ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Правил выполнения работ по стандартизации
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 2 ноября 2012 г.
Регистрационный № 6185
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «О стандартизации» (СЗМР 94-4) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), статьей 3-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 января 2005 года № 516-ЗД-III (САЗ 05-2), от 25 апреля 2007 года № 206-ЗИД-IV (САЗ 07-18), от 18 апреля 2008 года № 449-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 25 июля 2008 года № 502-ЗИД-IV (САЗ 08-29), от 30 марта 2009 года № 694-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 3 апреля 2009 года № 698-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 3 апреля 2009 года № 699-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 25 июня 2009 года № 790-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 30 декабря 2009 года № 935-ЗИД-IV (САЗ 10-1), от 22 июля 2010 года № 137-ЗИД-IV (САЗ 10-29), от 26 декабря 2011 года № 247-ЗИД-V (САЗ 12-1), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2012 года № 5 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-8) с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2012 года № 18 (САЗ 12-13), приказываю:
1. Утвердить Правила выполнения работ по стандартизации согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 года № 439 «Об утверждении правил выполнения работ по стандартизации» (рег. № 5401 от 4 октября 2010 года) (САЗ 10-40).
3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Начальник В. Орлов
г. Тирасполь
10 октября 2012 г.
№ 271
Приложение к Приказу
Государственной службы энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10 октября 2012 года № 271
Правила
выполнения работ по стандартизации
1. Общие положения и область применения
1. Настоящие Правила выполнения работ по стандартизации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «О стандартизации» (СЗМР 94-4) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), и определяют основные положения и порядок выполнения работ по стандартизации в Приднестровской Молдавской Республике.
2. К работам по стандартизации, оказываемым в соответствии с настоящими Правилами, относятся:
а) изготовление действующего, учтенного, актуализированного документа по стандартизации (кроме технических условий), а также строительных правил и норм (далее СНиП) по заявкам юридических и физических лиц;
б) разработка нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов) по заявкам юридических и физических лиц;
в) внесение текущих изменений в нормативные документы по стандартизации и СНиП, находящиеся в фонде нормативных документов организаций, в соответствии с информацией Указателей стандартов Российской Федерации (УС) и Информационных указателей стандартов (ИУС) по заявкам организаций;
г) разработка редакционных изменений в государственные (национальные) стандарты других стран с целью гармонизации с законодательством Приднестровской Молдавской Республики по заявкам юридических и физических лиц;
д) разработка гармонизированных изменений (корректирующих поправок) в технические условия других стран в целях процедуры последующего их применения на территории Приднестровской Молдавской Республики по заявкам юридических и физических лиц;
е) разработка каталожных листов продукции по заявкам юридических и физических лиц;
ж) разработка этикеток на продукцию по заявкам производителей продукции;
з) проведение работ по анализу технических условий и изменений к действующим техническим условиям на соответствие требований нормативных документов по стандартизации, распространяющих на данную продукцию (работы, услуги), требований по построению, изложению, оформлению с подготовкой заключения по проекту нормативной документации по заявкам юридических и физических лиц;
и) проведение работ по анализу каталожных листов на соответствие требований нормативных документов по стандартизации и метрологии, распространяющихся на данную продукцию (работы, услуги), требований по построению, изложению, оформлению с подготовкой заключения по проекту нормативной документации по заявкам юридических и физических лиц;
к) абонементное обслуживание (разовое обслуживание).
3. Проведение работ по стандартизации осуществляется организацией, уполномоченной исполнительным органом государственной власти, осуществляющим управление в области технического регулирования и метрологии Приднестровской Молдавской Республики (далее - Исполнитель).
4. Субъекты хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности, в том числе индивидуальные предприниматели, использующие в своей деятельности нормативные документы по стандартизации (далее - Заказчик), обязаны пользоваться их действующей редакцией со всеми изменениями и поправками, введенными в установленном порядке в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики.
5. Органы государственного контроля (надзора), органы по сертификации, организации, осуществляющие разрешительные функции, и иные органы, на которые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики возлагают функции проверки состояния копий нормативных документов по стандартизации, используемых субъектами хозяйственной деятельности, вправе рассматривать в качестве надлежащих только копии, изготовленные в установленном законодательством порядке.
6. Стоимость работ по стандартизации определяется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изготовление действующего, учтенного, актуализированного нормативного документа по стандартизации
7. Изготовление действующего, учтенного, актуализированного нормативного документа по стандартизации осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя. Заявка должна содержать данные о Заказчике и обозначения, в порядке возрастания регистрационных номеров, с указанием количества запрашиваемых экземпляров каждого документа.
8. На основании заявки Исполнитель:
а) изготавливает копии с экземпляров нормативных документов из фонда Исполнителя, имеющих штамп «Контрольный экземпляр», в комплекте со всеми принятыми на дату изготовления копиями изменений и поправок;
б) прикрепляет к изготовленной копии изменения и поправки, а на титульном листе проставляет отметку обо всех внесенных изменениях и дополнениях со ссылкой на источник информации (информационный указатель стандартов, его номер и год выпуска);
в) проставляет на титульном листе копии нормативного документа:
1) штамп с отметкой о введении в действие данного нормативного документа на территории Приднестровской Молдавской Республики (регистрационный номер согласно реестрам действующих нормативных документов по стандартизации и СНиП и номер Приказа о введении в действие);
2) штамп «КОПИЯ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА» с указанием ответственного лица Исполнителя, указанием Заказчика, даты изготовления и номера записи в журнале учета выданных нормативных документов.
3. Разработка нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов)
9. Разработка нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов) осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя, содержащей данные о Заказчике с указанием конкретных объектов или аспектов стандартизации (видов продукции, услуг, работ, методов контроля и т.п.), на которые должны быть разработаны требуемые нормативные документы.
К заявке должно быть приложено техническое задание.
10. На основании поданной заявки Заказчик и Исполнитель заключают договор на разработку нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов), в котором оговариваются сроки и стоимость разработки.
11. Разработка нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов) осуществляется в порядке, предусмотренном действующими нормативно-техническими документами по стандартизации.
12. После окончания разработки, проект нормативных документов по стандартизации (государственных (национальных) стандартов, технических условий и других документов) направляется на согласование с Заказчиком.
4. Внесение текущих изменений в нормативные документы по стандартизации и СНиП, находящиеся в фонде нормативных документов организаций
13. Внесение текущих изменений в нормативные документы по стандартизации и СНиП, находящиеся в фонде нормативных документов организаций (далее по тексту - актуализация) осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя. Заявка должна содержать данные о Заказчике и обозначение нормативных документов представленных на актуализацию в порядке возрастания регистрационных номеров.
14. При актуализации нормативного документа по стандартизации Исполнитель должен:
а) принять на основании заявки от Заказчика нормативные документы, представленные на актуализацию, проверить их состояние и комплектность (количество листов);
б) изготовить копии изменений и поправок, внесенных в нормативный документ на дату актуализации;
в) прикрепить изменения и поправки к актуализируемому нормативному документу, а на титульном листе проставить отметку (строчными буквами) о внесенных изменениях и поправках со ссылкой на информационный указатель стандартов, его номер и год выпуска;
г) проставить на титульном листе актуализированного нормативного документа штамп с отметкой о введении данного нормативного документа в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики (регистрационный номер и номер приказа о введении в действие) и штамп «НД АКТУАЛИЗИРОВАН» с указанием ответственного лица Исполнителя, даты актуализации и номера в журнале-реестре актуализированных нормативных документов.
К актуализации должны приниматься только копии нормативных документов, изготовленные в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
15. Допускается при наличии соглашения субъекта хозяйственной деятельности с исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и метрологии проводить актуализацию собственного фонда нормативных документов непосредственно силами квалифицированных специалистов самого субъекта хозяйственной деятельности.
Обязательным условием для заключения такого соглашения является наличие договоров с органом, уполномоченным на оказание услуг по стандартизации, с ФГУП «Стандартинформ» и документов, удостоверяющих поступления на расчетный счет предварительной оплаты за периодические издания: информационный указатель стандартов (ИУС) и указатель стандартов.
5. Разработка редакционных изменений в государственные (национальные) стандарты других стран с целью гармонизации с законодательством Приднестровской Молдавской Республики
16. Разработка редакционных изменений в государственные (национальные) стандарты других стран с целью гармонизации с законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее - редакционные изменения) осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя, содержащей данные о Заказчике с указанием номера и наименование государственного (национального стандарта) к которым должны быть разработаны редакционные изменения. К заявке должны быть приложены копия государственного (национального) стандарта изготовленные в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
17. На основании поданной заявки Заказчик и Исполнитель заключают договор на разработку редакционных изменений для применения государственного (национального) стандарта на территории Приднестровской Молдавской Республики, в котором оговариваются сроки и стоимость разработки.
18. Разработка редакционных изменений для применения государственных (национальных) стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики и действующими нормативно-техническими документами по стандартизации.
6. Разработка гармонизированных изменений для применения технических условий других стран на территории Приднестровской Молдавской Республики
19. Разработка гармонизированных изменений для применения технических условий других стран на территории Приднестровской Молдавской Республики (далее - корректирующие поправки) осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя, содержащей данные о Заказчике с указанием технических условий к которым должны быть разработаны корректирующие поправки. К заявке должны быть приложены: копия технических условий другой страны и договора о передаче копии технических условий с правом применения их для выпуска продукции между держателем подлинника и Заказчиком.
20. На основании поданной заявки Заказчик и Исполнитель заключают договор на разработку корректирующих поправок для применения технических условий другой страны на территории Приднестровской Молдавской Республики, в котором оговариваются сроки и стоимость разработки.
21. Разработка корректирующих поправок для применения технических условий других стран на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики и действующими нормативно-техническими документами по стандартизации.
7. Порядок разработки каталожных листов продукции
22. Каталожные листы продукции, выпускаемой организациями Приднестровской Молдавской Республики, разрабатываются с целью формирования базы данных продукции выпускаемой хозяйствующими субъектами Приднестровской Молдавской Республики, необходимые для осуществления справочно-информационного обслуживания органов государственной власти, юридических и физических лиц.
23. Каталожные листы продукции разрабатываются на всю производимую продукцию, за исключением:
а) опытных образцов (опытных партий) продукции;
б) продукции единичного производства, поставляемой конкретному заказчику;
в) сувениров и изделий народных промыслов, на которые нормативные документы по стандартизации не разрабатываются;
г) составных частей изделий, полуфабрикатов, веществ и материалов, изготовляемых по заказу одного потребителя.
24. Разработка каталожных листов продукции осуществляется на основании заявки Заказчика, подаваемой в письменной форме на имя руководителя организации - Исполнителя.
25. Заявка должна содержать данные о Заказчике (его наименование, юридический адрес, телефон), наименование выпускаемой продукции, с указанием нормативного документа по стандартизации, в соответствии с которым выпускается продукция.
8. Разработка этикеток на продукты пищевые и непродовольственные товары
26. Разработка этикеток (в части информационных данных), представленных в виде трафарета, штампа, надписи, рельефа на единице потребительской тары, а также листе-вкладыше или ярлыке, прилагаемых или прикрепляемых к каждой единице продукции (товара) и содержащих любую красочную или описательную характеристику продукта (товара) и его изготовителя, на продукты пищевые и непродовольственные товары осуществляется с целью предотвращения предоставления потребителю недостоверной и недостаточной информации о реализуемых пищевых продуктах и непродовольственных товарах.
27. Разработка осуществляется на основании заявки Заказчика, подаваемой в письменной форме на имя руководителя организации - Исполнителя и содержащей данные о Заказчике (его наименование, юридический адрес, телефон) и просьбу о разработке информационных данных для этикетки на конкретный вид продукции.
К заявке должен быть приложен нормативный документ по стандартизации, в соответствии с которым выпускается продукция.
28. Результаты разработки оформляются в письменном виде и вручаются Заказчику.
29. В случае выявления в последующем несоответствия этикетки требованиям нормативных документов по стандартизации Исполнитель несет ответственность за предоставления потребителю недостоверной и недостаточной информации о реализуемом товаре.
9. Проведение работ по анализу технических условий и изменений к ним
30. Проведение работ по анализу технических условий и изменений к ним осуществляется на основании заявки Заказчика, поданной в письменном виде на имя руководителя организации - Исполнителя, содержащей данные о Заказчике с указанием технических условий или изменений к ним.
31. При проведении работ по анализу технических условий к заявке должны быть приложены:
а) утвержденные и согласованные технические условия - 1 экземпляр;
б) копия утвержденного акта приемки опытного образца (для продукции общетехнического назначения, работ и услуг) или копия заключения по проекту технических условий (для пищевых продуктов), выданное исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора.
32. При проведении работ по анализу изменений (извещений об изменении) к техническим условиям к заявке должны быть приложены:
а) утвержденное и согласованное изменение (извещение об изменении) - 1 экземпляр;
б) копия заключения, выданного исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора (для пищевых продуктов).
33. Исполнитель проводит работы по анализу разработанных, (пересматриваемых) технических условий (изменений (извещений об изменении) технических условий) (далее по тексту - документы) на соответствие требованиям нормативных документов по стандартизации и метрологии, распространяющихся на данную продукцию (работы, услуги), требований по построению, изложению, оформлению.
По результатам проведенного анализа составляется заключение произвольной формы о соответствии (несоответствии) предоставленных документов.
34. При положительном результате анализа документы Исполнитель направляет в государственный орган по стандартизации для регистрации.
35. При отрицательном результате анализа документ отправляется субъекту хозяйственной деятельности на доработку.
10. Порядок проведения работ по анализу каталожных листов продукции
36. Анализ каталожных листов продукции осуществляется на основании заявки Заказчика, подаваемой в письменной форме на имя руководителя организации - Исполнителя.
37. Заявка должна содержать данные о Заказчике (его наименование, юридический адрес, телефон) и сопровождаться подлинником и копией каталожного листа продукции, выполненных на листе формата А4 по установленной форме.
38. Исполнитель в соответствии с возложенными на него функциями проверяет правильность заполнения каталожного листа продукции в соответствии с Правилами заполнения каталожных листов продукции.
39. При положительном результате анализа Исполнитель направляет каталожные листы в государственный орган по стандартизации для регистрации.
40. При отрицательном результате анализа каталожные листы направляются субъекту хозяйственной деятельности для устранения несоответствий.
11. Абонементное обслуживание (разовое обслуживание)
41. Абонементное обслуживание осуществляется на основании договора, заключенного между Заказчиком и Исполнителем.
42. В рамках абонементного обслуживания Заказчик получает информацию:
а) по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации;
б) по разработке основополагающих документов для целей аккредитации испытательных лабораторий (центров);
в) по организации проведения контроля качества и испытаний продукции;
г) по организации и проведению анализа метрологического обеспечения;
д) по внедрению нормативных документов по стандартизации в организации;
е) по постановке продукции на производство;
ж) по разработке, согласованию, утверждению и регистрации нормативных документов по стандартизации (государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики, технических условий и других документов).
з) о введении в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики межгосударственных стандартов, национальных стандартов стран СНГ в качестве государственных (национальных) стандартов Приднестровской Молдавской Республики, строительных норм и правил;
и) о необходимости внесения изменений и поправок в государственные (национальные) стандарты и строительные нормы и правила, используемые организацией в своей деятельности, в связи с окончанием их срока действия и (или) их замены, согласно указателям государственных стандартов и ежемесячных информационных указателей стандартов и приказов исполнительного органа государственной власти в области технического регулирования и метрологии;
к) о перечне введенных государственных (национальных) стандартов и строительных норм и правил Приднестровской Молдавской Республики.
43. В рамках абонементного обслуживания Исполнитель осуществляет подбор и выдачу необходимых нормативных документов для работы Заказчика в читальном зале Исполнителя.
44. При отсутствии договора на абонементное обслуживание работы по подбору нормативной документации из фонда проводятся на основе разового обслуживания по заявке Заказчика. Заявка подается в письменном виде и должна содержать данные о Заказчике и указание перечня нормативных документов, необходимых для работы в читальном зале Исполнителя.
12. Рассмотрение апелляций
45. При возникновении спорных вопросов между Исполнителем и Заказчиком заинтересованной стороной может быть подана жалоба в Апелляционную комиссию в сфере технического регулирования и метрологии.
46. Спорные вопросы, возникающие между Исполнителем и Заказчиком могут быть решены также в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.