BAA
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
26 июня 2006 г.
N 51-З-IV
(САЗ 06-27)
Принят Верховным Советом
17 мая 2006 года
Приднестровской Молдавской Республики
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие "инвалид",
основания определения группы инвалидности 1. Инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
2. Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своими действиями, а также заниматься трудовой деятельностью.
3. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 (восемнадцати) устанавливается категория "ребенок-инвалид".
4. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются уполномоченным на то исполнительным органом государственной власти.
Статья 2. Государственная политика в отношении инвалидов
1. Государственная политика Приднестровской Молдавской Республики в отношении инвалидов осуществляется органами государственной власти и управления и строится на основе международно-правовых принципов:
а) обеспечения социальной и правовой защиты инвалидов;
б) гарантии прав и свобод инвалидов наравне со всеми остальными гражданами;
в) гарантии условий для поддержания физического и психического здоровья, участия в общественно-полезной деятельности;
г) содействия деятельности общественных организаций инвалидов.
2. Государственная политика в отношении инвалидов преследует цель создания правовых, социально-экономических, морально-нравственных, организационных гарантий для их активного, полноценного образа жизни и предусматривает:
а) разработку и реализацию целевых государственных и муниципальных программ, обеспечивающих правовые и социальные гарантии инвалидам;
б) выделение из республиканского бюджета и местных бюджетов и иных источников, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, средств для реализации программ, обеспечивающих социальную защиту инвалидов и их семей;
в) содействие занятости инвалидов путем установления квоты работодателям для приема на работу инвалидов, предоставления налоговых льгот организациям, применяющим труд инвалидов;
г) участие инвалидов в лице общественных организаций соответствующих уровней в разработке и принятии нормативных актов, затрагивающих их интересы;
д) всестороннее и объективное освещение через средства массовой информации жизни и трудовой деятельности инвалидов.
Статья 3. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
Статья 4. Законодательство Приднестровской Молдавской
Республики о социальной защите инвалидов 1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о социальной защите инвалидов состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона, а также иных законов и подзаконных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
2. Если международным договором (соглашением) Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ
Статья 5. Основы правового положения инвалидов
Инвалиды в Приднестровской Молдавской Республике обладают всей полнотой социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных в Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в других законодательных актах Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 6. Действие настоящего Закона по кругу лиц,
порядок сохранения льгот 1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих и имеющих постоянную прописку на территории Приднестровской Молдавской Республики, и юридических лиц, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. В случаях, когда другими нормативными правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих нормативных правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по настоящему Закону ( одновременно по другому нормативному правовому акту, льгота предоставляется либо по настоящему Закону, либо по другому нормативному правовому акту независимо от основания установления льготы.
Статья 7. Ответственность за причинение вреда здоровью,
приведшего к инвалидности За причинение вреда здоровью граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан либо лиц без гражданства, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 8. Обеспечение беспрепятственного доступа
инвалидов к информации 1. Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. В этих целях принимаются меры по укреплению материально-технической базы редакций, издательств и предприятий полиграфии, выпускающих специальную литературу для инвалидов, а также редакций, программ, студий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих выпуск грамзаписей, аудиозаписей и другой звуковой продукции, кино- и видеофильмов и другой видеопродукции для инвалидов. Выпуск периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
2. Язык жестов признается как средство межличностного общения.
Статья 9. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам социальной инфраструктуры 1. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям, для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.
2. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов не допускается.
3. Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами осуществляется в соответствии с государственными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке.
В случаях, когда действующие здания, сооружения и их комплексы невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
4. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями транспорта общественного пользования (за исключением такси), вокзалов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
5. Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
6. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Статья 10. Участие инвалидов в разработке и принятии
нормативных правовых актов, затрагивающих их
интересы 1. Инвалиды в лице своих общественных организаций соответствующих уровней имеют право участвовать в разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих их личные интересы, и получать необходимую информацию, связанную с принятием данных актов.
2. Республиканские и местные органы государственной власти и управления, а также организации независимо от организационноправовых форм и форм собственности при решении вопросов, затрагивающих интересы инвалидов, обязаны привлекать представителей общественных организаций инвалидов к подготовке и принятию соответствующих решений.
Статья 11. Ответственность за нарушение прав
и законных интересов инвалидов Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении настоящего Закона или допустившие оскорбление чести и достоинства гражданина в связи с его инвалидностью, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДАМ
Статья 12. Виды социальной помощи инвалидам
1. Социальная помощь инвалидам оказывается в виде денежных выплат (пенсий, пособий, единовременных выплат), обеспечения техническими и иными средствами, включая автомобили, креслаколяски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, озвученную литературу, звукозаписывающую аппаратуру и сигнализаторы, а также услуги по медицинскому и бытовому обслуживанию на дому.
2. Обеспечение инвалидов техническими и иными средствами, а также оказание им услуг осуществляются бесплатно или на льготных условиях. Конкретные виды и объем социальной помощи инвалидам определяются настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
3. Местные органы государственной власти, организации имеют право за счет собственных средств и благотворительных поступлений устанавливать дополнительные льготы и гарантии социальной защиты инвалидов, не предусмотренные настоящим Законом.
Статья 13. Финансирование социальной помощи инвалидам
Финансирование социальной помощи инвалидам осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов, других источников, не противоречащих действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 14. Льготы и гарантии для инвалидов I группы по зрению
1. Для инвалидов I группы по зрению предоставляются следующие льготы и гарантии:
а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, согласно перечню и в порядке, установленных исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
б) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами, протезноортопедическими изделиями и слуховыми аппаратами;
в) бесплатное получение, при наличии медицинских показаний, инвалидного кресла-коляски сроком: дорожной - на 4 (четыре) года, комнатной - на 5 (пять) лет без права продажи и передачи другим лицам. В случае смерти инвалида или ненадобности инвалидное кресло-коляска подлежит сдаче в орган социальной защиты по месту жительства;
г) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым инвалиды были прикреплены в период работы; внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи и обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, первоочередная госпитализация и обслуживание в аптеках;
д) первоочередное обеспечение по медицинским показаниям путевками в санатории, профилактории, дома отдыха, отделения реабилитации учреждений здравоохранения работающих инвалидов - по месту работы, для неработающих инвалидов - бесплатное обеспечение путевками по медицинским показаниям один раз в 2 (два) года через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.
Неработающие инвалиды по желанию могут получить один раз в 2 (два) года денежную компенсацию взамен непредоставленных путевок в размере 2 (двух) минимальных пенсий по возрасту;
е) право на использование ежегодного отпуска в удобное для работающих инвалидов время и получение отпуска без сохранения заработной платы сроком до 21 календарного дня в году;
ж) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработной платы независимо от стажа работы до 4 (четырех) месяцев подряд или до 5 (пяти) месяцев в календарном году;
з) первоочередное получение жилья, улучшение жилищных условий нуждающимся в этом (дополнительные основания признания инвалидов нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются местными органами государственной власти), внеочередной ремонт занимаемых помещений;
и) инвалиды, проживающие в служебных жилых помещениях и общежитиях государственного и муниципального жилищного фонда, не могут быть выселены из них при расторжении трудового договора без предоставления другого равноценного жилого помещения;
к) пятидесятипроцентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилья инвалиду, а также супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении, в пределах социальных норм, предусмотренных действующим жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Излишняя общая площадь жилья, до 15 кв.метров, оплачивается в одинарном размере. Льгота предоставляется лицам, проживающим в домах всех форм собственности;
л) пятидесятипроцентная скидка инвалиду, а также супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении, с установленной платы за коммунальные услуги, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Льгота предоставляется лицам, проживающим в домах всех форм собственности;
м) право на получение на льготных условиях разовых кредитов в банковских учреждениях на приобретение (строительство) квартиры, индивидуального жилого дома;
н) право на капитальный ремонт принадлежащих инвалидам жилых помещений за счет средств местных бюджетов и на условиях, определяемых местными органами государственной власти;
о) бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики для индивидуального жилищного строительства, садово-огороднического хозяйства;
п) льготное налогообложение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
р) внеочередная бесплатная установка телефона, освобождение от уплаты за пользование телефоном (кроме междугородных и международных переговоров, услуг мобильной связи) в пределах и порядке, установленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы телекоммуникаций;
с) прием вне конкурса в государственные учреждения высшего и среднего профессионального образования, расположенные на территории Приднестровской Молдавской Республики, и на курсы обучения соответствующим профессиям;
т) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров с сохранением средней заработной платы в течение всего периода обучения;
у) внеочередной прием в стационарные учреждения социальной защиты, в центры социального обслуживания, также внеочередной прием на обслуживание службами социальной помощи на дому в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты;
ф) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от места жительства инвалида, а также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности, а также пригородных и республиканских маршрутов в пределах Приднестровской Молдавской Республики независимо от формы собственности транспортного средства;
х) бесплатный проезд инвалидов один раз в год (туда и обратно) в пределах стран СНГ железнодорожным или междугородным автомобильным транспортом в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты;
ц) бесплатный проезд (туда и обратно) в пределах стран СНГ железнодорожным или междугородным автомобильным транспортом при следовании к месту лечения (медицинского обследования) по направлению или вызову медицинских учреждений в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
2. Лицу, сопровождающему инвалида I группы по зрению к месту лечения (медицинского обследования) по направлению или вызову медицинских учреждений, предоставляется пятидесятипроцентная скидка с оплаты проезда к месту лечения (туда и обратно) на автомобильном транспорте пригородных, республиканских маршрутов в пределах Приднестровской Молдавской Республики, а также в пределах стран СНГ железнодорожным или междугородным автомобильным транспортом в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты.
Статья 15. Льготы и гарантии инвалидам I, II, III групп
общего заболевания, трудового увечья,
профессионального заболевания, заболевания,
полученного в период военной службы, инвалидам
с детства всех трех групп, детям-инвалидам
в возрасте до 18 (восемнадцати) лет 1. Инвалидам I, II групп общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, заболевания, полученного в период военной службы, инвалидам с детства I, II групп, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 (восемнадцати) лет предоставляются следующие льготы и гарантии:
а) льготное налогообложение согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики;
б) первоочередное получение жилых помещений нуждающимися в улучшении жилищных условий и признанными таковыми в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Инвалиды, проживающие в служебных жилых помещениях и общежитиях государственного и муниципального жилищного фонда, не могут быть выселены из них при расторжении трудового договора без предоставления другого равноценного жилого помещения;
в) бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, для индивидуального жилищного строительства, садово-огороднического хозяйства;
г) право на получение на льготных условиях кредитов в банковских учреждениях на индивидуальное жилищное строительство и капитальный ремонт принадлежащих им домов, на приобретение (строительство) садового домика, благоустройство садового участка;
д) пятидесятипроцентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилья инвалиду, а также супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении в пределах социальных норм, предусмотренных действующим жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а излишняя общая площадь жилья, до 15 кв. метров, оплачивается в одинарном размере. Льгота предоставляется лицам, проживающим в жилых помещениях всех форм собственности.
Стопроцентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилья предоставляется инвалиду, а также супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении, в пределах социальных норм площади жилья, предусмотренных действующим жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а излишняя общая площадь жилья, до 15кв. метров, оплачивается в одинарном размере - в случае если в семье двое и более инвалидов по зрению и (или) глухонемых;
е) пятидесятипроцентная скидка инвалиду, а также его супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении, с установленной платы за коммунальные услуги, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Льгота предоставляется лицам, проживающим в домах всех форм собственности.
Освобождение от уплаты предоставляется инвалиду, а также супруге (супругу) и их несовершеннолетним детям, находящимся на их иждивении, за коммунальные услуги, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - в случае если в семье двое и более инвалидов по зрению и (или) глухонемых. Льгота предоставляется лицам, проживающим в домах всех форм собственности;
ж) пятидесятипроцентная скидка по уплате за платную стоянку автомобиля, принадлежащего инвалиду, независимо от форм собственности стоянки;
з) внеочередная установка квартирного телефона и пятидесятипроцентная скидка с оплаты за установку и пользование телефоном (кроме междугородных и международных переговоров, услуг мобильной связи) в пределах и порядке, установленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы телекоммуникаций;
и) внеочередное бесплатное обслуживание в государственных амбулаторно-поликлинических учреждениях, внеочередная бесплатная госпитализация и лечение в государственных стационарах;
к) сохранение за инвалидом права бесплатного пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;
л) пятидесятипроцентная скидка с оплаты за протезирование и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами, протезно-ортопедическими изделиями и слуховыми аппаратами;
м) бесплатное получение, при наличии медицинских показаний, инвалидного кресла-коляски сроком: дорожной - на 4 (четыре) года, комнатной - на 5 (пять) лет без права продажи и передачи другим лицам. В случае смерти инвалида или ненадобности инвалидное кресло-коляска подлежит сдаче в орган социальной защиты по месту жительства;
н) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, согласно перечню и в порядке, установленных исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
о) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработной платы, независимо от стажа работы, до 2 (двух) месяцев подряд или до 2 (двух) месяцев в календарном году;
п) право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска и получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 21 календарного дня в году в удобное для работающих инвалидов время;
р) первоочередное обеспечение по медицинским показаниям путевками в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения и дома отдыха работающих инвалидов по месту работы, для неработающих инвалидов - бесплатное обеспечение по медицинским показаниям путевками один раз в 2 (два) года через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение;
с) получение легкового малолитражного автомобиля с ручным управлением сроком на 11 (одиннадцать) лет без права продажи при наличии медицинских показаний на получение автотранспорта, а также медицинских показаний, подтверждающих способность самостоятельно управлять им. При этом инвалид (за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего подпункта) оплачивает 25 процентов стоимости этого малолитражного автомобиля на момент продажи.
Инвалиды трудового увечья и профессионального заболевания бесплатно получают автотранспорт, приобретаемый за счет организаций, где они получили трудовое увечье или профессиональное заболевание, а при их реорганизации - их правопреемником, при ликвидации - в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Льгота, предусмотренная настоящим подпунктом, предоставляется один раз.
Автомобили, состоящие на учете в органах социальной защиты, прошедшие установленный срок эксплуатации свыше 11 (одиннадцати) лет, передаются в собственность инвалида и снимаются с учета и обслуживания, установленного подпунктами т) и у) пункта 1 настоящей статьи;
т) ремонт автомобиля, полученного, приобретенного на льготных условиях, а также купленного за полную стоимость, при наличии у инвалида медицинских показаний, - один раз после семилетней эксплуатации на сумму, не превышающую десятикратного размера минимальной пенсии по возрасту.
При этом расходы на ремонт автотранспорта, полученного через органы социальной защиты или приобретенного инвалидом при наличии медицинских показаний, производится за счет республиканского бюджета, автотранспорта, принадлежащего инвалидам трудового увечья и профессионального заболевания, - за счет организаций, где они получили трудовое увечье или профессиональное заболевание, а при их реорганизации - правопреемником, при ликвидации - в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
у) выплата денежной компенсации расходов на бензин и транспортное обслуживание автотранспорта инвалидов, полученного через органы социальной защиты или приобретенного инвалидом при наличии медицинских показаний, - из расчета 20 литров бензина ежемесячно по ценам, установленным уполномоченным на то исполнительным органом государственной власти.
Инвалидам трудового увечья и профессионального заболевания, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание на предприятиях, учреждениях, организациях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, денежная компенсация расходов на бензин выплачивается за счет организаций, где они получили увечье, заболевание либо иные повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей, а при их реорганизации - правопреемником, при ликвидации - в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
ф) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в селе в пределах административнотерриториальной единицы по месту жительства, независимо от формы собственности транспортного средства, бесплатный проезд в общественном транспорте от места жительства до города и обратно инвалидов, проживающих в населенных пунктах, находящихся в административном подчинении городов республиканского значения, но расположенных на территориях других административнотерриториальных единиц;
х) бесплатный проезд (туда и обратно) на всех видах транспорта (кроме такси) на всей территории Приднестровской Молдавской Республики и при следовании к месту лечения (медицинского обследования) по направлению или вызову медицинских учреждений в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
ц) пятидесятипроцентная скидка по оплате за проезд по железной дороге в пределах стран СНГ (туда и обратно) при следовании к месту лечения (медицинского обследования) по направлению или вызову медицинских учреждений в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
2. Инвалидам с детства III группы предоставляются льготы, изложенные в подпунктах в), г), ж), к), с), т), у) пункта 1 настоящей статьи.
3. Инвалиды III группы общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, заболевания, полученного в период военной службы, инвалиды с детства III группы имеют право на бесплатное обеспечение протезами верхних и нижних конечностей и приспособлениями к ним.
4. Инвалиды I и II групп по зрению и (или) глухонемые освобождаются от уплаты за доставку литературы, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля.
5. Льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги, предусмотренные подпунктами д), е) пункта 1 настоящей статьи, распространяются на неработающего родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, а также на мать, которая одна воспитывает ребенка-инвалида, независимо от факта ее работы.
Статья 16. Лица, имеющие право на дополнительную жилую
площадь по медицинским показаниям 1. Лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в перечне заболеваний, утвержденном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, имеют право при получении жилой площади на изолированную комнату либо на дополнительную площадь.
2. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, в виде отдельной комнаты или нет), не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставленных льгот.
Статья 17. Обслуживание инвалидов
Инвалиды I, II групп имеют право на первоочередное обслуживание организациями служб быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, спортивнооздоровительными и культурно-просветительными учреждениями, а также при приобретении билетов на все виды транспорта.
Статья 18. Обеспечение инвалидам доступа
в культурно-просветительные учреждения
и спортивные сооружения 1. Исполнительные органы государственной власти городов и районов, организации создают условия инвалидам (включая использующих кресла-коляски) для свободного доступа в культурнопросветительные учреждения и спортивные сооружения, для занятий физкультурой и спортом.
2. Инвалиды пользуются перечисленными услугами бесплатно. Ребенок-инвалид до 18 (восемнадцати) лет посещает кинотеатры для просмотра кинофильмов бесплатно.
ГЛАВА 4. ОБРАЗОВАНИЕ. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
ПОДГОТОВКА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 19. Обеспечение инвалидам условий для получения
образования и профессиональной подготовки 1. Приднестровская Молдавская Республика гарантирует инвалидам создание необходимых условий для получения образования и профессиональной подготовки.
2. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, совместно с исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, обязаны обеспечивать дошкольное воспитание детей-инвалидов, получение ими среднего, среднего специального и высшего образования. Учитывая состояние здоровья инвалидов, создаются детские дошкольные учреждения общего и специального типа для пребывания в них детей-инвалидов. Прием в образовательные организации лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сфере образования, и на основе заключения психолого-медикопедагогической комиссии и врачебно-консультационной комиссии.
3. Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости - в специальном образовательном подразделении или специальной образовательной организации.
4. Для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях, организуются учебные занятия.
5. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в учебных заведениях, организациях.
Статья 20. Получение инвалидами общего среднего, среднего
специального и высшего образования 1. Общее среднее, среднее специальное и высшее образование инвалиды получают в учебных заведениях общего типа, а при необходимости - в специальных учебных заведениях.
2. Инвалиды в случае сдачи вступительных экзаменов при прочих равных условиях зачисляются в средние специальные и высшие учебные заведения вне конкурса.
3. Успевающим инвалидам, обучающимся стационарно, выплачивается стипендия независимо от получаемой пенсии или пособия.
Статья 21. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому
В случае, когда по состоянию здоровья ребенка-инвалида отсутствует возможность осуществлять его обучение в образовательных организациях, и с учетом желания родителей обучение проводится на дому. Соответствующие органы управления образованием обязаны организовать обучение детей-инвалидов на дому. Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому, устанавливается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
Статья 22. Задачи медицинской, профессиональной и
социальной реабилитации инвалидов 1. Государство организует и способствует становлению и развитию системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, позволяющей им вести полноценный образ жизни и обеспечивающей им реализацию прав и потенциальных возможностей.
2. Государство финансирует и организует проведение научных исследований и подготовки специалистов медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.
Статья 23. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
1. Реабилитация инвалида осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, выдаваемой консилиумом врачебной экспертизы жизнеспособности (далее - КВЭЖ) при проведении врачебной экспертизы жизнеспособности гражданина.
2. В индивидуальной программе реабилитации определяются объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи.
3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами и организациями.
4. Республиканские и местные органы государственной власти и управления с учетом структуры инвалидности организуют многопрофильные или специализированные центры, комплексы реабилитации, поликлинические или стационарные отделения и лечебно-профилактические учреждения.
Статья 24. Социальная и протезно-ортопедическая помощь
инвалидам 1. Инвалидам, нуждающимся в постоянном уходе и помощи, органами социальной помощи предоставляются медицинские и бытовые условия на дому либо в стационарных учреждениях.
2. Граждане Приднестровской Молдавской Республики при наличии медицинских показаний имеют право на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями, ортопедической обувью, специальными средствами передвижения, индивидуальными приспособлениями, звукоусиливающей аппаратурой, сигнализаторами и другими приборами реабилитации бесплатно или на льготных условиях, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики и в порядке, установленном уполномоченным на то исполнительным органом государственной власти.
ГЛАВА 5. ТРУД ИНВАЛИДОВ
Статья 25. Обеспечение инвалидам права на труд
1. В целях реабилитации творческих и производственных способностей инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов им обеспечивается право работать в организациях с обычными условиями труда, в специализированных организациях, применяющих труд инвалидов, а также заниматься иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.
2. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
3. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Статья 26. Обеспечение занятости инвалидов
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости органами государственной власти путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
а) осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении:
1) специализированных организаций, применяющих труд инвалидов;
2) организаций, находящихся в собственности республиканских общественных организаций инвалидов либо уставный капитал которых состоит из вклада указанных общественных организаций;
3) иных организаций в соответствии с налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) установление в организациях независимо от организационноправовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов;
в) стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
г) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
д) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
е) организация обучения инвалидов новым профессиям.
Статья 27. Порядок предоставления льгот общественным
организациям инвалидов и иным организациям 1. Государство гарантирует предоставление льгот по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней:
а) общественным организациям инвалидов;
б) дочерним хозяйственным обществам общественных организаций инвалидов, уставный капитал которых состоит из вклада указанных общественных организаций инвалидов;
в) специализированным организациям, применяющим труд инвалидов;
г) организациям, реализующим технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.
2. Решения о предоставлении льгот по уплате местных налогов, сборов и других обязательных платежей принимаются местными органами государственной власти и управления в пределах сумм, зачисляемых в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в местные бюджеты.
Подготовка и принятие решений по предоставлению указанных льгот производится с обязательным участием общественных организаций инвалидов.
3. Закон Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год может предусматривать иные налоговые льготы по сравнению с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Общественным организациям инвалидов и другим организациям, в которых занято более 50 процентов инвалидов, предоставляется льгота в размере 50 процентов за оплату коммунальных платежей и аренды помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 28. Продолжительность рабочего времени
для инвалидов I и II групп 1. Инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Руководители организаций по согласованию с комитетами профсоюзов имеют право уменьшить инвалидам, работающим в организации, нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.
Статья 29. Ежегодные отпуска инвалидам
1. Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней - инвалиду I группы, 2 календарных дня - инвалиду II группы.
2. Работодатель обязан на основании письменного заявления инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 21 календарного дня в году.
ГЛАВА 6. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ
Статья 30. Право инвалидов на создание общественных
организаций 1. Инвалиды и лица, их представляющие, в целях защиты своих прав и интересов, оказания взаимной поддержки и услуг, имеют право создавать общественные организации, в том числе и различные фонды, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях зашиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.
3. В собственности общественных организаций инвалидов могут находиться организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 31. Гарантии деятельности общественных организаций
инвалидов 1. Органы государственной власти и управления содействуют деятельности общественных организаций инвалидов.
2. Органы государственной власти и управления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных организаций инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
Статья 32. Право общественных организаций инвалидов на
осуществление различных видов деятельности В целях выполнения уставных задач зарегистрированные общественные организации инвалидов могут осуществлять необходимую хозяйственную и коммерческую деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Документы, подтверждающие право инвалида на льготы
Документами, подтверждающими право инвалида на льготы, являются пенсионное удостоверение, справка КВЭЖ установленного образца, документ, удостоверяющий личность.
Статья 34. Приведение законодательных актов
в соответствие с настоящим Законом Признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 1993 года "О социальной защищенности инвалидов и их семей" (СЗМР 93-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 июля 1993 года (СЗМР 93-3); от 26 июля 1994 года (СЗМР 94-3); от 24 сентября 1994 года (СЗМР 94-3); от 4 апреля 1995 года (СЗМР 95-2); от 19 мая 1997 года N 39-ЗИД (СЗМР 97-2); от 15 декабря 1998 года N 127-ЗИД (СЗМР 98-4); от 9 марта 2000 года N 263-ЗИД (СЗМР 00-1); от 30 октября 2000 года N 355-ЗД (СЗМР 00-4); от 9 апреля 2001 года N 6-ЗД-III (СЗМР 01-2); от 11 мая 2001 года N 16-ЗД-III ("Официальный вестник" N 21-25 2001 года); от 25 июля 2002 года N 170-ЗИ-III (САЗ 02-30); от 3 апреля 2003 года N 259-ЗИД-III (САЗ 03-14); от 16 июня 2004 года N 430- ЗИД-III (САЗ 04-25); от 11 мая 2005 года N 564-ЗД-III (САЗ 05- 19).
Статья 35. Порядок и сроки вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением норм, предусмотренных пунктом 4 статьи 9, подпунктом р) пункта 1 статьи 14 в части бесплатной установки телефона, которые вступают в силу с 1 января 2007 года.
2. Лицам, указанным в статье 14 настоящего Закона, предоставляется право внеочередной установки телефона в период со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2007 года.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
26 июня 2006 г.
N 51-З-IV