная дорога Приднестровья" ежеквартально представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики информацию о размерах прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и направлениях расходования данных средств.
2. Разрешить органам исполнительной власти, ответственным за исполнение бюджета, зачесть НП ЗАО "Электромаш" сумму превышения налога на доходы в виде разницы между фактически начисленной суммой налога на доходы за 2005 год (по основной ставке) и суммой налога на доходы, рассчитанной исходя из налогооблагаемой базы 2004 года по основной ставке 2005 года, минуя счета ГУ "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики". Зачет производится поквартально.
3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление органам власти и управления, финансируемым за счет средств республиканского бюджета, не облагаются налогом на доходы организаций и зачисляются в полном объеме в доход республиканского бюджета.
4. Разрешить осуществлять до 50 процентов расчетов за выполненный объем строительно-монтажных работ по Программе завершения работ на объектах жилищного назначения, не завершенных строительством, бартерными операциями.
Статья 6.
1. Никто не может быть принужден к выплате налогов и других обязательных платежей, установленных не по закону, или расчет и взимание которых осуществляются не по закону либо в ином порядке, чем это предусмотрено законом.
2. Перечень и тарифы на оказание платных услуг утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы оказания платных услуг, по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы формирования тарифов.
Статья 7.
Разрешается вывоз физическими лицами (резидентами Приднестровской Молдавской Республики и нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики) средств в иностранной валюте в размере не более 5 (пяти) тысяч долларов США (или в другой валюте в эквиваленте не более 5 (пяти) тысяч долларов США) без предъявления таможенным органам Приднестровской Молдавской Республики документов, подтверждающих законность приобретения валюты.
Статья 8.
Установить, что в 2005 году хозяйствующим субъектам предоставляется право осуществлять закупку товаров за рубежом за наличные и безналичные денежные средства в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, на сумму, эквивалентную не более 12 000 (двенадцати тысяч) долларов США в год, без заключения контракта на внешнеэкономическую деятельность, с последующей репатриацией товаров.
Статья 9.
1. Разрешается учредителям юридических лиц до регистрации юридического лица открытие временных счетов в банках или иных кредитных организациях исключительно для формирования уставного фонда и зачисления иных средств без права ведения расходных операций по данным счетам.
За нарушение данного порядка кредитные организации несут финансовую ответственность в размере 10 процентов от сумм, проведенных расходных операций по данным счетам.
Указанные санкции применяются органами Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики с зачислением 100 процентов санкций в доход республиканского бюджета.
2. Государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики не присваивать фискальный код вновь образованному юридическому лицу в случае, если одним из его учредителей или руководителем выступает юридическое лицо либо физическое лицо, имеющее задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные фонды.
Статья 10.
1. Установить, что в 2005 году ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем сдачи квартального отчета, государственные унитарные предприятия перечисляют в республиканский бюджет 10 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2. Установить, что в 2005 году акционерные общества с долей государства перечисляют в республиканский бюджет дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственности, в порядке, определенном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Государственные унитарные предприятия в сроки, установленные для сдачи квартальной отчетности, предоставляют в территориальную налоговую инспекцию по месту регистрации расчет размера прибыли, подлежащей отчислению собственнику.
Статья 11.
1. Допускается проведение нерезидентами расчётов наличными денежными средствами в иностранной валюте за реализованные резидентами Приднестровской Молдавской Республики товары (работы, услуги) с обязательным соблюдением условий оприходования и инкассации денежных средств.
2. Установить, что Государственная налоговая служба Приднестровской Молдавской Республики имеет право представлять в обслуживающий налогоплательщика банк и иную кредитную организацию инкассовое поручение согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 12.
Разрешается хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики производить платежи в бюджеты различных уровней в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской Республики к иностранной валюте, установленному Приднестровским республиканским банком на дату оплаты.
Разрешается хозяйствующим субъектам Приднестровской Молдавской Республики осуществлять расчеты за газ и электроэнергию в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской Республики, установленному Приднестровским республиканским банком на день оплаты.
Статья 13.
Всем юридическим лицам, зарегистрированным на территории Приднестровской Молдавской Республики, запрещается производить своим работникам любые виды выплат в иностранной валюте, за исключением выплат на командировочные расходы, транспортные и таможенные расходы, связанные с командировкой.
За нарушение данного порядка юридические лица несут финансовую ответственность в размере 10 процентов от выплаченной суммы в валюте.
Указанные санкции применяются органами Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики с зачислением 100 процентов санкции в доход республиканского бюджета.
Статья 14.
Филиалы и представительства иностранных юридических лиц являются плательщиками налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15.
Освободить физические лица от уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной по состоянию на 1 января 2005 года. Разрешить погашение в 2005 году задолженности физических лиц по налогу на имущество физических лиц без начисления пени.
Статья 16.
1. Установить на 2005 год лимит рассрочек, отсрочек по налоговым платежам и сборам, по штрафным и финансовым санкциям, предоставляемым исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, в сумме не более 20 000 000 рублей в совокупности по всем хозяйствующим субъектам.
2. Установить, что исполнительным и представительным органам государственной власти запрещается установление в 2005 году иных налоговых льгот, за исключением предусмотренных настоящим Законом.
3. Во изменение процессуального законодательства Приднестровской Молдавской Республики предоставление отсрочек и рассрочек по исполнению судебных решений по взысканию задолженности в бюджеты различных уровней органами судебной власти запрещается.
Статья 17.
Во изменение порядка, предусмотренного гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики, установить, что при исполнении судебных решений не применяется обращение взыскания на средства, выделяемые бюджетным организациям из бюджетов различных уровней на финансирование оплаты труда (ст. 111) и взносы в бюджет государственного социального страхования (ст. 112), утвержденные настоящим Законом, а также на имущество организаций, включенных в программу приватизации.
Настоящее ограничение не применяется при проведении процедуры ликвидации, в том числе в порядке несостоятельности (банкротства).
Статья 18.
Установить на 2005 год предельный размер проведения взаимных денежных зачетов по доходам и расходам республиканского и местных бюджетов, в том числе взаимных денежных зачетов налоговых и иных платежей в бюджет в натуральной форме и расчётов векселями, составляет до 10 процентов от утвержденных сумм доходов соответствующих бюджетов (за исключением доходов от реализации ценных бумаг на сумму 93 838 273 рубля).
Статья 19.
1. Установить в 2005 году действие следующих целевых бюджетных фондов:
а) Государственного целевого фонда таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики;
б) Республиканского дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики;
в) Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики;
г) Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики Приднестровской Молдавской Республики;
д) Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики;
е) Резервного фонда пенсионного обеспечения Приднестровской Молдавской Республики.
2. Доходы и расходы по целевым бюджетным фондам включаются в доходы и расходы республиканского бюджета и проводятся через счета ГУ "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики".
3. Установить, что остатки средств целевых бюджетных фондов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по состоянию на 1 января 2005 года зачисляются в доходную часть соответствующих целевых бюджетных фондов.
Статья 20.
1. Установить, что с 1 января 2005 года прекращают действие все счета государственных (муниципальных) учреждений, кроме бюджетных счетов.
С 1 января 2005 года ГУ "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики" и соответствующие местные органы исполнительной власти открывают специальные бюджетные счета государственных (муниципальных) учреждений для зачисления доходов и осуществления расходования средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
Остатки денежных средств со счетов, подлежащих закрытию, зачисляются на открытые специальные бюджетные счета государственных (муниципальных) учреждений.
2. Установить, что в 2005 году доходы государственных (муниципальных) учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в полном объеме зачисляются на вышеуказанные специальные бюджетные счета государственных (муниципальных) учреждений.
Средства, указанные в настоящем пункте, учитываются при утверждении объемов финансирования данных учреждений и направляются после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей на развитие материально-технической базы, покрытие расходов на электроэнергию, газ, теплоэнергию, воду, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров указанных учреждений.
3. Материальное поощрение и оплата труда работников, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, с соблюдением следующих условий:
а) при оказании платных услуг и иной приносящей доход деятельности работниками, оплата труда которых не финансируется из бюджета, - с соблюдением соотношений наименований должностей, должностных окладов и других норм, утсновленных Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" и настоящим Законом;
б) при оказании платных услуг и иной приносящей доход деятельности работниками, оплата труда которых финансируется из бюджета, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени и за ее пределами - в соответствии с нормами Трудового кодекса в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" и настоящего Закона;
в) допускается направление средств в размере, не превышающем 20 процентов от общей суммы доходов, поступивших от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, на материальное поощрение работников учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики и Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 21.
1. Утвердить объемы доходов и расходов Республиканского дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2005 год в сумме 17 349 781 рубль, которые используются по направлениям, указанным в Программе развития дорожной отрасли в соответствии с приложениями NN 5, 6.
2. Программы развития дорожной отрасли в 2005 году за счет средств местных дорожных фондов разрабатываются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы управления дорожным хозяйством, и в срок до 25 января 2005 года утверждаются представительными органами государственной власти городов и районов при наличии заключения на проекты программ республиканского органа управления дорожным хозяйством. Республиканский орган управления дорожным хозяйством рассматривает проекты программ в срок не более 10 (десяти) дней.
С 1 января 2005 года и до утверждения Программы развития дорожной отрасли в 2005 году за счет средств местных дорожных фондов исполнительные органы государственной власти городов и районов правомочны осуществлять расходование средств местных дорожных фондов на цели, определенные решениями представительных органов государственной власти городов и районов в 2005 году, в размере не более одной двенадцатой части общих расходов в расчете на месяц, запланированных в 2004 году.
3. Установить, что средства местных дорожных фондов направляются на финансирование объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети муниципальных образований и искусственных сооружений на них, по которым:
а) имеются утвержденные в установленном порядке проектно-сметная документация и титульные списки;
б) в установленном порядке подтвержден факт выполнения работ (этапов работ), предусмотренных проектно-сметной документацией и договором подряда.
Контроль за целевым использованием средств местных дорожных фондов осуществляют представительные органы государственной власти городов и районов.
4. Установить, что средства местных дорожных фондов, используемые не по целевому назначению исполнительными органами государственной власти городов и районов, а также государственными организациями, в ведении которых находятся счета местных дорожных фондов, подлежат изъятию из доходов бюджета муниципального образования и зачислению в доходы Республиканского дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на сумму средств нецелевого использования.
Установить, что в 2005 году органы государственной власти и управления, исполнительные органы государственной власти городов и районов, к ведению которых относится управление дорожными фондами, ежеквартально направляют в соответствующие представительные органы государственной власти отчет об использовании средств дорожных фондов.
Статья 22.
1. Установить, что срок действия Государственной программы разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2001 - 2004 годы продлевается на 2005 год.
2. Денежные средства, полученные от приватизации государственного имущества сверх сумм, установленных настоящим Законом, направляются на формирование Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики.
3. Одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета за 2005 год Президент Приднестровской Молдавской Республики представляет информацию о формировании Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики.
4. Установить, что в 2005 году средства республиканского бюджета в сумме 200 000 рублей направляются на обеспечение сохранности материальных ценностей государственного продовольственного запаса.
Статья 23.
1. Резервный фонд пенсионного обеспечения Приднестровской Молдавской Республики создается с целью реализации государственных гарантий по повышению пенсий в 2005 году.
2. Утвердить доходы Резервного фонда пенсионного обеспечения Приднестровской Молдавской Республики на 2005 год в сумме 15 000 000 рублей.
3. Установить, что формирование доходной части Резервного фонда пенсионного обеспечения Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в размере 100 процентов не позднее 15 октября 2005 года.
Статья 24.
Утвердить объемы доходов и расходов Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2005 год в сумме 2 889 678 рублей с направлением их на финансирование программ природоохранных мероприятий в соответствии с Программой формирования и расходования средств Республиканского экологического фонда при Министерстве природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Приложением № 7.
Средства, направляемые на компенсацию расходов хозяйствующих субъектов на проводимые ими природоохранные мероприятия в счет погашения платежей за загрязнение окружающей среды, подлежат учету в доходах и расходах Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно порядку проведения зачетов, установленному уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
Программы формирования и расходования средств территориальных экологических фондов разрабатываются исполнительными органами государственной власти городов и районов по согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, и в срок до 25 января 2005 года утверждаются представительными органами государственной власти городов и районов.
С 1 января 2005 года и до утверждения Программы формирования и расходования средств территориальных экологических фондов исполнительные органы государственной власти городов и районов правомочны осуществлять расходование средств территориальных экологических фондов на цели, определенные решениями представительных органов государственной власти городов и районов в 2005 году, в размере не более одной двенадцатой части общих расходов в расчете на месяц, запланированных в 2004 году.
Установить, что в 2005 году органы государственной власти и управления, исполнительные органы государственной власти городов и районов, в ведении которых находится управление экологическими фондами, ежеквартально направляют отчет об использовании средств экологических фондов в соответствующие представительные органы государственной власти.
Установить, что средства территориальных экологических фондов, используемые не по целевому назначению исполнительными органами государственной власти городов и районов, а также государственными учреждениями, в ведении которых находятся счета территориальных экологических фондов, подлежат изъятию из средств бюджета муниципального образования и зачислению в Республиканский экологический фонд Приднестровской Молдавской Республики на сумму средств нецелевого использования.
Статья 25.
Утвердить объемы доходов и расходов Государственного целевого фонда таможенных органов на 2005 год в сумме 35 022 950 рублей в соответствии с Приложением N 8.
Статья 26.
1. Установить, что в 2005 году осуществляется финансирование за счет средств республиканского бюджета следующих государственных целевых программ, утвержденных Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики:
а) "Учебник" - в сумме 1 000 000 рублей согласно Приложению N 9;
б) "Развитие образования на молдавском языке" - в сумме 500 000 рублей согласно Приложению N 10;
в) "Развитие образования на украинском языке" - в сумме 149 213 рублей согласно Приложению N 11;
г) "Дети-сироты" - в сумме 1 028 888 рублей согласно Приложению N 12;
д) "Развитие Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко на период 2003 - 2007 годы" - в сумме 1 000 000 рублей согласно Приложению N 13;
е) "Профилактика ВИЧ/СПИД - инфекции и болезней, передающихся половым путём в Приднестровской Молдавской Республике на 2005-2009 годы" - в сумме 519 299 рублей согласно Приложению N 14;
ж) "Перепись населения в Приднестровской Молдавской Республике на 2004-2006 гг." - в сумме 693 764 рубля согласно Приложению N 15;
з) "Охрана, консервация и реставрация памятников" - 0;
и) "Развитие библиотечных фондов" - 0;
к) "Образование и здоровье" - 0.
2. Установить, что в 2005 году осуществляется финансирование следующих государственных программ:
а) по комплексной профилактике кариеса у детей на 2004-2013 годы "Детям - здоровые зубы" - в сумме 195 600 рублей согласно Приложению N 16;
б) по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса - в сумме 5 000 000 рублей согласно Приложению N 17.
3. Установить, что в 2005 году расходы на проведение приватизации имущества, находящегося в государственной собственности, в сумме 10 000 000 рублей производятся в соответствии со сметой расходов на ее проведение (Приложение N 18 к настоящему Закону).
4. Установить, что в 2005 году осуществляется финансирование Программы капитальных вложений в сумме 4 000 000 рублей, в том числе в сумме 240 000 рублей на обеспечение жильем детей-сирот - выпускников учебных заведений. Программа капитальных вложений на 2005 год представляется Президентом Приднестровской Молдавской Республики на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2005 года.
5. Установить, что в 2005 году осуществляется финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в сумме 700 000 рублей. Смета расходов на проведение выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики представляется Центральной избирательной комиссией на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2005 года.
6. Направить на финансирование торговых представительств Приднестровской Молдавской Республики:
а) в г. Москве в сумме 1 200 000 рублей;
б) в г. Киеве в сумме 800 000 рублей.
7. Направить на финансирование мероприятий по случаю празднования Дня Победы в 2005 году средства в сумме 11 058 746 рублей.
Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 февраля 2005 года представить на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики порядок и смету расходования данных средств.
Статья 27.
Расходование средств республиканского бюджета, запланированных на финансирование программ, производится на основании смет расходов, утвержденных приложениями NN 5-17 к настоящему Закону. Изменение направлений расходования данных средств производится только путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 28.
Установить, что в 2005 году выплата средств на осуществление поэтапной компенсации вкладов населения производится на сумму 9 500 000 рублей. Порядок выплат устанавливается нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики до 1 мая 2005 года опубликовать нормативный правовой акт, устанавливающий порядок выплат компенсаций вкладов населению.
Статья 29.
Установить, что в 2005 году:
а) заключение договоров на производство работ и предоставление услуг, совершение операций с товарно-материальными ценностями, а также оплата расходов по проведению указанных действий осуществляется распорядителями кредитов самостоятельно в пределах выделяемых средств в соответствии с лимитами бюджетного финансирования и прироста кредиторской задолженности, предусмотренных настоящим Законом;
б) договоры бюджетных организаций о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг на сумму, превышающую 20 (двадцать) тысяч рублей по определенной группе товаров (работ и услуг), в обязательном порядке регистрируются в исполнительных органах государственной власти, к ведению которых относятся вопросы планирования бюджетов различных уровней (по договорам, финансируемым из республиканского бюджета при наличии заключения исполнительного органа государственной власти, к ведению которого относятся вопросы ценообразования);
в) закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг организациями (организациям), финансируемыми (финансируемым) из республиканского бюджета, на сумму, превышающую 50 (пятьдесят) тысяч рублей, производится только на основании тендера (конкурса) с обязательным сообщением о сроках и условиях его проведения в средствах массовой информации, включая официальные. Закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг организациями (организациям), финансируемыми (финансируемым) из республиканского бюджета, на сумму, превышающую 50 (пятьдесят) тысяч рублей, на основании тендера (конкурса) является обязательным условием при заключении договоров как внутри, так и за пределами Приднестровской Молдавской Республики. Договоры бюджетных организаций о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг на сумму, превышающую 50 (пятьдесят) тысяч рублей по определенной группе товаров, работ и услуг, заключенные на основании тендера, в обязательном порядке регистрируются в исполнительных органах государственной власти, к ведению которых относятся вопросы планирования бюджетов различных уровней (по договорам, финансируемым из республиканского бюджета при наличии заключения исполнительного органа государственной власти, к ведению которого относятся вопросы ценообразования);
г) договоры, заключенные бюджетными организациями в нарушение требований, установленных пунктами а), б), в) настоящей статьи, считаются не действительными и оплате не подлежат. Дробление финансовых средств, предусмотренных для закупок товаров, работ и услуг, по определённой группе товаров, работ и услуг не допускается, а договоры - не подлежат регистрации и оплате;
д) договоры по закупке товаров и другого имущества для пополнения материальных резервов государства заключаются на основе тендера;
е) установленный настоящей статьёй порядок осуществления государственных закупок не распространяется на продукцию, поставляемую хозяйствующими субъектами в счёт уплаты налоговых платежей в натуральной форме в республиканский бюджет. При этом утверждение цен на указанную продукцию производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Рекомендовать представительным органам государственной власти городов и районов осуществлять закупки товаров для нужд муниципальных образований в 2005 году исключительно на конкурсной основе.
Действие подпунктов б) и в) пункта 1 настоящей статьи не распространяется на договоры о закупках продукции, товаров (работ, услуг), по которым действующими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики установлено государственное регулирование цен.
Действие подпункта в) пункта 1 настоящей статьи не распространяется на договоры:
1) по оказанию услуг лечения больных за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
2) по оказанию услуг протезирования, а также изготовления протезов за пределами Приднестровской Молдавской Республики и изготовления инвалидных колясок;
3) по частичной оплате медикаментов и изделий медицинского назначения, поступающих в республику по линии гуманитарной помощи;
4) заключенные бюджетными организациями в установленном порядке и не исполненные в полном объеме до 1 января 2005 года.
Статья 30.
1. Кредиторские задолженности организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2005 года, погашаются ими за счет и в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание в бюджете на 2005 год.
2. Установить на 2005 год предельный размер прироста объема кредиторской задолженности республиканского бюджета по электроэнергии, газу, теплоэнергии, водоснабжению и водоотведению, связи (за исключением междугородней и международной), питанию, разнице в ценах и тарифах, трансфертам населению в общей сумме 252 093 456 рублей согласно Приложению N 4.1. Прирост кредиторской задолженности по указанным статьям допускается только при условии заключения не позднее 1 марта 2005 года распорядителями кредитов соответствующих договоров (соглашений) на предоставление товаров (работ, услуг) на очередной финансовый год в пределах сумм, утвержденных Приложением N 4.1. В случае не заключения указанных договоров (соглашений) до 1 марта 2005 года прирост кредиторской задолженности по указанным статьям не допускается.
По остальным статьям расходов республиканского бюджета на 2005 год рост объема кредиторской задолженности не допускается.
Прирост кредиторской задолженности государственных учреждений (организаций), частично финансируемых либо не финансируемых из республиканского бюджета, в 2005 году не допускается, кроме случаев, установленных настоящим законом.
3. Установить бюджетным организациям, финансируемым из республиканского бюджета в 2005 году, предельные лимиты потребления по электроэнергии, газу, теплоэнергии, водоснабжению и водоотведению, связи, питанию, разнице в ценах и тарифах, трансфертам населению в стоимостных показателях, исходя из предусмотренных объемов финансирования с учетом прироста объема кредиторской задолженности.
Исполнительному органу государственной власти, уполномоченному Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в срок до 1 марта 2005 года довести до получателей средств из республиканского бюджета лимиты потребления электроэнергии, газа, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения, связи, питания, разницы в ценах и тарифах, трансфертах населению в стоимостных показателях.
4. Ежеквартальная информация и годовой отчёт по кредиторской задолженности направляется в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета, по представлению главных распорядителей кредитов одновременно с предоставлением ежеквартальной информации и годового отчёта об исполнении республиканского бюджета за 2005 год.
Статья 31.
Установить, что в 2005 году предоставление хозяйствующим субъектам государственных гарантий (как от имени Приднестровской Молдавской Республики, так и от имени органов власти и управления) по внутренним и внешним займам не допускается.
Статья 32.
Установить, что в ходе исполнения республиканского бюджета в 2005 году Президент Приднестровской Молдавской Республики имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений с последующим внесением изменений в настоящий Закон и Закон Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики".
Статья 33.
1. Предоставить право Президенту Приднестровской Молдавской Республики на основе обоснованных обращений главных распорядителей бюджетных средств и заключения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования расходов республиканского бюджета, перераспределять средства, запланированные на финансирование исполнительных органов государственной власти, в пределах годовой суммы ассигнований по основной группе функциональной классификации расходов республиканского бюджета, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям "Оплата труда" и "Взносы в бюджет государственного социального страхования".
Перераспределение средств местных бюджетов осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы планирования расходов местных бюджетов, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям "Оплата труда" и "Взносы в бюджет государственного социального страхования".
2. Предоставить право перераспределять средства, запланированные на финансирование Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, соответствующим руководителям в пределах годовой суммы ассигнований по группе функциональной классификации расходов республиканского бюджета, за исключением перераспределения плановых лимитов по статьям "Оплата труда" и "Взносы в бюджет государственного социального страхования".
3. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, ежеквартально направляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики информацию о перераспределении средств, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, по статьям экономической классификации расходов республиканского бюджета.
4. Установить, что в 2005 году экономия плановых лимитов по статьям "Оплата труда" и "Взносы в бюджет государственного социального страхования" подлежит перераспределению на другие статьи расходов в пределах кода организационной классификации расходов бюджета путем внесения изменений в настоящий Закон (решение о бюджете).
5. Финансирование Конституционного, Верховного, Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики осуществляется ежемесячно исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, с обязательным выполнением фактического финансирования по итогам каждого квартала не менее утвержденной суммы расходов согласно приложениям NN 3, 3а.
Статья 34.
1. Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, ежеквартально направляется информация в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики об исполнении доходной части республиканского бюджета и бюджетов городов и районов.
Информация об исполнении доходной части республиканского бюджета и бюджетов городов и районов за 2005 год представляется с расшифровкой по кодам разделов и параграфов классификации доходов.
2. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, направляет одновременно с отчетом (информацией) об исполнении бюджета информацию о суммах средств, направленных на выплату пенсий и пособий из республиканского бюджета (кроме пенсий на возвратной основе), с расшифровкой по категориям и указанием численности получателей и видам выплат, а также нормативных правовых актов, на основании которых были произведены расходы.
ГЛАВА 3.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 35.
1. Утвердить перечень налогов, сборов и прочих поступлений в государственный бюджет и нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов и районов (местные бюджеты) согласно Приложению N 2 по платежам, начисляемым за период начиная с 1 января по 31 декабря 2005 года.
2. Организации, в состав которых входят территориально обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета, перечисляют налоги, сборы и прочие поступления в республиканский и местный бюджеты по месту нахождения структурного подразделения в соответствии с нормативами отчислений, установленными Приложением N 2 к настоящему Закону, для города или района, в котором находится структурное подразделение.
При этом подразделение является территориально обособленным независимо от отражения его в учредительных и иных документах в случае, если данное подразделение не расположено в административно-территориальной единице Приднестровской Молдавской Республики, в которой зарегистрирована организация, и оборудовано стационарными рабочими местами, созданными на срок более одного месяца.
3. Установить норматив отчислений в дорожные фонды от налога на доходы организации в размере 10 процентов.
4. Недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также финансовым и штрафным санкциям, начисленным до 1 января 2005 года, погашаемые в текущем финансовом году, подлежат зачислению по нормативам, установленным для соответствующих видов платежей в период образования недоимки.
При отсутствии утвержденных разделов, параграфов бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики, на которые должны быть зачислены соответствующие суммы, данные суммы зачисляются в составе прочих доходов по соответствующему разделу, параграфу бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики, действующей в 2005 году.
5. Зачет или возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм штрафных и финансовых санкций производится по заявлению плательщика или по решению должностного лица налогового органа в порядке, аналогичном порядку зачета или возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, сбора или иного обязательного платежа.
6. Оставить на 2005 год производителям сельскохозяйственной продукции, имеющим кредиторскую задолженность, образовавшуюся за предыдущие периоды, текущие спецсчета (субсчета).
7. Установить, что 1 (один) процент от ежеквартальной выручки производителей сельскохозяйственной продукции, поступающей на текущий субсчет в 2005 году, направляется в соответствии с гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики на погашение кредиторской задолженности указанных производителей, образовавшейся до 1 января 2004 года.
Статья 36.
1. Установить, что в 2005 году средства от реализации конфискованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога и кладов, после вычета расходов на ее проведение подлежат зачислению в бюджет по нормативам согласно Приложению N 2.
2. Право подачи в суд заявлений о признании бесхозяйным имущества предоставляется исполнительным органам государственной власти, обнаружившим данное имущество.
3. Осуществление мероприятий по реализации конфискованного, арестованного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, предметов залога и кладов, в том числе по изъятию арестованного имущества, и передачи его новому собственнику, производится в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в формах, предусмотренных гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Расходы на проведение реализации имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производятся за счет средств от реализации данного имущества в пределах фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов от стоимости данного имущества.
Сумма расходов на проведение реализации конфискованного имущества утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики и представляется для информации в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 37.
1. Выделить в 2005 году из республиканского бюджета для обеспечения сбалансированности бюджетов городов и районов трансферты в сумме 30 633 646 рублей, в том числе:
а) Григориопольскому району - 5 787 022 рубля;
б) Дубоссарскому району и г. Дубоссары - 4 205 907 рублей;
в) Каменскому району - 12 302 648 рублей;
д) Слободзейскому району - 8 338 069 рублей.
Перечисление трансфертов вышеназванным районам из республиканского бюджета производится с учетом фактического исполнения доходов местных бюджетов, но не более утвержденных сумм трансфертов.
2. Установить, что суммы целевых трансфертов из республиканского бюджета в бюджеты городов и районов (местные бюджеты) подлежат уменьшению исполнительным органам государственной власти, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в случаях нарушения порядка предоставления местными органами власти налоговых льгот, установленного статьей 16 настоящего Закона, на сумму выявленного нарушения.
Статья 38.
Установить, что в 2005 году органы государственной власти городов и районов осуществляют финансирование иных расходов, утвержденных соответствующим бюджетом, после выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в полном объеме.
Статья 39.
В случае необходимости, предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, предоставлять в 2005 году из республиканского бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городов и районов, на срок не более 6 (шести) месяцев.
Статья 40.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, внебюджетных фондов, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований, а также при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам муниципальных образований, внебюджетным фондам, указанные суммы средств подлежат взысканию в республиканский бюджет.
ГУ "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики" и соответствующими местными органами исполнительной власти данные средства:
а) списываются со счетов соответствующих бюджетов в бесспорном порядке;
б) взыскиваются путем обращения на взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами муниципальных образований, внебюджетными фондами в части средств, предусмотренных для перечисления во внебюджетные фонды, бюджеты муниципальных образований, в виде трансфертов.
ГЛАВА 4.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 41.
1. Минимальный размер оплаты труда устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики о минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике, за исключением заработной платы, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия", а также актами законодательства, регулирующими оплату труда работников организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, частично финансируемых из бюджета.
Установить на 2005 год расчетный уровень минимальной заработной платы в размере 4 рубля Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение расчетного уровня минимальной заработной платы осуществляется Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Президента Приднестровской Молдавской Республики путем внесения изменений в настоящий Закон, предусматривающих изменение финансирования по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации при наличии дополнительных финансовых источников.
3. Установить на 2005 год коэффициент 0,61 для исчисления оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, а также иных выплат, осуществляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" и актами законодательства, регулирующими оплату труда работников организаций, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования и покрываются за счет бюджетов различных уровней, и иных организаций, частично финансируемых из бюджета.
4. Оплата труда работников бюджетной сферы, военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, производится на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия", настоящего закона и подзаконных актов, изданных в соответствии с указанными законами.
Статья 42.
1. Установить, что в 2005 году средства республиканского бюджета в сумме 3 000 000 рублей направляются на выплату дополнительных единовременных пособий гражданам, помимо выплат, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При рождении первого ребенка пособие устанавливается в размере 1000 (одна тысяча) рублей, при рождении второго и последующих детей - 1200 (одна тысяча двести) рублей.
2. Для получения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка получателями предоставляются документы, подтверждающие гражданство Приднестровской Молдавской Республики одного из родителей, и факт рождения ребенка (справка или свидетельство о рождении).
3. Управлениям социальной защиты городов и районов осуществлять выплаты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по месту проживания получателей указанных пособий.
4. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Законом.
5. Ежеквартальная информация и годовой отчёт по финансированию выплат дополнительных единовременных пособий гражданам Приднестровской Молдавской Республики при рождении ребёнка направляются в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета, по представлению главных распорядителей кредитов одновременно с предоставлением ежеквартальной информации и годового отчёта об исполнении республиканского бюджета за 2005 год.
Статья 43.
1. Установить, что в 2005году:
а) размеры социальных норм на все виды льгот, предоставляемых в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики;
б) финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам всех льгот, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с действующим законодательством.
2. Приостановить в 2005 году действие следующих законов Приднестровской Молдавской Республики:
а) "О статусе военнослужащих", в части предоставления льгот:
1) на выдачу беспроцентных ссуд военнослужащим (пункт 7 статьи 15 вышеуказанного Закона);
2) по оплате коммунальных услуг, оплате полезной площади жилых помещений, оплате за установку квартирных телефонов и абонентной плате за пользование квартирными телефонами, по оплате топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива в дома, не имеющие центрального отопления (пункт 9 статьи 15 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пункт 2 статьи 16 вышеуказанного Закона);
4) на обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха; на выплату денежной компенсации за не предоставленные путевки военнослужащим и членам их семей в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (абзацы первый и второй пункта 4 статьи 16 вышеуказанного Закона);
5) на бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (подпункт б) пункта 6 статьи 19 вышеуказанного Закона);
6) на бесплатный проезд военнослужащих (граждан, призванных на специальные военные сборы), проживающих в двух километрах и более от места военной службы, к месту военной службы и обратно в городском и пригородном транспорте, кроме военнослужащих срочной службы (пункт 3 статьи 20 вышеуказанного Закона);
7) на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом при следовании в командировки (туда и обратно), (подпункт а) пункта 1 статьи 20 вышеуказанного Закона);
б) "О прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики", в части предоставления льгот на бесплатное пользование по служебным удостоверениям на территории Приднестровской Молдавской Республики всеми видами транспорта: городского, пригородного и местного сообщения (пункт 3 статьи 48 вышеуказанного Закона);
в) "О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике", в части предоставления льгот:
1) на оплату жилой площади, оплату всех коммунальных услуг и пользование телефоном (часть вторая пункта 9 статьи 19 вышеуказанного Закона);
2) на оплату медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения (пункт 5 статьи 19 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное пользование по служебным удостоверениям на территории Приднестровской Молдавской Республики всеми видами транспорта: городского, пригородного и местного сообщения (пункт 7 статьи 19 вышеуказанного Закона);
4) на оплату дней, затраченных на следование к месту отдыха и обратно (часть первая пункта 2 статьи 19 вышеуказанного Закона);
г) "О милиции", в части предоставления льгот:
1) на оплату жилой площади, коммунальных услуг всех видов, а также топлива и абонентной платы за телефон (часть четвертая статьи 33 вышеуказанного Закона);
2) на выдачу льготных ссуд работникам милиции (часть вторая статьи 33 вышеуказанного Закона);
3) на подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников милиции на договорной основе в учебных заведениях Министерства внутренних дел других государств, а также в гражданских учебных заведениях для соответствующих профилей служб милиции Приднестровской Молдавской Республики (часть вторая статьи 26 вышеуказанного Закона);
4) на выделение средств сотрудникам милиции для приобретения квартиры или дома, в случае отсутствия жилой площади, на компенсацию расходов по коммунальным услугам и услугам по уходу за ребенком (статья 39 вышеуказанного Закона).
д) "О социальной защите ветеранов войны", в части предоставления льгот:
1) на бесплатное получение легкового малолитражного автомобиля с ручным управлением при наличии медицинских показаний на получение автотранспорта, а также на получение денежной компенсации для закупки лошади и соответственного гужевого транспортного средства (абзац первый и второй подпункта р) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
2) на получение денежной компенсации расходов на бензин, техническое обслуживание и на запасные части к ним, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и участников боевых действий в годы Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий (подпункт с) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
3) на ремонт автомобиля, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и участников боевых действий в годы Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий (подпункт т) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
4) на получение ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание инвалидам, имеющим показания для бесплатного получения транспортного средства, но не получившим его, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и участников боевых действий в годы Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий (подпункт у) пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на бесплатный проезд по странам СНГ в части выплаты компенсаций за проезд (подпункт у) пункта 1 статьи 10; подпункт ю) пункта 1 статьи 11; подпункт о) пункта 1 статьи 12; подпункт п) статьи 14 вышеуказанного Закона);
6) на предоставление пятидесятипроцентной скидки на проезд лицу, сопровождающему инвалида первой группы в таких поездках (последний абзац пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона);
7) на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство, а также на приобретение (строительство) садовых домиков и благоустройство садовых участков (подпункт и) пункта 1 статьи 10; подпункт д) пункта 2 статьи 10; подпункт м) пункта 1 статьи 11; подпункт ж) пункта 1 статьи 12; подпункт г) пункта 2 статьи 12 вышеуказанного Закона);
8) бесплатное выделение ста литров бензина в месяц, техническое обслуживание автомобиля на станциях технического обслуживания в соответствии с пробегом автомобиля и производство капитального ремонта (подпункт ч) статьи 14 вышеуказанного Закона);
е) "О социальной защищенности инвалидов и их семей", в части предоставления льгот:
1) на получение легкового малолитражного автомобиля (пункт 16 статьи 12 вышеуказанного Закона);
2) на получение денежной компенсации для приобретения бензина и техническое обслуживание автотранспорта инвалидов (пункт 18 статьи 12 вышеуказанного Закона);
3) на ремонт автомобиля (пункт 17 статьи 12 вышеуказанного Закона);
4) на бесплатный проезд инвалидов 1 раз в год (туда и обратно) в пределах стран СНГ железнодорожным, водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом (пункт 22 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на предоставление 50-процентной скидки на проезд лицу, сопровождающему инвалида первой группы в таких поездках (последний абзац статьи 11 вышеуказанного Закона);
6) на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартиры, индивидуального жилого дома (пункт 11 статьи 11; пункт 4 статьи 12 вышеуказанного Закона);
ж) "О социальной защите ветеранов труда, военной службы и лиц пенсионного возраста", в части предоставления льгот:
1) на получение льготной ссуды на индивидуальное жилищное строительство и на капитальный ремонт индивидуального жилья (абзац второй статьи 5 вышеуказанного Закона);
2) на бесплатный проезд 1 раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах 1-ой категории), экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородним автобусным транспортом (абзац четырнадцатый статьи 7 вышеуказанного Закона);
3) на бесплатное выделение ста литров бензина в месяц, техническое обслуживание автомобиля на станциях технического обслуживания в соответствии с пробегом автомобиля и производство капитального ремонта (абзац двадцать первый статьи 7 вышеуказанного Закона);
з) "О реабилитации жертв политических репрессий", в части предоставления льгот по возмещению материального ущерба (часть третья статьи 12; статьи 13, 14, 16 вышеуказанного Закона);
и) "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", в части предоставления льгот:
1) на получение легкового малолитражного автомобиля (пункт 10 статьи 9 вышеуказанного Закона);
2) на получение беспроцентной ссуды с погашением 50 процентов ссуды за счет средств государственного бюджета (пункт 19 статьи 9 вышеуказанного Закона);
3) на получение беспроцентной ссуды с погашением 25 процентов ссуды за счет средств государственного бюджета (пункт 7 статьи 10 вышеуказанного Закона);
4) на получение беспроцентной ссуды (пункт 5 статьи 11 вышеуказанного Закона);
5) на получение компенсации за продукты питания по физиологическим нормам (пункт 12 статьи 9; пункт 3 статьи 10; пункт 10 статьи 15 вышеуказанного Закона);
6) на получение ежегодного пособия на оздоровление инвалидам и лицам, перенесшим лучевую болезнь (пункт 2 статьи 17 вышеуказанного Закона);
7) на получение компенсации за дополнительный отпуск (пункт 14 статьи 9 вышеуказанного Закона);
8) на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки - при невозможности предоставления путевки (пункт 1 статьи 9 вышеуказанного Закона);
9) на первоочередное ежегодное обеспечение путевками в санатории, профилактории, дома отдыха, профилактические отделения и отделения реабилитации учреждений здравоохранения (при наличии медицинских показаний), а при невозможности предоставления путевки - на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки (пункт 1 статьи 10 вышеуказанного Закона);
10) на назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны; военнообязанным, призванным на специальные учебные и проверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, их семьям по случаю потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы в размере возмещения вреда, определяемого в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики либо в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики для инвалидов вследствие военной травмы (часть первая пункта 2 статьи 19 вышеуказанного Закона);
к) "О донорстве", в части предоставления льгот:
1) на одноразовое бесплатное изготовление или ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (подпункт б) статьи 10 вышеуказанного Закона);
2) на бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в пределах административного района по месту жительства (подпункт е) статьи 10 вышеуказанного Закона);
3) на 50-процентную скидку по оплате за наем жилой площади, услуг по техническому обслуживанию дома, коммунальных услуг (подпункт ж) статьи 10 вышеуказанного Закона);
4) на первоочередную установку телефона и 50-процентную скидку за пользование телефоном (кроме междугородных переговоров), (подпункт з) статьи 10 вышеуказанного Закона).
л) "О пожарной безопасности в Приднестровской Молдавской Республике", в части предоставления льгот:
1) на приобретение жилья для сотрудников пожарной и аварийно-спасательной службы (пункт 3 статьи 8 вышеуказанного Закона);
2) на бесплатный проезд сотрудникам пожарной и аварийно-спасательной службы при исполнении служебных обязанностей всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (пункт 5 статьи 8 вышеуказанного Закона).
3. Установить, что в 2005 году из средств республиканского бюджета производится выплата ежемесячного пособия на ребенка следующим категориям граждан:
а) многодетным семьям;
б) одиноким матерям;
в) получателям пенсии по случаю потери кормильца;
г) получателям пенсии по инвалидности;
д) семьям, имеющим ребенка-инвалида;
е) семьям, где один из родителей находится в розыске по уплате алиментов;
ж) семьям, где один из родителей является военнослужащим срочной службы;
з) семьям граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и семьям граждан, приравненных по льготам к Закону Приднестровской Молдавской Республики "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы";
и) не работающему одинокому родителю, имеющему 5 (пять) и более несовершеннолетних детей.
4. Установить, что в 2005 году для указанной выше категории граждан право на ежемесячное пособие на ребенка, предусмотренное Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого не достигает 50 процентов от величины прожиточного минимума, определяемого на месяц, предшествующий началу отчетного квартала, в среднем на душу населения в соответствии с действующим законодательством.
5. Во изменение порядка, предусмотренного действующим законодательством о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, установить, что в 2005 году (до принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения совокупного дохода от личного подсобного хозяйства) при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (подпункт и) пункта 12 раздела III Приложения к Закону Приднестровской Молдавской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), не применяется.
Статья 44.
1. Направить в 2005 году на финансирование расходов по выплате единовременной материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам умерших (погибших) участников боевых действий в период Великой Отечественной войны средства республиканского бюджета в сумме 7 000 000 рублей.
2. Выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся органами, осуществляющими пенсионное обеспечение получателей единовременной материальной помощи.
3. Выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся в первом и втором кварталах 2005 года.
4. Порядок выплаты единовременной материальной помощи и ее размер устанавливаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 45.
1. Направить в 2005 году на финансирование расходов по выплате единовременной материальной помощи не получившим данную материальную помощь в 2004 году матерям погибших либо умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с участием в боевых действиях по защите Приднестровской Молдавской Республики, средства в сумме 90 400 рублей.
2. Выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся органами, осуществляющими пенсионное обеспечение получателей единовременной материальной помощи.
3. Выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся в третьем, четвертом квартале 2005 года.
4. Порядок выплаты единовременной материальной помощи устанавливается в соответствии с настоящей статьей Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 5.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46.
В случае использования организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней, выделенных в 2005 году финансовых средств не по целевому назначению, текущее финансирование уменьшается на сумму отвлеченных средств. Уменьшение текущего финансирования организациям, использовавшим финансовые средства не по целевому назначению, осуществляется исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение бюджета соответствующего уровня.
Статья 47.
В случае снижения поступления доходов в республиканский бюджет более чем на 5 процентов (по ожидаемой оценке исполнения доходной части республиканского бюджета за 9 месяцев) Президент Приднестровской Молдавской Республики до 15 октября 2005 года представляет на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики проект секвестрования республиканского бюджета.
Статья 48.
Предложения об уменьшении доходов или увеличении расходов республиканского бюджета утверждаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики при наличии реальных источников восполнения потерь бюджета.
Статья 49.
Установить, что исполнительный орган государственной власти, ответственный за составление и исполнение бюджета, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона предоставляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики поквартальное распределение доходов с разбивкой итоговых сумм по видам налоговых и неналоговых поступлений, утвержденных в приложениях NN 1.1, 1.2, 1.3.
Статья 50.
Приднестровский республиканский банк не имеет права на осуществление прямого кредитования хозяйствующих субъектов, за исключением кредитования коммерческих банков.
Приднестровский республиканский банк и его зависимые организации (ЗАО "Приднестровский сберегательный банк", ЗАО КО "Агроинвест" и др.) не имеют права на осуществление прямого кредитования расходов бюджетов всех уровней, не предусмотренных настоящим Законом.
Статья 51.
1. Установить в 2005 году размер денежной эмиссии, осуществляемой Приднестровским республиканским банком, в сумме 9 855 004 рубля на цели, установленные пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона.
2. Установить, что доходы Приднестровского республиканского банка в виде отчисления части прибыли подлежат зачислению в доходы республиканского бюджета по итогам работы за 2003 год в размере 696 800 рублей в первом квартале 2005 года, и за 2004 год в размере 303 200 рублей - в третьем квартале 2005 года.
Статья 52.
Установить, что в 2005 году нерезиденты Приднестровской Молдавской Республики оплату за приватизированные объекты осуществляют в иностранной валюте, котируемой Приднестровским республиканским банком, по курсу рубля Приднестровской Молдавской Республики к иностранной валюте, установленному Приднестровским республиканским банком на дату оплаты.
Разрешается зачисление и размещение указанных валютных средств на доходных валютных счетах республиканского бюджета.
Разрешается ГУ "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики" по мере необходимости реализовывать средства с валютных счетов для обеспечения финансирования расходов республиканского бюджета.
Статья 53.
Установить, что в случае противоречия действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области экономики и финансов, бюджетного и налогового регулирования нормам, установленным настоящим Законом, применяются нормы Закона Приднестровской Молдавской Республики "О республиканском бюджете на 2005 год".
Статья 54.
Проект закона Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2006 год представляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики с расшифровкой доходов республиканского, консолидированного, местных бюджетов и расходов республиканского бюджета в соответствии с требованиями экономической, функциональной и организационной классификации бюджета, предусмотренными Законом Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" с указанием штатной и фактической численности бюджетополучателей.
Статья 55.
Установить, что исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики, в срок до 1 февраля 2005 года представляет на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики свод доходов и направлений расходов государственных (муниципальных) учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по организационной классификации расходов бюджета.
Статья 56.
Установить, что остатки средств бюджетов всех уровней по состоянию на 1 января 2005 года зачисляются в полном объеме в доходы бюджета соответствующего уровня.
Расходование данных средств производится после соответствующего внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 57.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ
И.Н.СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
30 декабря 2004 г.
N 511-З-III