BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ,
СТРУКТУРЫ И ПРЕДЕЛЬНОЙ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
10 февраля 2012 г.
N 5
(САЗ 12-8)
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 главы 3 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года N 224-КЗ-V "О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 11-48), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2012 года N 41 "Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 12-5), в целях организации деятельности Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить:
а) Положение о Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1);
б) структуру Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 2);
в) предельную штатную численность в количестве 46 (сорока шести) штатных единиц.
2. Государственной службе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики представить в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики штатное расписание Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, утвержденное приказом начальника Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики. Последующие изменения в штатное расписание Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, утвержденные приказом начальника Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, в месячный срок со дня подписания приказа направлять в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящее Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
П. СТЕПАНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
10 февраля 2012 г.
N 5 Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 февраля 2012 года N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - Государственная служба) является органом исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, руководство которым осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим:
а) выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах энергетики, энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) государственный контроль за соблюдением законодательства в подведомственных сферах.
2. Государственная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами иных органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. Государственная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления, а также государственными и общественными организациями, объединениями и средствами массовой информации.
4. Государственная служба обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий и иные счета в кредитных организациях, круглую печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием на молдавском, русском и украинском языках, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
2. Основные задачи
5. Основными задачами Государственной службы являются:
а) проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики единой государственной политики в сферах энергетики, энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, технического регулирования и обеспечения единства измерений;
б) выработка и проведение государственной политики, направленной на обеспечение безопасности при производстве работ в подведомственных сферах (энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, строительства);
в) определение путей достижения качественно нового состояния энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
г) формирование мер и механизмов государственной энергетической и жилищно-коммунальной политики Приднестровской Молдавской Республики;
д) формирование государственной политики в сфере строительства с целью установления правил и требований для осуществления строительной деятельности;
е) осуществление государственного управления сферой технического регулирования и обеспечения единства измерений с целью надлежащего функционирования единой системы мер, обеспечивающих надлежащее качество и безопасность продукции (работ, услуг);
ж) нормативно-правовое регулирование в подведомственной сфере деятельности.
3. Основные функции
6. Государственная служба, в соответствии с возложенными на нее основными задачами, выполняет следующие функции:
а) в сфере энергетики и энергосбережения:
1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики;
2) вносит предложения Правительству Приднестровской Молдавской Республики по определению государственной политики в сфере энергетики и обеспечивает ее реализацию;
3) разрабатывает и вносит в Правительство Приднестровской Молдавской Республики предложения по совершенствованию структуры управления в сфере энергетики Приднестровской Молдавской Республики;
4) принимает участие в решении вопросов развития конкуренции в сфере энергетики Приднестровской Молдавской Республики;
5) устанавливает обязательные требования для обеспечения безопасного производства работ в сфере энергетики;
6) разрабатывает и реализует программы в сфере энергетики;
7) разрабатывает и реализует программы в сфере энергосбережения;
8) осуществляет иные полномочия в сфере энергосбережения, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям органов государственной власти;
9) утверждает нормативы технологических потерь электрической энергии, тепловой энергии, природного газа и воды при передаче по сетям;
10) утверждает нормативы удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и производственно-отопительных котельных;
11) устанавливает нормы потребления энергетических ресурсов организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
12) согласовывает инвестиционные программы и бизнес-планы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения;
б) в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) разрабатывает в сфере жилищно-коммунального хозяйства проекты законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики и вносит их на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики;
2) вносит предложения Правительству Приднестровской Молдавской Республики по определению государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает ее реализацию;
3) разрабатывает и вносит в Правительство Приднестровской Молдавской Республики предложения по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Приднестровской Молдавской Республики;
4) принимает участие в решении вопросов развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, создания рынка жилья и коммунальных услуг;
5) устанавливает обязательные требования для обеспечения безопасного проведения работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6) разрабатывает и реализует программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
7) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме;
8) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
9) рассчитывает размеры стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, производит анализ соответствия установленных стандартов действующим тарифам на коммунальные услуги и услуги оказываемые в жилищном фонде;
10) информирует об установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных жилых домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных жилых домов;
в) в сфере строительства:
1) разрабатывает и реализует государственную политику в сфере строительства;
2) обеспечивает разработку и введение на территории Приднестровской Молдавской Республики стандартов и иных нормативных документов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства;
3) устанавливает обязательные требования для обеспечения безопасного производства работ в сфере строительства;
4) определяет порядок применения на территории Приднестровской Молдавской Республики международных, межгосударственных и региональных документов стран СНГ в сфере строительства;
5) участвует в разработке государственных программ в сфере строительства;
6) организует деятельность Республиканского архитектурно-градостроительного совета;
г) в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений:
1) утверждает государственные стандарты и изменения к ним, осуществляет государственную регистрацию государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, обязательных к соблюдению норм и правил по регламентации деятельности в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
2) устанавливает правила применения в Приднестровской Молдавской Республике международных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
3) осуществляет информационную деятельность и формирование государственных информационных ресурсов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений;
4) осуществляет функции органа по аккредитации;
5) осуществляет государственную регистрацию объектов обязательного подтверждения соответствия (обязательной сертификации), систем сертификации и их участников;
6) осуществляет функции государственной метрологической службы и государственного метрологического контроля (поверки);
7) утверждает типы средств измерений и ведет их государственный реестр;
8) утверждает перечни средств измерений, подлежащих поверке, и устанавливает межповерочные интервалы средств измерений;
д) общие вопросы деятельности Государственной службы:
1) утверждает положения, структуру, штатную численность организаций, подведомственных Государственной службе;
2) координирует и регулирует деятельность подведомственных государственных унитарных предприятий Приднестровской Молдавской Республики, на основе бухгалтерской, статистической и иной отчетности проводит анализ эффективности работы предприятий энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики;
3) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций;
4) разрабатывает методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Государственной службы, для органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, оказывает консультационную помощь органам местного самоуправления, предприятиям всех форм собственности, дает разъяснения гражданам по вопросам, относящимся к компетенции Государственной службы;
5) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и предложений к проекту консолидированного бюджета по разделам, относящимся к компетенции Государственной службы;
6) разрабатывает предложения по реализации тарифной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
7) в пределах компетенции участвует в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения (на объектах энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства) населения и ликвидации их последствий;
8) совместно с администрациями муниципальных образований организует мониторинг хода подготовки объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики к работе в осенне-зимний период, а также прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
9) осуществляет контроль за целевым использованием финансовых, топливно-энергетических и других материально-технических ресурсов, распорядителем которых является Государственная служба;
10) участвует в проверках по соблюдению действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и выполнению программ в подведомственных сферах;
11) ведет бухгалтерский учет, составляет в соответствии с установленной формой статистические и другие отчеты по Государственной службе;
12) участвует в подготовке замечаний и предложений Правительства Приднестровской Молдавской Республики по законопроектам, поступающим на согласование от Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
13) в пределах своей компетенции рассматривает письма предприятий, учреждений, организаций, а также граждан по вопросам, относящимся к компетенции Государственной службы;
14) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых на мероприятия в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
15) содействует в привлечении инвестиций в энергетику и жилищно-коммунальное хозяйство Приднестровской Молдавской Республики, формирует предложения к перечню инвестиционных и инновационных проектов, финансируемых за счет республиканского бюджета, участвует в осуществлении внутренней инвестиционной политики, а также в процессах иностранного инвестирования.
4. Полномочия
7. Государственная служба в пределах своей компетенции:
а) издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории Приднестровской Молдавской Республики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) дает заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики;
в) заключает договоры в пределах бюджетных назначений с юридическими и физическими лицами для реализации своих функций;
г) запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, предприятий и организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Государственной службы;
д) вносит предложения в Правительство Приднестровской Молдавской Республики по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной службы;
е) создает в необходимых случаях координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы и коллегии) в подведомственных сферах;
ж) проводит в установленном порядке конкурсы (тендеры) по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственной службы, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
з) обращается в судебные органы государственной власти в установленном законом порядке с целью защиты государственных интересов;
и) рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения.
5. Организация деятельности
8. Государственную службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
9. Положение, структура и штатная численность Государственной службы утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики по представлению начальника Государственной службы.
10. Начальник Государственной службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. Начальник Государственной службы:
а) осуществляет общее руководство Государственной службой на основе единоначалия;
б) распределяет полномочия между заместителями, а также устанавливает полномочия иных должностных лиц Государственной службы;
в) утверждает штатное расписание Государственной службы в пределах фонда оплаты труда и численности работников Государственной службы, а также смету расходов на ее содержание в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете;
г) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Государственной службы;
д) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственной службы, а также руководителей подведомственных организаций;
е) вносит на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Государственной службы, а также предложения по реализации политики государства в подведомственных сферах;
ж) подписывает, изданные в пределах компетенции Государственной службы, правовые акты, организует их исполнение;
з) представляет особо отличившихся работников Государственной службы и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
и) несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Государственную службу задач и функций;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
12. В случае, когда начальник Государственной службы временно не в состоянии исполнять свои полномочия, они переходят к заместителю начальника Государственной службы с правом подписи документов от имени Государственной службы без специального поручения.
13. Заместители начальника Государственной службы, начальники управлений, отделов Государственной службы:
а) ответственны перед начальником Государственной службы за возглавляемые ими направления работы;
б) вправе принимать решения и подписывать документы в пределах своих полномочий, определяемых начальником Государственной службы.
14. Государственная служба в пределах своей компетенции:
а) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) осуществляет в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственной службы;
в) организует в установленном порядке профессиональную подготовку работников Государственной службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
15. Финансирование расходов на содержание Государственной службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственное управление.
16. Полное наименование Государственной службы - Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.
17. Юридический адрес и местонахождение Государственной службы: город Тирасполь, улица 25 Октября, дом 114.
6. Ответственность
18. Государственная служба несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
19. Работники Государственной службы несут персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, неполноту и недостоверность представляемой оперативной и статистической отчетности, нарушение трудовой и производственной дисциплины, несоблюдение требований, предъявляемых к конфиденциальной информации, а также за неиспользование в необходимых случаях прав, предоставленных им должностными обязанностями и настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 февраля 2012 года N 5
СТРУКТУРА
Государственной службы энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики
1. Руководство.
2. Управление энергетики.
3. Управление жилищно-коммунального хозяйства.
4. Управление технического регулирования и аккредитации.
5. Управление по кадровой политике и делопроизводству.
6. Отдел экономического анализа и планирования.
7. Отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Организации, находящиеся в подведомственности Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики:
1. ГУП "ГК "Днестрэнерго".
2. ГУП "Единые распределительные электрические сети".
3. ГУП "Дубоссарская ГЭС".
4. МГУП "Тирастеплоэнерго".
5. ООО "Тираспольтрансгаз-Приднестровье".
6. ГУП "Институт технического регулирования, метрологии и
энергосбережения".
7. ГУП "Энергобаланс".